2021年度秸稈禁燒工作實施方案
稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮將在經費、人員、車輛等方面給予保證。下面本站小編準備了2021年度秸稈禁燒工作實施方案，希望大家喜歡。
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實做好我鎮秸稈禁燒工作，保護生態環境，保障人民羣眾身體健康和交通、飛行安全，經黨委擴大會議研究，特制定以下實施方案。
一、禁燒範圍和目標
全鎮各村皆為禁燒區。禁止露天焚燒秸杆、油菜殼、麥薀。x路、x路、x路、x路兩側各x公里範圍內是重點禁燒區，尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點禁燒監控區。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點
（一）全面實行網格化管理。依據《關於印發x市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》（合政辦祕[xxxx]xx號）等文件規定，建立鎮，村、組三級管理網格，實行鎮幹部包村，村幹部包組，村民組長包户包地塊的“三聯包”立體責任網格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監管、無縫隙落實責任，切實把禁燒責任落實到田間地頭，落實到具體人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，級級抓落實的秸杆禁燒工作責任體系，全鎮共設二級管理網格xx個，三級管理網格xxx個，安排秸稈堆放點xxx個，網格面積x.x萬畝，涉及農户xxxxx户（具體內容見附表）。
（二）加大監督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁燒工作；第二組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內容：x、工作措施落實情況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮禁燒辦將秸稈禁燒工作情況彙總上報並通報全鎮。
（三）建立應急撲救分隊。全鎮成立xx個應急撲救分隊，鎮組建x個，村組建xx個。鎮應急分隊，第一隊，隊長：xx，副隊長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責任區同所督查的村。第二隊，隊長：xxx。副隊長：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責任區同所督查的村。每組配備車輛一台，配齊鐵杴、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊長的小分隊人數為x-xx人，配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位，通訊暢通。分隊職責：x、及時發現及時撲救；x、及時處罰農户（每處户罰xxx元）；x、及時將火點發生處數和處罰結果報鎮禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮禁燒辦。
三、方法步驟
縣規定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮不發生秸稈焚燒現象，主要採取以下方法步驟：
（一）全面發動，提前準備。x月中旬，鎮將召開全鎮秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進行全面發動。各村也應召開相關會議，對秸稈禁燒工作進行安排、佈置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點，堆放點設置標誌牌，明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱，面積，數量，各村要上報鎮農辦。
（二）宣傳引導，營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發佈的《x市人民政府關於秸稈焚燒的通告》，市農委向全市農機手印發的《告全市廣大農機手一封信》，市環保局印發的《關於禁止露天焚燒農作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發放到户，包村幹部要組織村兩委幹部深入組召開村民會議，進行廣泛宣傳。鎮上將通過安排禁燒流動宣傳車巡迴宣傳，張貼標語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強大的宣傳輿論氛圍，做到家喻户曉、人人皆知，讓農民羣眾瞭解秸稈禁燒的相關政策，成為秸稈禁燒的主導力量。
（三）全面禁燒，嚴防死守。x月xx日—x月xx日，鎮、村、組三級管理網格責任人要按照各自分工，實行xx小時駐守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。發現村幹部家裏焚燒秸稈的，一經查實，就地免職；對第一次焚燒秸稈的，給村主要負責人和包村幹部下達警告通知書，對燒“第一把火”的農户，要按規定從重從嚴處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對村主要負責人通報批評；一天內同一村有xx%的村民組發現焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查；一天內有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴追究村主要負責人和相關人員的責任。鎮禁燒辦根據每天巡查督查情況，按焚燒火點數量對村排名次，對連續三次倒數第一的村，黨委政府責令村主要負責人作書面檢查，取消村及包村幹部年底評先評優資格。於因村工作不力，導致鎮秸稈焚燒工作落後或排位倒數的，對鎮包村幹部和村主要負責人，包組村干將追究責任，嚴肅查處。
四、保障措施
（一）加強組織領導。鎮成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮農辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農辦、環保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員，具體負責本鎮秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織，明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮將在經費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責任人，對本村秸稈禁燒工作負總責，確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
（二）加大投入保障
為保證禁燒工作有效開展，鎮將拿出一定資金作為工作經費。用於堆放點租地費、看管費、車輛費，應急人員及工具經費等，重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區。
（三）強化督查調度。鎮建立秸稈禁燒工作彙報、督查、巡查、工作調度等制度，來加大對秸稈禁燒的推進力度，對於發現的問題，及時研究，快速處理，確保我鎮秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
（四）嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求，每發現一處火（煙）罰農户xxx元，如果秸稈焚燒農户不明（找不到的）罰村xxx元。x月底之前，鎮秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進行考核，並將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實到位，任務完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，給予表彰獎勵；對工作不到位，措施落實不力，出現焚燒現象較多的村，根據不同情況，追究村主要負責人，包組村幹部的責任。
