鄉鎮開展安全生產隱患排查實施方案

各村、各企業、單位：
為認真貫徹落實皖政辦明電20XX2號和六改辦明電20XX5號文件精神，進一步開展安全生產隱患排查治理工作，確保安全生產，特制定本實施方案。
一、工作目標
全面排查治理事故隱患和薄弱環節，有效防範和遏制事故發生，促進全鄉安全生產狀況持續穩定好轉。
二、對象和範圍
本次隱患排查治理工作對象和範圍為各單位和所有生產經營企業。主要包括：
（1）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、冶金加工等企業及其儲運等各類設備設施。
（2）道路交通及村、鎮基礎設施。
（3）公共娛樂場所、學校、旅社、飯店、網吧、市場等人員密集場所。
（4）鍋爐、壓力管道、起重機械、廠（場）內機動車輛等特種設備。
（5）易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災害影響的企業單位和場所。
（6）銷售經營油漆、酒精、農藥、煙花爆竹的個體工商户。
三、內容和步驟
（一）排查治理內容
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全生產責任制建立及落實情況。
3、高危行業安全生產費用提取使用，安全生產風險抵押金交納等情況。
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備裝置的完好狀況及日常管理維護保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況。
5、特種設備的檢驗、檢測情況。
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔，監控預警制度的建設和措施落實情況。
7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況和一線工人三級培訓情況。
8、高危行業應急預案的制定和演練情況。
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況。
10、打擊非法生產、經營落實情況。
11、自然災害引發事故的排查、防範和治理情況。
12、全面推行“三項行動”和“三項建設”工作。
（二）排查治理步驟
1、宣傳佈置階段（1月15日至1月25日）。以鄉成立分管安全生產負責人為組長，派出所、綜治辦、經發辦單位負責人為成員的安全生產隱患排查治理工作領導組。
（1）制定全鄉隱患排查治理工作實施方案，利用廣播、標語、公開欄等方式，加大對隱患排查治理工作宣傳力度。廣泛開展宣傳“治理隱患、防範事故”的重要性、必要性和緊迫性。
（2）自查整改階段（1月25日至2月28日）
各企業、單位對照隱患排查內容認真做好自查整改，針對存在的隱患和突出問題，及時建立隱患登記制度、隱患治理制度，認真落實企業的安全生產投入和安全生產資金提取工作。建立重大危險源應急救援預案，健全救援組織和救援隊伍，並將自查整改情況上報鄉經發辦。
（三）政府檢查、監控階段（2月28日至3月31日）
1、全面開展企業、單位安全生產隱患排查治理工作，並與反“三違”治“三超”相結合，與企業標準化建設和現場管理相結合，與加強安全綜合監管相結合，與加強應急管理相結合，以推動全鄉各個企業和領域隱患排查治理深入開展。
2、開展打擊非法生產經營專項活動，嚴把安全生產許可關，嚴厲打擊非法生產和經營煙花爆竹等行為，規範市場秩序，落實監控措施。
3、加大對重大隱患的治理力度，組織和落實重大隱患整改責任措施、資金、時間、預案。加大對高危行業檢查力度，嚴密監控生產動態，落實防爆、防靜電、防雷等相應措施，杜絕重特大事故發生。
四、工作要求
1、提高認識，落實責任。各村、企業、單位負責人為安全生產隱患排查治理工作第一責任人，認真紮實地開展好以“治理隱患、防範事故”為主題“隱患治理年”活動。
2、加強宣傳，發。各單位、各村要充分發動羣眾，暢通安全生產隱患舉報渠道，並做好安全生產應急意識宣傳，在本單位形成人人講安全，人人抑安全，人人都案值的濃厚氛圍。
3、突出重點。全面排查治理生產中的事故隱患和薄弱環節，發現一起，治理一起，對發現重大隱患做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，一時難以整改到位的及時上報。加強監控，嚴禁瞞報、漏報行為，一經發現，將追究相關人員責任。

二0一0年二月八日