2020年黨建暨扶貧工作彙報
做到扶上馬，送一程，在脱貧攻堅戰內繼續給予幫扶，確保穩定脱貧;下面是本站小編給大家帶來的2020年黨建暨扶貧工作彙報，希望大家喜歡!
今年以來，我XX區在市委、市政府的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實中央和省、市關於扶貧開發的重大部署安排，以“黨建+”為基礎，以打好打贏全區脱貧攻堅戰為重點，乘跨越之風、享政策之先、舉全區之力，積極探索符合我XX區發展實際、注重貧困羣眾增收的脱貧攻堅之路，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。
一、緊扣“扶持誰”，實現貧困人口精準化管理
精準識別扶貧對象是實現精準扶貧、精準脱貧的基礎和前提，必須把這項工作做細緻、做紮實。
一是堅持精準識別。在全區開展了農村貧困人口識別和建檔立卡“回頭看”工作，初步摸清了貧困人口底數。各鎮、相關街道和掛點幫扶單位主要負責同志親自掛帥，把握政策、分解任務、落實責任，掛點扶貧幹部和駐村工作隊員全面動員，挨家挨户摸實情，逐户建檔立卡，在摸清底數的同時，準確掌握了貧困户致貧原因和脱貧需求，為因户施策、因人施策打牢了基礎。
二是抓好動態管理。根據中央和省、市要求，建立扶貧對象退出機制，對年人均純收入穩定超過當年省定扶貧標準、有安全住房、無因貧輟學學生符合脱貧條件的，以及貧困户家庭成員中住房明顯超出所在村平均標準或在城市有住房、有私家車等明顯不符合貧困標準的，按照相關規定予以退出或剔除。嚴格退出程序，按照“兩公示一公告”的步驟進行，並做好紙質、影像資料留存工作。對脱貧銷號的貧困户，做到扶上馬，送一程，在脱貧攻堅戰內繼續給予幫扶，確保穩定脱貧。
三是做到陽光公開。首先是身份公開，製作併到貧困户家中張貼精準扶貧結對幫扶聯繫牌，明晰掛點幫扶幹部身份，明確貧困户致貧原因及脱貧需求，分類施策。其次是檢查公開，堅決杜絕“關係扶貧”、“人情扶貧”和弄虛作假等現象。在全面自查的基礎上開展重點抽查工作，組織專業人員成立抽查組，入村入户進行抽查，切實把貧困人口數據核實清楚。
二、緊扣“誰來扶”，打造過硬扶貧攻堅隊伍
脱貧攻堅是一項複雜的系統工程，既需要黨委、政府主動扛起責任，更需要有一支素質過硬、作風紮實的扶貧攻堅隊伍。
(一)高度重視村“兩委”班子建設
“幫錢幫物，不如建個好支部”。在扶貧攻堅的大背景下，基層黨組織作為基層黨的建設主心骨，對於扶貧工作的順利推進起着非常重要的作用。一是開拓政治出路。我XX區在基層黨組織書記隊伍建設方面也出台了一些硬性政策，加大了關愛激勵力度。先後開展了從優秀村(社區)黨組織書記中公開選拔鄉鎮領導班子成員、考錄公務員、招聘鄉鎮事業單位人員等工作。2010年至今，全區村(社區)黨組織書記中，共考錄調任鎮(街道)領導班子3名，考錄了8名鎮(街道)公務員，招聘了16名鎮(街道)事業編制人員。
二是提高工資待遇。認真落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關於推動村(社區)幹部隊伍“三提升”的實施意見》要求，收文後，我部立即行動，從我XX區村(社區)實際出發，起草了《關於提高基層組織建設經費保障標準的請示》，切實提高村(社區)幹部待遇標準、基層組織工作經費及農村離任“兩老”生活補助，並提交區政府審議。
三是提高能力素質。分別於2017年3月19日和5月16日進行扶貧攻堅專題培訓，各鎮(街道)黨(工)委組織委員、村(社區)黨組織書記及第一書記共三百多人次參訓，培訓內容緊密貼合我XX區扶貧攻堅實際，包含基層黨建、文明城市創建、信訪維穩、守紀擔當、精準扶貧等多個方面的內容。
(二)選好管好用好扶貧工作隊伍
一是充分發揮好第一書記作用。選優配強第一書記幹部隊伍，選派後備幹部擔任第一書記，保證個村都有第一書記，第一書記任期兩年，每月在村工作時間不少於20天，組織關係轉入村裏，貧困户脱貧前，原則上不更換結對幫扶幹部。為第一書記配備每年1萬元工作經費，實行嚴格的報賬審批制度。
區委組織部、區扶貧辦每月對第一書記和扶貧駐村工作隊開展專項督查。認真落實派出單位項目、資金、責任“三個捆綁”政策，派出單位與第一書記責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁，使第一書記駐村與部門結對、單位聯村結合起來，把單位職能優勢、資源優勢用到精準幫扶上，讓第一書記不是一個人在戰鬥。同時，大力加強對黨員致富帶頭人的培養，積極組織黨員致富能人帶頭創業，全區培養黨員致富帶頭人70人。
二是及時清理整頓落後不合格黨組織和幹部。首先是加強對軟弱渙散黨組織的整頓，每年按照倒排10%的比例，摸排確定一批軟弱渙散基層黨組織。採取“領導掛點、上下聯動、對症施策、多輪驗收、逐個通過”的辦法，進行集中整頓。前期摸排出的5個軟弱渙散村黨組織已安排5名區級領導掛點聯繫，駐村第一書記都是區派連心工作隊隊長或隊員，區級財政併為每人每年配備1萬元工作經費，用於解決羣眾反映最強烈、最迫切需要但不便於立項、羣眾籌資困難的小型公益性基礎設施項目建設，各個軟弱渙散村黨組織正在積極整改中。
其次是堅決處理精準扶貧不作為的幹部，加強對貧困户享受幫扶政策情況的明察暗訪，加大對幫扶工作淺嘗輒止、走過場現象的曝光通報和追責力度，強化督查考核結果運用。每月23日前向市委組織部上報全區侵害羣眾利益不正之風和不廉潔等問題相關表格。對於扶貧督查中發現的精準扶貧不作為、工作嚴重滯後的問題，嚴格追責，並由區紀委進行通報處理。
(三)在精神扶貧中羣策羣力做表率
引導廣大農村黨員做移風易俗的表率，積極參與“鄉風文明行動”。鼓勵農村黨員加入紅白理事會、村民理事會、村務監督委員會等自治組織，在村黨組織的領導下，完善鄉規民約，健全村民自治。充分發揮農村基層黨組織在“鄉風文明行動”中的領導作用和黨員先鋒模範作用，教育引導黨員和村民破除農村鋪張浪費、炫富攀比、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信、賭博敗家等陳規陋習和不良風氣，樹立誠實勞動、勤勞節儉、文明健康的鄉風民風，進而推動全區脱貧攻堅進程。
三、緊扣“怎麼扶”，結合區情實際做到精準化扶持
我XX區處於中心城區，情況較兄弟縣(市、區)更為特殊，貧困村和貧困人口相對較少，開展精準扶貧工作應該充分考慮區情實際，不能生搬硬套其他地區的經驗。
(一)在精準施策上下功夫
立足實際情況，從貧困户貧困原因、幫扶需求出發，結合上級幫扶政策，按照一户一策的要求，明確幫扶責任人，幫助貧困户理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧方案，逐户落實幫扶措施、項目和資金，做到一户一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施。一是發展生產脱貧一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手開創美好明天。對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產業、缺技能的，要立足當地資源，統籌產業發展扶持政策，堅持宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜遊則遊，全方位實現就地脱貧。
二是發展教育脱貧一批。治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。我XX區堅持教育經費向貧困任務重的鎮村傾斜，對建檔立卡貧困家庭學生，從學前教育到高等教育，實行資助全覆蓋，減免學雜費併發放教育補貼。
三是社會保障兜底脱貧一批。目前，貧困人口中有相當一部分是完全或部分喪失勞動能力的。對這部分無法通過產業扶持和就業幫助脱貧的家庭，實行政策性保障兜底，並與農村低保、醫療救助、危房改造、就學資助和應急救助等結合起來，確保住有所居、病有所救、學有所教。
(二)在探索創新上下功夫
攻堅脱貧不僅要落實好上級政策，做好“規定動作”，還要結合實際，綜合運用市場的辦法、改革的舉措，實現創新和突破。結合我XX區實際來説，村級集體經濟發展尚不平衡，既有年收入三千多萬的集體經濟發展“標杆村”，同時也存在着一部分村級集體經濟收入“空殼村”。因此，要在全區村級集體經濟發展上下功夫。
一是因村施策，發展村級集體經濟。發展村級集體經濟，最重要的一條就是要摸清底數，立足村情，找到一條適合本村集體的發展道路。我XX區以x村緊抓機遇，實現“二次騰飛”為契機，在精準扶貧專題培訓期間，組織全區村書記、第一書記到x村參觀學習，並展開座談，開展向x村學習活動。鼓勵各村充分結合自身實際，找準發展路子，充分利用發展優勢，面向市場，拓寬思路靈活運用現有資源、產業帶動、資產經營、服務創收、土地開發、政策利用和異地置業等模式，大力發展具有潛力和優勢的特色產業，因村制宜地制定村級集體經濟發展規劃。確保2017年全區村級集體經濟收入平均增長30%，2個脱貧摘帽貧困村集體經濟達到5萬元以上。
二是開展交流，舉辦“村書記論壇”。為加快發展村級集體經濟不發，增強全區村黨組織書記抓黨建責任意識，提高我XX區基層黨組織書記理論分析水平和解決實際問題的能力。從今年3月開始，我XX區在全區各村舉辦“村書記論壇”將全區村書記分成8個組，定期開展討論調研並提交討論情況報告。各位村書記結合本村發展實際，各抒己見，展開交流，相互借鑑經驗，為我XX區村級集體經濟發展建言獻策。
(三)在紮實作風上下功夫
我XX區始終堅持把嚴實作風貫穿於脱貧攻堅始終，説實話、做實事、求實效。
一是強化正向激勵。堅持把脱貧攻堅成效作為幹部選拔任用的重要依據，樹立脱貧為重、脱貧優先的鮮明用人導向，提拔重用一批埋頭苦幹、表現優秀、符合條件的貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊長。2015年以來，村黨組織第一書記、駐村工作隊長得到提拔重用的科級幹部有12人。
二是嚴肅問責追責。認真落實市委“一個意見，兩個辦法”，把扶貧開發實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脱貧攻堅第一線考察識別幹部。堅持把黨風廉政建設貫穿脱貧攻堅全過程，建立健全了扶貧資金違規使用責任追究制度，對挪用、侵佔、浪費扶貧資金等違法違紀行為堅決從嚴懲處。
使命在前，重任在肩。脱貧攻堅是“十三五”時期的頭等大事，是一個必須完成的政治任務，責任重大、使命光榮。區委、區政府將在市委、市政府的堅強領導下，勇於擔當，盡心盡力，真抓實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，在全市實現率先脱貧，爭當全市振興發展的先行區、示範區、核心區。
