關於做好換季護林防火工作計劃

一、廣泛深入地開展護林防火工作的宣傳教育。進入防火期，各縣(區)、總場要結合各自防火特點和不利因素，採取多種有效形式，廣泛深入地開展以《森林法》、《森林防火條例》等為主的法律法規宣傳教育活動，要加強護林防火宣傳教育廣度，保證宣傳教育深度，提高宣傳教育成效。一是要組織專門隊伍，出動宣傳車深入重點林區鄉(鎮)、村社和集貿市場，採取播放護林防火錄音帶，發放宣傳材料，張貼標語，辦扳報，牆報等形式進行宣傳。二是在重點林區主要路口、路邊、保護區、森林公園設立醒目的防火警示碑牌，懸掛橫幅進行宣傳。三是充分利用大型集會和節日活動，舉辦圖片展，開展法律諮詢，組織宣傳隊上街進行宣傳。四是充分利用廣播電視、電影、錄像、知識競賽、廣告等形式進行宣傳。五是利用清明、五一等重要節日，集中進行宣傳。通過廣泛深入的宣傳教育，大力營造林區濃厚的防火輿論氛圍，使林區大事防火第一的思想深入人心，使護林防火變為林區廣大幹部羣眾的自覺行動。

二、認真落實護林防火工作的行政領導責任制。各縣(區)、總場要嚴格落實護林防火行政領導負責制，按照“五條標準”要求，加大政府對護林防火工作的組織領導力度，發揮好政府職能在護林防火中的主導作用。要加強監督檢查，進一步加強護林防火指揮部各成員間的協調配合，確保護林防火工作組織嚴密、科學高效。林業部門要抓好落實，層層簽訂責任書，劃分責任區，形成市、縣(區)、鄉、村，局、場、站，一級抓一級，一級對一級負責，重點火險區防火責任要落實到人頭、地塊。

三、建立健全依法治火的護林防火長效機制。各縣(區)、林業總場要充分發揮各級森林公安機關和林政部門執法管理職能，要針對當前林區出現的新情況、新問題，在近期集中警力，組織開展一次專項鬥爭和重點火險區綜合治理行動，嚴肅查處一批危害林區秩序，破壞森林資源的濫伐、盜伐、販運、非法收購加工木材、毀林開荒、亂佔林地、亂採濫挖、林區縱火，亂捕濫獵野生動物等違法犯罪案件，進一步加大對林區羣眾生產、生活、上墳、春遊期間違反規定，擅自用火人員的處罰力度。對在林區戒嚴區、高火險區違規用火引發森林火災的人員，要嚴懲不貸、以儆效尤，從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為，並對相關人員嚴格追究法律責任。要加大對林區從事開礦、林副生產用火的清理，並與生產單位簽訂防火責任書，同時要加強對易燃易爆物資管理，及時消除各種隱患。通過有效開展嚴打專項鬥爭和重點火險區的綜合治理，打擊犯罪，教育羣眾，進一步規範用火行為，確保林區秩序長治久安。

四、切實加強護林防火的基礎工作。各縣(區)、總場要強化管理基礎，繼續完善森林防火管理機構，在重點林區要設立鄉(鎮)護林防火大隊，村級護林防火中隊。將森林防火基礎建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林火災的預防和撲救經費作為公共財政支出納入同級財政預算，並研究探索和建立森林防火的社會化投入機制。加強基礎設施、設備建設、物資儲備庫建設，對撲火機具、防火設施、通訊器材、運輸車輛等要進行全面檢修，確保性能良好、運轉正常。各縣(區)、林業總場要逐步建立預警體系，不斷提高應急反應能力。合理劃分護林防火區域，認真落實因地制宜、分類指導、分區施策的原則。

逐步完善撲火應急預案，確保預案科學合理、可操作性強。要按照預案要求，認真落實各項工作制度，適時組織開展針對性演練，進一步理順各種指揮關係，切實提高護林火災處置能力，不斷提高護林防火工作成效。