以助脱貧工作計劃6篇

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以助脱貧工作計劃6篇

以助脱貧工作計劃篇1

貧困殘疾人精準扶貧精準脱貧是打贏脱貧攻堅戰的重要內容。“十二五”以來, 588萬農村貧困殘疾人擺脱貧困,為國家扶貧開發工作作出了重要貢獻。但目前,貧困殘疾人脱貧攻堅仍面臨着人口數量多、貧困程度深、致貧原因複雜、脱貧難度大等突出困難和問題,任務艱鉅,形勢嚴峻,是打贏脱貧攻堅戰的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脱貧,事關廣大貧困殘疾人的切身利益,事關國家脱貧攻堅戰的最後勝利,事關全面建成小康社會目標的實現。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》,深入實施《農村殘疾人扶貧開發綱要(20__-20__年)》,結合當前貧困殘疾人貧困現狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本管理計劃。

一、總體目標

到20__年,穩定實現貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確保現行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現脱貧。

二、主要任務

通過全面落實農村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脱貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出並改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業教育和實用技術培訓力度賦能一批。

通過產業帶動、資產收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員幹部助殘扶貧管理結對幫扶一批。

通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點管理

(一)基層黨組織助殘扶貧管理。組織動員基層黨組織和黨員幹部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困户,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困户都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。

(二)殘疾人精準康復扶貧管理。結合健康扶貧、村(社區)醫生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉入户等工作,推動實現有需求的殘疾人享有基本康復服務。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲管理。依託農村貧困殘疾人實用技術培訓項目,對15-50歲有意願的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,着力加強教育脱貧,提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。

(四)產業扶持助殘扶貧管理。通過實用技術培訓等方式,為貧困殘疾人提供產業技能培訓,利用康復扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困户因地制宜發展種養業和手工業,支持新型經營主體幫帶貧困殘疾人從事產業項目增收脱貧。

(五)光伏助殘扶貧管理。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施,或集中建設後以折股量化的形式配發給殘疾人貧困户,優先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。

(六)電商助殘扶貧管理。依託國家電商扶貧相關政策和有利環境,藉助知名電商企業,為殘疾人提供電商培訓,扶持有意願且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創業,幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。

(七)百村千户鄉村旅遊助殘扶貧管理。依託旅遊扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優勢,結合中西部地區有旅遊資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當的崗位就業增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧管理。通過實施開發就業崗位、開展手工技能培訓等措施,幫助有就業能力和意願的殘疾婦女從事手工編織與製作,幫扶殘疾婦女實現就業增收。

(九)陽光志願者助殘扶貧管理。發動各級共青團、青聯、青年志願者組織和廣大志願者,依託現有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產服務、創業扶持等志願扶助。

(十)殘疾人脱貧典型示範引領管理。遴選一批有示範引領作用的殘疾人脱貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示範引領貧困殘疾人增強脱貧信心,自覺參與到就業創業和勞動生產增收的管理中。

四、保障措施

(一)完善殘疾人貧困户精準識別機制。將殘疾人貧困户精準識別納入貧困户建檔立卡工作範圍並重點核實,做到不漏一户、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困户享受扶貧開發政策和項目落實信息,建立數據動態比對分析機制,在有進有出的動態管理中實現信息共享。國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣建立貧困殘疾人脱貧台賬管理系統,動態反映和監測貧困殘疾人脱貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發政策有效銜接。完善農村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養且無法單獨立户的成年無業重度殘疾人,經個人申請,可按照單人户納入最低生活保障範圍。對於以老養殘、一户多殘等特殊困難家庭中,因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人,符合特困人員救助供養認定條件的,納入救助供養範圍。落實貧困殘疾人蔘加城鄉居民基本養老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困户易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自願搬遷的建檔立卡殘疾人貧困户給予積極支持,優先享受遷入地社會保障、就業創業、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩定、有業可就、穩定脱貧。對於特殊困難殘疾人搬遷户,鼓勵地方採取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規劃中同步做好家庭無障礙設施的規劃與建設。

(四)加快農村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房户的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發揮基層黨組織在貧困殘疾人脱貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。開展基層黨組織和黨員幹部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脱貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭,指導組織好基層黨組織和黨員幹部與殘疾人貧困户結對,通過結對幫扶,增強殘疾人貧困户脱貧信心,引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人,帶動文明風尚,激發更多力量帶動殘疾人貧困户脱貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人蔘加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政按規定給予補貼。落實已納入基本醫療保險支付範圍的醫療康復項目,逐步擴大基本醫療保險支付的醫療康復項目。完善重度殘疾人醫療報銷制度,做好重度殘疾人就醫費用結算服務。對城鄉居民基本醫療保險和大病保險支付後自付費用仍有困難的殘疾人按規定給予醫療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫療救助範圍,使貧困殘疾人大病醫治得到有效保障。實行農村貧困殘疾人住院先康復醫治後付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度,有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養和殘疾人康復機構建設。加大農村和貧困地區殘疾預防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預防知識,制定切實可行的殘疾預防措施,減少貧困地區殘疾發生和發展。加強貧困殘疾人健康管理和社區康復工作,制定殘疾人基本康復服務目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區)為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧管理,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產勞動的能力。

(七)加大職業教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”,優先培訓貧困殘疾人,將適合從事農業生產的貧困殘疾人納入新型職業農民培育工程,鼓勵他們在農業領域創業。加大職業技能提升計劃和貧困户教育培訓工程實施力度,殘疾人貧困户優先接受培訓,確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困户培訓後資金、場地、設備、市場信息、經營管理等方面的就業創業服務與扶持政策措施。結合農村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲管理,提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。加大對返鄉殘疾人農民工職業技能培訓和創業就業扶持力度。將脱貧致富的優秀殘疾人納入貧困村創業致富帶頭人培訓工程。

(八)支持貧困地區特殊教育發展。加大特殊教育經費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區特別是集中連片特困地區傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費補助政策,建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,按照國家有關規定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區特殊教育學校建立幫扶機制。

(九)積極扶持殘疾人貧困户發展產業。結合貧困地區“一村一品”產業發展實施產業扶持助殘扶貧管理,支持殘疾人貧困户因地制宜發展種養業和手工業。在實施產業扶貧項目中,結合殘疾人特點,調整完善相關扶持政策,加大對殘疾人貧困户的支持力度。通過利益聯結機制,支持有意願、有實力、帶動能力強的現代農業產業園、產業扶貧園區、鄉村旅遊模範户、鄉村旅遊金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大户、農民專業合作社和涉農龍頭企業等新型經營主體參與產業精準扶貧,幫帶殘疾人貧困户從事產業項目增收脱貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項管理。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員的工作中,優先吸納有管護能力的殘疾人蔘加。加大對貧困殘疾人從事電商創業的扶持,開發和推廣適合殘疾人從事電商產業的技術支持和服務平台,加強貧困殘疾人從事電商和電商諮詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員,加強農家書屋管理,提高服務效能。旅遊扶貧要優先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅遊景區內公共服務設施和服務場所就業增收。繼續實施千企幫萬人助殘脱貧管理。

(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續支持中西部地區開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據本地實際,加大財政資金對貧困殘疾人脱貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業保障金納入地方一般公共預算統籌安排,扶持農村貧困殘疾人從事種植、養殖、手工業等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脱貧攻堅。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式,開發符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策,並抓好相關優惠政策的貫徹落實,進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困户的信貸支持。村鎮銀行、農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困户。在國務院統一部署下開展農民合作社信用合作試點,為殘疾人貧困户優先提供生產資金支持。支持政府出資的融資擔保機構,優先為殘疾人貧困户開展擔保業務。積極發展扶貧小額貸款保證保險,優先對殘疾人貧困户保證保險費予以補助,並提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困户將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股,用於參與集體經濟的收益分配。集體所有的經營性資產分配集體收益時,優先保障殘疾人貧困户受益。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給殘疾人貧困户,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困户。支持農民專業合作社、龍頭企業、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地託管、牲畜託養和吸收土地經營權入股等方式,帶動殘疾人貧困户增收。

(十四)構築農村殘疾人關愛服務體系。摸清農村殘疾人底數,做好信息管理。加快推進殘疾人康復託養機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區優先落實殘疾人康復託養機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、託養服務實施力度。

(十五)加大對重點地區貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區、少數民族地區、集中連片特困地區開展脱貧攻堅過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進西藏、四省藏區和新疆南疆四地州貧困殘疾人脱貧工作,落實區域發展和脱貧攻堅規劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協作、定點扶貧對貧困殘疾人脱貧攻堅的支持。東部地區將殘疾人脱貧納入扶貧協作內容統籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困户的幫扶力度,通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困户開展有效幫扶。

(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脱貧攻堅。積極動員企業、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脱貧攻堅。充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優勢和作用。充分發揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脱貧攻堅管理中的優勢和作用。通過政府購買服務等方式,積極引導各類社會組織和專業社會工作者參與殘疾人脱貧攻堅。鼓勵有條件的企業成立公益基金會,設立慈善信託或者以其他方式履行社會責任,參與支持殘疾人脱貧。實施“婦女編織”助殘扶貧管理。在實施陽光志願者助殘扶貧管理中優先為殘疾人貧困户提供服務。充分發揮殘疾人專門協會作用,動員殘疾人企業家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困户增收。

五、組織領導

(一)加強組織協調。各級黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脱貧納入堅決打贏脱貧攻堅戰的大局並格外關心、格外關注,深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,堅持精準扶貧精準脱貧基本方略,瞄準建檔立卡殘疾人貧困户,採取超常規舉措精準施策,堅決打贏貧困殘疾人脱貧攻堅戰。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脱貧攻堅領導小組,加強工作領導和部門協調,將建檔立卡貧困殘疾人脱貧攻堅任務下達地方,逐級簽訂責任狀,層層分解任務、落實責任,督辦政策措施落實,按時通報各地貧困殘疾人脱貧工作情況,督促任務目標有效落實。貧困地區、貧困縣各級殘聯納入當地政府扶貧開發領導小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脱貧攻堅工作。

(二)加強考核和貧困監測。將農村貧困殘疾人脱貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法,明確考核內容、權重分值。國務院扶貧開發領導小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點人羣,把貧困殘疾人脱貧作為重要督查內容。實行年度督辦機制,國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯合督查,組織有關專家和社會組織對國家和各省(區、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脱貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制,在處置典型事件中發現問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農村貧困監測工作中,以適當的方式反映殘疾人貧困狀況和脱貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脱貧工作納入扶貧開發有關法規政策體系依法推進。

(三)加強宣傳引導。依託“10•17”全國扶貧日宣傳平台、殘疾人扶貧信息服務網等,大力宣傳殘疾人脱貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脱貧攻堅中典型的人和事,發揮典型帶動作用,將殘疾人脱貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰範圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脱貧工作的水平。各級殘聯要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區、貧困縣殘聯要把貧困殘疾人脱貧攻堅作為重中之重的工作,主要領導負總責,合理配置人員,脱貧(街道)、村(社區)專職委員和聯絡員要掌握脱貧攻堅政策和當地貧困殘疾人底數,配合做好殘疾人脱貧工作。各級殘疾人就業服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務,指導脱貧殘聯和基層殘協提高殘疾人脱貧攻堅的服務水平,將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓,提升殘疾人扶貧幹部隊伍的能力水平。結合羣團組織改革和貧困殘疾人脱貧攻堅各項任務,加強基層殘疾人組織建設,以任務促建設,以建設促發展。

以助脱貧工作計劃篇2

首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然後再説明我們的工作計劃:

一、xx村基本情況

xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(實際現有駐村户325户,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困户17户26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入户率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協議。村裏無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖户7户,每年出欄肉食雞20萬餘隻。養豬户5户,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘户。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心佔地1625平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社區衞生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入户,有線電視已經入户。xx村於今年被確定為省級生態文明示範村創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本着以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施三大工程。

(一)村民致富工程

1.富腦工程:

(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的兩委班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添後備力量。

(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程:

(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。

(2)大户帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大户積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大户帶動全村居民致富。

(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面3600平米,懸掛線杆宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衞生宣傳工作,爭創省級衞生村。

3.大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

2.遵照市委對區域幫扶的要求,發揮市衞生局優勢,協調有關衞生機構實施健康直通車工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民就醫難,看病貴問題。

3.搞好節日送温暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人羣進行慰問,把黨和政府温暖送到羣眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衞生服務站。

5.開展十星文明户評選;敬老育幼明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭四好評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為羣眾辦好事、辦實事,成立市衞生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作彙報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衞生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯繫月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衞生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衞生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,幹好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

以助脱貧工作計劃篇3

做好明年工作,意義十分重大。面對新時代、新要求,我們將增強信心、保持定力,積極應對新挑戰,把握新機遇,大步邁出實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的堅實新步伐。

2021年工作的指導思想是:認真貫徹黨的十九大會議精神和中國特色社會主義思想,大力實施鄉村振興戰略,按照省委十六字方針和市委、縣委部署要求,在鎮黨委的堅強領導下,面對新時代新要求,緊緊圍繞全面建成小康xx奮鬥目標,繼續大力實施生態美鎮、旅遊旺鎮、產業強鎮、宜居重鎮的發展戰略,以擴權強鎮試點為契機,切實增強發展意識、機遇意識、改革意識,充分發揮我鎮區位優勢、產業優勢和生態優勢,突出特色,全面策應xx旅遊開發,主動對接縣城發展規劃,真正把xx打造成為xx旅遊線上的明珠、安福縣城後花園,實現鎮城融合與景城融合的有機統一。堅定不移發展xx蜜柚支柱產業,優化生態文明、強化民生保障,加速發展、加快脱貧,促進全鎮經濟社會又好又快發展,力爭使全鎮各項工作保持在全縣、全市先進行列,加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府創建,提升政府服務發展能力,努力實現xx由農業大鎮向經濟強鎮跨越,為建設開放繁榮秀美幸福新xx打下堅實基礎。

2021年工作的主要目標是:到2021年,全鎮生產總值達到xx億元,年均遞增xx%;農民人均可支配收入達到xx元左右,年均遞增xx%以上;國小適齡人口入學率、國中生在校鞏固率保持在100%,九年義務教育普及率達到100%;農村新型合作醫療保險、城鄉居民社會養老保險全面覆蓋;村務公開、財務公開率達到100%。

(一)全面落實產業興旺總體要求,不斷推動傳統果業大鎮向現代化果業強鎮邁進。

1.不遺餘力發展壯大xx蜜柚產業。xx蜜柚產業是全鎮支柱產業,更是富民產業、民生工程。下一步,我鎮一是要加快蜜柚產業擴容。圍繞全市xx蜜柚6611工程,加快產業整體提升,繼續推進石溪萬畝xx蜜柚基地建設,深入實施xx蜜柚百千萬、千村萬户老鄉工程和退橘改柚工程,重點打造盆形、院塘、石溪蜜柚產業示範村,以點帶面,不斷做大xx金蘭柚種植規模。二是要不斷提升蜜柚品質。充分發揮金蘭柚果業協會引領作用,深化供給側改革力度,實行五統一制度,輻射帶動廣大果農掌握生產技能,積極推動蜜柚質量安全示範區的gap認證等產品質量安全認證,構建金蘭柚栽培技術規範等實施生產管理的標準化,提升蜜柚整體品質。三是要構建縱深銷售平台。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導扶持家庭農場快速成長,提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入互聯網+推廣機制,把線上和線下兩個市場有機結合,提升蜜柚產品知名度和品牌效應,提高附加值,讓果農真正得實惠。四是要強化政府扶持力度。在土地流轉、抱團發展、資金支持、農業招商及標準化生產基地建設方面加大工作力度,服務農業發展。同時,主動對接行業先鋒、專家教授,積極開展種植技術、病蟲防範、電子商務等方面培訓,不斷提升果農產銷水平。積極開展三品一標認證工作,進一步提升產品價值。多措並舉,實現金蘭柚產業一年打基礎、三年上台階、五年見成效,使其成為真正的惠民富民產業。

2.全力以赴促進農村經濟多元發展。產業興,帶動百業興,農村就能生機盎然、活力迸發、前景美好。下一步,我鎮要加快農業供給側結構性改革,推動農業循環發展、綠色發展。一是要推進品牌建設,圍繞綠色生態有機的xx區域品牌,積極開展三品一標創建,把xx鎮果蔬基地建成xx生態旅遊產品供應基地,加快現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,不斷提升農產品附加值。二是要發展鄉村旅遊,積極對接全縣旅遊產業發展,推動農村一、二、三產業競相發力,培育農業農村發展新動能。三是要鞏固傳統產業,加快xx千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強化農業產業化招商,推進烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現代綜合種植示範基地建設,推動種植業、畜牧業、林業、農產品加工業等轉型升級。四是要改善農業設施,加快農業品牌開發、農機裝備、水利林業建設,建設大規模高標準農田,推進xx率先實現農業現代化。五是要壯大集體經濟。不斷探索村集體入股特色產業發展模式,鞏固傳統特色產業,增強集體經濟發展活力,充分運用電子商務等新手段,千方百計增加農民收入,促進農村經濟多元發展。

(二)全面落實生活富裕總體要求,不斷推動經濟持續向好向全面建成小康邁進。

1.堅持重點項目引領,合力構建經濟發展新引擎

我們要牢固樹立開放意識,強化開放思維,主動策應吉泰走廊建設,加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。一是要堅決完成縣委、縣政府下達的招商、招工、引税工作任務。加大招商引税工作力度,充分發揮我鎮在外知名人士作用,積極引導xx籍在外客商返鄉創業,圍繞縣域主導產業,招大引強,全力推進農業產業、旅遊產業等項目落户;加大園區企業幫扶力度,密切鎮企關係,依託近郊區位優勢,廣泛宣傳園區務工政策,積極引導羣眾入園務工;加大爭資跑項力度,重點圍繞交通、水利、集鎮建設等方面進行包裝、申報項目,建好建強產業基礎,加快推進xx加油站等重點工程建設,加強901林產工業園、物流產業園招商力度,不斷提升鎮域經濟發展水平。二是要不斷優化鎮域企業發展環境。不斷優化、簡化辦事程序,深化放管服改革,落實降成本、優環境專項行動任務,探索建立容缺審批和重點項目並聯審批機制,加大鎮域企業幫扶力度。三是要不斷推進大眾創業、萬眾創新。要樹立互聯網+思維,力推各種新興技術快速發展,搭建創新創業新型平台,引導各種新產業、新模式、新業態不斷湧現,扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳,充分激發社會活力,釋放巨大創造力,真正形成全鎮幹部羣眾創新創業濃厚的時代氣息。

2.堅持精準扶貧方略,合力構建脱貧攻堅新格??

作為全縣產業大鎮,我們要在精準扶貧、率先脱貧上下功夫、走前列,具體就是要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、脱貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。一是要進一步優化配置各類資源要素,精準落實各項政策措施,統籌推進產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脱貧攻堅相銜接,確保貧困人口穩定實現兩不愁、三保障目標。二是要深入推進四個一產業扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結合,把雪中送炭與授人以漁相結合,利用xx蜜柚、光伏發電等產業項目,不斷強化貧困户造血能力。三是要紮實推進第一書記駐村、幫扶幹部入户幫扶機制,真心幫、真心扶,切實解決走讀、掛虛名、幫扶工作流於形式等問題。四是要發動機關幹部、黨員羣眾、在外成功人士等註冊中國社會扶貧網愛心人士,引導社會力量認領貧困户微心願,形成人人關注扶貧、人人蔘與扶貧的良好氛圍。2021年,我鎮要實現脱貧74户、164人,力爭院塘村貧困村提前脱貧,全面完成脱貧攻堅各項目標任務,確保脱貧攻堅見人見事見成效。

3.堅持補齊民生短板,合力構建民生保障新體系

帶領羣眾創造美好生活,是我們始終不渝的.奮鬥目標,我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多、更公平惠及羣眾,朝着實現羣眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業保障,不斷健全社會公共服務體系,積極搭建就業平台,探索建立政府與企業勞動力需求的常態化合作機制,建立農村勞動力信息平台,舉辦技能培訓班和招聘會,促進農民就業創業。進一步優化返鎮農民工創業環境,鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮農民工自主創辦各種實體,引領羣眾致富。二是做實民生工程,不斷健全和完善社會保障體系,關心、關注貧困對象,做到應保盡保,強化民生資金監管,確保每一分錢都用在貧困羣眾身上。三是重視教育事業,在教育資源整合的基礎上,努力改善學校教學條件,推進中國小擴建和中心幼兒園新建工程,關心困難學生的成長成才,積極開展各類捐資助學活動。四是提升計生服務。加強人口計生工作,着力提高出生人口素質,穩定低生育水平,加強服務水平,轉變工作作風,提高工作效率,落實全面兩孩政策。五是深化醫保扶貧。抓好新型農村養老保險、新型農村合作醫療工作,落實大病醫療保險,防止羣眾因病致貧、因病返貧。

(三)全面落實生態宜居總體要求,不斷推動厚植綠色優勢向實現和諧發展邁進。

1.堅守生態保護紅線。生態環境是xx鎮一張最靚麗的名片,保護環境是黨委、政府守土履職的核心責任。我們要繼續狠抓大氣污染防治工作,繼續做好秸稈禁燒工作,嚴防死守,保持戰果。繼續抓好瀘水河流域水環境保護,嚴守三條紅線,河道管理實行河長制,明確責任主體,更有效地加強管理。堅決取締非法採砂行為,嚴格把關項目建設審批。堅決落實生豬退養工作,合理規範養殖行為,加強對禁養區和限養區關停養殖場的巡查力度,防止死灰復燃;加強對可養區養殖場環保設施運行情況的巡查檢查,確保達標排放;按照控制總量、調整存量、做優增量的發展目標,抓好規範生豬養殖管理和生態循環養殖小區建設,確保生豬產業規模化、標準化、生態化發展。我們的發展要牢固樹立生態+發展理念,圍繞空氣清新、河水清澈、大地清潔,把xx建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村。

2.強化美麗鄉村建設。以規劃設計為先導,突出農旅結合,主打綠色生態牌,圍繞生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美思路,抓項目、重基礎,把新農村點當景點建設,因地制宜,建設一批見山望水、民風淳樸、宜居宜遊的美麗鄉村示範點。到20xx年,力爭全鎮自然村組實現新農村點基本全覆蓋,形成人與自然和諧共生、生態與宜居有機統一的良好局面。

3.推進生態旅遊發展。發展生態鄉村旅遊、增強遊客吸引力、做強旅遊服務產業是當前全鎮工作重心,要把xx打造成xx旅遊線上的明珠、安福城區後花園,不斷提升三條示範長廊品位。結合寅陂橋戰鬥遺址愛國主義教育基地、xx村民俗文化館,不斷豐富鄉村旅遊內涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節為代表的特色品牌活動,不斷集聚鄉村旅遊人氣,春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景四季景緻紛呈,讓xx真正成為全縣、全市的一張生態旅遊名片。

(四)全面落實鄉風文明總體要求,不斷推動滿足物質需求向實現美好向往邁進。

1.要狠抓鄉風治理,下大氣力清除農民羣眾等、散、蠻現象。當前,脱貧攻堅工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期,一些羣眾等靠要思想嚴重,缺少主動脱貧的動力,扶貧工作存在一定程度的養懶漢現象;在村集體公共事業中,一些羣眾不能緊緊團結在村黨支部和村委會的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些羣眾受社會不良風氣的影響,信奉愛哭的孩子有奶吃,遇事就吵,説理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現象和錯誤觀念,嚴重影響了社會風氣。在接下來的工作中,我鎮要狠抓鄉風治理,營造積極、向上的社會風氣,通過開展爭先創優評比活動、強化社會主義核心價值觀宣傳力度,鼓動羣眾幹事創業、主動脱貧的熱情,弘揚積極向上、熱愛家鄉、誠信友善的家風村風,使羣眾緊緊團結到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會而不懈努力。

2.要狠抓幹部建設,下大決心掃除庸、懶、貪現象。黨風政風清正廉潔,鄉風民風才能淳樸和諧。下一步,我鎮一是要堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為,推動黨風廉政建設向基層延伸,堅決糾正侵害羣眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗行為。二是要堅持勤勉履職,提高執行力和公信力。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,健全並嚴格執行工作責任制,深入完善幹部職工正向激勵、逆向約束、底線管理、量化績效考核辦法,進一步激發全鎮幹部擔當實幹工作熱情,樹立爭先創優、獎優罰劣、實幹興鎮的工作導向,堅決破除干與不幹一個樣,幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣的錯誤觀念,推動黨員領導幹部不斷適應新常態,在新時代中不忘初心、牢記使命,為實現人民羣眾對美好生活的嚮往而不懈奮鬥。

(五)全面落實治理有效總體要求,不斷推動傳統農村向秀美鄉村邁進

1.全面完成xx集鎮綜合改造提升工程。2021年我鎮將繼續深入推進以5+2為主要內容的xx集鎮綜合改造提升工程。我們要始終堅持整治環境、完善功能、提升形象、健全機制的工作定位,把握整治與改造相統一、當前與長遠相統一、局部與整體相統一。進一步做大集鎮框架,做靚集鎮品位,把xx打造成縣城向西擴展、實現鎮城融合的重要區域和大力發展全域旅遊,實現景城融合的重要節點。

2.持續深入開展城鄉環境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎上,推動城鄉環境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進一步掃除工作盲區,圍繞環境污染治理、農村建房整治、市容市貌整潔、城鄉基礎設施建設和精神文明建設等五個方面,以縣組織開展的十個專項整治、兩大攻堅戰和三個長效機制為抓手,同步推進、爭當樣板,確保全鎮城鄉面貌顯著改觀、旅遊環境持續改善、文明素質大幅提升,着力打造宜居、宜業、宜遊的良好環境。

3.不斷完善農村清潔工程運行機制。繼續在全鎮廣泛開展清、淨、整潔整治活動,加大力度實施農村清潔工程,不斷完善户分類入桶、村集中收集、鎮組織清運、縣統一處理工作模式,以政府投入+項目支持+羣眾集資模式,購買社會公共服務,讓羣眾參與、投入到清潔工程中來,形成強大合力。同時,要進一步深化農村清潔工程長效運行機制,在購買公共服務的基礎上,將全鎮保潔員納入清潔公司統一管理,建立政府主導配套、村級統一收費、公司統一運營、鎮村合力監督運行模式,把清潔工程做實,使農村環境衞生面貌得到明顯改善,創建全縣農村生活垃圾處理標準化試點鎮。

4.切實強化村莊規劃建設管控力度。要堅決杜絕違規、違章建設行為,嚴格遵守總規、控規及村莊規劃,嚴格執行先規劃、後建設原則及美麗鄉村建設八不八多原則,按照八個禁止、五統一規劃審批建房,不斷提升羣眾規劃意識。要持續抓好農民建房管控工作,加大超高超大建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強制執行力度,不斷充實綜合執法隊伍,強力執行國家土地政策,堅決打擊違規行為,確保集鎮和農村土地使用合理有序。同時,積極用好農村空心村整治、土地增減掛鈎等農村土地政策,盤活利用閒置土地,在原有的土地項目基礎上,不斷新增土地利用、整治項目,不斷提升人居生活環境。

5.積極創新社會管理促進社會和諧穩定。一是要推進法治建設。全面推進法治建設,促進依法行使職權、履行職責,做到法無授權不可為、法定職責必須為。嚴格規範行政執法行為,整合執法力量,健全執法問責機制、雙隨機一公開制度,成立由派出所、市場監管、農業、林業、國土、城管、安監等職能部門組成的綜合執法分局,建立健全部門聯動機制,以集鎮市容管理、農村違章建房整治和各項安全監管為重點,大力推進綜合執法工作。二是完善公共安全體系。全面落實安全生產目標責任,加強食品藥品安全監管,嚴厲查處違法生產經營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調處。加大公共安全投入力度,加強企業安全生產,健全突發事件應急管理體制,提高應對自然災害、事故災難、公共衞生事件、食品安全事件、社會安全事件的預防預警和處置能力。三是創新社會管理服務。不斷創新社會管理,建立健全基層管理和服務體系,促進羣眾自治與德治、法治的有機結合。加強和改進基層組織工作,發揮羣眾組織和社會組織作用,形成社會管理和服務合力。健全維護羣眾權益機制,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,暢通和規範羣眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,正確處理新時期人民內部矛盾,把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。

展望明年一年,我們充滿必勝信心。xx鎮一定會以黨的十九大精神為指導,深入貫徹中國特色社會主義思想,團結全鎮黨員幹部羣眾,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,鋭意進取,面對新時代新要求,不斷有新作為新成績,為實施鄉村振興、全面建成小康社會而不懈奮鬥。

以助脱貧工作計劃篇4

為認真貫徹落實黨的十_大和十_屆_中全會精神以及中央、省、市、縣脱貧攻堅重大決策部署,切實把“五個一”駐村幫扶工作落到實處,鞏固幫扶村脱貧摘帽成果,結合草池鄉村實際,特制定20__年度幫扶工作計劃。

一、基本情況

村是全縣157個扶貧工作重點村之一。該村地處縣城西北部,東經107?08′,北緯32?0′,村委會駐地距縣城22公里。東與城子坪村相鄰,西與村相鄰,南與鄉相鄰,北與涪陽鎮相鄰。全村幅員面積7平方公里,轄10個農業合作社,468户,1616人,屬中低山温暖氣候,平均海拔600米,有耕地面積814畝。全村有建檔立卡貧困户108户、278人,其中因病、因殘致貧的達80%以上。現有黨員40名。該村的主導產業為種植、養殖業和務工。20__年,村實現脱貧摘帽。

二、總體思路

20__年,縣檔案局開展幫扶工作的總體思路是:堅持精準扶貧和精準脱貧,堅持引領發展,服務羣眾,轉變作風,以鞏固提升脱貧摘帽成果為中心,聚集“兩不愁三保障”,着力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發展條件,提高羣眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脱貧致富,為同步奔康奠定堅實基礎。

三、重點工作

(一)加強基層組織建設。開展基層黨組織結對共建活動,協助抓好村黨支部、村委會換屆選舉工作,按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等工作,提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規範地推行村級財務、政務、事務的公開,協助抓好農村矛盾糾紛調處,確保村和諧穩定,從而提供良好的社會環境。

(二)加強基礎設施建設。爭取項目,改善交通條件。在去年村道路硬化的基礎上,對全村村道路進行維修,打通部分斷頭路,解決七社羣眾過河難的問題;進一步解決全村人畜飲水困難;開展農村電網改造升級,更新居民用電線路;完善村文化院壩建設,方便羣眾開展文體活動。

(三)開展結對幫扶活動。局機關全體黨員幹部要繼續聯繫貧困户,領導班子成員每人幫扶4-5户貧困户,其他機關幹部每人幫扶3-4户貧困户,做到貧困户不脱貧,幫扶不脱鈎,貧困户脱貧,幫扶工作也不脱鈎。幫扶幹部至少每月一次到幫扶户家中走訪,落實幫扶規劃,解決羣眾生產、生產及政策落實中的具體困難。

(四)紮實開展“送温暖”活動。在春節、“國慶”等重大節日期間,想羣眾之所想、急羣眾之所急,關愛殘疾人、留守老人、留守兒童,向貧困羣眾、困難黨員送去慰問品、慰問金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關懷,增強他們戰勝困難的信心。

(五)深入宣傳脱貧攻堅政策。採取開幹部會、黨員會、村民代表會、羣眾大會和院壩會,宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委、市委、縣委全會精神,宣傳國家和省、市、縣的發展形勢,宣傳脱貧攻堅政策,增強貧困羣眾脱貧奔康的信心。

(六)開展農民教育培訓。要利用“農民夜校”,局班子成員帶頭到村主課,對該村農民羣眾進行政治思想、政策法律、實用技能、感恩奮進等方面的培訓,增強該村羣眾增收致富能力,樹立良好的村風民風。

四、保障措施

(一)提高思想認識,強化組織領導。縣檔案局成立專門的駐村幫扶領導機構,落實專門的聯繫人員,派駐得力的第一書記。幫扶工作領導小組由局黨組書記、局長任組長,局黨副書記、紀檢組長任副組長,局領導班子其他同志和各股室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,並負責駐村幫扶聯繫工作。局主要領導每月主持召開一次局黨組會議研究幫扶工作,每季度與村班子召開一次聯席會議,協調解決幫扶村的具體問題。局班子成員每月要輪流到聯繫村調研,發現問題,研究問題,解決問題。

(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結合村實際,以穩定增加經濟收入為目標,找準脱貧致富突破點,幫助村理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,制定促進經濟發展、羣眾致富奔小康的措施。

(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同基層聯繫,深入村、組、户開展調查研究、幫扶工作並積極開展“1+1”結對幫扶活動。

(四)強化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領導小組定期對年初幫扶工作計劃和目標任務完成情況進行檢查,及時發現問題,認真分析原因,提出改進措施,確保定點幫扶工作紮實推進,圓滿完成年初制定的目標任務。

(五)落實幫扶經費,強化工作保障。局機關將擠出辦公經費支持幫扶村加強基礎設施建設,動員和組織單位職工捐款捐物為聯繫户提供資金幫扶。落實駐村幫扶經費,加強幫扶工作後勤保障。

以助脱貧工作計劃篇5

20xx年,區xx幹部職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以更加紮實有效的工作舉措,貫徹落實習近平總書記關於脱貧攻堅工作的指示批示和重要講話精神,確保高質量完成20xx年脱貧攻堅工作。

一、工作目標

以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標,持續深入開展脱貧攻堅工作,既不拔高標準,也不降低標準,保障幫扶工作連續性、有效性,確保已脱貧户穩定脱貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導社區加強黨組織建設,以黨建統領脱貧攻堅;落實鄉村振興建設任務,幫助社區發展集體經濟,提升羣眾內生動力,促進包保社區低收入家庭實現增收。

二、工作計劃

(一)加強政策理論學習和宣傳

在脱貧攻堅領域,習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員幹部職工要按照講話精神,持續深入開展學習,學原文讀原著悟原理,與時俱進,切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮鬥的作風,始終做到不忘初心、牢記使命。

(二)落實調研走訪和督促指導

深入結對幫扶社區開展調研和走訪,全面掌握村情和户情,緊扣脱貧攻堅標準,指導社區和駐村幹部制定幫扶計劃。習近平總書記指出,脱貧攻堅的標準就是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脱離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脱貧、降低標準、影響成色。因此,要結合實際指導社區制定脱貧攻堅工作計劃。根據貧困情況和發展短板,因户因人施策,確保幫扶精準。

(三)營造孝老愛親、公平公正的氛圍

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調,要推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。因此,要指導社區加大民風家風方面的宣傳,引導部分羣眾轉變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養義務,逐漸轉變部分羣眾甚至個別黨員幹部把贍養父母問題推給政府的錯誤落後思想,營造孝老愛親、風清氣正的社區氛圍,提高社區居民精神文明建設層次,確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區脱貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導社區在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。

(四)持續開展人居環境整治,推進民生工程建設

結合我區文明城市創建和城鄉環境整治工作,指導包保社區加大環境整治力度,適時開展“人居環境整潔活動”,提升社區居民幸福指數。指導社區加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,幫助困難户解決危房、就學、就醫等實際困難,提升社區基礎設施、公共服務和羣眾文化生活水平。

(五)組織實施扶貧項目,落實鄉村振興建設

推動各類到村到户扶貧項目資金落地,因地制宜謀發展;因户施策實施精準幫扶,促進脱貧户持續增收穩定脱貧。積極發展壯大集體經濟,謀劃並落實鄉村振興工作,提升社區集體經濟收入。

(六)加強重點户的監測和幫扶工作

把預防貧困作為今年的一項重點工作,指導社區排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監測户”,幫助聯繫醫保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。

(七)加強日常管理,力戒形式主義官僚主義

按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領域紀律作風要求,強化對單位包保人、下派駐村幹部的監督和考核,切實有效的完成“雙包”職責。加強脱貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認真落實,督促包保社區對建檔立卡貧困户的扶貧手冊、户檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風,認真完成區委區政府交辦的各項工作。

以助脱貧工作計劃篇6

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脱貧基本方略、堅持現行扶貧標準、堅持把提高脱貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發式扶貧和保障性扶貧相結合、脱貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,以脱貧攻堅總攬全鎮經濟社會發展全局,構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實後續扶持措施,全面鞏固提升脱貧攻堅成果,着力激發貧困人口內生動力,着力夯實貧困人口脱貧基礎,着力加強扶貧領域作風建設,着力推動全鎮農村均衡發展,實現脱貧退出户户過硬,為推動鄉村振興奠定堅實基礎,確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。

(二)目標任務

全面貫徹落實市、縣脱貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脱貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脱貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脱貧29户54人年人均收入穩中有升、易地搬遷回退户18户47人享受中蜂5000元補助和穩定就業,爭取年度完成穩定脱貧標註任務。

二、工作重點

(一)產業扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品後整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉創業,發展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體,加快一二三產業融合發展。完善新型經營主體與貧困户利益聯結和帶貧益貧機制,增強貧困户受益的持續性和穩定性。

(二)就業扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業收入水平,推動就業意願、就業技能與就業崗位精準對接確保有就業意願的貧困家庭至少有1人穩定就業。

(三)“兩房”建設扶貧行動

1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,並交鑰匙,搬遷羣眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷後生活有着落,聯繫相關單位和企業提供公益性崗位。

2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造台賬並實施精準管理,改造一户、銷檔一户。2019年持續鞏固成果,發現一户、改造一户,確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治並舉,創辦脱貧攻堅“農民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困羣眾養成自尊、自愛、自強精神,着力解決“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鈎,多勞多得、不勞不得,防止政策養“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發揮農家書屋的作用,不斷滿足農民羣眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十文明户”創建、道德模範、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脱貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、自強勵志等方面先進典型不少於2個,用身邊人身邊事示範帶動貧困羣眾。

(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衞生室服務水平。積極聯繫鄉鎮衞生院按照“六統一”原則對貧困村衞生室實施一體化管理,有效提高村醫待遇,激發工作積極性和主動性,方便羣眾就近就醫。

(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。

(七)生態扶貧行動。繼續實施生態公益崗位就業脱貧、公益林生態效益補償增收、退耕還林補助增收、林業產業發展致富、林業工程勞務創收及森林旅遊服務增收、林業實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困户脱貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數、建立台賬、動態管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養、監護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監督落實並建立台賬。

三.保障措施

(一)脱貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內,做到脱貧即出、返貧即入、應扶盡扶。

(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脱貧質量。嚴格執行貧困退出標準和程序,規範貧困人口退出工作,貧困户退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉鎮核查、縣級抽查標註的程序進行。

(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脱貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規劃管理。深入挖掘全村增減掛鈎拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領導

(一)全面落實脱貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脱貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。

(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領羣眾脱貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示範、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現標準化建設目標。加強掃黑除惡專項鬥爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村幹部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發展黨員力度,建立一支數量充足、素質優良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“聖地延安•智慧黨建”平台、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業佈局調整,優化基層黨組織設置,鼓勵村與企業、村與園區組建“聯合支部”,建立專業合作社、專業協會、家庭農場等“產業鏈支部”,不斷放大黨組織在產業鏈上的富民效應。

(三)鍛造過硬攻堅幹部隊伍。根據脱貧攻堅任務需要,加強扶貧機構設置,配強領導班子,充實幹部力量。持續加強駐村幫扶幹部隊伍建設,建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、

(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脱貧的重大決策部署,為打贏脱貧攻堅戰,全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人蔘與脱貧攻堅的良好局面。

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