市應急工作計劃5篇

工作計劃能提高大家的工作效率，會讓我們的事業事半功倍，大家在寫好工作計劃後，可以讓自己不迷失方向，本站小編今天就為您帶來了市應急工作計劃5篇，相信一定會對你有所幫助。

市應急工作計劃篇1

為紮實做好我縣應急管理工作，使我縣應急工作得到進一步推進，全面提升應急管理的協調性和應急處置的.高效性，根據貴州省人民政府辦公廳關於進一步加強和改進政府系統政務值班工作通知（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，按照關嶺自治縣應急辦主任、關嶺自治縣應急辦專職副主任對20xx年應急管理工作提出的新要求，我辦為使應急管理工作再上台階，特對20xx年關嶺自治縣應急管理工作做入下計劃。

一、20xx年應急管理工作的總體思路

全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、省委十一屆四次、五次全會精神，根據省、市應急辦對應急管理工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排部署，圍繞創新社會治理能力建設，全面深化改革，進一步加強應急值守和信息報告工作，進一步推進“一案三制”建設，進一步提升預防和處置突發事件能力，不斷提高“三個服務”工作水平。以健全公共安全體系為目標，以增強基層幹部應急意識和應急能力為核心，以推動城鄉應急服務為重點，以健全防災、減災、救災體制為抓手。本着“抓基層、抓管理、抓協調、抓整改，打基礎、創條件”上下功夫。不斷健全應急預案，完善應急管理體制、機制、法制，做到創新應急管理理念，全面提升應急管理工作水平，為實現關嶺崛起、建設和諧幸福關嶺發揮應有的作用，20xx年我辦重點抓好以下工作。

二、應急管理縣情分析

1.基層應急管理人員不專業，鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理機構目前處於隊伍人員不穩定、應急分管人員配備不足、後勤保障跟不上；基層應急處置協調難度大、指揮無力度。基層現有條件難以適應24小時應急值守工作要求，在一定程度上影響了應急管理工作的有效展開。

2.部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門無專門應急管理辦公室、值班休息室；存在應急管理人員職責不夠明確；值班轉接電話的情況嚴重，防範職責不清，防範意識淡泊，無常態化防範；在應急管理方面部分領導不夠重視，缺乏統一嚴格的規定和要求；人員職能分工多、繁、雜。應急歸屬指揮混亂。鄉（鎮）、街道辦分管應急領導離開鄉鎮的情況較多，事故發生後短時無法趕到現場指揮處置，存在應急處置相對遲緩；應急處置指揮職責不明，大部分應急處置都是臨時指派領導或工作人員參與處置，使得應急處置中可能會出現憑經驗或者是經驗不足應對，導致有些應急處置不當，造成指揮不力和滯後，延誤了應急處置的最佳時機，處置效果不佳。

3.應急管理場所和設施不完善，從部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門目前情況來看，應急設施簡陋，普遍存在應急值班無專門辦公室和專門應急值班電話，這就造成了信息來源或應急信息報告受阻，個別鄉（鎮）、街道辦傳真機多數時間無法正常工作，無專門的應急值班休息室，存在一室多用，一機多用的現象，這在一定程度上給應急處置和信息報告帶來一定的影響。

4.無專門應急救援隊伍，應急處置人員都是兼職，缺乏相應的應急處置經驗、應急救援技能，應急處置能力較弱；無專門應急救通工具，突發事件發生後應急救援人員趕到事發現場速度較慢、耽誤時間較長，無法在最短的時間內全面把握信息和決策處置，這就影響應急處置的時效。

5.應急物資儲備不足和應急救援物資管理不善，無常規應急物資儲備，民政部門下發的部分應急物資，無專門存放點和專人管理，導致物資台賬不清，造成丟失浪費。偶爾有些都是數量少、陳舊、單一，根本滿足不了應急救援的需要。

6.應急宣教工作開展不到位，各鄉（鎮）應急管理宣傳教育工作都在推進，但不夠深入，普及面不廣，技能逃生自救、互救不夠科學合理；地質災害隱患點、危險源、危險地帶無危險標識，領導幹部關心公眾安全的危機意識淡薄。

7.有的鄉（鎮）、街道辦、部門領導對應急管理工作缺乏足夠的重視和充分的理解；對應急管理的內涵、作用和意義等認識還不夠到位；沒有認識到開展基層應急管理的必要性和緊迫性，工作不夠積極主動；推進基層應急管理規範化建設沒有真正落實到位。

7. 目前我縣的建設發展進入關鍵階段，正處於經濟迅速發展和城鎮化建設推進時期，滬昆高鐵的在建，涉及到一些徵地、拆遷、炮損、農民工工資等一系列的問題，各種利益關係錯綜複雜，社會矛盾多樣，誘發因素增加，維穩難度加大。這就使應急管理工作面臨着諸多新情況、新問題、新挑戰，增加應急管理的難度。

8.隨着建設的發展，自然環境的破壞，極端天氣的影響，增加了事故發生的機率，自然災害（洪澇、山體滑坡、泥石流、山林火災等）時有發生；交通事故、安全生產事故、工業化危機頻發；城鎮化建設的推進、信息化發展、體制轉軌、社會轉型、經濟加快發展伴隨着各類矛盾凸顯和突發事件高發；各種傳統的與非傳統的、自然的與社會的安全風險交織並存；公共安全面臨着更加嚴峻的挑戰。這些都給我縣突發事件應急管理工作帶來一定的難度，同時也對應急管理提出了更高要求。

三、完善“一案” 健全、理順“ 三制”

（一）着力推進應急預案體系建設，修編完善應急預案的針對性和可操作性

1.認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關於印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動部門、鄉（鎮）、街道辦制定本單位應急預案管理關嶺自治縣應急辦聯繫相關部門認真組織學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（關府辦〔20xx〕114號），認真組織開展評估工作，及時分析我縣過去應急工作中存在的、比較突出的問題，採取有效措施及時整改，確保事件發生時能按時按質做好工作。

2.突出把突發事件應急處置的指揮協調、工作程序、應對措施細化明確到位，抓好應急預案的修編、審核工作，協調有關部門制定年度應急演練計劃，重點抓好防災減災、食品安全事故，

（二）強化應急預案管理和使用

認真落實好《省人民政府辦公廳關於印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動各部門、鄉（鎮）、街道辦制定應急預案管理實施辦法，強化應急預案的動態管理。修編完善、健全我縣應急預案，將各類應急預案分門別類裝訂成冊，以便存檔管理和事發啟用，着力推進各類應急預案桌面演練和“雙盲”演練，提高應急預案的演練率，通過演練完善相關應急預案，提高應急預案科學性和指導性。

加大應急預案管理檢查，要求定期組織學習應急預案，全面瞭解各類預案和有關應急管理常識，熟悉信息報送等有關文件精神和要求，做好銜接；同時，為檢驗對各項應急預案的熟悉性，提高應對突發事件的應變能力，定期或不定期對鄉（鎮）、街道辦進行桌面推演與實戰演練的檢查力度，多渠道瞭解鄉（鎮）、街道辦對本轄區高風險部位、高危行業、社區、村寨情況的掌握程度；並在相應的事故易發期有計劃地組織防火、防洪、防澇、防山體滑坡、防食品安全、防冰災雪凝等各類應急演練；在每學期開學後要求鄉（鎮）、街道辦必須組織一次所屬高，中（小）學師生開展避震、消防疏散、自救、互救等演練。

（三）完善、理順應急管理制度

1.進一步落實關嶺自治縣應急委、關嶺自治縣應急辦對全縣應急管理工作的檢查和管理職能，加快推進關嶺自治縣應急委成員單位應急管理機構建設，努力增強應急管理機構成員單位的積極性、權威性和效能性，充實應急管理辦公室力量，採取學習、強化訓練等方式來提高應急辦工作人員的業務水平，探索鄉（鎮）、街道辦事處成立應急管理服務站的可能性。

2.強化條塊結合、軍地協同、公眾參與的應急聯動機制，健全縱橫高效的應急管理機制。

3.進一步健全和完善基層應急管理機構，針對目前我縣基層應急管理機構狀況，建議按照“便於日常管理，便於統一指揮，便於綜合協調，便於快速反應”的原則，要求各鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應設立專門應急辦公室，值班休息室，專門應急值班電話；應急值班、值守應加強統籌組織，切實發揮“統籌、協調的重要作用；督促鄉（鎮）、街道辦黨委、政府應儘快解決本鄉鎮應急管理人員分工、辦公場地、設施配備、經費保障等方面存在的困難和問題；做到人員落實、經費保證、設施齊備、工作到位；創造條件，確保應急管理辦公配備（辦公室、值班室休息室）、（電腦、電話、傳真機、複印機）完善。

4.進一步完善和落實信息報告機制，深入分析評估應急信息報告工作，結合形式的發展和領導要求，全面梳理應急信息報送工作制度和程序，優化提升報送流程，細化明確報送標準，提高應急信息報送時效和質量。基層黨委、政府應加強值班室規範化建設，增設應急辦公設備，認真落實應急值守，做到24小時有人值班，提高信息報送速度，確保上情下達和下情上報；堅持快速反應，做好突發事件及敏感事件的信息輿論引導工作，防範各種不正確信息的傳播和擴散；建立健全信息報送考核、通報和責任追究制度，嚴格執行信息報送時限要求，堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。

5.進一步完善和落實分類分級響應和現場指揮機制，突發事件處置要求做到分工協作，各負其責；理順突發事件應急救援處置按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則進行，按照應急預案規定的層級進行；現場指揮按照“屬地先行、逐級指揮”的原則進行；專業搶險救援按照“誰主管、誰指揮”的原則開展。

6.召開專題會議，安排部署有關應急管理工作。

7.完善突發事件風險隱患評估和健全應急信息綜合分析研判制度，加強對重要敏感應急信息或可能演化特別重大、重大突發事件應急信息的會商研判工作。分系統、分區域、分階段、分類別加強突發事件風險隱患評估會商，建立健全應急管理專家諮詢制度，推動跨部門突發事件風險隱患評估會商。

8.強化突發事件風險隱患排查和整改，健全突發事件風險隱患排查和整改工作機制，採取明查暗訪等形式，加強突發事件風險隱患排查和整改落實。

四、抓好應急值守和突發事件信息報送

（一）規範應急值守工作

按照（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，突出抓好工作日八小時以外、雙休日、節假日和全國、全省“兩會”以及汛期、凝凍等重要敏感時段值班抽查工作，及時發現和糾正存在的問題，完善我縣相關值班工作制度。強化節假日期間應急值守工作，落實好領導帶班制度。

（二）着手安排組織基層信息員培訓

加大統籌、協調，推動提高基層信息綜合質量，採取更加有效措施，千方百計提高基層信息員綜合素質。

（三）拓展突發事件信息獲取與報送渠道

拓寬信息收集渠道，將信息來源延伸到村（居委會）、組，保證能及時、全面、準確獲取突發事件信息；強化整改、通報、督辦落實機制，對於信息的、遲、漏、慌、瞞報等現象將一追到底；全面提高突發事件信息報送的及時性、準確性、全面性和有效性；強化突發事件信息研判，保證突發事件信息來源科學有效。

五、完善突發事件預警、預報信息發佈體系。

1.依託縣氣象局現有業務系統和縣氣象局已深入到鄉（鎮）、街道辦的預警、預報信息發佈平台，配合做好我縣突發事件預警信息發佈系統建設，搞清我縣基層預警信息發佈系統建設情況，跟蹤縣，鄉（鎮）、街道辦兩級相互銜接、規範統一、覆蓋全縣的突發事件預警信息發佈情況。

2.加快推進縣，鄉（鎮）、街道辦應急平台體系建設，進一步完善縣應急指揮平台，建設完善我縣應急平台體系數據庫，有效實現數據、物資共享，推動縣，鄉（鎮）、街道辦應急平台互聯互通，提高應急處置效率；提高應急物資儲備和調配能力，按照“分散物資集中化，集中物資分散化”的創新理念，協調好我縣相關部門，着力構備足縣應急物資儲備，有效提升應急物資的調配能力；鼓勵、協調我縣企業、社會組織及公眾自行儲備必要的應急物資，有效實現應急物資儲備社會化。

六、力爭做好應急處置能力建設

（一）建立建全領導現場指揮制度

參照省、市應急辦的做法，擬寫《關嶺自治縣突發事件領導現場指揮制度實施辦法》，規範現場指揮官職責，強調領導靠前指揮的力量。

（二）提高應急救援水平

加強我縣各類應急救援隊伍技能培訓和考核，加快建設陸、水“複合型”綜合性救援隊伍，構建“水、陸”綜合應急救援體系。

七、抓好落實宣傳

（一）加強領導，切實推進基層應急管理規範化：

1.提請示縣委、縣政府要根據有關文件精神把鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理、信息報送等工作納入年度考核，對鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門加強管理，促使其充分認識到抓好基層應急管理工作的重要性和必要性；鄉（鎮）街道辦、縣直有關部門要按照省、市、縣應急管理工作有關文件精神要求，高度重視，切實加強領導，切實把應急管理工作抓實抓好，夯實基層應急工作管理，扮演好全縣應急管理工作的基層性角色，絕不允許有絲毫懈怠。

2.在縣委、縣人民政府的領導下，要求縣直各有關部門，鄉（鎮）、街道辦黨委政府要進一步增強做好應急管理工作的責任感和緊迫感，將全面加強應急管理工作提高到重要日程，對應急分管領導進行政績考核，完善落實應急管理、應急信息報送量化評分通報制度。關嶺自治縣應急辦全力支持和配合基層抓管理、抓落實，保證我縣突發事件應對能力和應急工作管理水平全面推進。

3.根據我縣實際，結合20xx年工作情況，做好風險評估和隱患排查，今年重點抓好六個方面：一是紮實開展建築施工和危化品使用、經營、運輸等重點行業的風險評估和隱患排查；二是加強易發生滑坡地段、危險病態水庫、懂箐庫區非法載客船隻的風險評估，做好隱患排查和專項治理；三是抓好商場、酒店、學校、醫院、等重點場所和人員密集場所的消防安全檢查；四是落實防訊、防火、防冰災雪凝等重點時期的隱患排查；五是認真抓好各類風險隱患的監控和處置工作，加強預警預測，切實避免和減輕各類突發事件造成的損失；六是按照《省人民政府辦公廳關於進一步做好應急管理工作的通知》（黔府辦發〔20xx〕39號）文件要求，督促公安、民政、衞計、安監、國土、環保、交通、農業、水利、林業、人社部門健全專職應急管理機構，並根據自己職責做好本行業內風險隱患排查，特別是做好和不穩定因素的風險評估並編寫相應的應急預案，做到早發現早解決。

4.針對我縣應急管理工作起步晚、目前應急管理法律法規尚不完善的情況，我縣應充分發揮自治縣地方立法權優勢，依據《突發事件應對法》和《貴州省突發事件總體應急預案》編寫符合我縣實際的應對突發事件和應急管理工作方面的條例或規章，規範應急管理工作，着力解決應急管理體制、機制方面存在的問題，為全面提高我縣突發事件應對能力提供法制依據和保障。

5.在完善應急物資數據庫後，根據不足，協調有關單位儘早補充應急裝備器材和物資儲備；清查鄉（鎮）、街道辦應急救援物資，以適應應急救援工作需要。

6.做好應急救援物資保障工作安排，確保突發事件發生後應急救援物資及時到位。

（二）開展宣教工作，進一步增強幹部羣眾應急意識和自救互救能力

1.深入開展教育培訓學習和宣傳工作，提高綜合應對和公眾自我保護的能力，檢查領導班子、幹部和工作人員學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案》的熟悉情況，以達到提高領導幹部應急管理法制意識和責任意識。

2.深入基層開展應急知識“五進”宣教活動。認真落實“全縣應急知識和技能普及”，開展應急知識進機關、進單位、進企業、進學校、進社區“五進”宣傳教育活動，擬寫關嶺縣應急手冊，運用手冊進行宣講、開展諮詢等活動，應用橫幅、標語、櫥窗等形式廣泛宣傳應急管理法律法規、應急知識、常識及自救互救技能，不斷提高公眾的防範意識和自救互救能力。

八、落實人員深入調研

對鄉（鎮）、街道辦進行調查研究，真正掌握我縣目前應急管理工作情況，做好分析，從實際擬寫調研報告供領導參考。

九、評估總結

根據實際情況做好中期評估總結和年終評估總結。

市應急工作計劃篇2

20xx年，我院應急工作將按照市衞生局的統一部署，緊密結合我院實際，認真總結應急工作經驗，切實加強衞生應急管理，完善突發公共衞生事件應急機制，做好各項醫療衞生保障和應急準備，提高突發公共衞生事件的應急處置能力。

一、加強衞生應急管理體系建設

完善衞生應急領導組織和工作機制，按照市衞生局應急辦公室的部署，組織召開應急工作會議，明確工作責任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協作機制。明確衞生應急職責，健全衞生應急常態長效管理機制。總結我院衞生應急管理、特別是醫療衞生救援和醫療衞生保障等工作經驗，查找薄弱環節，不斷提高預防和應對突發公共衞生事件應急能力。

二、強化衞生應急常態管理

健全衞生應急預案體系。逐步完善我院衞生應急預案和重大活動保障方案，開展人甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病、突發公共衞生事件的信息主動搜索，定定期彙總相關信息，逐步建立和健全區域公共衞生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區域內公共衞生風險評估，制定相應的工作方案，採取有效應對措施。

三、積極組織開展衞生應急工作進基層

開展衞生應急工作進基層，夯實衞生應急工作基礎，與衞生局、健康辦、紅十字會等部門共同協商，制定細化實施方案，建立衞生應急志願者隊伍，加強衞生應急培訓，開展應對突發公共衞生事件，重大災害等事件的多部門協同演練。

積極開展健康教育。開展衞生應急健康教育及科普宣傳，提高居民、學生羣體的衞生應急知識水平和防護能力。組織學習《突發公共衞生事件應急風險溝通指南》，增強風險溝通意識。

四、加強衞生應急隊伍建設

調整充實衞生應急隊伍，明確衞生應急人員的崗位職責，建立通訊網絡，做好應急人員的專業知識和技能的培訓，完成衞生應急人員重點傳染病防控等專業知識培訓，組織1-2次綜合性突發公共衞生事件模擬演練和應急拉動演練，提高隊伍的應急反應能力和現場處置能力。

五、加強衞生應急裝備管理

參照衞生部辦公廳《衞生應急隊伍準備參考目錄（試行）》，有計劃、有重點地配備或補充衞生應急物資儲備，包括極端災害情況下醫療衞生救援隊伍的裝備配置，建立藥品、器械儲備目錄，完善應急物資的調用機制，為快速有效地應對各種突發公共衞生事件提供物資保障。積極準備做好自然災害情況下的醫療衞生救援工作。

六、加強衞生應急管理工作的考核

組織做好重大突發公共衞生事件的防範和應對，規範不明原因發熱，不明原因羣體性疾病的排查管理和應急處置，將應急管理工作納入醫院日常管理工作安排，規範突發公共衞生事件的應對。

市應急工作計劃篇3

為進一步做好應急管理工作，根據高新區)應急管理工作要求，結合我社區實際，制定本工作計劃。

一、基本思路和目標

以可續發展觀為指導，堅持“以人為本、預防為主”的原則，以編制應急管理“十三五”規劃為契機，進一步完善突發事件應急處置體系，提升應對突發公共事件的能力;強化社區應急隊伍建設，積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育，大力開展應急管理宣傳教育進社區、進學校、進企業，強化培訓，提高應急管理工作隊伍正題素質;完善應急管理工作制度體系，推動我社區應急管理工作科學、規範發展。

二、具體工作

(一)健全應急管理組織體系、完善街道應急管理工作機制。按照區政府應急辦的總體要求，結合自身實際，進一步加強應急管理工作，完善工作機制。提高對應急管理的認識，使應急管理工作在社區發揮作用。駐區各單位的行政負責人、法人代表主管應急管理工作，配備專人負責，明確責任，從而形成有效的工作機制，確保應急管理工作的有序開展。

(二)完善應急預案，暢通信息渠道，強化應急演練。

1、結合社區實際，按照街道辦的工作要求，針對各種可能出現的突發事件，制定相應的應急預案，對已有的應急預案，要結合當前的形勢，進行修訂，並進行編制、備案，進一步完善預案體系。實現預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃，針對可能出現的突發事件進行演練，確保社區社會整治穩定。

2、加強動態管理，暢通信息渠道。

3、狠抓應急演練，提高應對能力。

(三)強化應急保障能力，提高應急處置效率

1、組建應急隊伍，進一步加強救援力量。充分整合轄區各種防控力量，充分依靠駐區單位等各界社會力量。

2，進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類應急資源。普查資源進行登記造冊，及時分類彙總。

(四)加強監督檢查，及時排查安全隱患，做好防範工作。

1、加強安全隱患排查力度。

2、完善信息報送機制。

(五)加強宣傳，動員全員參與的良好氛圍

1、要針對易發公共事件，經常開展應急知識宣傳，提高幹部、職工及居民羣眾的自救，互救能力。

2、廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結合自身實際，制定宣傳教育計劃，採用形式多樣的宣傳方式，面向社會羣眾，企事業職工，學校學生進行集中宣傳。

3、結合社區實際制定計劃，利用多種方式，深入開展應急管理宣傳教育活動。

三、工作要求

1、按照街道應急工作安排部署，加強領導，積極開展應急管理工作，以保障人民羣眾生命財產安全為核心，提高應急管理能力，權利抓好應急管理工作。

2、要健全應急管理機構，強化應急救援隊伍建設。加強已經預案體系建設，建立應急物質儲備等工作。

3、進一步做好應急管理工作的協調配合，強化協作，在預案聯動、隊伍聯動、物質聯動、信息共享等工作中實現緊密銜接、密切配置，形成推動社區應急管理工作的合理。

市應急工作計劃篇4

當前，我鎮公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、複雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，紮實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

（一）進一步完善應急預案體系。

要進一步擴大應急預案覆蓋面，社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，並根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件，組織開展羣眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。

要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志願者等，建立基層應急隊伍；居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衞生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防範，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

（三）抓應急保障基礎性工作

加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域；加強抗禦本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉村自身防災抗災能力；加強公用衞生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村（居）委會、各部門要採取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）加強宣傳教育和培訓。

廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高羣眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防範和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步採取有效措施，認真貫徹落實《中國小公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿於學校教育的各個環節。

（四）抓組織領導工作

要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衞、衞生防疫、醫療救援、宣傳教育、羣眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，並將有關費用納入公共財政預算支出範圍；平時組織開展預防工作，發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗，創新工作思路，積極探索有利於推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。

市應急工作計劃篇5

(一)努力健全應急管理組織體制。20__年，我區經歷了大部制改革，全區各部門應急管理職能因部門職能的劃轉發生了較大變化，各級應急工作負責同志亦因人事變動而不同。目前，當務之急是抓緊督促各級各部門，根據新的三定方案中的部門職能，重新調整建立應急管理相關機構，並以大部制改革為契機，進一步規範全區各類應急機構的科學設置，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，開展全區應急機構重新登記、備案工作，形成組織機構網絡，健全管理體制、明確職責任務，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體系，建立“統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效”的應急管理體制。

(二)大力構建全區應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面，加快鎮、村兩級和中國小校、重點企事業等基層單位應急預案的編制工作，促使應急預案更符合實際，操作性更強;加強督促檢查，指導各專項預案和部門預案不斷修改完善，做好預案備案，建立台賬，加強預案管理，建立全區預案體系;加快區級應急預案簡本修改工作，編印《茂南區應急預案彙編》。

(三)致力完善應急管理工作機制。繼續積極貫徹實施《突發事件應對法》和《__省突發事件應對條例》，並以此為依據，抓好應急管理各項工作制度建設，進一步完善突發事件應急處置機制。20__年內，制定《茂南區突發事件信息評分辦法及通報制度》，健全信息報告和通報機制;制定《茂南區應急管理工作考核辦法》，實行全區應急管理工作年度考核;強化應急管理指揮協調機制建設，強化信息發佈和輿論引導機制建設，制定落實風險隱患排查及整改工作制度，完善突發事件防範應對聯動機制，加強應急管理社會動員機制建設，確保突發事件應急處置有法可依，有章可循。

(四)竭力推進應急救援隊伍建設。堅持“專羣結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，制定《茂南區應急隊伍建設方案》，充分發揮公安、消防、衞生、預備役等隊伍在應急管理工作中的骨幹作用，加強專業救援隊伍建設;組建區應急專家組和應急志願者隊伍;探索、創新基層綜合應急救援隊伍建設思路，切實發揮鎮級派出所、聯防隊員、醫務人員、民兵組織和社會保安的作用，組建鎮級綜合應急隊伍;動員各村(居)委和企事業單位，積極發動社會一切可用力量，做好基層應急隊伍組建工作。同時，加強應急隊伍管理，配備必要裝備，強化培訓演練，強化協調聯動，提高綜合應對和緊急處置的能力，搶建統一高效、上下聯動、協調一致的應急救援體系。

(五)盡力提高應急救援保障能力。按照合理佈局、資源共享的原則，加大財政投入力度，大力規劃建設應急保障基礎性項目，加快建設應急物資倉庫，儲備足夠的救援物資;配備專業救援隊伍的搶險救災設備;設立突發事件應急處置基金，為開展應急搶險救援工作提供有力保障。同時，結合城鎮化和新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域，加強轄區抗禦常發性突發事件的基礎設施及避難場所建設，提高村(社區)自身防災抗災能力，加強公共衞生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播，預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民羣眾生命財產安全，維護我區安全和社會穩定。

(六)着力深化應急知識宣傳教育。進一步加大《突發事件應對法》和《條例》的宣傳力度，制定《茂南區應急管理宣傳教育實施方案》，落實職責任務，積極推進“應急管理示範點”、“防震、抗震示範村”、“減災、防災示範社區”和“平安校園”等創建工作，充分利用網絡媒體、印發宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式，針對各類易發公共事件，面向廣大社會公眾，廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高我區各級應急管理工作水平。