縣鄉鎮換屆工作總結

縣鄉鎮黨委換屆選舉工作自20NN年11月開始，到20NN年2月底結束，根據州黨委的統一安排和部署，縣委高度重視鄉鎮黨委換屆選舉工作，統一思想認識，精心安排部署，嚴格按照《黨章》和《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，紮紮實實做好鄉鎮黨委換屆選舉工作。整個選舉工作組織有力、人員到位、制度健全、措施得力，確保了換屆選舉工作的順利進行，並實現了預期目標，為進一步推進我縣新農村建設，加快實現“十一五”規劃和全面建設小康社會提供了強有力的組織保證。

一、基本情況

在縣委的正確領導和各督導組的指導下，全縣18個鄉鎮和2個農場黨委於20NN 年2月28日全部完成換屆選舉工作，並且都按照換屆人事方案順利產生了新一屆鄉鎮黨委班子和紀委班子。全縣20個鄉鎮(場)黨員代表1112名，共有1104名黨員代表參加了選舉(有8名黨員代表因病和外出未參加選舉)。發出選票1104張，收回選票1104張，其中選舉黨委委員有效票1089票，無效票15票;選舉紀委委員有效票1099票，無效票5票;選舉出席中國共-產-黨縣第十次代表大會代表有效票1095 票，無效票9票。選舉產生了新一屆委員會委員160名，書記20名，副書記39名;選舉產生紀委委員62名，書記20名;選舉產生了出席中國共-產-黨縣第十次代表大會代表199名。黨委委員得票率達到99.4%，紀委委員得票率達到98.6%，出席中國共-產-黨縣第十次代表大會代表得票率達到98.7%。

二、取得的成效

從總體上看，全縣鄉鎮黨委換屆選舉工作是順利的，成功的。可以概括為四個方面： 一是各鄉鎮(場)黨委都按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到100%。二是在換屆人事上，拓寬了選人、用人渠道，把一批德才兼備的優秀年輕幹部充實到了鄉鎮黨委班子中，為進一步加強我縣農村基層組織建設奠定了基矗三是通過這次換屆選舉，新產生的黨委班子結構更加合理、素質明顯提高，整體功能得到增強，基層黨組織的戰鬥力、凝聚力、號召力得到進一步的鞏固。四是通過換屆選舉，廣大黨員幹部在思想上受到了洗禮，心靈上得到了淨化，理想信念得到了昇華，踐行“三個代表”自覺性得到了提高。

三、主要做法

1、加強領導，確保鄉鎮黨委換屆工作紮實開展。為確保鄉鎮黨委換屆選舉工作正常有序開展，縣委先後召開了兩次常委會專題研究和部署鄉鎮黨委換屆工作，並下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作安排意見》，對鄉鎮黨委換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。一是加強組織領導。成立了由縣委書記任組長的縣鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組和辦事機構，抽調了精幹高效、業務熟練的骨幹力量，充實到領導小組辦公室，成立了縣鄉鎮黨委換屆選舉工作巡視組和6個督導組，巡視組由縣委本文來源於網絡站書記親自任組長，督導組由縣四套班子任組長，確定了督導組工作指責，建立了縣領導包鄉責任制，切實落實領導責任，為縣委及時掌握瞭解鄉鎮黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各鄉鎮(場)也相應成立了工作領導小組，黨委書記作為第一責任人親自抓，分管副書記具體抓。二是召開了鄉鎮黨委換屆選舉工作座談會。召開了由鄉鎮黨委書記、具體負責換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨幹和督導組成員共210人蔘加的鄉鎮黨委換屆選舉工作專題會議和鄉鎮黨委換屆選舉工作專題培訓班，制定下發了《縣鄉鎮黨委換屆選舉工作流程》，統一規範了鄉鎮黨員代表大會用詞。各鄉鎮(場)也先後舉辦了選舉工作骨幹和村黨支部書記參加的培訓班20期，培訓人員480人次。為了提高培訓效果，在培訓內容上突出了三個方面：第一是系統學習上級的精神和有關領導講話，進一步明確搞好鄉鎮黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉鎮黨委換屆工作的責任感和緊迫感。第二是認真學習《黨章》和《中國共-產-黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。第三是全面學習換屆工作的業務知識，熟悉掌握換屆工作的每個環節和細節，提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣，通過採取以會代訓的方式，對鄉鎮黨委書記、副書記和組織幹事進行集中培訓，對各鄉鎮就如何搞好黨委換屆選舉工作提出了具體要求，使鄉鎮黨委換屆選舉工作紮實有效地開展起來。同時編制了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程和指導手冊，發放到各鄉鎮黨委，確定專人及時解答換屆選舉工作中遇到的問題。三是各本文來源於網絡站鄉鎮都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各鄉鎮黨委在認真調研的基礎上，按照《黨章》和《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，結合本地實際，制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的安排意見，對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準，都做了統一規定，有力地指導了換屆選舉工作。四是各督導組駐鄉進行全程指導。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環節，做到親自參與、現場指導，對發現的新情況、新問題及時研究，幫助鄉鎮黨委彌補不足，避免和減少選舉工作中出現的紕漏和失誤。

2、嚴格把關，選好鄉鎮黨代表大會的代表。各鄉鎮都按照換屆選舉工作日程進度表，向縣委呈報了召開黨員代表大會的請示。縣委及時下達了關於鄉鎮黨員代表大會代表名額構成的批覆，全縣20個鄉鎮(場)黨員代表總數為1112名。在代表選舉過程中，主要做到嚴把四關：一是嚴把代表條件關。要求各鄉鎮黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，必須是有選舉權的正式黨員中的優秀分子，有堅定的共-產主義信念，能夠自覺貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，認真學習政治理論，堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，作風優良，有較強的議事能力，在工作、生產和社會生活中起到模範帶頭作用，在三個文明建設中成績突出;二是嚴把代表的構成關。按照《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合我縣實際，規定各鄉鎮黨代表大會代表中，農牧民黨員、黨員幹部、專業技術人員和先進模範人物要佔到一定的比例，女黨員和少數民族代表所佔比例一般不少於各鄉鎮婦女、少數民族黨員佔黨員總數的比例;三是嚴把代表的產生關。要求各鄉鎮黨委要充分發揚黨內民-主，尊重黨員的民-主權利，堅持走羣眾路線，嚴格按規定的程序選舉產生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經過自下而上，上下結合，反覆醖釀，在集中多數人意見的基礎上，提出初步人選;⑵鄉鎮黨委對初步人進行考察，廣泛徵求意見後由基層黨支部提出候選人預備人選名單報鄉鎮黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會，充分醖釀後，進行差額選舉，產生正式代表，差額數多於應選代表的20%。四是嚴把代表審查關。要求各鄉鎮黨委成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規定的程序;代表是否符合規定的條件;選舉單位對羣眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基矗

3、履行程序，保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，要求各鄉鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減，標準不降。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。召開黨代會時，黨委委員按照多於應選委員人數20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，要求各鄉鎮黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況要做詳細説明，並安排充足的時間，讓代表醖釀，對代表提出的各種質詢作出負責的答覆，確保新一屆黨委班子順利通過選舉產生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆選舉準備工作階段，按照上級黨委的有關規定，及時做好鄉鎮黨委換屆人事方案和鄉鎮黨委書記候選人的請示工作，認真履行呈報審批程序，保證選舉工作的嚴密性。在此基礎上，還要求各鄉鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕後，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。

4、優化結構，提高鄉鎮黨委班子的整體功能。一是及早動手，全面考察考核。把平時考察、年度考核與鄉鎮黨委換屆選舉的人事安排工作緊密結合，及早動手，分6個工作組在各鄉鎮黨委開展了換屆選舉全額定向民-主推薦，進一步掌握情況，確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究，擬定人事方案。在領導職數配備上，按照鄉鎮黨委一般由7-9人組成的要求，對人口多、面積大、業務工作量繁重和集中整治重點的鄉鎮，黨委委員配備了9人，其餘鄉鎮黨委委員均配備了7人。20個鄉鎮(場)黨委領導班子形成了以45歲以下幹部為主體的梯次配備，均配置了不少於2名35歲以下幹部和1名30歲以下的幹部，年齡在 30歲左右的鄉鎮黨委書記1名。在選拔婦女幹部上，20個鄉鎮(場)黨委政府領導班子中配備了20名女幹部，其中黨委領導班子中配備了11名女幹部，比上屆增加3名。擔任鄉鎮黨委書記的女幹部2名。鄉鎮(場)黨委班子成員的知識結構更加合理，學經濟管理和農業技術的幹部人數明顯增多，鄉鎮黨委班子整體功能得到增強，充滿了生機和活力，得到黨員幹部的擁護，凝聚力和戰鬥力得到進一步提高。

5、搞好宣傳，積極營造鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉鎮黨代會的宣傳工作，充分利用廣播、電視、標語、橫幅、板報、公開欄等大張旗鼓的宣傳，宣傳會議召開情況、代表討論發言情況、工作報告內容、選舉結果等等。在新聞媒體開闢專欄，集中報導和宣傳我縣農村工作所取得巨大成就，教育廣大農村黨員和羣眾，使廣大農村黨員和羣眾切身感到，在當地黨委正確領導下，身邊所發生的巨大變化。同時選擇阿吾利亞鄉作為鄉鎮黨委換屆選舉的示範點，首先開展換屆選舉工作，組織其他鄉鎮進行觀摩，以點帶面，整體推動鄉鎮黨委換屆選舉工作的健康、順利開展。

6、強化培訓，增強鄉鎮黨委領導班子的執政能力。根據新時期加強領導幹部執政能力建設的總要求，為進一步提高新一屆黨委領導班子及領導幹部的領導能力、領導藝術、領導水平，增強他們加強農村社會穩定和依法管理宗教事務，全面開展各項工作的責任感、緊迫感，夯實應對複雜局面和矛盾的能力，縣委專門對當選後的領導幹部進行了集體廉政談話。要求要嚴格執行黨風廉政建設的各項制度，按照十六屆五中全會提出的“推進城鄉統籌和現代化農業建設，全面深化農村改革”的要求，以更高的標準、更嚴的要求和良好的精神狀態，努力踐行先進性要求，進一步提高工作質量和水平，以優質、高效、快捷的服務，讓黨委滿意，讓羣眾滿意。同時對當選的領導幹部計劃舉辦3期的業務知識、領導方法、領導水平和社會穩定的專題培訓班，目前第一期培訓班已開課。

四、幾點體會

總結這次鄉鎮黨委換屆選舉工作，我們主要有以下三點體會：

第一，各級黨組織和領導幹部的高度重視，確保了鄉鎮黨委換屆選舉的成功。一是縣委統籌兼顧，把鄉鎮黨委換屆選舉放到突出位置來抓。縣委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進展情況，並在選舉之初，分6個組前往各鄉鎮(場)進行了換屆選舉定向民-主推薦，2次聽取各鄉鎮黨委書記關於換屆選舉準備情況的彙報，及時提出了具體工作要求，督促、指導各鄉鎮認真開展換屆選舉工作。二是加大投入，確保換屆選舉工作的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促，檢查，縣委成立了領導小組及辦公室，從人大、政協、紀檢委、組織部等有關部門抽調了熟悉鄉鎮換屆選舉工作的業務骨幹，成立巡視組和6個督導組，由縣委各常委擔任組長，分片、包鄉全程指導換屆選舉工作。三是各鄉鎮黨委在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰鬥力堡壘作用。各鄉鎮都成立了換屆選舉領導小組，配備了專用車輛、專用經費，為鄉鎮換屆選舉順利進行提供了保障。特別是各鄉鎮黨委書記認真履行“第一責任人”的職責，有力鼓舞和帶動了幹部工作熱情，為換屆選舉工作順利進行提供了組織保證。

第二，抓住契機，加強正面引導，營造良好的選舉氛圍。縣委始終把鄉鎮黨委換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機，在選舉過程中，加大宣傳力度，並且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。採取不同形式，積極做好羣眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《黨章》和《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》，讓羣眾明白鄉鎮黨委換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容， 從而使羣眾能夠依法、正確行使自己的民-主權利。

第三，認真貫徹、落實《黨章》和《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》，做到了依法選舉、依法辦事。一是採取了分階段、會層次的培訓方法，加大了培訓工作力度。在這次鄉鎮黨委換屆選舉工作中，縣委先後組織了2次集中培訓，保證了整個選舉過程的依法進行。二是根據實際，確定了選舉方案。 三是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。

通過縣委和各鄉鎮(場)黨委的共同努力，最終選出了能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓羣眾滿意、組織滿意的鄉鎮黨委領導班子，使黨的利益同羣眾的利益達到了真正的一致。