【黨課講稿】學習尊崇黨章 爭做合格黨員
對黨員和黨的幹部在思想上、政治上、組織上提出更高標準，對黨員的權利和義務作了新的規定;下面是本站小編給大家帶來的【黨課講稿】學習尊崇黨章 爭做合格黨員。希望大家喜歡!
黨章是管黨治黨的總章程，集中體現着黨的基本原理和政治主張，集中體現着集體意志和原則要求。把黨章這個總規矩立起來了，其他紀律也就容易立起來。作為黨員，學習黨章、遵守黨章、維護黨章，是最基本的要求。只有把黨章作為全黨遵循的根本行為規範，從嚴治黨才能落到實處。
學習教育動員會議上，帶領大家學習了新《黨章》的部分章節，近期，大家也通過自學深入開展了關於新《黨章》的學習，特別是代表我局參加全市水利系統兩學一做知識競賽的四位年輕黨員，工作之餘加強對黨章黨規的學習，順利進入了決賽。
我認為大家這次學習的熱情都比較高，氛圍比較濃厚。根據學習教育實施方案安排，今天由我來給大家上一節新《黨章》專題黨課，希望通過今天的黨課，能夠進一步鞏固全體黨員對新《黨章》學習的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點知識。今天的黨課主要有以下四個方面的內容：一是黨章的基本概念及地位作用;二是《黨章》的歷史演進;三是新黨章的理論創新;四是學習新黨章的現實意義。
一、黨章的基本概念及地位作用
(一)黨章的基本概念。説到黨章概念，先講一下什麼是政黨，政黨是階級鬥爭的產物，它是在階級社會中，一定的階級或階層的政治上最積極的代表，為了共同的利益和共同的政治目的，特別是為了取得政權和保持政權，而在階級鬥爭中形成的政治組織。黨章就是一個政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動上的統一所制定的章程。一個黨的黨章的主要內容應該包括該黨的性質、指導思想、綱領任務、組織結構、組織制度，黨員的條件、權利、義務和紀律多項。通常衡量一個政黨是否成熟黨章也是關鍵因素之一。
(二)黨章的地位和作用。政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志説：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。
從內容上看，黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮鬥目標都作出了明確的規定，集中體現了全黨的最高利益和最大利益，集中了體現了全黨的信念和願望，是統一全黨思想和行動的武器。同時，黨章還規定了黨組織和黨員的行動規範。就像整個社會需要用法律來規範人們的行為一樣，在共產黨內部，為了維護正常的黨內生活秩序，調整黨內關係，也需要確立一種適用於所有黨員的普遍行為規範，以指導和約束每個黨員的行為，黨章正是這種指導全黨思想和行為的規範。
從地位上看，黨章是具有最高權威的黨內法規，是黨的根本大法。黨內法規包含許多門類，適應不同層次、不同範圍、不同對象，包括規則、規章、條例、制度等。黨章是具有最高權威的黨內法規，也稱為黨內的基本法，其作用相當於國法體系中的憲法。黨內其他所有法規，都是黨章的延伸或補充，都必須服從或從屬於黨章。也就是説，黨章是黨內的“母法”，黨內其他法規則為黨內的“子法”。
從黨章產生的程序看，只有黨的全國代表大會，才能制定、頒佈和修改黨章。從黨成立到現在，我們黨對黨章先後進行了15修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會來完成的。這從另一個方面説明了黨章在我們黨內至高無上的地位。
從作用上看，黨章在黨內生活中起着重要的作用。主要體現在三個方面：一是調整黨內關係。正確處理好黨內關係，是保證黨的團結和統一的重要條件。黨章通過規定黨的各級組織職責、黨員的權利與義務來實現調整黨內關係的功能，使黨的各級組織、各個部門，各司其職、互相配合，保證黨內正常秩序。二是指導黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規作為依據。黨的工作也要有章可循、有法可依，否則就可能導致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內法規中，黨章又是特別重要的。有了完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體黨內法規，黨的各項工作才能得以正常開展。三是嚴格黨的紀律。黨章對黨員、黨員領導幹部、各級黨組織的權利與義務都作出了明確的規定，一旦違反黨章，就會受到相應的紀律處分，從而保證黨的純潔和行動統一。
二、黨章的歷史演進
黨章建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來高度重視黨章建設，認真總結革命、建設、改革的歷史經驗和新鮮經驗，把黨的理論創新、實踐創新和制度創新的重要成果及時體現到黨章中，充分發揮黨章對於黨的工作和黨的建設的規範和指導作用。瞭解黨章的歷史發展進程，對於我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做，有很重要的現實意義。黨章的歷史進程大約經歷了三個階段：
《中國共產黨章程》的形成時期(一大——六大)
1921年7月，在上海召開的黨的一大，討論通過的《中國共產黨第一個綱領》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為“中國共產黨”，並且以俄國社會民主工黨章程為榜樣，規定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。
一大宣告了黨的成立，但嚴格地説，一大黨綱還不是正式黨章。黨成立後，革命形勢的迅速發展，要求儘快制定適應黨的組織發展和革命鬥爭需要的正式黨章，黨的二大完成了這一開創性工作。1922年7月，在上海召開的黨的二大，討論通過的《中國共產黨章程》是黨的歷史上第一部正式黨章，它明確規定了黨的組織原則，具體規定了黨員條件、黨的各級組織建設和黨的紀律要求，為規範黨員行為、促進黨組織的鞏固和發展發揮了積極作用。
從黨的三大到六大，黨根據革命實踐和認識的發展，對二大黨章進行了修訂完善。1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產黨第一次修正章程》，決定增設黨員候補期。黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，規定黨的基層單位為支部，將黨的中央執行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執行委員會“委員長”改稱“書記”。
1927年6月，中共中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章。該黨章從內容到體例均作了較大修改，對黨的組織原則和組織制度作出新規定，要求黨員必須參加黨的一個組織，決定設立監察委員會和黨團(即黨組)。1928年6月至7月，在大革命失敗後的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園裏召開了黨的六大，通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規定黨的組織原則為民主集中制，並在黨員管理制度、黨的組織結構等方面作出新探索。
一大到六大期間，黨章進行了4次修正。這一時期《黨章》制定和修改的背景有許多共同點：
1、都處於新民主主義革命時期。
2、中國共產黨建黨時間短，理論不成熟。
3、都受共產國際的直接指導和間接影響下制定的。
4、國內戰爭頻發，國民黨的打壓、排擠。
5、早期黨員人數少，黨的領導人犯了一些右傾錯誤。
這一時期的《黨章》也有許多共同特點：
《黨章》都沒有總綱部分，對黨的性質、奮鬥目標、新民主主義革命的性質、任務和特點均沒有做出説明，也沒有明確黨的指導思想;《黨章》規定：“本黨黨員無國籍性別之分”，對共產國際依賴性強;對黨的領導幹部監督力度不夠，容易造成部分黨員錯誤思想的形成;黨章的條文對羣眾路線認識不夠，不能很好地組織羣眾、發動羣眾;對《黨章》的制定和修改間隔時間短，沒有很好地總結革命經驗、教訓。
《中國共產黨章程》的曲折發展和完善時期(七大——十一大)
1945年4至6月，抗日戰爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開，通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，確立毛澤東思想為黨的“一切工作的指針”，闡明瞭黨的性質、奮鬥目標、指導思想、根本宗旨和優良作風等重大問題，第一次以條文形式規定黨員的權利和義務，對黨的各級組織機構的設立、任務和職權等作了調整充實。黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
1956年9月召開的黨的八大，是新中國成立後召開的第一次全國代表大會，制定了黨執政後的第一部黨章，總結了黨執政初期的經驗，體現了執政黨建設的特點，刪除了黨的七大黨章中“地下組織”與“經費”兩章，增加了全面建設社會主義的任務、實現現代化的目標及黨的內政外交政策等內容;對民主集中制作了充分論述，對黨的組織機構及組織制度作出重大調整，規定黨的各級代表大會實行常任制;對黨員特別是黨的幹部提出更高更嚴格要求，完善了黨的紀律處分的種類。黨的八大黨章明確“中國共產黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南”，沒有使用“毛澤東思想”這個概念。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規律和執政黨建設規律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明瞭正確方向。
“文化大革命”時期，黨的九大和十大通過的黨章肯定並堅持“無產階級專政下繼續革命”的理論，突出強調“以階級鬥爭為綱”，對黨的性質、指導思想和根本任務作了錯誤的和不科學的論述;取消了關於黨內民主、黨員權利和義務等重要條文。黨的九大黨章還錯誤地寫入林彪是毛澤東同志的接班人。這些都集中反映了“文化大革命”對黨的建設的嚴重破壞。黨的十一大黨章，在結構上恢復了將總綱和各章分開闡述的做法，對實現黨的奮鬥目標、發揚優良傳統等作出正確規定，但仍然堅持“無產階級專政下繼續革命”的理論，肯定“文化大革命”，用“五十字建黨綱領”來概括黨的性質和建黨目標，因而未能完成應有的使命。
這段時間對黨章進行了5次修正。這段時期修正的黨章有一些共同點：
1、都是中國共產黨獨自制定和修改的。
2、較前期增加了《黨章》的總綱部分，明確了黨的性質。
3、把毛澤東思想同馬列主義一起確立為黨的指導思想。
這段時期黨章修正的不同點：
1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命後期的(七大)、有社會主義革命完成期的(八大)、有社會主義革命建設探索期的(九大、十大、十一大)。
2、制定修改的內容不同，有正確的(七大、八大)、有錯誤的(九大、十大)、有部分錯誤的(十一大)。
《中國共產黨章程》發展和完善的重要時期(十二大——十八大)
黨的十一屆三中全會後，我們黨開創的改革開放和社會主義現代化建設事業，對黨的領導和黨的建設提出新的要求，對黨章建設也提出了更高要求。黨的十二大總結黨執政的經驗教訓，重新制定了一部體現馬克思主義政黨原則、中國共產黨黨情和時代特點的黨章。黨的十二大黨章規定馬克思列寧主義、毛澤東思想為黨的指導思想，清除了黨的十一大黨章中“左”的錯誤，對黨的性質、指導思想、奮鬥目標和國際國內政策作出正確論述;
對黨員和黨的幹部在思想上、政治上、組織上提出更高標準，對黨員的權利和義務作了新的規定;對堅持黨的民主集中制、加強基層黨組織建設、改善黨的各級領導體制、嚴格黨的紀律等提出新的要求。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發揮重要作用的好黨章。
根據黨的理論創新和實踐發展，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大在保持黨章總體穩定的前提下，都對黨章作了適當修改。黨的十三大黨章充實了發展黨內民主和完善組織制度等方面的內容。黨的十四大黨章對總綱和部分條文作出修改，突出鄧小平同志關於社會主義本質的論述，把建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線以及一系列方針政策寫入黨章。
黨的十五大黨章將鄧小平理論確立為黨的指導思想。黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對黨的性質作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設小康社會等內容，並增寫了“黨徽黨旗”一章。黨的十七大黨章寫入了科學發展觀，增加了關於中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業總體佈局、構建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內容。
這是黨的十二大以後對黨章內容修改最多的一次。黨的十八大黨章修正案將科學發展觀確立為黨的指導思想，增寫了有關中國特色社會主義制度等重要論述，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體佈局，充實了關於黨的建設總體要求的內容，對黨員、黨的基層組織、黨的幹部提出了新要求。經過修改和完善，黨章更加體現時代性、把握規律性、富於創造性。
90多年來，黨的事業和黨的建設的發展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現與時俱進，也有力地推進了黨的事業和黨的建設的發展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中，繼續發揮不可替代的重要作用。
這段時期對黨章進行了6次修改，黨章的修改、發展和完善，是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求，從這個意義上講，黨發展成熟到什麼程度，黨章就發展成熟到什麼程度，這是不以任何人的意志為轉移的。
在90多年的奮鬥歷程中，我們黨總是認真總結革命建設改革的成功經驗，及時把黨的實踐創新、理論創新、制度創新的重要成果體現到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業、加強黨的建設中發揮了重要指導作用。黨的十八大適時對黨章進行修改，反映了全黨意志、人民願望和時代發展要求，是黨的十八大取得的重大成果。
從內容上看，黨章修改主要體現在六個方面，即對科學發展觀作出了新的定位和闡述;對中國特色社會主義重要成就的內容進行充實完善;對堅持改革開放的內容進行充實;對中國特色社會主義總體佈局的內容進行充實;對黨的建設總體要求進行充實完善;對部分條文作了適當修改。這些重要修改，集中體現了黨章在黨內“五個最高”的地位和作用，對於指導全黨貫徹落實十八大精神，推進全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。
三、新黨章的理論創新
新黨章體現了我們黨的理論創新和實踐成果，主要有以下六個方面：
一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。首先，把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利於把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利於全黨正確理解科學發展觀定位的內容。這有利於全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。
二是豐富了中國特色社會主義的科學內涵。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就。在徵求意見的過程中，各地區各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案採納了這個意見。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對於深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。
三是充實了改革開放的內容。改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移地依靠改革開放。在徵求意見過程中，一些地區和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案採納了這個意見，增寫了社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。
四是完善了中國特色社會主義事業總體佈局。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體佈局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作着力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五是強化了關於黨的建設總體要求的內容。根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關於黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利於進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性、不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
六是對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設成就經驗，並與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作了一些修改。
四、學習新黨章的現實意義
黨的十八大通過的黨章修正案，集中全黨智慧，體現全國人民的共同心願，吸收十七大以來我們黨的重大理論創新和實踐發展成果，集中體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策，為規範各級黨組織和黨員、幹部行為、指導黨的建設提供了新的指南。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，把思想和行動統一到黨章上來，是各級黨組織和全體黨員的重要任務。
一是衡量是否發展的一個重要標尺。黨章的修改和完善反映黨的建設的不斷髮展和成熟，黨章是發展的產物，我們黨不斷吸取黨的建設工作中的經驗和教訓，並根據變化的形勢和任務對黨的建設提出的新要求，對黨章進行修改、充實和完善。黨章修改、充實和完善過程是黨的建設過程的真實記錄，黨章的不斷完善充分反映了黨的建設的更加成熟。
二是我們把握政治方向的根本準則。黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮鬥目標都作了明確規定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿着正確的方向前進，始終凝聚起全黨的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮鬥。
三是各級黨組織堅持從嚴治黨的根本依據。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度，併為制定黨內其他規章制度提供了依據和基礎。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能保證全黨嚴格遵守黨的行為準則，執行黨的制度和紀律，純潔黨的隊伍，為提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，完成黨的各項任務提供堅強保證。
四是全體黨員加強黨性修養的根本標準。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統闡述，對黨員的權力和義務以及黨員領導幹部應該具備的基本條件作出明確規範，為廣大黨員幹部進行自我教育、自我提高提供最好的教材。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能使黨員幹部增強黨的意識，加強黨性修養，堅持和發揚共產黨員的政治本色。
同志們，以上就是我這次為大家做的新《黨章》學習輔導，學習貫徹黨章，基礎在學習，關鍵在落實。習近平總書記在黨的十八屆中央紀委二次全會上的講話中指出：“每一個共產黨員特別是領導幹部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規範自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”這是新的歷史時期對黨員的諄諄告誡和具體要求，每個黨員都應該牢記在心並更加自覺地踐行。新的歷史時期，黨員肩負着新的歷史使命，唯有認真學習黨章，牢固樹立黨章意識，才能永葆黨的青春、先進性和純潔性，才能永葆黨的生機與活力。
