“新時代、新擔當、新作為”2020年上半年民主生活會對照檢查材料
近段時間以來，黨委“一班人”深學、細學、研讀了黨章及《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》(以下簡稱《意見》)等，對照初心和使命，深刻認識到了自身存在的不足，現由我代表黨委班子做對照檢查發言，請予評議：
一、存在的主要問題
(一)在政治擔當方面。黨委“一班人”能認真學習貫徹黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，但是在學懂弄通做實上有差距。特別是近年來，黨委在集中精力抓基層基礎建設，往往因為工作時間緊、任務重，對理論學習抓得不夠嚴，黨委中心組學習有時流於形式、效果不實。個別班子成員對黨的新理論、新知識、新方法，無法做到觸類旁通、舉一反三，對如何運用黨的先進理論知識指導工作缺少思考和實踐。
(二)在歷史擔當方面。黨委“一班人”努力改革創新、攻堅克難，不斷鋭意進取、擔當作為，但與《意見》要求相比，仍有差距。個別班子成員在貫徹落實黨的路線方針政策、特別是習近平新時代中國特色社會主義思想方面，存在措施不夠精準、成效不夠顯著等問題，幹工作還存在按照“慣例是什麼、以前怎麼幹、別人怎麼辦”的思路，以老觀念看待新問題、以老套路應對新情況，缺少創新性招法和舉措。
(三)在責任擔當方面。班子成員都能嚴格做到“在其位、謀其政、幹其事、求其效”，但也存在一些不足。個別同志對社會上的消極議論或負面言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自己不附和、不轉發就行了，沒有以一名黨員的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。對一些既定的事項、確定的工作，滿足於會議部署了、文件安排了、口頭通知了，但跟抓不放、督查問效不夠，尤其是幫扶指導、逐步推進不力，致使本能很好完成的任務推來推去，最終沒了迴音、不了了之。
(四)在選人用人方面。近年來，隨着幹部人事制度的改革，黨委“一班人”選人用人的視野更加寬闊、渠道更加寬暢，堅持好乾部標準，大力選拔使用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。但從現實情況來看，當前選人用人仍存在不少薄弱環節，與形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制要求還有不少差距，具體體現在“選人用人制度不夠完善、選人用人的程序不規範、選人用人的信息不透明”等方面。
(五)在幹部考核評價方面。黨委班子建立了容錯糾錯機制、完善了幹部考核評價機制，一定程度上解決了干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題。但是，在執行過程中，往往缺乏力度。對幹部往往是正面的評價比較多，而具體到缺點、不足方面，往往怕得罪人，沒有直接、具體指出，而且大多是一些比較籠統、無關痛癢的話語，如“有時性格比較急躁”“批評人比較直接”“抓工作有時過於急”等。考核機制運用失之於寬、失之於軟、失之於偏，沒有讓慢作為的幹部及時受到警醒和懲戒。
(六)在幹部能力培養方面。黨委注重幹部特別是年輕幹部能力的培養、提高，特別是近年來，隨着國家對選拔任用年輕幹部的改革，為打破常規、培養選拔優秀年輕幹部提供了一定空間。但在幹部選拔任用的工作實踐中，大多還是採用“常規提拔”“論資排輩”的思路，幾乎很少“破格提拔”，使年輕幹部缺少平台鍛鍊，能力素質提升不快。在舉辦人才隊伍培訓班、傳幫帶方面還做得不足，往往忽視了年輕幹部的成長進步。
(七)在關愛幹部方面。黨委聚力營造拴心留人的內部環境，讓幹部開心、歡心、舒心工作，更好履職奉獻。但，仍存在關心關愛辦法舉措不多、不實等問題。與幹部交心談心不夠深入細緻，對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準，除了少量的物質補助和評優評先外，具體措施不多。此外，中央八項規定出台後，地方“三公”經費減少了，“四風”問題被狠剎住了，在關愛幹部方面，有時候會躡手躡腳，不敢花錢、致使該發的福利有時候會被“一刀切”。
二、產生問題的原因
認真思考和深入剖析上述問題，主要有以下幾個方面的根源：
(一)思想認知與政治新常態還未同頻共振。《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，是新形勢下指導和加強幹部隊伍建設的重要藍本，特別是中共中央政治局“6.29”會議，提出的一系列重大思想觀點，對推動年輕幹部培養、使用意義重大。但是，黨委對這些新觀點、新思想和新要求在理解和把握上還未很好地消化吸收，沒有形成思想上和行動上的高度自覺。在推動工作中，時常會忽視基層幹部感受，為其辦實事的思想觀念樹立不夠牢固，總認為工作一大堆，根本抽不出時間來豐富辦實事的舉措和方式。
(二)慣性思維與新形勢新要求還不相適應。逆水行舟，不進則退。班子成員參加工作時間不短了，工作經驗也很豐富了，職務級別都到了一定的層次，還有一些過去工作中長期形成的思維方式和行為習慣，在新形勢下，面對新要求，落實新政策，特別是在抓班子、促發展上，還缺少與時俱進的鋭氣和革故鼎新的勇氣，有些工作一時難以打破常規，衝破陳舊觀念的藩籬。貫徹落實上級的決策部署結合實際工作不夠緊密，工作創造性不足，存在以會議落實會議、以文件落實文件的情況，有些決策脱離實際，沒有取得好的預期效果。
(三)擔當精神與職責使命還有一定差距。在急難險重任務面前、在困難挑戰面前，黨委班子在擔當上是沒得説的，態度鮮明，勇於負責，迎難而上。但在一些矛盾和敏感性棘手問題上，在堅持原則、敢於擔當、整風肅紀方面還需進一步加強。在新的形勢任務面前，對如何有效應對新情況新問題上，思路還不夠寬，方法還不夠多，擔當作為還不夠。
三、努力方向和整改措施
下一步，黨委“一班人”將以學貫黨章、黨的十九大及全國“兩會”精神為契機，聚焦《意見》要求，進一步狠抓隊伍建設，教育引導廣大幹部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
(一)狠抓問題整改。對於這次黨委班子及成員查擺出來的問題，要深挖問題根源，對症開出“藥方”，進行認真徹底整治，並經常進行“回頭看”，確保肌體和心靈健康。
(二)強化學習教育。狠抓新《黨章》及《意見》的學習，強化宗旨意識及黨性觀念，大力引導幹部擔當作為、幹事創業、自覺踐行“三嚴三實”，凝聚形成創業幹事的強大合力。
(三)完善考評機制。大力倡導雷厲風行的工作作風，健全完善監督制約考評機制，強化幹部精細化考評結果的運用，對考核結果不合格的幹部堅決不選任、提拔，對有才能、有實績、口碑好的幹部特別是年輕幹部大膽使用，有效解決不作為、亂作為、慢作為等突出問題。
(四)加強輿論引導。堅持激濁揚清，注重保護幹部聲譽，維護幹部隊伍形象。大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型，激勵廣大幹部見賢思齊、奮發有為，擼起袖子加油幹，奮力譜寫社會主義現代化新徵程的壯麗篇章。
以上彙報，不足之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
