意識形態分析研判報告內容
縣政府意識形態分析研判報告書
中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖後、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態”，突出抓早抓小，勇於揭短亮醜，敢於動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行“四種形態”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。
一、我縣踐行監督執紀“四種形態”的具體舉措
1、認真學思踐悟，深刻領會內涵。縣紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉鎮黨政主要負責人及專兼職紀檢監察幹部下發《學思踐悟》讀本，並採取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細緻學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*鬥爭的新思路、新舉措，以及“四種形態”有更深的理解和掌握。縣紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監察幹部認真學習王岐山書記關於“四種形態”重要論述精神，使全體幹部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位幹部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關係，並研究提出了貫徹落實“四種形態”、推進監督執紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。
2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員幹部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變幹部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出台《關於縣級領導幹部改進工作作風、密切聯繫羣眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”等重要節點，開展監督執紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對幹部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行羣眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民羣眾滿意基層站所和服務窗口活動，紮實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導幹部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。
3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區本系統本單位黨風廉政建設的、執行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐工作。
一是夯實各級責任。縣委制定印發《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關於落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規範性文件。在每年初召開的紀檢監察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。
二是規範督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監督檢查，2012年以來，安排檢查考核60餘次。出台《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉鎮黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。
三是嚴格責任追究。按照有關規定加大責任追究力度，依規實行“一票否決”。對落實“主體責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導幹部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先後約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。
4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴於法，着眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。
一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平台和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出台《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯繫點制度》，試行縣紀委副科級以上幹部每週輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。
二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出台《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。
三是突出辦案重點。重點查處十八大後不收斂、不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。今年重點開展“羣眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層幹部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。
二、踐行監督執紀“四種形態”遇到的難點阻力
儘管我縣在踐行監督執紀“四種形態”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：
一是思想認識不到位。“四種形態”是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由於紀檢監察幹部習慣了原有的工作模式，對“四種形態”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察幹部在思想認識上還不能完全跟上。
二是監督執紀方式方法滯後。在實踐中，由於沒有建立與監督執紀“四種形態”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態”貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態”從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。
三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出台落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規範，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
三、對如何更好踐行監督執紀“四種形態”的對策建議
針對踐行“四種形態”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
一是思想認識要有新提升。“四種形態”是對紀委履職理念的重大創新，是深化“三轉”的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好“四種形態”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責迴歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利於喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒佈為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員幹部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢於擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，乾淨做事。
二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規範。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點，規範執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以“四種形態”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態”並不是要在數量層面放緩反腐*的節奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態”才能從理念變為現實。
三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對羣眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、幹部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥倖者不敢妄為。
四是“兩個責任”要有新突破。監督執紀“四種形態”，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿於黨的政治、組織、廉潔、羣眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監督、倒查追究”的完整鏈條。對職責範圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律鬆弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態”貫穿於監督執紀問責全過程。
阿熱勒鄉意識形態分析研判報告書
近年來，解特阿熱勒鄉意識形態領域工作，在縣委、政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照“高舉旗幟，圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，以現代文化為引領，突出學習型黨組織建設抓理論武裝，突出服務經濟發展抓輿論引導，突出抓精神文明建設社會主義核心價值觀教育，突出優化基層宣傳文化隊伍抓陣地建設，各項工作在建設中發展，在改革中創新，在管理中完善，為推進解特阿熱勒鄉社會穩定和長治久安提供了強有力的智力支持、輿論保障和文化條件。
一、充分認識加強意識形態領域工作的重要性
新疆地處祖國西部邊陲，由於特殊的地理、歷史和人文環境，新疆歷來就是敵對勢力滲透破壞的重點。國內外敵對勢力為達到分裂祖國的目的，不惜利用一切手段，在進行瘋狂的暴力恐怖破壞活動的同時，通過非暴力手段加緊在意識形態領域進行分裂活動。特別是近幾年隨着國際鬥爭形式的變化，國內外民族分裂主義勢力相勾結，妄圖把新疆從祖國大家庭中分離出去的陰謀活動正在加緊進行，我們維護新疆穩定的工作面臨着嚴重挑戰。
在第二次中央新疆工作座談會上，習近*總書記強調，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題，要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，限度團結依靠各族羣眾，使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量，共享祖國繁榮發展的成果。在自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議上，自治區黨委書記張春賢提出，要加強意識形態工作，築牢社會穩定和長治久安的思想基礎，要切實築牢各民族共有精神家園，堅決抵禦民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅持以現代文化為引領，堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化，大力弘揚新疆精神，大力傳播現代文化理念和行為方式，倡導進步、開放、包容、文明、科學的理念。提倡世俗化的生活方式，引導羣眾在精神和情趣上向世俗化、現代化靠近。不斷豐富各族羣眾精神文化生活。由此可見，加強意識形態領域工作在新形勢下尤為重要，而意識形態領域反分裂鬥爭是一場嚴肅的政治鬥爭，關係到祖國的統一、民族的團結。
二、解特阿熱勒鄉加強意識形態領域工作的主要做法
(一)注重理論塑形，奠定堅實思想合力
以學習貫徹黨的十八大精神為主線，組織領導幹部深入學習中國特色主義理論體系、中國夢、第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神等，使領導幹部掌握黨的基本理論，增強運用黨的基本理論的能力。同時，動員各級領導幹部帶頭撰寫理論文章，進一步加強領導幹部的理論學習，提高領導幹部的理論水平。截至目前，今年黨委中心組已開展集中學習10餘次，在地區級媒體刊發調研文章9篇。
(二)加大輿論宣傳力度，樹立正確輿論導向
我鄉根據羣眾特點和自身優勢，結合“一鄉一特”文化宣傳工作，積極藉助宣傳文化平台，利用網站、報紙、微信及各類比賽，大力推薦宣傳哈薩克族民族音樂和民間歌手。同時，組建哈薩克族文化活動隊伍，在全鄉開展流動演出，逐步形成一支規模龐大有民族特色的農牧民文化宣傳活動隊伍。利用村民一年中農閒時間，我鄉於2013年3月舉辦了“共建平安共享和諧”、2014年3月舉辦了“百姓齊歡樂、共築中國夢”兩屆村級文藝競演，參與羣眾人數達3000餘人;2014年我鄉舉辦的的“那吾熱孜”鄉村大舞台文藝匯演系列活動，真正做到羣眾娛樂，政府“買單”，讓越來越多的人體驗哈薩克族傳統文化的魅力，體驗民族文化的風味，從而喜歡它、熱愛它、傳承它。
(三)加強民族團結教育，築牢思想防線
1、培育先進典型載體。大力挖掘、培育、宣傳民族團結的典型，弘揚社會正氣，以先進典型的模範事蹟和先進經驗去教育人、啟發人、激勵人，以榜樣的力量感召和凝聚人心。今年五月，我鄉就舉辦了第一期道德講堂，大家“唱歌曲、學模範、誦經典、發善心、送吉祥”，組織幹部羣眾學習縣道德模範人物先進事蹟，發揮道德模範的引領、示範作用，激勵、帶動羣眾提升道德水準，引領社會文明風尚。
2、積極爭創縣級、地區級、自治區級民族團結進步鄉、村、單位等。
3、把民族團結教育與為各族幹部羣眾辦實事、辦好事相結合。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，從解決各族幹部羣眾最關心的實際問題和難點、熱點問題入手，為羣眾辦實事、辦好事。積極開展黨員幹部、團員青年志願者等與貧困學生、貧困家庭結對幫扶活動。
4、不斷探索民族團結宣傳教育活動的新路子。建立民族團結教育基地;民族團結教育宣傳從孩子抓起，以開展座談會、知識講座等形式，向學生宣傳民族宗教歷史、民族團結知識、少數民族風俗習慣、文化等;繼承發揚少數民族傳統文化，打造哈薩克歌聲文化之鄉，引領全鄉各族人民走現代民族文化之路，以增強吸引力、凝聚力。
5、加強學習促能力。加強黨幹部雙語學習培訓力度，增強基層工作能力;加強基層領導幹部民族宗教政策法規學習，以提高領導幹部的民族宗教法規、政策水平和依法行政的能力。
(四)深化道德建設，築牢精神家園
1、精選載體，豐富內涵，不斷提升公民思想道德建設。以“公民道德建設月”、“公民道德宣傳日”活動為契機，組織參加“我推薦、我評議最美新疆人”活動，充分發揮了楷模的風向標引領作用，在全鄉形成了一場規模宏大的學習道德模範熱潮。
2、廣泛開展“中國夢”系列宣傳教育活動。通過舉辦“農家書屋”讀書比賽，參賽選手暢談農家書屋對農牧民實現“中國夢”發揮的積極作用;舉辦各行政村文藝竟演活動，參觀我縣“我們的價值觀我們的中國夢”展板等，把中國夢的宣傳教育與深入學習貫徹十八大精神結合起來，與深入學習習近*總書記一系列重要講話精神結合起來，與中國特色社會主義宣傳教育結合起來，與社會主義核心價值體系建設結合起來，與當前的鄉鎮各項工作結合起來。
3、大力弘揚雷鋒精神，規範志願隊伍和志願服務活動。大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神。今年1月24日，縣永安路社區與我鄉喀拉畢村聯建，為喀拉畢村的婦女做免費的血壓測量、婦科檢查，參加體檢有40餘人;1月28日，鄉民政辦聯合團委與鄉青年幹部一起去桑孜拜闊克鐵列克村探望了殘疾老人李奶奶，併為李奶奶清理門前積雪;2月12日，，在喀拉塔合爾村黨員、三老人員的帶領下、20多名黨員、羣眾共同清除小區路面積雪;2月26日，博孜塔勒村組織21名黨員，來到薩比老奶奶家清掃積雪;4月3日，住解特阿熱勒鄉阿勒瑪巴克村工作組身體力行，帶領該村兩委班子、黨員等共計20餘人，走上街頭，為百姓修補便民路，深受羣眾稱讚。
4、紮實開展愛國主義、民族團結教育活動，不斷增強各族幹部羣眾對黨、對祖國、對社會主義的深厚感情。切實開展好黨員幹部、中國小生國防教育、民族團結教育，在各行政村廣泛開展“民族團結模範”評選表彰、“推薦我身邊的民族團結典型，講述我身邊的民族團結故事”演講比賽等民族團結教育主題系列活動，開展以“愛我中華，心繫國防”、“熱愛人民軍隊，共築鋼鐵長城”等國防教育主題活動，開展國防法規知識宣傳活動。今年的3月16日，鄉機關幹部、退休幹部，及各行政村的四老人員、農牧民代表等各族羣眾共400餘人，着節日的盛裝，載歌載舞，共享“納吾爾孜飯”;5月9日下午，博孜塔勒村村委會、住村幹部們組織村民舉辦首屆“民族團結”知識競賽。
5、精心組織，紮實開展未成年人思想道德建設工作。堅持把道德教育融入到課堂教學、校園文化、團隊活動中，組織未成年人廣泛開展“做一個有道德的人”、爭做“民族團結好少年”、“中華經典誦讀”等系列主題教育實踐活動，今年以來，已經在鄉寄宿制中學及鄉中心國小各開辦了一期道德講堂，引導廣大青少年學模範，做有道德的人。開展文明禮儀進校園活動，以“學弟子規，做文明人”為主題，引領學生積極開展背《弟子規》、解《弟子規》、行《弟子規》等系列活動，踐行孝德教育。開展“五心”教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，繼承優良傳統，弘揚愛國精神。
三、深入開展意識形態領域反分裂鬥爭教育活動
1、聯繫實際，正面教育，以理服人。開展反分*鬥爭教育活動，應與幹部羣眾的思想實際緊密結合起來，與當前開展黨的羣眾路線教育實踐活動緊密結合起來，採取集中學習和自學相結合的方法，組織幹部職工、羣眾進一步學習第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神等;以面對面宣講活動的方式，從正面宣傳，把反分*鬥爭與黨的十八大精神、黨的羣眾路線教育實踐活動和學習貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神等活動相結合，結合“訪匯聚”活動，在各站所、行政村開展面對面宣講活動;在黨的羣眾路線教育實踐活動中，開展自查整改活動，查找出在反分*反滲透鬥爭中存在的認識不足、責任不清、態度不明、機制不全等漏洞和薄弱環節，提出改進建議，制定切實有效的單位和個人整改措施。與此同時，在學習教育、自查整改的基礎上，制定和完善一套全面、長效的反分*鬥爭教育機制。通過抓管理、建機制，不斷深化反分*鬥爭再教育的各項工作。
2、廣泛動員，全面覆蓋，務求實效。要把宣教與抓好基礎教育相結合。廣泛開展“雙語”教學，不斷提高各族羣眾的科學文化素質，這對增進各民族相互瞭解、凝聚共識具有不可替代的作用，也是做好宣傳教育普及工作的重要基礎;要把宣教與為羣眾辦實事相結合。還要同實現各民族羣眾的根本利益結合起來;要着力加大村文化陣地建設力度，充分發揮鄉村文化站作用，進一步夯實基層文化陣地。克服哈薩克文學習資料匱乏的困難，通過在金山黨建、崑崙網及遠程平台下載資料，請漢語水平高的哈薩克族同志進行文件傳達和報紙閲讀以及開通手機報等方便快捷的方式，切實解決農牧民信息閉塞，學習資料匱乏，教育普及力量薄弱的實際問題。
3、突出重點，分類指導，構築防線。以科學發展觀為統領，積極引導宗教與社會主義社會相適應，結合維穩工作新形勢，明確鄉、村少數民族領導幹部聯繫清真寺職責、任務，使聯繫幹部做到與宗教人士和宗教活動場所“兩個面對”，有效解決職責制度落實不到位和流於形式的問題。同時將馬克思主義“五觀”、黨的民族宗教政策、社會主義榮辱觀、無神論教育等作為鄉村農牧民羣眾學習日及各民族之間教育培訓的重要學習內容，深入學習;採取包村幹部、住村幹部走訪宣傳，利用廣播、電視、遠程教育網絡等平台多種方式，大力宣傳馬克思主義“五觀”、黨的民族宗教政策，使“三個離不開”、“四個高度認同”的思想深入人心;以唱響“共產黨好、改革開放好、祖國大家庭好、社會主義好、民族團結好、人民解放軍好”為主旋律，舉辦民族團結知識競賽活動等，營造了加強民族團結、維護社會穩定、反對民族分裂的良好氛圍。加強學校管理，嚴格禁止教師、學生信教和參與宗教活動。同時，充分發揮學校主陣地、課堂主渠道作用，大力開展愛國主義、集體主義、社會主義和民族團結教育，有效增強了青少年抵禦宗教滲透的能力。
橋鞏鎮意識形態分析研判報告書
2016年，橋鞏鎮的意識形態工作緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，着力深化社會主義核心價值觀建設，結合“兩學一做”學習教育工作，把強化理論武裝、夯實思想基礎作為精神文明建設的重中之重，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，牢牢把握正確輿論方向。
一、加強組織領導，明確責任分工
我鎮黨委高度重視意識形態工作，認真貫徹落實黨中央、自治區和上級黨委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳工作紀律，堅決維護黨中央，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任，納入領導班子、班導幹部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的意識建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同建設、一同考核，出現問題嚴格問責追責。
進一步明確了鎮黨委書記為意識形態工作第一責任人。鎮黨委書記帶頭承擔好黨委領導班子的主體責任，每年主持鎮黨委會議專題研究意識形態工作2次以上。旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地管導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領導和其他領導班子領導對於意識形態工作的分工，嚴格落實“一崗雙責”，切實將意識形態工作落到實處。
二、重視理論學習教育，堅持科學武裝頭腦
以學習宣傳貫徹十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為主線，以落實各項活動為抓手，以創新學習模式為載體，結合“兩學一做”學習教育的開展，進一步健全和完善黨委理論中心組學習制度。
根據實際情況定期召開由黨政班子成員、站所長、村“兩委”參加的黨委理論中心組學習活動，嚴格落實以查考勤記錄、查學習記錄、查學習筆記、查專題發言、查解決問題為主要內容的黨委中心組“五查”制，堅持專人領學和專題發言方式，從全面學習向專題研討深化，通過理論武裝增強參會人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面從嚴治黨向基層延伸。與此同時，黨委中心組成員主動走出會議室，深入基層，把學習和開展調研結合起來，把學習和解決羣眾的實際困難和問題結合起來，把學習和加快橋鞏發展結合起來，用理論來指導實踐，用實踐來豐富理論。截止目前，全鎮開展黨委理論中心組學習6次，發言18(人)次，利用幹部職工大會集中組織幹部職工學習8次430人次，參學率達97%。
三、提高輿論引導能力，做好宣傳思想工作
橋鞏鎮黨委堅持正確的輿論導向，壯大積極向上主流思想，為全鎮經濟社會全面發展營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(一)加大宣傳力度，營造昂揚向上的輿論氛圍。深化中國夢主題宣傳教育活動，積極開展“我們的中國夢”文化進萬家演出活動，豐富人民羣眾精神文化生活，着力推進社會主義核心價值觀，唱響時代發展主旋律。加大對黨和國家方針政策、會議精神的宣傳貫徹力度，結合“兩學一做”學習教育開展，鎮領導深入到掛鈎聯繫黨支部講“黨課”、參加“三會一課”，不斷加強黨員的知識學習，提高黨員幹部覺悟，把全體黨員的思想統一到實施跨越式發展上來。
組織全鎮各村委會、村民小組認真開展好鎮黨委、人大換屆紀律宣傳工作，在各村委會分別懸掛橫幅1條、在各村屯分別粘貼畫報1份、發送警示短信2000餘條、發放宣傳單和宣傳手冊2500餘份，不折不扣地把換屆紀律宣傳工作抓細緻抓實。做好全鎮黨代會、人代會、特色產業發展、“生態鄉村”建設、新型農村合作醫療、服務型黨組織創建、“雙高”基地建設、精準扶貧等重點工作和區委、區政府重要決策的宣傳。截止目前，共出橋鞏簡報75期，其中新華網廣西站採用14篇，來賓日報採用23篇，興賓黨建網採用44篇，使各項工作深入人心，營造了良好的社會輿論氛圍。
(二)開展形式多樣的宣教活動，深入推進“平安橋鞏”。開展緬懷先烈愛國教育活動。清明節前，橋鞏鎮黨委、政府幹部職工開展祭奠先烈紅色教育活動，活動中通過學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，進一步推進了“兩學一做”學習教育深入開展。以“五一”國際勞動節、“五四”青年節為契機，組織開展以“志願奉獻，清潔集鎮”為主題的清掃街道行動，組織全鎮幹部職工75人蔘加志願活動，激勵了廣大黨員團員繼承弘揚“五四”精神和勞動光榮的優良傳統，為橋鞏鎮樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念奠定堅實基礎。我鎮還積極開展道路交通、森林防火、防震減災、依法治國等宣傳活動，免費發放各類資料、畫冊及宣傳物品，為全面普及相關知識，深入推進“平安橋鞏”，構建社會和諧穩定營造了良好的氛圍。
今年以來，我鎮意識形態工作取得了一定的成績，但還存在着一些薄弱環節，主要是：新聞上稿數量不多，對內對外宣傳力度還需要進一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰鬥力還需要進一步提高。下一步，我鎮將圍繞全年工作目標，着力在統一思想、凝聚力量、鼓舞幹勁、增強實效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導、文明創建和文化發展上取得新進展，不斷激發全鎮廣大幹部羣眾工作激情，為推進我鎮經濟社會大發展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
