人防辦“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，按照黨中央部署和省委工作會議要求，動員落實我辦開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。省委對開展主題教育工作高度重視，派出第13巡迴指導組來我辦進行督促指導，一會兒，孫欣亮組長還將代表指導組作講話，給我們提出意見和要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據黨組會研究的意見，我講三個方面的問題。
一、充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，切實把思想和行動統一到中央部署上來
黨的十九大報告指出，要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。5月31日，中央召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記作了重要講話，從統攬“四個偉大”的戰略高度，深刻闡述了開展主題教育的重大意義，深刻闡明瞭主題教育的目標要求和重點措施，對開展主題教育提出了明確要求。總書記的重要講話，立意高遠、視野宏闊、內涵豐富，是對黨的建設理論的豐富發展和實踐創新，充分體現了對新時代黨的建設形勢任務的清醒認識和科學把握，彰顯了堅持思想建黨和理論強黨緊密結合、推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，是我們開展主題教育的根本遵循。
習近平總書記指出，開展主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民羣眾血肉聯繫的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想做出的重大部署，對我們黨團結帶領人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，實現“兩個一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。
這次主題教育的總要求是“守初心、擔使命、找差距、抓落實”。其根本任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮鬥。全辦廣大黨員幹部要把習近平總書記重要講話精神作為開展這次主題教育的總定位、總遵循、總航標，瞄準總要求和根本任務，理清目標思路，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，教育引導全體黨員幹部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立正確的政績觀、事業觀，掌握科學方法，錘鍊過硬作風，更好地擔負起推動全省人防系統改革發展的重任;切實把主題教育作為推動我省人防事業全面進步的重大機遇、重要保障、重要實踐，更大限度地把方方面面的積極性充分調動起來，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力，匯聚成推進全省人防事業高質量發展的強大力量。
二、堅持問題導向，確保主題教育取得實實在在的成效
為貫徹落實中央部署和省委要求，根據我辦實際，制定了《中共山東省人民防空辦公室黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》。我辦各級黨組織和黨員幹部要認真學習領會，以嚴和實的作風紮實推進，着力解決突出問題，確保學習教育取得實實在在的成效。
(一)牢牢把握“十二字”工作總要求。習近平總書記指出，“守初心、擔使命，找差距、抓落實“是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
守初心。不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。我們要堅定馬克思主義信仰，堅定中國特色社會主義信念，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脱離羣眾、輕視羣眾、漠視羣眾疾苦。在實際工作中要始終牢記人民防空為人民，始終把人民羣眾所需所盼，作為人防工作的出發點和落腳點。要進一步融入全省社會經濟發展大局，把人防工程建設使用、應急指揮等與服務民生結合起來，不斷提高綜合防護能力，確保在戰時和重大災害時最大限度保障人民羣眾生命安全。
擔使命。就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作為，保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰。要牢記習近平總書記關於“鑄就堅不可催的護民之盾”人防工作要求，厚實人民防空物質基礎，鍛就過硬專業隊伍。履行好戰時防空、平時服務、應急支援使命任務。要認清我省人防工作所面臨的機遇和挑戰，分析人防發展中的主要矛盾和問題，勇於改革，大膽創新，破解影響人防健康發展的種種障礙，努力推動人防工作更好更快發展。
找差距。就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾的期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，查擺自身不足，查找工作短板。找差距、查問題要着力在思想上、工作上下功夫，認真查擺在思想、政治、作風、能力、廉政等方面存在的問題。每名黨員幹部都要捫心自問，深刻反思，檢視自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想是否做到了學懂弄通做實，是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，工作是否敢於擔當、開拓進取，人民立場是否堅定、宗旨意識是否牢固，是否保持共產黨人的政治本色，執行中央八項規定精神是否嚴格自覺，等等。要敢於正視問題，承認差距，提出整改措施和整改方向。
抓落實。抓好落實是開展好主題教育的落腳點。主題教育必須以良好作風組織開展，要堅決反對形式主義和官僚主義，注重實際效果、解決實際問題。全辦黨員幹部要轉變作風，真抓實幹，切實把抓好落實作為主題教育的落腳點。檢驗主題教育開展的成效，關鍵是看有沒有把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落到實處，能不能完成省委省政府安排的任務，是不是能夠保質保量完成年初確定的各項重點工作，能不能把找到的差距、檢視出的問題抓緊整改、抓緊落實。每名同志都要結合自身職責，對照《2019年全省人防工作要點》《關於“擔當作為、狠抓落實”重點任務的具體實施意見》等確定的重點工作任務，謀劃具體措施，狠抓工作落實，嚴格按照時間節點有序推進。6月中下旬，由綜合處牽頭組織進行督查督辦，查看完成情況，確保不漏項誤事。
(二)聚焦實現“五個目標”。習近平總書記對這次主題教育明確提出了要達到理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標要求。我們一定要提高政治意識，不折不扣落實好總書記的重要講話精神。
一是抓好理論學習，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想上有收穫、見成效。要進一步在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，關鍵是要在原有學習基礎上能有新的感悟、新的提升，更好地指導工作、推動實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是指導我們做好各項工作的“金鑰匙”。我們在實際工作中遇到的這樣那樣的問題，都能從這一科學的思想體系中找到答案。我們工作中，有些問題解決的不夠好，看上去是能力問題，實質上還是我們學習習近平新時代中國特色社會主義思想存在沒有學深悟透、沒能融會貫通的問題。有的為學習而學習，不能很好的將習近平總書記的重要思想指導實踐，推動工作。習近平總書記強調，人民防空要有效履行戰時防空、平時服務、應急支援職能使命。從調研情況、尤其是通過這次全省人防系統腐敗專項治理等工作情況看，我們的工作還存在很大差距，防護能力和體系建設存在許多短板，平時服務、應急支援的作用發揮還不夠好。我們要在學習教育中，認真檢視自身的差距和不足，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往實裏走、往心裏走，通過學習提升指導實踐的能力。
二是堅定信仰信念，在思想政治上受洗禮、見成效。這次主題教育明確要求，要錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，其根本就是旗幟鮮明講政治，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。現在，有的黨員幹部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，有的口號喊得震天響，就是沒落實到實際行動上，還有個別幹部存在愛當“紳士”，不願當“戰士”的思想，在開展黨內談話，民主評議時，往往不敢直面問題批評同志，存在怕得罪人的思想，鬥爭精神不足。還有個別幹部存在“事不關己高高掛起”的思想，覺得有些工作因不屬於自己職責而漠不關心，不能從山東人防發展的大局考慮問題、謀劃工作。這都反映出政治覺悟不高、政治品格不硬的問題。要通過主題教育，進一步教育引導黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”,堅決落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，以履職盡責的實際行動體現絕對忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。
三是堅持真抓實幹，在幹事創業上敢擔當、見成效。今年是“基層減負年”“工作落實年”，省委作出了“擔當作為、狠抓落實”的工作部署，這也是開展主題教育的重要實踐載體。今年工作任務比較重，目前，各項重點工作落實總體是好的，但也存在一些突出問題。有的同志不敢擔當，遇到棘手的工作就推諉扯皮;不願碰硬，怕擔責任，遇事“等、靠、推、拖、躲、繞”;有的同志標準不高，任務一多，就圖省事，滿足於得過且過，降低工作要求，爭先創優意識不強;有的思想不夠解放，創新意識不強。要紮實開展“回頭看”，針對巡視、審計、專項檢查中發現的問題進行認真梳理，看看是否都認真整改落實到位。要結合專項治理中找出的問題，認真檢查省辦自身應當擔負的責任。如對人防工程建設、專項資金使用、工程建設質量等存在的問題，不能過分強調市、縣人防部門的責任，也要從我們自身找問題、找原因，該自己擔當的要勇於擔當。5月份，我辦召開了“擔當作為、狠抓落實”工作推進會，大家要按照會議要求，以只爭朝夕、奮發有為的姿態，攻堅克難、紮實工作，認真完成好各項工作任務。
四是樹牢宗旨意識，在為民服務上解難題、見成效。羣眾路線是黨的生命線和根本工作線。抓好主題教育，就要在堅定不移踐行黨的宗旨、密切幹羣關係上下功夫。現在看，個別同志還存在宗旨意識樹的不夠牢，對羣眾感情不夠深的問題。形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的只考慮部門和單位的工作，不能站在羣眾的立場上想問題，考慮羣眾的切身利益不細緻、不周全，甚至漠然處之。我們要把牢記宗旨、踐行初心作為主題教育的重點，推動黨員幹部始終堅持以人民為中心的發展思想，站穩羣眾立場，樹牢羣眾觀點，增進與羣眾的感情，踐行羣眾路線。切實把我辦承擔的鄉村振興服務隊、“第一書記”駐村工作隊、結對幫扶村、社區聯繫點等，作為聯繫羣眾的紐帶，深入一線開展學習調研，走村入户瞭解民情，汲取民智，切實增進與羣眾的血肉聯繫。
五是深入開展全省人防系統腐敗問題專項治理，在清正廉潔上作表率、見成效。清正廉潔是共產黨人安身立命之本，是不能丟的政治底色。去年11月份以來，我們按照中央紀委國家監委的決策部署和省紀委監委的工作要求，在全省人防系統開展腐敗問題專項治理，這是貫徹落實習近平總書記重要批示精神、踐行“兩個維護”的具體實踐，也是對我們政治、作風、能力的一次檢驗。這次專項治理，是對全省人防系統的一次全面體檢，現已發現在項目審批、資金使用等方面的許多問題，甚至有的領導幹部濫用職權為個人謀取私利，有的地方和單位違規發放津貼補貼等。這説明我們在從嚴管黨治黨方面不夠有力，黨員教育管理存在寬鬆軟，對此，必須引起我們高度警惕，認真加以改進。當前，專項治理工作已經進入狠抓整改、全面落實的攻堅階段，距離全面完成的期限只有半個多月的時間，工作任務非常緊迫，剩下的整改問題都是硬骨頭。在最後關頭，要堅持以黨建為統領，擔當作為、狠抓落實，確保專項治理工作按時圓滿完成，取得實效。大家要切實把專項治理工作與這次主題教育結合起來，堅決預防和懲治腐敗，嚴格執行中央八項規定精神和省委實施細則，持續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，建立健全長效機制，鞏固深化專項治理成果。
(三)堅持做到“四個貫徹始終”。這次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。
一要抓牢學習教育這個基礎。要突出學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認認真真學原著悟原理。黨員領導幹部要以自學為主，認真學習黨的十九大報告和黨章，《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等必讀科目，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，學習習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，以及總書記對人防工作的重要指示精神。黨組要集中安排一週時間，採取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，列出專題，集中研討，相互交流，系統研讀，切實打牢理論基礎和思想基礎。
二要抓好調查研究這個重點。要按照黨組《關於“擔當作為、狠抓落實”重點任務的具體實施意見》確定的調研任務，採用“四不兩直”方式，深入基層單位，直接面對羣眾，直接面對問題，一竿子插到底。要把專項治理問題整改後續工作、機構改革後基層人防工作情況等問題，一併納入調研的重點內容，切實找準問題，摸清底數，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。
三要突出檢視問題這個關鍵。檢視問題要端正態度，要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，深刻查擺剖析。既要虛心廣泛聽取羣眾意見，更要深入自我剖析，檢視反思自身思想、工作、作風等存在的問題，通過羣眾提、自已找、互相幫、集體議、上級指等多種方式，將問題一條一條列出來，關鍵是要把問題找實、把根源挖深，把努力方向定準。
四要聚焦整改落實這個根本。要把整改貫穿始終，要對照調研發現的問題、羣眾反映強烈的問題等，列出清單，針對存在的問題，拿出務實管用、科學有力的措施，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁，堅決予以整改，確保問題解決到位。
三、強化責任，確保主題教育紮實有序開展
按照中央部署，這次主題教育從現在開始到8月底結束，不劃階段、不分環節。各黨支部要作為重要政治任務，擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，紮實推進，高標準抓好每個步驟，每個動作，讓受教育黨員幹部切實感受到新變化、新成效。
一要加強組織領導。全辦主題教育工作在辦黨組領導下開展，成立由辦領導組成的“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，我擔任組長。領導小組要按照中央和省委要求，嚴格落實領導和指導責任，負責抓好整個教育的領導和推進工作。辦公室設在機關黨委，具體做好向指導組請示彙報、溝通聯絡，抓好組織指導等工作。成立巡查督導組，結合貫徹中央八項規定精神情況和全省人防系統腐敗問題專項治理整改落實工作，對主題教育的全過程進行巡查督導。規定動作要精準到位，自選動作要有特色。各黨支部要嚴格履行主體責任，黨支部書記履行第一責任人責任，切實抓好各支部的主題教育。
二要堅持領導帶頭。這次主題教育以縣處級以上領導幹部為重點，要堅持以上率下，層層立標杆作示範，做到先學一步、學深一點，先改起來、改實一點。黨組同志和各單位負責人要發揮“關鍵少數”的重要作用，帶頭寫好讀書筆記和心得體會，嚴格執行雙重組織生活制度，既要以普通黨員身份參加所在支部的學習討論，又要在黨組中心組會上進行專題學習、開展集中研討。在這裏向同志們表個態：落實主題教育各項任務，從我做起、從黨組成員所在支部做起，在學習教育過程中作表率，帶頭開展學習教育、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，一級抓一級、一級帶動一級，切實發揮好示範表率作用。
三要邊學邊查邊改。這次主題教育共3個月的時間，標準要求高，要把學習、調研、檢視、整改緊緊結合起來，在針對性、實效性上下功夫，堅決防止形式主義。要認真按照主題教育規定的學習內容，對照初心使命，緊密聯繫山東人防實際，制定專項整改方案，列出問題清單、整改清單、責任清單，明確責任人和完成時限。梳理出第一批突出問題，經省委巡視指導組審閲把關後，6月底前報省委主題教育領導小組辦公室。對查找的問題，要立行立改，一時解決不了的，要列出時間表，實行清單管理，盯住改、限期改。要注重舉一反三，着力補齊短板。加強制度建設，建立鞏固和提高教育成果的長效機制。
同志們，這次主題教育，標準高、要求嚴，內容具體、任務明確。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在省委指導組的督查指導下，以求真務實的作風，敢於擔當的精神，積極主動的態度，確保主題教育取得實實在在的成效，為全省人防事業高質量發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
