消防部隊元旦春節戰備教育教案
節日戰備絲毫不能放鬆
尤志華
搞好節日戰備是戰備制度的一項明確要求,是戰備工作的重要環節。只有克服一切麻痺鬆懈思想、嚴格落實節日戰備的各項規章制度,自覺執行好節日戰備的規定要求,才能真正做到常備不懈,有備無患。
一、節日戰備的重要性
當前複雜的國際形勢及高技術條件下局部戰爭的突發性、快速性和難預測性,要求我們必須強化戰備觀念,嚴格落實戰備制度,不斷提高戰備水平,而加強節日戰備尤為重要。節假日是敵人發動戰爭的可乘之機。在人類社會中,任何一個民族、一個國家都有自己的節假日。過節假日是人類生活的一項重要內容,具有很強的穩定性、地域性和娛樂休閒性。特別是每逢佳節,全國放假,從中央到地方,從政府部門到各個家庭,都要舉行各種形式的慶祝活動。軍隊作為社會的一個重要組成部分,自然也不例外。對每個官兵來説,節假日是緊張軍旅生涯中富有詩意的一頁,豐富多彩的節日生活給軍營帶來了歡樂和愉悦,留下了美好的回憶。每到節假日,官兵往往會休息休息、調節一下精神,或是消閒娛樂,或是走親訪友,處理私事家事。因此,在節假日,軍人的心理與平時也有所不同。這是應該的,也就成為人之常情。但正因為如此,節假日往往也成為敵人的可乘之機,也是我
1
們戰備工作的重要一環。古今中外,沒有任何一支軍隊對節日戰備工作,不加以特別重視的。歷史上許多戰爭和突發事件往往發生。在節假日孫武在《孫子〃九地篇》中説:“兵之情主速,乘人之不及,由不虞之道,攻其所不戒也。”克勞塞維茨也認為,“一切行動都是或多或少以出敵不意為基礎的”,出敵不意“是導致勝利最有效的因素”。歷史上,特別在現代戰爭中,戰爭一方為達成戰爭的突然性,謀得軍事上的優勢和政治上的利益,往往在節假日採用突然襲擊的方式發動戰爭,以小的代價奪取大的勝利。1941年12月7日,是一個普通的星期天。這天清晨,美軍珍珠港太平洋海軍基地的士兵象往常一樣,在各種娛樂場所輕鬆地歡度週末,連基地司令官也在打高爾夫球,到處是一片節日景象。突然兩名美國士兵發現雷達屏幕上有異常信號,顯示一羣飛機正在向珍珠港飛來。他們報告了值班軍官,結果卻受到嘲弄,被告知是自己的飛機在例行軍事演習。轉眼間,死亡之神降臨了。從航空母艦上起飛的數百架日軍轟炸機、魚雷機和戰鬥機呼嘯而來,一枚枚航空魚雷飛向戰艦,一發發重磅炸彈落向機場、倉庫、工廠。由於美軍毫無準備,頓時,艦艇傾覆、飛機燃燒、房屋倒塌,到處硝煙瀰漫,爆炸聲震耳欲聾,整個珍珠港淹沒在一片火海里。日本以微小的代價炸沉炸傷美軍主力艦隻8艘、其它輔助艦隻10餘艘,擊毀飛機232架,死傷3681人。這就是日軍為了癱瘓美國太平洋艦隊,解除其
2
對日本南進威脅而發動的偷襲珍珠港事件。偷襲珍珠港的成功,使日本控制了太平洋地區的制海權,在太平洋戰爭初期順利地展開進攻,迅速攻佔了大片地區。1973年第四次中東戰爭中,埃及、敍利亞之所以能一舉突破以色列苦心經營多年的“巴列夫防線”,徹底打破以色列“不可戰勝”的神話,贏得戰爭初期的主動,也是靠在節日期間發動突然襲擊實現的。10月6日是個星期六。這天既是穆斯林齋月(十月)期間,又是猶太教贖罪月。按照傳統習慣,在此期間,阿拉伯人白天不吃飯,工作時間短,活動少。以色列的軍政機關和公共事業部門人員大多放假,參加宗教活動或留居家中。雖然美國和以色列的情報機關事先已獲得了埃、敍軍隊集結的情況,但一直誤認為是“例行軍事演習”,未對部隊發佈任何戰備指示。因此,戰爭打響後,以色列人措手不及,“從預備兵到部長們都不得不從祈禱堂裏被找出來”,前線一片混亂,被迫放棄了一些陣地。美國、以色列的武器裝備不可謂不先進,兵力不能説不強大,可一旦節日放鬆了戒備,仍難免要遭到失敗,吞下自種的苦果。由此可見,做好節假日的戰備工作有多麼重要。前車之覆,後車之鑑。老子説過,“福兮,禍之所倚”。節假日表面祥和的氣氛裏也可能潛伏着很大危險。這就要求我們:節日戰備絲毫放鬆不得,必須時刻提高警惕,絕不能有任何僥倖心理。只有這樣,有了情況才能保證一聲令下立即出動,圓滿完成應付突發事件和各種急、
3
難、險、重任務。我國節假日多、長的特點,要求更加重視節日戰備。我國的歷史淵源流長,在創造燦爛文明的同時,也形成了具有濃厚東方特色的節日文化傳統。象春節、中秋節、端午節、清明節、元宵節等,都有上千年的歷史。每個民族都有自己民族獨特的節日,即使同一個民族,因居住區域、宗教信仰不同也有不同的節日。遼闊的幅員,眾多的民族,使我國的節假日也比較複雜,不但數量多,而且時間長。部隊要放假休息的節日就有元旦、春節、“五一”勞動節、“八一”建軍節、“十一”國慶節等。另外,元宵節、中秋節雖然不放假,但也為官兵普遍重視。據資料統計,從我國實行每週雙休日製度以來,國家公職人員、企業職工和軍隊每年的節假日時間加起來佔到了全年時間的1/3。我國節假日的這些特點,對節日戰備提出了新的更高的要求。能不能把節日戰備落到實處,切實關係到國家的安全、人民生活的安寧。節日戰備是戰備工作的重中之重。
二、嚴格落實節日戰備制度
節日戰備既然這樣特殊和重要,那麼落實節日戰備制度規定就必須特別嚴格,絕不允許有絲毫的麻痺和鬆懈。我們應該懂得,節日戰備的哪一項規定也不是憑空想象出來的,而是戰爭經驗和戰備工作實踐的總結。每個同志都必須以高度的責任感、使命感,在節假日期間履行好自己的職責,做到“五個確保”。
4
1、戰備方案要確保熟悉
戰備方案是戰備工作的預案,主要包括緊急集合方案、疏散方案、收攏方案、機動方案、留守方案、搶險救災行動方案、作戰方案和其他方案。戰備方案是遂行作戰和其他任務的基礎,有無戰備方案,對處理突發事件來説,結果是截然不同的。在這方面,中日發生的兩場大地震的不同後果或許能給我們一些啟示。1976年中國唐山大地震,由於我們預無準備,也沒有處理突然地震的措施和預案,結果死傷慘重。而1995年發生的日本東京大地震只死亡幾千人。其中一個重要原因就是東京市政府預有緊急疏散、救援等各種方案,並經常組織演習,居民對方案都十分熟悉。這雖然與戰備方案有所不同,但道理是一樣的。有了戰備方案,還必須要熟悉方案,知道遇到什麼情況,應當怎樣處置;知道到了什麼時候應該幹什麼,這樣,在節假日期間,一旦發生突發事件,我們每個同志就能心中有數,不慌不亂,按預定方案有條不紊地進行。
2、值班軍官要確保到位
節日戰備值班包括首長值班、作戰值班、部門值班和部(分)隊值班。《營連戰備工作規定》第四章第八條規定,元旦、春節、五一、八一、十一和上級明確的加強戰備期間,由營、連級軍官擔負本級值班。節日戰備期間,值班人員必須確保在職在位,隨叫隨到。因有事
5
需離開值班崗位的,必須有代理人,並將自己所在地點和時間報告上級值班員或首長。戰備值班是節日戰備的一項關鍵環節,只有值班人員堅守崗位,才能保證節日期間遇有突發情況,能夠及時處置;保證各級對部隊實施不間斷指揮。現在,由於長期和平環境,不少同志對值班在位有一種“走開一會,不會有事”的麻痺態度,這是萬萬不可取的。俗話説,不怕一萬,只怕萬一。值班的一刻失誤,往往會造成重大損失。我們各級軍官都應該以很強的警惕性和責任意識,嚴肅認真地履行好值班員的職責。
3、分隊人員要確保在位
分隊人員要按比例外出,這也是節日戰備的一項重要制度。條令明確規定,節假日分隊人員外出比例,戰備值班部隊所屬分隊和邊防分隊不超過軍事實力數的5%,其他分隊不超過軍事實力數的10%。戰備值班分隊通常在營區內休息,幹部戰士不得外出。這項規定,從制度上保證了在節假日期間,我們部隊始終保持一定的戰備狀態和戰鬥力水平,能夠做到一聲令下,立即出動,作出快速反應。我們必須嚴格遵守這些規定,決不能認為一過節假日就都“自由”了,而淡忘了自己的職責。
4、重要目標要確保安全
機械庫、辦公區、炊事班、油料庫、車場、站台等重要目標是敵
6
人首先破壞的對象,必須加強戒備,保證絕對安全。特別在節假日,對這些目標的警戒就顯得更為重要。二戰中日軍偷襲珍珠港時,只重視對水面艦艇、飛機的轟炸,使油庫、修理廠等重要目標倖免於難。這一疏忽,給日本帝國海軍留下了後患。由於後勤保障設施基本完好,美軍太平洋艦隊很快恢復了元氣,在隨後的中途島海戰中報了一箭之仇。還有一個戰例很能説明問題。在第一次世界大戰期間的一個戰役中,敵對雙方連續大戰了幾個月沒有結果,形成了對峙狀態。但戰鬥中,由於一方偶然偏離方向的一發**擊中了敵方一個隱蔽的軍火庫,幾十萬發**發生連續爆炸,使戰役很快決出了勝負。就是在和平時期,這些地方也往往是不法分子窺視的目標。因此,節假日期間,我們對重要目標的警戒和安全是萬萬不可大意的。
5、通信聯絡要確保暢通
通信是軍人的“耳朵”。節假日發生意外情況,部隊要拉得出、打得響,首先必須聯得上。聯得上就要確保通信時刻暢通無阻,指揮不間斷。現代戰爭中電子戰的出現,使通信暢通不僅更為重要,也更難做到。海灣戰爭爆發前24小時,多國部隊連續不斷地對伊拉克軍隊的雷達、通信系統進行壓制性干擾;戰爭一打響,又派出20多架F-117A 隱形戰鬥轟炸機摧毀了伊通信系統。戰爭結束後,不少軍事專家説,通信不暢,是伊軍失敗的一條重要原因。正因為如此,我們不僅非常
7
重視平時的通信暢通,對節假日的通信保證更有特殊的要求。明確規定,節假日期間,各級要加強通信值班,堅持有線試線,無線出聯制度,保證遇有情況,能夠聯得上,指揮得動。
三、執行節日戰備規定是每個軍人的職責
執行節日戰備規定要特別自覺搞好節日戰備。我們每個同志都要樹立高度的責任感,從我做起,自覺落實好節日戰備規定。不論形勢如何發展變化,節日戰備觀念不能淡化。
1、解決無所謂的問題
在長期的和平環境中,我們有的同志對節日戰備容易產生一些模糊認識,認為節日戰備是自己折騰自己,自己嚇唬自己,搞不搞無所謂,出不了什麼問題。這種思想是十分有害的。要看到,儘管當前國際形勢總體上趨向緩和,和平與發展是時代的主旋律,我國周邊環境也處在建國以來的最好時期,但這個世界並不是太平無事。世界戰略格局仍在變化中,不確定的因素增多,地區性武裝衝突有增無減,冷戰後的和平其實是充滿爭鬥的“冷和平”。作為軍人,時刻準備打仗是最起碼的責任,無論什麼時候,無論形勢怎樣發展變化,節日戰備觀念都不能淡化,絕不能被表面現象迷住了眼睛,刀槍入庫,馬放南山。不論遂行什麼樣的任務,節日戰備工作絲毫不能放鬆。在我們軍隊中,各個部隊遂行的具體工作任務不盡相同。有的擔負邊防、海防、防空
8
執勤和戰備值班任務,有的進行正常的教育訓練,還有的長年搞施工生產。即使同一個部隊,每個同志從事的具體工作也有所不同。但從根本上講,無論是戰備執勤,還是訓練、生產、施工,都是在為贏得未來戰爭作準備,都要把立足點放在隨時準備打仗、準備執行緊急任務上,絕不能以自己從事生產、施工為由,就認為戰備與己無關。
2、解決思想麻痺的問題
戰備值班部隊固然要加強節日戰備,時刻保持高度警惕,隨時準備拉出去,擔負其他任務的部(分)隊也絲毫不能有鬆懈心理,在完成訓練、生產、施工等任務的同時,同樣需要高質量、高標準,一絲不苟地做好節日戰備工作。不論過什麼節假日,落實戰備規定不能走樣。“每逢佳節倍思親”,唐朝詩人王維的詩句道出了人倫親情。節假日盼望與親人團聚,共享天倫之樂,是人之常情,無可厚非。尤其對許多基層官兵來説,夫妻兩地分居,常年遠離家人,在節假日思鄉戀家的願望更為強烈。但軍人職業的特殊性決定了我們不可能輕輕鬆鬆、無所顧忌地過節假日,必須作出更多的犧牲和奉獻。所以,儘管“説句心裏話我也想家”,但我們要扛槍保家衞國,必須時刻在職在位。我們不能因為想家、渴望團圓就放鬆要求,對節假日的各項戰備制度,想執行就執行,不想執行就變通。不論過什麼節日,都要保持高度的警覺,嚴格按照戰備工作規定,不折不扣地執行落實。
