審計與法講話稿8篇

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好的講話稿在寫出之後是可以讓聽眾產生強烈共鳴的,講話稿是講話上一個重要的準備工作,本站小編今天就為您帶來了審計與法講話稿8篇,相信一定會對你有所幫助。

審計與法講話稿8篇

審計與法講話稿篇1

尊敬的審計組各位領導、同志們:

根據上級安排,市審計組今天正式到我區對有關涉農、土地等項目資金進行審計。首先,我代表xx,對審計組的到來表示熱烈的歡迎!

3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關於做好全市有關涉農、土地等項目資金審計工作的通知》後,政府高度重視,按照通知要求,對全區涉農、土地資金的籌集、管理、使用等情況進行了認真地自查自糾,並按照上級機關的要求填報相關表格,形成自查報告,確保了此項審計工作落到實處。下面,就此次審計工作我講三點意見。

一是積極配合審計組開展工作。

這次審計工作涉及的面廣、頭緒多。各相關單位要大力支持,密切配合,對審計組需要查閲的資料、瞭解的情況,要及時提供、真實反映。各相關單位要指定專門人員,切實負起責任,加強與審計組的聯繫和溝通,確保審計工作順利進行。

二是為審計工作創造條件。

這次審計工作時間跨度大,任務重,必須積極配合,做好各項後勤保障工作。同時,要做好協調、銜接等工作,積極按照審計人員的要求,到有關資金使用的單位多走、多看,在搞好審計延伸的同時,請審計組的領導多提寶貴意見,有利於我們進一步做好相關工作。

三是對發現問題及時整改。

審計是手段,整改提高、促進工作是目的。審計組的同志們業務精通,站得高看得遠。我們要抓住這次機遇,虛心向審計組的同志們學習請教,誠懇地聽取他們的意見和建議,對此次自查自糾發現的問題,各有關部門要及時整改落實並上報,特別要認真分析問題產生的根源,舉一反三,保證今後不再發生類似問題。

最後,預祝審計組的同志們在期間工作順利!

審計與法講話稿篇2

尊敬的各位老教師:

下午好!

在這~~年九九重陽節之際,我代表學校向尊敬的老教師們表示最熱烈的節日祝賀!祝你們福如東海,壽比南山,閤家歡樂!今天,我們請各位老領導、老教師回到學校看看,以便向大家彙報~~中心國小的過去,共商~~中心國小的發展,請允許我把一年來~~中心國小的工作情況作一簡要彙報。

一年來,在校長的帶領下,學校堅持以科學發展觀為指導,以創設安全文明校園為重點,以培養全面發展的學生為宗旨,以辦人民滿意學校為辦學目標,使學校逐步形成環境優勢、辦學理念優勢和管理優勢。

一、班子團結協作,促進事業進步

我校領導班子團結協作,做到小分工大合作,嚴格按照學校的規章制度,引領教師貫徹黨和國家的教育方針,完成上級下達的指標。學校定每週一上午半天為領導班子例會,總結上週工作,研究、佈置本週工作,組織班子成員學習學校管理、教育教學理論。做到以身作則,以熱情的態度服務基層,以良好的形象影響基層,以科學的方法指導基層,起到榜樣示範作用,促進了學校事業的進步。

二、優化過程管理,規範教學行為

向管理要質量,向規範要成績,這是我校多年常抓不懈的工作。首先,學校認真執行《~~中心國小教師崗位工作量化評估制度》、《~~中心國小常規管理暫行規定》和《~~中心國小教職工考勤管理暫行規定》等一系列規章制度,對教師工作進行全過程管理,並嚴格按章辦事,作為教師評先、評優、職稱評聘的依據。此舉極大地調動教師的積極性,促進教育教學工作上新台階。其次,中心校堅持每週一晚上開教師例會,總結上週工作,佈置本週工作,組織教師政治業務學習,促進學校工作井然有序,提高教師的政治業務素質。再次,各校抓好“三項”評比工作,做到每天一評,每週一小結,並在週一上午課間操後和晚上教師例會上公佈,中心校分別按總評和衞生,分低中、高年段評出名次,發給獎金,將“三項”評比成績作為教師評先、評優的重要依據之一,有效調動教師參與班級管理的積極性。最後,採取定期或不定期的對各校及教師的工作諸如備課、上課、作業佈置批改、單元測試等工作進行全面、深入、認真地檢查,加強了學校工作過程性管理。

三、牢固“質量”意識,推進素質教育

以質量求生存,以質量求發展,是我校辦學的發展目標。強化質量意識,實行質量定標,重視質量檢測、分析和監控。認真組織實施各種考試,規範考試行為,做到會議強調,過程監督。制定執行《~~中心國小教學獎懲補充規定》,調動教師工作積極性,教育教學質量穩中有升。在強化質量的同時,以課改為契機,把素質教育引向深入,率先通過縣督導評估,被評為縣級“素質教育先進校”。

四、營造文化氛圍,創設育人環境

我校立足實際,發揮校園文化建設的育人效能,利用暑假時間購置並設計了學校的宣傳欄,學生對學生進行衞生、安全、科普、文化等的教育。在學生宿舍樓、教學樓安裝上文化宣傳架,充分挖掘本壽寧的文化,形成濃厚的校本文化教育,讓身邊自己的名人成為學習的榜樣。在醒目處設置標語警句、名人名言、名人畫像,讓學生在不知不覺中接受教育;同時要求學校和班級辦好每一期的黑板報,保持好學校的環境,愛護學校的花草樹木,達到淨化美化校園,達到潛移默化的作用。

五、多方籌措資金,改善辦學條件

一年來,學校通過多渠道,爭取各界支持,籌集資金改善辦學條件。完成中心幼兒園的圍牆、大門、操場硬化、教學樓粉。中心校沼氣池廁所的建設、學生宿舍樓的建設、內務裝修、餐廳佈置、廚房搭建、校園綠化的設計施工、校園文化的設施建設,岱陽國小辦公室裝修,水洋國小辦公椅添置,~~國小教學樓修繕等等。

六、抓好各項工作,促進協調發展

學校確保校園治安持續穩定為前提,努力做好綜治、計生、工會等各項工作,促進學校的協調發展。

七、主要存在問題

(1)部分學校的配套還有待於完善。如~~國小廁所需維修,圍牆修建,~~國小辦公室的修繕。

(2)“兩基”所欠債務較重,雖然已經消債部分,但學校還有20多萬的債務,嚴重製約學校工作的開展。

(3)教師隊伍老齡化嚴重,老教師比例過大,難以適應課改的要求,影響課改的快速、高效發展。一年來,在縣主管局的直接領導和關心支持下,我校全體師生團結協作、同心同德,較好地完成了各項工作任務,順利通過省級對縣督導的檢查。先後被評為“素質教育先進校”、“先進黨支部”、“平安校園”。本學期,學校將以農村樣板校為契機,完善學校的美術室、實踐室、科學室、音樂室、網絡室等,我相信,我們明年一定還會美好。

老教師們0吃水不忘挖井人”。你們是學校的財富。憶昔日,您們嘔心瀝血,任勞任怨,用辛勤的汗水譜寫了一首首人生的讚歌。看今朝,學校的蓬勃發展,有您們不可磨滅的貢獻。學校的不斷髮展更是藴含着您們的勞動和智慧,凝結着您們的青春汗水。今天您們雖然離開了工作崗位,但仍然為了學校的進一步發展壯大建言獻策,發揮您們的優勢。在您們身上凝聚着中華民族的優秀品質,永遠是我們新一代學習的榜樣。

“莫道夕陽近黃昏,最美不過夕陽時。”在這裏我衷心地希望所有退休教職工活到老、學到老,與時俱進,老有所為;更期盼你們一如繼往地關心學校的改革與發展,支持學校的建設,關心學校今年11月份省級農村樣板校的驗收和全縣寄宿生現場會的召開。

最後衷心感謝你們的光臨,並衷心祝願你們身體健康,天天快樂,閤家幸福安康!

審計與法講話稿篇3

下午好!

在這20~~年九九重陽節之際,我代表學校向尊敬的老教師們表示最熱烈的節日祝賀!祝你們福如東海,壽比南山,閤家歡樂!今天,我們請各位老領導、老教師回到學校看看,以便向大家彙報~~中心國小的過去,共商~~中心國小的發展,請允許我把一年來~~中心國小的工作情況作一簡要彙報。

一年來,在校長的帶領下,學校堅持以科學發展觀為指導,以創設安全文明校園為重點,以培養全面發展的學生為宗旨,以辦人民滿意學校為辦學目標,使學校逐步形成環境優勢、辦學理念優勢和管理優勢。

一、班子團結協作,促進事業進步

我校領導班子團結協作,做到小分工大合作,嚴格按照學校的規章制度,引領教師貫徹黨和國家的教育方針,完成上級下達的指標。學校定每週一上午半天為領導班子例會,總結上週工作,研究、佈置本週工作,組織班子成員學習學校管理、教育教學理論。做到以身作則,以熱情的態度服務基層,以良好的形象影響基層,以科學的方法指導基層,起到榜樣示範作用,促進了學校事業的進步。

二、優化過程管理,規範教學行為

向管理要質量,向規範要成績,這是我校多年常抓不懈的工作。首先,學校認真執行《~~中心國小教師崗位工作量化評估制度》、《~~中心國小常規管理暫行規定》和《~~中心國小教職工考勤管理暫行規定》等一系列規章制度,對教師工作進行全過程管理,並嚴格按章辦事,作為教師評先、評優、職稱評聘的依據。此舉極大地調動教師的積極性,促進教育教學工作上新台階。其次,中心校堅持每週一晚上開教師例會,總結上週工作,佈置本週工作,組織教師政治業務學習,促進學校工作井然有序,提高教師的政治業務素質。再次,各校抓好“三項”評比工作,做到每天一評,每週一小結,並在週一上午課間操後和晚上教師例會上公佈,中心校分別按總評和衞生,分低中、高年段評出名次,發給獎金,將“三項”評比成績作為教師評先、評優的重要依據之一,有效調動教師參與班級管理的積極性。最後,採取定期或不定期的對各校及教師的工作諸如備課、上課、作業佈置批改、單元測試等工作進行全面、深入、認真地檢查,加強了學校工作過程性管理。

三、牢固“質量”意識,推進素質教育

以質量求生存,以質量求發展,是我校辦學的發展目標。強化質量意識,實行質量定標,重視質量檢測、分析和監控。認真組織實施各種考試,規範考試行為,做到會議強調,過程監督。制定執行《~~中心國小教學獎懲補充規定》,調動教師工作積極性,教育教學質量穩中有升。在強化質量的同時,以課改為契機,把素質教育引向深入,率先通過縣督導評估,被評為縣級“素質教育先進校”。

四、營造文化氛圍,創設育人環境

我校立足實際,發揮校園文化建設的育人效能,利用暑假時間購置並設計了學校的宣傳欄,學生對學生進行衞生、安全、科普、文化等的教育。在學生宿舍樓、教學樓安裝上文化宣傳架,充分挖掘本壽寧的文化,形成濃厚的校本文化教育,讓身邊自己的名人成為學習的榜樣。在醒目處設置標語警句、名人名言、名人畫像,讓學生在不知不覺中接受教育;同時要求學校和班級辦好每一期的黑板報,保持好學校的環境,愛護學校的花草樹木,達到淨化美化校園,達到潛移默化的作用。

五、多方籌措資金,改善辦學條件

一年來,學校通過多渠道,爭取各界支持,籌集資金改善辦學條件。完成中心幼兒園的圍牆、大門、操場硬化、教學樓粉。中心校沼氣池廁所的建設、學生宿舍樓的建設、內務裝修、餐廳佈置、廚房搭建、校園綠化的設計施工、校園文化的設施建設,岱陽國小辦公室裝修,水洋國小辦公椅添置,~~國小教學樓修繕等等。

六、抓好各項工作,促進協調發展

學校確保校園治安持續穩定為前提,努力做好綜治、計生、工會等各項工作,促進學校的協調發展。

七、主要存在問題

(1)部分學校的配套還有待於完善。如~~國小廁所需維修,圍牆修建,~~國小辦公室的修繕。

(2)“兩基”所欠債務較重,雖然已經消債部分,但學校還有20多萬的債務,嚴重製約學校工作的開展。

(3)教師隊伍老齡化嚴重,老教師比例過大,難以適應課改的要求,影響課改的快速、高效發展。

一年來,在縣主管局的直接領導和關心支持下,我校全體師生團結協作、同心同德,較好地完成了各項工作任務,順利通過省級對縣督導的檢查。先後被評為“素質教育先進校”、“先進黨支部”、“平安校園”。本學期,學校將以農村樣板校為契機,完善學校的美術室、實踐室、科學室、音樂室、網絡室等,我相信,我們明年一定還會美好。

老教師們!“吃水不忘挖井人”。你們是學校的財富。憶昔日,您們嘔心瀝血,任勞任怨,用辛勤的汗水譜寫了一首首人生的讚歌。看今朝,學校的蓬勃發展,有您們不可磨滅的貢獻。學校的不斷髮展更是藴含着您們的勞動和智慧,凝結着您們的青春汗水。今天您們雖然離開了工作崗位,但仍然為了學校的進一步發展壯大建言獻策,發揮您們的優勢。在您們身上凝聚着中華民族的優秀品質,永遠是我們新一代學習的榜樣。

審計與法講話稿篇4

各位老年朋友們:

再過幾天,就是我們老人的節日了,在這裏,我向老年朋友們,提前祝賀下,預祝廣大老年朋友們身體健康,萬事如意!對於老年工作,我提以下幾點,希望在座的從事老年工作的同志們努力抓實抓好。

一是要健全機制,強化服務。要從解決關係老年人切身利益的社會保障和提高生活質量等現實問題入手,研究和制定全面保障老年人合法權益的制度和機制。要切實抓好優待老年人有關政策規定的貫徹落實,要廣泛開展法律服務和法律援助進社區活動,使老年人就地、就近、及時得到高效優質的法律服務和法律援助。各級老齡組織和有關部門要進一步建立健全老年人信訪工作制度,妥善處理老年人反映的各類實際問題。

二是要落實責任,建好隊伍。老齡工作的重點在基層,要切實做到認識到位、領導到位、工作到位。要建立明確的責任制,保證目標任務的落實和完成。要建設一支熱心老齡事業的老齡工作隊伍,認真抓好政治理論和業務知識學習,不斷提高政治素質、政策水平和業務能力,以適應老齡工作的需要。

三是要加大宣傳,營造氛圍。要進一步加強公民道德建設,加強對廣大羣眾尤其是青少年的道德和普法宣傳,努力培育全社會尊老、敬老、愛老的良好社會風尚,使我們廣大的老年朋友既生活在濃厚的親情之中,又生活在濃厚的文明氛圍之中,既生活在安全穩定的社會環境之中,又生活在自由安祥的人文精神之中。

四是要認清形勢,創新思路。長期以來,區委、區政府都非常重視老齡工作,把老齡事業納入了我區經濟和社會發展長遠規劃,相繼建立了養老、醫療、保險等社會保障制度,老年人的生活水平和生活質量有了很大提高。但是,我們也要看到,當前我區老齡事業的發展還不適應人口老齡化的趨勢和新形勢的要求,社會保障體系建設方面還不夠完善,物質和法律保障還不充分。這就要求我們要保持清醒頭腦,既看到成績,又看到挑戰和不足,進一步創新工作思路和方法,進一步加大工作領導和投入,努力開創我區老齡工作的新局面。

同志們,老齡工作是黨委、政府的一項重要工作,老齡事業是積德行善的光榮事業。各單位一定要堅定信心,齊心協力,開拓進取,紮實工作,努力開創我區老齡工作新局面。

再過幾天,就是傳統佳節“九·九”重陽節,也是我市第23個老人節。今天,區老齡委在這裏舉行慶祝南京市第23個老人節暨總結表彰大會,目的就是要通過表彰先進、樹立榜樣,在全社會進一步形成關心老年人、愛戴老年人的良好道德風尚。剛才,高局長全面總結了全區今年以來的老齡工作,部署了明年的老齡工作任務,我都完全贊同。下面,就如何做好下一步老齡工作,我提四點希望,與大家共勉:

最後,祝在座的各位老同志和全區老年人健康長壽,節日快樂!

審計與法講話稿篇5

尊敬的各位來賓,親愛的業主朋友們:

大家上午好!

秋高氣爽,金桂飄香。今天是一個特別的日子,農曆九月初九。《易經》中把“九”定為陽數,九月九日,兩九相重,故而叫重陽。又因為“九九”與“長長久久”同音,九在數字中又是最大數,有長久長壽的含意。因此古人認為這是個值得慶賀的吉利日子。在這樣一個喜慶吉祥的日子,我首先代~~-~公司全體員工,祝現場以及全天下的老人們,重陽快樂!

今天是重陽節,很高興能與這麼多叔叔阿姨相聚在~~-~文化藝術節,今年文化藝術節的主題是“百善孝為先”,希望我們親愛的叔叔阿姨們能夠在這裏度過一個快樂的重陽節。同時也希望藉此機會,讓我們的年輕人,能夠停一停追逐生活的腳步,留下多一點時間來陪陪我們的爸爸媽媽或者爺爺奶奶,不要忘記中華民族尊老愛老的傳統——“百善孝為先”。

時光荏苒,~~公司迎來了第20個重陽節。20年開拓進取,~~公司累計開發土地近千畝,商品房開發體量達50萬平米,公司員工近300人,經營領域涉及房地產開發、物業管理、酒店管理、幼兒教育、貿易等多個行業。今天的~~-~已從昔日的荒蕪人煙華麗轉身為繁華大城。20年坎坷創業路,今天~~-~的繁華離不開~~人“務實創新”的努力,更少不了~~-~3萬業主大力支持。

~~20年,每一步成長都離不開您的支持,每一項榮譽都融入了您的真情與厚愛,因為有你們,我們才有創新的動力,因為有你們,我們才有前行的助力。~~人始終懷着一顆感恩對待每一位關注~~,支持~~的朋友。

走過20年,~~感謝有你!願我們共同攜手,共建和-諧,讓~~-~社區大家庭變得更加美麗!

“莫道桑榆晚,為霞尚滿天。”再次祝願台下的叔叔阿姨們閤家歡樂、生活美滿、年年健康!

謝謝!

審計與法講話稿篇6

尊敬的各位宗親,你們好!

適逢金秋時節,你們放棄國慶佳節和重陽節與家人的團聚的金玉良辰、你們放棄收割秋糧的美好時光,不吃辛苦、翻山越嶺、路途迢迢、風塵僕僕來到畢節參加會議。如今50餘歲的我從小離開老家學習和工作總覺形薄影單,10多次出外旅行從未巧遇~姓,今天第一次與我應先公支系族人相遇,個個衣冠整潔、人人精神煥發,我不由自主地產生出一種姓~人的自豪和驕傲。今天各位到來,作為~姓的我,就從~説起,周宣王封支子為~侯,建立~國,名為~文侯,其子孫以國為姓。~姓在全國分佈較廣,其分佈以湖北、湖南、江西、安徽、四川,浙江、江蘇、福建、台灣、東南亞等地。晉代的永嘉之亂,第一次民族大遷徙。我~姓在南方奠基既早,也就自然而然發展成為我國南方的名門姓氏之一;唐末五代時期又部分輾轉南下;明初,隨着我國航海技術的提高,~姓有渡海赴台謀生者。明末,湖北之~姓伴隨湖廣填四川之風潮入遷今四川、重慶之地。清中葉以後,~姓人揚帆南洋,遠徙東南亞。

~姓有2800多年的發展歷史。再説一下雲貴應先公後裔的我們,在國泰民安的世代裏,已經走出大山走出林莽,或農耕或經商或從政。。。。。。均過上殷實富有的生活。至應先公到現在,歷經16代,已有幾百年的發家史,一部讓人崇拜敬仰也讓人含辛茹苦的歷史。在雲貴高原的土地上已有700餘户~姓,如青松之勢置根於這片沃土。3000多人傳承祖先遺訓,憑藉~姓人的`人品和智慧,尊老愛幼,興家創業,光明正大,睦鄰相敬,受到他姓人們的敬重。如今大部分古稀長者安享晚年,近200人成為國家公職人員,380多人成為商界弄潮人,有100多名在就讀大中專的學子,98%學齡後裔均享受國家的義務教育,60%的青壯年改變傳統的小農經濟感念,棄農外出務工,掙錢的同時,還吸收城市生存方式,為此,把重視教育放在興家治家重要議事日程上。由於時間關係,很多族人發家故事讓人動容讓人敬佩,不能在此宣揚。隨着~姓融入祖國大家庭的各行各業,應先公支系子孫將會與春常伴,百花吐豔,萬紫千紅。請宗親們品讀《雲貴~志》,細思我們發家史,我們就會在今後的征途中走得更遠,走得更加輝煌。

各位宗親,在全國和貴州省均成立~氏經濟文化協會的大前提下,貴州~氏協會對今後全省各縣市~氏活動提出了明確的目標、要求和任務,其他縣市已經緊鑼密鼓地成立了相關組織,有聲有色地開展活動。古人言“人心齊,泰山移”,雲貴~氏和應先公支系雖然開展很多大型的活動,也成功完成了族人最初的心願,到目前為此,我們還沒有一個體制健全的組織和制度,更沒有一套可行方案來支撐大家更好地開展活動。今天我們相聚在畢節,希望與會宗親提高認識、竭力協作、發表意見,首先成立一個應先公支系理事會,為下一步成立畢節地區~氏經濟文化交流協會做好鋪墊。應先公支系理事會成立後,我們將組織相關人員認真學習相關的法律法規,擬寫出台相關管理意見,逐步完善相關的組織機構,制定相應的工作計劃,嚴格按照族人的要求,辦好大家需要辦的事。初步設想為:

一、健全機構,管好人員管好錢,辦好小事辦大事。因此要求今天在座的各位,你將會成為這個組織機構一員,希望在今後的工作中,不能玩忽職守,不能徇私枉法,特別在資金問題上,務必潔身自好,否則將會遭到族人唾棄和法律追究。

二、深入實際調查,全面瞭解族人的基本概況、生存狀態和思想情況。為我們開展幫扶幫帶和舉辦大型活動做好信息收集與整理。因此要求大家填寫相關信息統計表,並及時上報和反饋。

三、力爭在2年內,籌建一個基金會,進行扶貧救濟活動和保障大型活動開展。準備一年裏做好實實在在1-5件事。

四、創立~氏產品直銷公司,成立第三產業機構,為族人創收增收提供條件和就業機會。舉辦短期就業培訓,幫助族人提高個人素養。

以上設想僅為臨時籌委會初步構想,希望今天參會的宗親,會後思考,寫成書面文字,交到我處,進一步修改完善。

宗親們,回顧過去,展望未來,我們相信,只要我們把全體族人的工作做好做踏實,思想統一,步調一致,我們相信只要有眾宗親作為堅強的後盾,我們一定能做出光宗耀祖的好事、實事、大事。

謝謝大家!

審計與法講話稿篇7

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,總結“十二五”以來審計工作,研究“十三五”審計工作發展思路,部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計工作穩步發展,在推動完善國家治理中發揮了重要作用

五年來,我們對國家審計的本質和規律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,加強對審計發展規律的總結和提煉,深化中國特色社會主義審計發展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,深刻認識到國家審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,具有預防、揭示和抵禦的“免疫系統”功能,通過對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況的審計監督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,並推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障。這些理念和認識,引領和保障我國審計工作實現了質的飛躍。

五年來,審計服務大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念,自覺融入經濟社會發展大局,持續開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、金融、企業、資源環境、經濟責任和涉外審計,全國共審計近70萬個單位,促進增收節支和挽回損失1.7萬多億元,移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件,推動健全完善制度規定2.7萬多項,審計監督在維護中央權威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發展、保障國家經濟安全和人民羣眾利益、推進民主法治建設和反腐敗鬥爭等方面發揮了重要作用。

五年來,審計方式方法實現新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”,集中力量、上下聯動,統一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計,創新多專業融合、多視角分析、多方式結合的組織方式,推行跟蹤審計。廣泛運用現代審計技術,推廣“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式,完成“金審二期”工程建設,建成包括一套平台(soa服務架構平台)、兩個中心(國家審計數據中心和交換中心)、三大系統(ao、oa和聯網審計系統)的審計信息化建設總體框架,加大數據分析力度,審計監督效能實現大幅提升。

五年來,審計法治化建設邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念,堅持尊法學法守法用法,堅持依法審計、文明審計,把牢審計質量“生命線”。嚴格規範審計行為,認真執行審計法及其實施條例等法律法規,健全國家審計準則和專業指南體系,制定經濟責任審計規定實施細則,沿着審計計劃、現場實施、複核審理、報告處理、結果公告全過程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制,做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

五年來,審計隊伍素質能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,認真落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,嚴格執行審計“八不準”工作紀律,審計隊伍的思想政治素質進一步提升,紀律和規矩意識進一步增強,“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心,“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制,加強審計幹部培養,建設審計領軍人才和骨幹人才隊伍,建設審計幹部教育學院,推動高校設立審計專業碩士學位,開展優秀審計博士論文評選,設立審計署博士後工作站,高層次審計人才培養機制進一步完善。

五年來,中國審計在國際舞台上展現了新形象。我們認真履行聯合國審計委員職責,對聯合國維持和平行動、人權事務高級專員辦事處等進行了220次審計,涉及900億美元資金、50多個國家和地區,推動聯合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席,承辦第21屆世界審計組織大會,發佈《北京宣言》,獲得世界審計組織章程修訂主導權。成功競選國際標準化組織“審計數據採集”項目委員會主席,並獲得“審計數據採集”國際標準的制定權。完善中美、中俄審計會商機制,組織14期國際審計培訓班,為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區國家以及周邊多數國家培訓高級審計官員300多人次。

20xx年是“十二五”收官之年。全國審計機關圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局,積極適應經濟發展新常態,堅持依法審計、實事求是,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“十二五”審計工作畫上了圓滿句號。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線,積極主動履職盡責。1至11月,全國審計近10萬個單位,為國家增收節支和挽回損失3800多億元,推動建立健全規章制度2100多項,移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續開展政策落實跟蹤審計。我們把穩增長、促發展作為重中之重,除開展政策落實跟蹤審計外,其他各項審計都關注政策落實情況,按期報告和公告審計結果,促進新開工和完工項目1700多個,推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執行、決算草案、財政存量資金、轉移支付、税收徵管等多項審計,重點關注財政資金統籌使用和績效情況、“三公”經費及會議費等管理使用情況,促進厲行節約和財政資金高效使用。三是着力揭示經濟社會運行中的風險隱患。我們持續跟蹤審計地方政府債務、重點商業銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況,發現並移送了一批涉嫌操縱市場、內幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實維護國家經濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農”、教育、醫療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,持續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計,促進追回和歸還資金等100多億元,整改違規分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環境審計。我們深入落實中央關於開展領導幹部自然資源資產離任審計的部署,研究制定審計試點方案,積極推進試點。組織礦產資源開發利用、環境污染防治等專項審計,推動資源能源集約節約利用和環境保護。六是加強領導幹部經濟責任審計。全國共審計領導幹部2萬多人。通過審計,查出領導幹部負有直接責任的問題金額2500多億元,101名被審計領導幹部和220名其他人員被移送司法、紀檢監察機關處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關移送重大違紀違法問題線索3600多件,並選派人員參加巡視、專案及專項調查工作,協助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關注改革措施的推進和協調配合情況,關注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠發展的建議,促進深化改革和制度創新。全國提交審計報告11萬多篇,提出審計建議19.9萬多條,促進建立健全制度2100多項。

(二)堅持以完善體制機制制度為重點,積極推進審計改革創新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的十八屆四中全會精神,中辦、國辦下發了《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,對完善審計制度作出了部署。各級審計機關加大了內部規章制度清理力度,審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合,形成了6大類40多萬字的內部規章制度體系。二是完善審計發現問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告,進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項,嚴肅追責問責。三是探索大數據審計工作模式。我們積極探索建立分領域審計電子數據定期報送機制,不斷擴大數據採集範圍,加強數據多維分析,有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結果公告和信息公開機制。全國發布審計結果公告5300多篇。立足講好中國審計故事,構建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制,設立審計自媒體工作站和審計政務微信,審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。

(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心,從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹立管黨治黨意識,把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例,健全審計機關各級黨組織及領導班子成員的責任體系,修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規定。抓好基層黨組織建設,強化審計一線黨組織功能,設立特派辦分黨組,將特派辦機關黨的關係劃轉署機關黨委統一管理。二是紮實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯繫實際,認真學、深入查、着力改,堅持自上而下查問題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領導幹部的不嚴不實問題,認真落實整改,以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對幹部的監督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍,強化監督,嚴格執紀問責。完善幹部選拔任用、考核激勵和培養培訓制度,審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創造機會、搭建平台,採取不同層級審計機關幹部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰培訓,促進審計幹部全面鍛鍊、進步和成長。

回顧過去的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的正確領導,離不開有關部門和社會各界對審計工作的大力支持,離不開全國審計機關和全體審計人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應新形勢新任務新要求,以創新精神謀劃好“十三五”審計工作

創新是民族興旺、國家富強、事業發展的靈魂和主題。“十三五”時期,我國要在戰勝諸多困難和挑戰的基礎上,實現全面建成小康社會的宏偉目標,經濟社會發展任務異常艱鉅繁重。在這樣一個關鍵時期,圍繞黨和國家工作中心,積極有效地履行審計監督職責,更加充分地發揮審計作用,根本在於創新。審計適應新形勢新要求,必須把創新作為更好履職的動力源泉。黨的十八屆五中全會提出,要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制,確保如期全面建成小康社會;中央經濟工作會議提出,要按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,適應經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務。創新審計理念,要把握“十三五”時期經濟社會發展的新特點新要求,既要堅持依法依規加強審計監督,堅持問題導向,查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發展上。創新審計理念,還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責範圍的要求,更是審計理念思路的創新;不僅要實現審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態,也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務,必須把創新作為事業發展的堅強引領。《框架意見》明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創新審計制度指明瞭方向,也對審計機關和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創新審計制度是保障審計事業長遠發展的重大任務,是發展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計人的神聖責任和崇高使命。改革創新的前景是光明的,是令人期待的,但推動改革創新的過程從來不會一帆風順,會遇到很多阻力和風險,會“涉險灘”、“闖難關”。開弓沒有回頭箭,我們要有責任有擔當,有攻堅克難的勇氣和決心,堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩、紮紮實實地推進改革任務落地生根;要解放思想、鋭意創新,牢牢把握時代發展脈搏,實現審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進,使中國特色社會主義審計事業永葆生機和活力。審計應對新困難新挑戰,必須把創新作為破解難題的有力武器。當前,審計工作中一些老問題亟待解決,隨着形勢發展,又出現一些新困難新挑戰,科學審計理念還沒有完全落實到位,審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發展需要,工作效率和質量還有差距;制度建設和理論研究滯後,對實踐的引領和指導作用還沒有充分發揮;全國審計工作發展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計機關建設需要加強。破解這些難題,必須依靠創新,讓創新成為審計幹部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問題。總之,創新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態,樹立創新意識,煥發創新激情,激發創新活力,過去問題不迴避,現實困難迎着上,尖鋭矛盾不後推,夯實基礎向前奔,推動審計工作取得新的更大發展,使審計監督作用發揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強獨立性,創新審計管理體制。依法獨立是有效監督的保障。“十三五”時期,我們要堅持在黨的領導下,圍繞依法獨立行使審計監督權這個核心,加強全國審計工作的統籌和管理。一方面要完善機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,推進省以下地方審計機關人財物管理改革,優化審計機關內部架構,推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規範行為,加強對審計權力運行的監督制約,自覺接受各方面對審計機關的監督,同時不斷完善國家審計準則和指南體系,明確各項審計應遵循的具體標準和程序,切實做到依法審計。

(二)要立足全覆蓋,創新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監督職責的必然要求。“十三五”時期,要實現審計全覆蓋,就必須創新審計工作機制,增強審計監督的整體效能。要加強計劃統籌,摸清審計對象底數,確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式,科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合,對涉及全局或行業性的重點資金和重大項目進行全面審計,形成完整的監督鏈條。要堅持重點突破,對熱點難點問題進行專項審計,確保審深審透,實現以點促面。要加強信息共享,建立各級審計機關、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業化,創新審計人員管理制度。職業化是建設高素質審計隊伍、全面提升審計能力的基礎。“十三五”時期,我們要建立符合審計職業特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業保障機制,形成比較完善的審計職業化管理制度。總體上講,就是要明確准入標準,完善審計人員選任機制,把好“入口”關;合理確定職務層級,建立審計人員分類管理制度和職務晉升機制,把好“進階”關;持續提升審計人員的職業勝任能力,完善審計職業教育培訓體系,把好“提質”關;堅持權責一致,健全審計職業崗位責任追究機制和職業保障機制,把好“管理”關。審計職業化建設既是大勢所趨,又非常複雜,還有很多問題需要深入細緻地研究,要進一步精心謀劃和科學設計。

(四)要着眼一體化,創新組織管理模式。實行一體化的綜合審計,是審計組織管理模式的深刻變革。“十三五”時期,我們要適應經濟發展新常態和審計工作發展需要,把審計監督嵌入經濟社會運行發展全過程,在審計組織管理模式上實現“七個一體化”和“六大轉變”。“七個一體化”,就是在審計內容和範圍上,形成財政、金融、企業、經濟責任、資源環境、民生審計一體化,境內與境外審計一體化;在審計資源整合上,形成審計發展規劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化,審計一線作業與後台數據分析一體化,審計實踐總結與理論研究一體化;在審計作用發揮上,形成查處問題與促進發展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化,懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。“六大轉變”,就是實現由單點離散審計向多點聯動審計轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態審計向靜態與動態審計相結合轉變、由事後審計向事後與事中審計相結合轉變、由現場審計向現場審計與非現場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變。這些措施的落實,將從根本上提升審計工作的層次和水平。

(五)要運用大數據,創新審計技術方法。推進以大數據為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰的重要法寶,也是實現審計全覆蓋的必由之路。“十三五”時期,我們要加快實施“金審三期”工程,拓展大數據技術運用,形成獨特的“國家審計雲”。實現這些目標,要抓好三個方面的工作:一是推動全國同步“建起來”,建成數字化審計指揮平台、大數據綜合分析平台、審計綜合作業平台、模擬仿真實驗室和綜合服務支撐系統,構建國家和省級審計數據系統。二是推動上下內外“聯起來”,推進上下級審計機關之間網絡互聯、審計機關與審計現場之間信息共享,推進實時監控、動態監測的聯網審計,靠科技實現全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”,不僅要廣泛運用數字化審計方式,歸集數據、分析數據、查找疑點、綜合提煉,為現場審計“升級”、“導航”,大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數據關聯分析,提高研判宏觀經濟發展趨勢、感知經濟社會運行風險、發現違紀違法問題線索的能力。

(六)要把握規律性,創新審計理論。科學的理論是行動的指南。“十三五”時期,我們要以豐富和發展中國特色社會主義審計理論體系為目標,不斷總結規律、認識規律、運用規律,創新和深化審計理論研究。要加強對國家戰略、公共政策、宏觀經濟形勢及審計監督對象和事項的研究,為更好發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎理論研究,不斷深化對國家審計本質和發展規律的認識;加強審計實踐的理論總結和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規範,為審計實踐提供指引。要加強審計決策諮詢新型智庫建設,健全不同層級科研機構間、科研機構與政策研究機構間的協作機制,圍繞重大問題開展聯合攻關,推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務和指導審計實踐。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設想。根據這些考慮,形成了“十三五”國家審計工作發展規劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發展層面作出的規劃,請大家結合實際,認真研究思考,提出意見建議。

三、高起點開局起步,奮發有為完成20xx年各項工作任務

20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的重點任務,按照的指示,牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加大改革創新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監督職責,將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發展的深層次問題,着力促進提高經濟發展的質量和效益,着力促進供給側結構性改革,着力促進改善宏觀調控和調整產業結構,着力促進保障改善民生和保護生態環境,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

關於20xx年的工作任務,審計署制定了統一組織的審計項目計劃,提出了地方審計機關要抓好的10項重點工作,已經印發給大家討論。在這裏,我重點強調兩個方面:

(一)關於完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年,至關重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅實起步、行穩致遠。

一要提高認識。推進審計制度改革,是為了保障審計機關依法獨立行使審計監督權,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過完善審計制度,形成有利於依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,健全與審計全覆蓋相適應的工作機制,建立具有審計職業特點的審計人員管理制度,形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制,這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點,絕不能片面理解為機構升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監督權來確定目標、設計制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實。根據工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提幹、突擊進人、突擊花錢,切實做到思想不散、紀律不鬆、秩序不亂、工作不斷、資產不流失。

二要深度謀劃。《框架意見》及配套文件針對性強,每一項任務、每一項政策都要研究具體辦法、方案,落實什麼、誰來落實、什麼時候落實、落實到什麼程度都必須十分明確。中央文件下發後,署裏做了認真梳理,逐條提出了落實措施,相關單位要認真落實,有關地方要搞好配合。特別是職業化建設,沒有現成的經驗,希望大家集思廣益、深入研究,積極向署裏提出意見建議,為推進這項改革出謀劃策。

三要突出重點。《框架意見》確定的8項任務涉及方方面面,要突出重點、抓綱帶目,不能眉毛鬍子一把抓。當前,要抓住審計全覆蓋、地方審計機關人財物管理改革、職業化建設這3個重點,這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時帶動起來。其中,全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領域,做好中長期審計項目安排,有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本,管人的問題落實了,才能保障審計的獨立性;職業化建設要突出“能力”和“責任”,無論是分類管理、職務層次,還是人員選任、職業保障,各項措施都必須有利於審計能力的提高、工作責任的落實。

四要把握節奏。8項任務包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅持整體謀劃、分類設計、分步實施,除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業化建設需要審計署會同有關部門制定具體辦法外,其他工作各級審計機關要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等,如摸清審計對象底數、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設、干預審計行為登記報告、退出無關的議事協調機構等,要馬上落實;有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見,儘快與有關方面對接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財物管理改革,7個試點省市要立即行動起來,在落實中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動手、早見效、早總結、早推廣。

五要於法有據。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創性的,需要在試點和實踐探索的基礎上,儘快完善相關法律法規。當前,要啟動審計法及其實施條例的修訂,完善國家審計準則和審計指南體系,也要積極推動地方審計法規的修訂完善。同時,還要增強工作的主動性,對一些規章制度中限制向審計機關提供資料、開放計算機信息系統查詢權限的規定,各級審計機關都要認真梳理、主動溝通,促其修訂或廢止。

(二)關於20xx年的審計任務安排。安排部署20xx年審計任務,既要考慮“十三五”時期國家經濟社會發展的總體要求,也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點,也要保證“十三五”期間實現審計全覆蓋的需要。審計中,要切實把握以下原則:

——堅持依法審計。對審計發現的問題,凡是嚴重損害國家和人民利益的,凡是重大違紀違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費的,凡是造成重大環境污染和資源毀損的,要堅決揭露查處,大力推動整改問責。

——堅持鼓勵創新。對改革發展中的積極探索和創新舉措,凡是有利於調結構、補短板、化解產能過剩的,凡是有利於降低企業成本、提質增效的,凡是有利於化解房地產庫存的,凡是有利於擴大有效供給的,凡是有利於防範化解金融風險的,要堅決促進總結完善,大力推動形成新的制度規範。

——堅持推動改革。對體制機制制度性問題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的,凡是制約和阻礙結構性改革推進的,凡是制約和阻礙創業創新、激發活力的,凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的,凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的,要堅決揭示反映,大力推動完善制度和深化改革。

審計中,要切實突出以下重點:

一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的部署,持續跟蹤審計重大政策措施落實情況,抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防範5個方面,重點關注去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板任務落實,以及創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、精準扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結跟蹤審計經驗,防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責任定準,切實發揮審計作用。

二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來,不僅要監督檢查預決算管理法律法規和財經紀律執行情況,關注中央八項規定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況,更要關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優化結構、深化改革、提高績效。

三是大力推進風險防範。我們要牢牢盯住風險易發高發的領域和環節,重點關注政府債務、銀行信貸、企業投資負債、資本市場運行、互聯網金融等方面的薄弱環節和風險隱患。要堅持境內境外審計一體化,加強對中央和地方國有企業、國有金融機構的審計,揭示國有資產流失或“坐失”、經營效益下降或不真實等問題及其原因,促進企業深化改革、提質增效、做強主業,維護境內外國有資產安全。

四是大力推進民生保障。堅持共享發展、增進人民福祉,是社會主義的本質要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業、醫療等民生資金和項目的審計,重點監督檢查政策執行、資金使用、項目實施等情況,更加關注相關領域改革發展中的新情況、新問題,更加關注公共資金、公共資產、公共服務的公平合理分配,促進完善制度、規範管理、發揮效益。審計署將組織全國審計機關對基本醫療保險基金和醫療救助資金進行審計,繼續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計,各地要做好準備。

五是大力推進資源能源集約節約利用和環境保護。堅持綠色發展,着力改善生態環境,是永續發展的必要條件。各項審計中都要關注與資源環境保護相關的政策措施、資金項目情況,還要加大資源環境相關專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計,在8個地區開展領導幹部自然資源資產離任審計試點。各地要根據本地實際,加大資源環境審計力度,並至少選擇1個地市開展領導幹部自然資源資產離任審計試點,積極探索有效的方式方法。

六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審,繼續深化經濟責任審計,全面推行黨政主要領導幹部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導幹部的職責權限,結合政府職能轉變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結果運用,推動將經濟責任審計結果和整改情況,納入所在單位領導班子民主生活會、黨風廉政建設責任制檢查考核的內容,作為領導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據。

七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向,加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度,嚴肅揭露和查處重大違紀違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發生規律的剖析,堅持查源頭、查原因、查責任、查後果,推動建立完善制度,剷除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機制創新。審計中要始終關注體制機制性問題,根據中央出台的重大政策措施,及時跟蹤檢查有關部門規章和地方性法規修訂完善情況,促進及時建立健全與新政策新要求相適應的新辦法、新規則;對不合時宜、制約發展、阻礙政策落實的法律和行政法規,推動及時清理完善;對改革推進中出現的政策措施不銜接、不配套等問題,及時反映、提出建議,促進增強改革的系統性和協調性。

四、強化自我管理和約束,夯實審計事業發展根基

打鐵還要自身硬。審計機關作為監督部門,監督別人就要用更高的標準來約束自己,嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督,為各項任務的順利完成提供堅實保障。

(一)強化隊伍建設,打造審計鐵軍。怎麼抓隊伍建設?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高於生命、責任重於泰山、紀律決定一切,以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向,着力打造一支政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年,我們要紮實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規,做合格共產黨員的“三學一做”主題教育,各級審計機關要早做安排部署。這裏我着重強調幾點。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍,做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習,深入學習黨的以來的中央精神,特別是深入學習貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上乾淨,更加堅定理想信念,增強黨性修養,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁,忠誠於審計事業,做到“四個服從”,時刻牢記自己的責任和使命,做政治堅定的審計人。二要建設結構合理、能力過硬的審計隊伍,做到業務精。審計人員要具備過硬的基本功,敢於和善於審計,既能查處重大違紀違法問題,又善於推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力,樹立終身學習理念,認真學習哲學、歷史、政治、經濟、管理、科技等知識,厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養培訓,完善審計職業教育培訓體系,加大交流和輪崗力度,促進全面發展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向,着眼事業發展、注重品德實績、尊重成長規律,做到組織不選“黑馬”、領導不藏私心、幹部不抄近道,把好乾部及時發現出來、迅速培養起來、合理使用起來,形成優勢互補、結構優化、梯次合理的幹部隊伍。三要建設勇於擔當、甘於奉獻的審計隊伍,做到作風優。作風建設永遠在路上,只有進行時、沒有完成時,只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制,持續不斷地查找修身做人、用權律己、幹事創業方面的不嚴不實問題,經常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,特別是主要領導幹部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴着烏紗想事、揣着烏紗幹活”的品格,做到依法審計、無私無畏、敢於碰硬、勇於擔當。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,特別是工作暫時落後的地區、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍,做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執行審計“八不準”工作紀律,強化底線思維,培養健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、乾淨幹事、清白做人。

(二)強化制度建設,紮緊制度籠子。制度建設是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎性工作。今後一個時期,審計管理體制和管理方式將會發生重大變化,加強制度建設更具特殊重要的意義。一方面,要加強對已有制度的清理修訂,使之適應新形勢新要求;另一方面,要及時將改革的要求和落實措施轉化為清晰、明確的制度規定,確保審計工作於法有據、有章可循。前面我講到,審計署通過制度清理,形成了20xx年版的《審計署制度》,今後貫徹落實法律法規和黨中央、國務院精神的事項,均要形成具體條款,以“修正案”的形式補充下發,按照“一張藍圖幹到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩定性和系統性,又有利於增強制度的適應性和創新性。各級審計機關也要進一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設覆蓋到審計機關的管黨、用人、治審、促廉等各個方面,既要符合上級精神、又要廣泛聽取幹部職工意見,既要有正面約束、又要有問責條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅持問題導向,每項制度都針對某個方面的突出問題,用制度的形式規範解決問題的措施和辦法,還要請法律專家進行合法性審查,提高審計制度建設的程序化和科學化水平。三要“嚴”,做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”。領導幹部要習慣用制度管業務、帶隊伍,帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,絕不能破規矩;審計人員要習慣按制度辦事情、幹事業,做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度,絕不能廢規矩。

(三)強化監督制約,規範權力運行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監督。我多次講,審計機關不是淨土,審計人員不是生活在真空中,也沒有天然免疫力,必須健全監督機制,保障審計監督權依法規範運行。一要堅決落實管黨治黨要求,加強黨內監督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,審計機關各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協調重點環節、督辦重要案件,切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,嚴格執行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。二要強化內部控制,加強自我監督。建立審計職業崗位權力清單和責任清單,分層級落實責任。上級審計機關要強化對下級審計機關的監督,加強和改進巡視、考核、審計機關領導幹部經濟責任審計等工作,每年組織黨風廉政建設、幹部選拔任用、依法履職、審計業務質量、預算執行和財務管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查,督促下級審計機關嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則,主動接受外部監督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監督,定期報告工作。要主動接受紀檢監察、巡視、專項檢查等外部監督,積極推動建立對審計機關的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監督,加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度。四要強化監督執紀問責,維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規矩挺在前面,圍繞“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監督、責任追究、結果運用的完整鏈條,凡是違紀違法違規的,不管涉及到誰,都要嚴肅追責,絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人,都要與評先評優、提拔使用等掛鈎,增強問責的嚴肅性。各級審計機關要把自己的“房間”打掃乾淨、“門户”清理好,對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的,要嚴肅追究責任!

(四)強化統籌管理,發揮整體合力。要按照黨的十八屆四中全會和《框架意見》的要求,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,增強審計監督的獨立性和整體性。一要加強組織領導。上級審計機關要加強對下級審計機關隊伍建設和業務工作的領導,目前署里正在研究制定省級審計機關領導幹部管理辦法,試點地區的省級審計機關要協助省級黨委管好乾部,非試點地區也要做好相關基礎性工作。要增強組織觀念,審計項目計劃要報上級審計機關備案或批准,重大審計結果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關報告。二要加強資源統籌。上級審計機關要根據經濟社會發展實際需要,統籌組織審計力量,開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面,各級審計機關要摒棄狹隘的地盤意識,切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關要協助配合地方黨委、政府,加強對下級審計機關領導班子、幹部隊伍的考核;要加強對下級審計機關審計質量的監督檢查,強化對下級審計機關履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關的考核辦法,各地也要積極探索。

審計與法講話稿篇8

尊敬的各位老領導、老幹部、老同志們:

你們好!

在這雲淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子裏,我們即將迎來新世紀第十個重陽節,也是我國的第26個老年節,在此,我向在場的老同志並通過您們向所有老年朋友表示衷心的祝願和崇高的敬意!

重陽節是一個重要的節日,我國自古以來就以農曆九月九日重陽節作為尊老敬老的重要習俗。過去,你們在房管崗位上以滿腔熱血,為房地產事業的發展奉獻了自己的青春和力量,為通州經濟社會的發展付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業績。今天,你們雖然離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪,志在千里”,用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗,通過各種方式繼續為房管事業的發展服務着,為通州經濟社會的改革、發展、穩定譜寫了新的篇章。當年,你們用心血和智能為我們鋪就了今日繼續前進的道路;現在,你們繼續保持一個健康向上的心態、樂觀積極的精神,對房地產管理處的事務十分關注,對我們的工作十分支持,從不提過分要求,從不添點滴麻煩,表現出極高的政治素質和大局意識,表現出老共產黨員的優秀品格,確實值得我們大家學習和尊重。在當前保持共產黨員先進性教育活動、黨風廉政建設、維護社會穩定和安定團結、關心教育下一代、推進精神文明建設和構建和諧社會等方面,您們發揮了重要作用,又做出了新的貢獻,充分體現了高度的政治覺悟和無私奉獻精神。您們無愧是黨和人民的功臣,國家和社會的寶貴財富。對此,我再次向你們表示衷心的感謝!

老年人是一個特殊的羣體,是社會的重要組成部分。在中國革命和社會主義建設最艱苦的年代裏,你們浴血奮戰,忘我工作,無私奉獻,建立了不朽的功勛,應該得到黨和政府更多的關懷,享受改革開放的豐碩成果;在養育子女的漫長歲月中,含辛茹苦,節衣縮食,是社會主義建設者的撫育人,應該得到社會更多的關心和尊重。“家家有老人,人人都會老”,我們每人都要走過少年、青年、壯年、老年的人生之路,這是不可抗拒的自然規律。老年人也曾經年輕過,有過美麗的青春,有過追求,有着對社會的貢獻。老年人的經驗和聰明是全社會的寶貴財富,是青年人學習的好榜樣。

“百善孝為先”,中華民族的文化血脈中本來有着濃厚的孝道情結,尊老敬老是中華民族的傳統美德。尊重老年人就是尊重人生和社會發展的規律,就是尊重歷史。因此,發揚尊老、愛老、助老、敬老的優良傳統,為老同志“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”創造良好的環境,是我們各級基層黨組織應盡的義務和責任。同時,也希望老同志們思想常新,政治堅定,信念永存,與時俱進,保持先進性,爭做理論學習、思想常新的模範,顧全大局、促進發展的模範,發揮餘熱、老有所為的模範,一如既往的關心支持我們的事業,與黨同心同德,與社會同心同德,參與社會或從事一些力所能及的活動,與大家一道關注通州經濟和社會發展,共創美好未來。

我們也清醒地認識到,當前我處房地產經營管理的形勢還相當嚴峻,集中表現為房地產經營管理水平不高,經濟效益總體不佳,直管公房明顯缺乏市場競爭力。為規範房地產經營管理,進一步理順房地產管理處管理模式,大膽改革,進行管理模式轉換,增加市場競爭力,這是當前房地產經營管理迫切需要解決的問題。房地產經營管理工作進入了嶄新的發展時期,新形勢、新目標、新任務、新困難、新挑戰,我們需要並渴望能夠繼續得到你們的熱情關懷和悉心指導。

我相信,有區委、區政府的關心,有住建局的正確領導,有各位老領導、老幹部、老同志們一如既往的關心和支持,我們一定能夠邁出更加堅實的步伐,團結和帶領全體幹部職工共同為實現房地產事業跨越式發展而努力奮鬥。

“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。正如一首歌中所唱:“最美不過夕陽紅”,我們的許多老同志“烈士暮年,壯心不已”,“生命不息,進取不止”。最後,再次祝老同志們健康長壽!家庭幸福,樂享天倫!

謝謝大家!

重陽節的講話稿5

尊敬的老師們,同學們,早上好:

金秋送爽,丹桂飄香。再過幾天,就是農曆九月初九重陽節,我不由得想起了唐代詩人王維的詩句:“獨在異鄉為異客,每逢佳節倍思親。遙知兄弟登高處,遍插茱萸少一人。”

農曆九月九日,是我國傳統的節日重陽節,是個值得慶賀的吉利日子。九九重陽,與“久久”同音,含有長久長壽之意,同時秋季也是收穫的黃金季節,所以人們對這個節日曆來有着特殊的感情,唐詩宋詞中有不少賀重陽、詠菊花的詩詞佳作。

今天的重陽節,又被賦予了新的含義。1989年,我國把每年農曆九月九日定為老人節,傳統與現代巧妙地結合,成為尊老、敬老、愛老、助老的老人節。在這個屬於老年人的節日即將來臨之際,我們祝願所有的爺爺奶奶生活愉快、健康長壽!

尊老愛幼,自古以來就是中華民族的傳統美德,我們還有在重陽節祭祖的習俗。老一輩為了我們國家的強盛,為了下一代能過上富裕安康的生活,他們艱苦創業、辛勤勞動了幾十年,創造了大量的物質財富和精神財富,精心哺育和照料我們,使我們茁壯成長。如今他們老了,理應受到全社會的尊敬和照顧。所以我們應當繼承和發揚中華民族尊老敬老的優良傳統。

尊老敬老絕不是重陽節一天的事,應該是在日常生活中,幫助老人解決生活的困難,多給老人一些心理慰藉。因此,我提議,每一位共青團員和青少年學生都要用實際行動向老人們獻上我們的一份心意,為自己的爺爺奶奶或者鄰居老人做些力所能及的事,比如幫他們洗衣、洗碗、掃地、疊被,多為他們着想,少讓他們做那些本來應該是我們自己做的事,把好吃讓給他們,把有趣的事告訴他們,對鄰居長輩有禮貌,外出禮讓老人。

願所有老人都過上和我們一樣幸福的生活!

謝謝!

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