駐州檢察院紀檢監察組:持續發力加強對“三個規定”落實情況的監督

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駐州檢察院紀檢監察組:持續發力加強對“三個規定”落實情況的監督

駐州檢察院紀檢監察組:持續發力加強對“三個規定”落實情況的監督

  以審判為中心的訴訟制度改革以來,為有效排除司法干預,中辦、中政委和“兩高三部”先後出台“三個規定”及其實施辦法,省檢察院出台了關於落實“三個規定”的檢查監督辦法。駐州檢察院組持續發力加強對“三個規定”落實情況的監督,助力檢察機關公正司法、維護檢察機關司法公信力。

  為準確掌握州院業務部門在司法辦案活動中執行“三個規定”的情況,州紀委派駐州院紀檢監察組、檢務督察部於2019年對2019年第一季度、第二季度辦結的案件進行了抽查,共抽取了87件案件;其中審查逮捕案件28件,一審公訴案件41件,二審上訴案4件,不起訴案件1件,對民事、行政生效監督案件2件,民行請示案件2件,對審判程序中的違法行為的監督1件,羈押必要性審查案件1件,備案案件審查案件1件,控告、舉報和申訴案件1件,刑事申訴案件5件。

  抽取原則為:辦案部門全覆蓋,辦案檢察官全覆蓋,案件類型全覆蓋;即州院每個辦案部門至少抽取1件,每個辦案檢察官至少抽取1件,州院所辦案件每類至少抽取1件。所抽取的案件以實體案件為主,程序審查案件為輔。 在抽取的87件案件中,未發現有干預過問案件情況,84件填寫了有無干預過問案件情況,佔抽查總數的96.6%;未填寫3件,佔抽查總數的3.4%。發現的問題一是對案件終結應當填表的時間節點把握不好。二是認識不到位,不及時填寫。在正式抽查之前,州紀委派駐紀檢監察組、檢務督察部於6月初進行過一次預抽查,發現超過半數的案件都沒有填寫。抽查分析後,將發現的問題作點名通報。州院黨組對“三個規定”制度的落實非常重視,為增強全體檢察人員貫徹落實“三個規定”的責任感和自覺性,經領院導決定,州檢察機關出台了《關於進一步推進執行“三個規定”落地落細落實的方案》。

  一是提高政治站位,增強貫徹落實“三個規定”的責任感和自覺性。全州兩級檢察機關業務部門辦案人員要充分認識嚴格執行“三個規定”對深化司法體制改革、全面推進依法治國、加快建立完善公正高效權威社會主義司法制度的重要作用,進一步將落實“三個規定”納入重要議事日程,把這項工作作為長期任務來抓。確保每案必填、如實填報,進一步織密織牢防範違規行為的制度網絡,真正使“隔離帶”、“防火牆”發揮作用。

  二是加大整改力度,進一步規範執法。對省院抽查未填表的4件案件承辦人員進行通報批評,分別是:州院胡勁輝所辦非法經營審查起訴案1件;瑞麗市院彭果所辦販賣毒品審查起訴案1件,巫國強所辦盜竊一審公訴案1件;芒市院蔣金周所辦盜竊審查逮捕案1件。4名辦案人員要儘快研究制定解決措施、整改方案。由於省院抽取案件數量較小,其他辦案人員難免也存在未填報情況。全州兩級檢察機關辦案人員要引以為戒,認真檢視自己所辦案件填報情況,認真查缺補漏;提高政治站位,繃緊貫徹落實“三個規定”的弦,增強貫徹落實“三個規定”的行動自覺、思想自覺。

  三是強化監督檢查,務求取得實效。州紀委派駐紀檢監察組、檢務督察部將進一步加強監督檢查,嚴格執行《雲南省檢察機關對落實“三個規定”檢查監督辦法(試行)》(雲檢紀檢〔2019〕10號)和《德宏州人民檢察院2019年度關於落實〈雲南省檢察機關對落實“三個規定”檢查監督辦法(試行)〉的工作計劃》(德檢發紀字〔2019〕8號)的要求,嚴格落實按季度抽查、按季度報告制度;抽取相關人員組成檢查組,每季度末對全州檢察機關本季度辦結案件隨機抽取一定比例,查看在統一業務系統本地庫中對A表或B表的填報情況;對抽查情況進行通報,並按要求每季度將執行“三個規定”的情況報送省院。

  同時,將結合案件管理部門開展的案件流程監控、案件質量評查對落實“三個規定”情況進行監督檢查。四是健全責任倒查機制,嚴肅追責問責。對發生黨員幹部説情、打探、泄露、干預案件、不當接觸交往案件當事人等違紀違法問題,並出現遲報、漏報、瞞報等情況的,要堅決倒查責任,嚴肅追究相關人員的主體責任和監督責任,強化通報曝光,不斷把檢察機關全面從嚴治黨、全面從嚴治檢引向深入。


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