鄉鎮縣水務局工作進展和工作計劃
2019年以來，我局始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞縣委政府和上級主管部門的安排部署，準確把握我縣當前水利改革發展進程，清醒認識治水出現的問題矛盾，加快轉變治水思路和治水方式，將工作重心轉移到“水利工程補短板、水利行業強監管”上來。保證了今年各項工作穩步推進，完成了既定工作目標，為建設生態宜居美麗孟村提供強有力的水利支撐。
一、圍繞“水更安”的目標，加強防汛備汛。
為切實做好我縣今年的水旱災害防禦工作，縣水務局認真貫徹落實“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的水害災害防禦工作方針，制定完善《水旱災害防禦應急預案》，緊抓防汛工作重點，落實各項責任制，確保安全渡汛。
一是按照市局水旱災害防禦部門關於“早準備、抓落實”的要求，認真落實以行政首長負責製為核心的水害災害防禦責任制，堅持“黨政同責、一崗雙責”的履職機制，進一步明確責任主體，細化責任內容。
二是全力推進全縣河渠“清四亂”工作。按照滄州市總河湖長令的決定和省市河長辦的具體要求，我縣及時召開專門會議，專題研究安排部署“清四亂”專項整治工作，成立了專項行動整治工作領導小組。結合我縣河道實際情況和管理現狀，以“三河五溝”為重點，以河道“四亂”問題清查整治為抓手，以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標，制定了《孟村回族自治縣河道“清四亂”專項行動工作方案》，明確工作任務要求，以及清四亂的範圍、重點、責任主體、整治時限，為順利開展河道“四亂”清理專項行動打下了基礎。目前已完成“亂佔、亂堆”清理3處，拆除楊莊養殖場“違建”5處，市銷號18處。
三是做好防汛“五落實”：落實年度防洪設施安全檢查及汛前檢查方案。組織對轄區堤防、閘口閘具、險工險段、涉河工程、防汛備料全面進行了檢查核查，確保不發生遺漏任何一個安全隱患;落實“一險段一預案”。健全縣鄉村三級河長聯動責任體系，確保每一險工險段有對應責任人、責任標準和應急措施;落實視頻會商系統、值班電台系統等系統的維護，確保6月1日正常上汛;落實防汛物資儲備。清查庫存物資，逐一登記造冊，爭取專項資金，配齊配足各類防汛物資，以備汛期應急，確保人民生命財產安全;落實值班值守工作。值班人員和應急小分隊24小時全部在崗待命，隨時準備採取措施投入到搶險工作中，確保安全度汛。在做好9號颱風“利奇馬”帶來的強降雨防禦工作中，縣水務局本着對全縣人民高度負責的精神，立足於防強風、防暴雨、防內澇，切實落實防汛責任。認真謀劃，科學部署，全面做好全縣颱風防禦應對工作。1.精準會商研判，多渠道高頻次預警。2.全天24小時響應，強化在崗應急值守。實施24小時領導現場帶班和值班值守制度，及時研判颱風發展態勢。3.加強監控監測，確保工程安全運行。
二、圍繞“水更暢”的目標，堅持疏、建、管並舉。
一是水毀工程修復。去年受“摩羯”“温比亞”颱風的影響，我縣遭受百年不遇的大暴雨，積水多日不退，23萬畝農田被淹，農業經濟損失高達7000萬元。為此我局今年爭取省市資金65萬元，對受災嚴重的新縣鎮王莊子村老幹溝進行清淤治理，並與百里乾溝連通，緩解該鎮的行洪壓力，起到澇能排、旱能蓄的重要作用。
二是節水壓採工程。2017年我局爭取節水壓採項目投資1.18億元，該項目資金可分為兩大塊實施，一塊是農田水利設施項目，投資約為6000萬元，已完成。另一塊是調蓄水工程，投資約為6000萬元。前期因天然氣管道、佔地補償款未到位、與自然資源局座標有誤差等原因，工程進展較緩慢。經政府協調，該工程目前正在緊張施工中，年底完成。
三是2017年地下水超採綜合治理獎補資金項目。項目總投資609萬元，建設內容包括2015年節水壓採高壓線路配套，危橋改造3座、涵洞等工程。該工程已完成招投標，馬上進場施工。
四是2019年計劃完成水利功能的坑塘整治210座，上級補助資金120萬元，縣匹配120萬元。現在正在設計中。
五是2019年危橋改造項目。2019年危橋改造3座，總投資283萬元，現已完成工程設計。下一步進行政府審批和財政評審。
六是農村水利發展項目。工程總投資60萬元，建設內容對王莊子坑塘進行護砌等工程，現在已完成工程招標工作，立即進場施工。
七是2018年水利發展資金項目。工程總投資715萬元，建設內容包括坑塘改造、王林大坑往饒安公園調水等工程，現在已完成工程招標工作，立即進場施工。
八是加強全縣水利工程的管護。我縣“三河五溝”共有九閘四站(9座節制閘，四座揚水站)，共有20名閘站人員看護。為確保水利設施正常運轉，今年我局深入工程現場，認真檢查，申報了《孟村縣維修養護項目》等十多個維修養護工程項目。資金到位後，我們及時對各閘站進行維修養護，確保工程良好運行。
九是嚴格質量監管，今年工程規模大、覆蓋面廣、標段數量多、建設地點分佈零散，這給監督管理工作帶來諸多不便。我們客服困難，力求做到監督巡查到位，重要隱蔽單元工程聯合驗收，保留各種資料備查。對參見單位的建設行為進行嚴格監督，使其各司其職，各負其責，確保工程質量安全。
三、圍繞“水更淨”的目標，注重系統治理。
2019年以來，我縣全面落實省、市河長制工作部署，不斷壓實責任，加強協調調度，強化督導檢查，有力有序推進河長制各項工作，取得了一定的成效。
一是強化宣傳動員，提升參與意識。為切實落實好上級的工作部署，全力做好我縣的河長制工作。我縣多次召開縣級總河長會議、縣級河長會議及部門聯繫會議進行具體的安排和落實。同時，我們還採用多種形式來加大河長制工作宣傳力度，提高全民參與的積極性。今年“3.22世界水日、中國水周”期間，縣河長辦與縣博濟志願者協會合作，通過舉辦“保護母親河”志願者授旗儀式、志願者巡河等活動，營造了全社會共同關心、支持參與河道管理和環境保護的良好氛圍。七月份，我們聯合縣文廣新局、縣廣播電視台，成功舉辦了慶祝建國70週年河長制主題演講比賽。在社會上引起了廣泛好評，這些活動的開展，進一步激發了廣大幹部羣眾愛河護河、各級河長巡河管河的工作熱情，為加快建設生態宜居美麗孟村打下了堅實基礎。
二是強化河長職責，提升巡河意識。今年以來，我縣河道巡查真正實現了制度化、常態化，河道巡河力度不斷加強，縣、鄉級及部分村級河長實行了“河長雲app”巡河。各級河長按照各自的巡河頻次自覺進行巡河，在巡河中認真負責地發現問題，並對發現的問題及時進行處理。截止6月底，縣級河長共巡河34次，鄉級河長共巡河128次。發現並處理問題10餘起。
三是強化平台管理，提升公開意識。為加強河長制信息平台的管理和使用。我們對全縣市、縣、鄉三級河道近200塊公示牌進行了信息採集。工作中，對河長職位有變動的人員姓名及聯繫電話進行了及時更新，對所有公示牌逐一張貼了二維碼並進行了定位。對於丟損的公示牌，我們都做了統計，重新進行製作、安裝，確保了河長制信息的準確性和完整性。
四是強化“四亂”清理，提升環境意識。按照滄州市總河湖長令的決定和省市河長辦的具體要求，我縣專題研究安排部署“清四亂”專項整治工作，成立了專項行動整治工作領導小組。制定了《孟村回族自治縣河道“清四亂”專項行動工作方案》，同時，成立督導組，加強各鄉鎮河道“四亂”清理工作的督促檢查，並多次開展專項研究，安排現場整治。目前我縣河道“四亂”清理整治工作具體進展為：
1、“亂佔”清理情況。通過摸排，我縣共發現亂佔5處。目前已全部清理完成。
2、“亂堆”治理情況。
河道垃圾清理是我縣“四亂”清理的重點和難點。去年我縣共清理河道垃圾5400方。今年以來，針對垃圾“隨清隨倒”的現象。我縣進一步加大了整治力度，截止目前，我縣共動用機械10餘台，人工100餘人次，運輸車120台次，清理各類垃圾4300m3。其中清理大浪澱排水渠代莊段阻水河道垃圾1800立方米。
3、“亂採”治理情況。
為加強河道管理，嚴厲打擊破壞河道、影響行洪的非法取土行為，我縣切實加大水利執法力度。到目前，依法制止非法取土行為10餘起，有力地遏制了河道非法取土行為的發生。
4、“亂建”治理情況。
全縣共排查出“亂建”65處，目前已拆除64處，下一步，我們積極與鄉鎮對接，確定拆除面積，制定拆除方案，倒排工期、掛圖作戰，力爭9月底前全部完成拆除任務。
五是強化建章立制，提升法制意識。我縣以“清四亂”專項行動為契機，按照全面推行河長制要求，進一步落實地方黨政領導負責製為核心的河道管理保護責任體系，落實屬地管理責任。建立了水利、環保、交通、公安等部門密切配合，協調聯動機制;建立了河道巡查、保潔、執法等日常管理制度，建立健全了河道管理保護長效機制。進一步推動了我縣河長制工作向縱深發展。
六是強化基礎工作，提升亮點意識。落實了河長制經費、機構及人員編制。到目前，落實河長制工作經費5萬元;我縣三定方案已落實了河長制機構，人員編制正在充實完善中。配備了村級巡河員。起草了《關於配備村級巡河員開展河道巡查工作的實施方案(徵求意見稿)》，目前已徵求完各鄉鎮及相關單位的意見和建議，縣政府常務會議通過，馬上出台。紮實做好信息反饋工作。截止目前，共編髮期旬報，上報39期信息簡報，便於各級領導及時瞭解河長制工作動態。在工作中，我縣努力提升河長制工作新高度，不斷創新亮點。結合工作實際，推行了“河長制”工作提示卡和建議卡。提示卡能及時有效地提示各級河長按時間節點及各自的巡河頻次進行常規巡河;建議卡能及時建議各級河長針對巡河發現的重大問題，做出相應的調度和督導，使發現的問題得到及時的處理和整改，提示卡及建議卡的建立將有利地促進河長制工作和水污染防治工作的順利開展和有效落實。為提升“河長制”的民眾參與度，我們聘請了人大代表監督員、農民河長、企業河長、記者河長等民間河長。加強“河長制”工作執法力度，除了在縣級河道設立縣級河道警長外，在各鄉鎮公安派出所也設立了河道警長，建立了河道警長工作站。
下一步我們將認真總結過來工作中取得的經驗，發現工作中存在的不足，開展舉一反三“回頭看”，做好我縣今後的河長制工作。
四、圍繞“水更優”的目標，加強綜合治理。
為進一步做好2019年脱貧工作，讓我縣羣眾喝上優質水、放心水，根據單位本職工作，投資3615.06萬元，做好農村飲水安全鞏固提升工作。人飲安全工程自2013年完成黃河水户户通工程，讓全縣人民喝上純淨、安全的放心水。經過幾年的運行，輸水管網部分老化、水錶計量出現誤差，影響到羣眾飲水安全。為此我局爭取項目實施人飲安全鞏固提升工程。改造延伸供水管網58處、更換入村水錶95塊、改造水錶井14718座、更換入户水錶36797塊、建設分水廠水質化驗室3個、縣級農村飲水安全信息化系統1處。目前該工程正在進行施工。
開展“掃黑除惡”專項鬥爭和“颶風行動”嚴厲打擊河道非法取土等違法和“黑惡”行為，維護全縣水事秩序。今年以來全面摸排線索1條，張貼標語16處，永久性牆體彩噴1處，查處違法取土行為10餘件。
加大農業水價改革力度，建立縣級農民用水協會1個，鄉鎮級用水協會6個，村級用水協會126個，建立健全了用水台賬、耕地台賬、水費收支台賬，對全縣131個取水許可證辦理了延期，推動農村水資源税改革，使水資源管理更優化完善。
存在問題和努力方向
綜觀過來的工作，我們自覺取得了一定的成績，水利隊伍的整體素質明顯改善，工作作風得到進一步改變，工作效率進一步提速，服務質量進一步提升，執法水平進一步提高。甚至完全可以説在節水壓採、人飲安全、防汛抗旱、水利建設、依法行政、行業管理等方面實現了新的突破，通過突圍破堅，將孟村縣的水利事業推上了新一輪發展的康莊大道。然而，盤點疏節我們曾有得有失，審時度勢我們仍喜憂參半，水利工程縣級配套資金到位困難和水利專業人才短缺仍然是制約我縣水利工作的發展的瓶頸。今年的調蓄工程、坑塘治理工程土地徵佔是否合規、佔地補償款的撥付發放等，依然是影響工程進度的主要原因，仍需政府予以協調。
新的形勢對水利工作提出了新的要求，水利系統的幹部職工要在縣委縣政府的正確領導下，站在新起點，克服新困難，謀劃新發展，實現新超越，要以更高的熱情，更大的幹勁，鎖定目標爭上游，奮力超越創一流，為建設新時代創新驅動經濟強縣，生態宜居美麗孟村做出更大的貢獻。
2020年工作計劃安排
2020年是我縣建縣65週年，我局要以縣慶省政府場辦公會為契機，抓緊與省水利廳、市水務局對接，爭取工程建設資金，謀劃一批民生水利項目，確保全縣羣眾的生產生活條件得到進一步改善。到目前我局共規劃上報農村灌溉水源置換、村鎮排水、閘站除險加固、危橋改造、農村飲水安全鞏固提升等項目6個，擬爭取資金1.38億元。
