縣委書記在節後幹部收心大會上的講話
同志們：
今天是正月初七上班第一天，大家在歡樂祥和的節日氛圍中，帶着家人的祝福回到了工作崗位。首先，我代表縣委給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裏工作順利、身體健康，闔家歡樂、萬事如意!之選擇今天召開會議，這既是收心會，也是年後工作的啟動會。希望大家迅速調整工作狀態，迅速恢復工作秩序，迅速形成一股緊張快乾、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎。下面，我結合當前實際，講三點意見。
一、春來趕早，吹響“集結號”
一年之計在於春，再過十一天又到了“驚蟄”。俗話説，“過了驚蟄節，春耕不能歇”。今年已經過了快 2 個月，意味着一年繁重的工作任務要在 10 個月內完成。時間如流水，半點不等人。全縣各級各部門要搶抓時節，迅速對幹部職工進行教育收心，促使他們迅速清心醒腦，找回狀態，全身心投入工作，開啟一年新的征程。
一是用典範收心 。春節期間，湧現了一批堅守崗位的典範。當家家户户閤家團圓的時候，環衞工人還在寒冷的大街小巷清掃街道;醫生護士還在病房裏治病救人;公安交警還在風雪中維護交通;水廠電站的工人還在廠房值守供水供電;公交汽運司機們還在往返穿梭運送乘客;還有在各個單位堅守崗位值班的人員……想想他們，我們坐得住、等得起嗎?他們高度的責任感和敬業精神，就是我們值得學習的身邊典範。應該以他們為榜樣，儘快把心收回來，以嶄新的面貌面對新一年的工作。
二是用責任收心 。中央、省、市經濟工作會議已於年前相繼召開，新一年的工作任務已經擺在我們面前。全縣各級黨員幹部，要切實增強推動發展的責任感和緊迫感，要以對工作、對事業高度的責任心來約束自己，將思想統一到縣委的工作部署上來，將心收到各自的崗位上來。從現在起，各單位要立即恢復正常的工作秩序，全體幹部職工要進入正常的工作狀態，各窗口服務單位要全員上崗，全面開通各項服務。
三是用紀律收心 。各級各部門要以中央八項規定、省市“八條意見”為標尺，從上班第一天起就拉弓緊弦，做清醒人、明白人、局中人。各單位要嚴格工作紀律，特別是嚴格上下班、請銷假和工作日禁酒等各項制度。紀委監委、縣委督查考核局要迅速組織力量下到各鄉鎮、各單位，加強監督問責，對於紀律鬆馳等違紀違規行為、各類“上有政策、下有對策”的新問題、隱形變異的四風新現象，一律嚴肅處理，切實營造緊張有序、風清氣正的工作環境。
二、跨越爭先，邁出“弓箭步”
按照縣委全會明確的發展思路和目標，各級各部門要抓緊落實各項工作任務，全力打好節後“第一仗”，確保實現各項工作的“開門紅”。
明基調，把責任扛在肩上。根據縣委十 XX 屆XX 次全會精神，我縣2018 年要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個着力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列決策部署，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，以新發展理念為引領，以經濟建設為中心，以改革創新為動力，以全面從嚴治黨為保障，積極推動質量變革、效率變革、動力變革，有效打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治“三大攻堅戰”，堅定不移走綠色發展崛起之路，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保生態各項工作，努力推動幸福美好新 XX 建設邁出堅實步伐。全縣各級各部門要把思想統一到這個工作基調上來,緊緊圍繞縣委確定的思路重點，拿出切實可行的方法措施來，確保各項任務的完成。
明目標，把標尺刻在心上。2018 年的工作目標，大的講可謂“五個新突破”。
一是要在實現高質量發展上實現新突破。着力推動第一產業向“有機”和“綠色”為主的現代農牧業轉變，第二產業向資源精深加工和新能源開發為主的循環工業轉變，第三產業向旅遊+為主的現代服務業轉變，確保我縣項目簽約、落地、投資完成率高位增長。 二是要在生態文明建設上實現新突破。全面完成 XXX 生態環境突出問題整改，加快 XXX 國家公園建設，全力打通綠水青山轉化為金山銀山的通道，為築牢國家西部生態安全屏障作出積極貢獻。三是要在實施鄉村振興戰略上實現新突破 。重點是實施好改革突破、產業提升、人居環境改善、基層治理創新四大行動，努力讓農牧業成為有奔頭的產業，讓農牧民成為有吸引力的職業，讓農牧村成為安居樂業的美麗家園。四是要在提升民生福祉上實現新突破 。堅持以人民為中心的發展理念，堅持盡力而為、量力而行，補短板、強弱項，更好地推動人的全面發展、社會的全面進步，讓發展更有温度、幸福更有質感。五是要在重點領域改革創新上實現新突破 。緊盯今年確定的 XX 項重點改革事項，加快解決制約 XX 發展的關鍵性、瓶頸性問題，深入實施創新驅動發展戰略，進一步擴大對外開放，不斷激發發展的動力和活力。
明重點 ， 把任務抓在手上 。當前，是各項工作開局起步的關鍵時期，尤其是對於季節不等人的工作，各單位、各部門要立即着手準備，抓早抓小，確保不誤時節。一是遵循農時、 精心準備 ， 抓好春耕備耕和接羔育幼工作 。春耕在即，各地各部門要迅速抓好備種、備肥、備藥等農資供應工作，對全縣農資市場開展拉網式檢查，及時查處打擊各種假冒偽劣產品和坑農害農行為。針對春播、春管、春防等工作，要組織農技部門及時加強指導，確保春耕工作順利進行。特別是接羔育幼工作是眼下的當務之急，要加強旱情監測和疫情防疫，加大飼草料的儲備，加大適用技術的應用推廣力度，確保農牧業生產持續穩定。二是上承下接、 近謀遠慮 ， 積極謀劃爭取項目資金 。中央經濟工作會議強調，穩中求進工作總基調是必須長期堅持的治國理政重要原則，明確提出今年積極的財政政策取向不變，結構性政策要發揮更大作用，社會政策要注重解決突出民生問題。中央和省財政將加大對“三大攻堅戰”、“三農”、創新驅動、民生改善、生態治理等領域和重點項目的支持力度。各級各有關方面要悉心領會中央和省委政策精神，認真梳理財政、產業、科技、生態、社會等方面政策，找準與我縣的結合點，把基礎工作做好做紮實，精心謀劃、全力爭取，盡最大努力把政策機遇轉化為實實在在的項目和發展成果。三是海納百川、質效並重，抓好引資爭項工作。“一帶一路”建設已使甘肅變成了向西開放的戰略通道和承接中東部產業轉移的前沿陣地，我們要堅決破除封閉僵化的思想觀念，大力強化開放開發的意識，以交通、信息等基礎設施為重點，着力提升與周邊縣市的互聯互通水平。要結合 XXX生態環境整治，對受環保約束不適宜在縣域內發展的項目積極向市內工業園區轉移。要着力營造便捷、高效的發展環境，堅持一二三產項目一齊上、大中小項目一齊抓，大力引進循環產業、特色旅遊、生物保健、文化創意等新興業態，在“質的大幅提升中實現量的有效增長”。四要主動服務、 科學調度 ， 抓好工業企業開工運行 。堅持把抓好財源建設作為培育壯大縣域經濟綜合實力的重要舉措，嚴格落實“1+4”財源建設政策文件要求和縣上四套班子領導聯繫幫扶制度，用好財源建設專項資金，重點採取現場辦公、一企一策、定期調度等措施，切實幫助企業解決存在的問題和實際困難，促使全縣所有規上企業全面開工運行，為一季度工業經濟“開門紅”打下堅實基礎。五要綜合施策、 毫不鬆懈 ， 抓好安全穩定工作 。春節剛過，各級各部門要堅決防止麻痺大意思想，一以貫之的堅持預防為主、綜合治理的方針，認真落實排查化解措施，毫不鬆懈地抓好安全維穩工作，防止因思想鬆馳而導致安全事故和信訪事件發生。年前的安全生產工作會上我説過，穩定壓倒一切，沒有穩定，一切都無從談起，沒有穩定這個“1”，一切工作都等於“0”。在安全生產這個問題上，要警鐘長鳴，常抓不懈。特別是年關剛過，消防安全、道路安全、食品安全、危化物品的安全等等，請大家要認真研究，各個職能部門要各司其職，各負其責，齊抓共管，確保安全穩定。六要強化責任、 健全機制 ， 迅速研究制定工作落實責任制 。縣委政府“兩辦”要按照“年初列清單、季度對清單、年中查清單、年底交清單”的要求，緊緊圍繞縣委 XX 屆 XX 次全會及縣“兩會”確定的工作目標和主要任務，明確重點工作，擬定目標任務清單，建立科學的目標考核責任制，將工作任務具體化、項目化、階段化。同時要制定出台工作任務落實責任追究制度，對不及時或完不成任務的單位和責任人實行問責追究。各鄉鎮、縣直各單位要同步建立工作目標責任制，確保各項工作任務得到圓滿落實。
三、牢記使命，履好“第一責”
黨的建設是一切工作的基礎、支撐和保障。我們要認真學習領會習近平總書記關於加強各領域黨建工作的重要論述，切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把此項工作作為一項基礎性、全局性和經常性的工作，強化五個責任履行，努力推動黨的建設向縱深發展、向基層延伸。
一是強化領導責任 。抓好主體責任落實是各級黨委的使命所繫、職責所在。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，切實解決基層黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面壓力傳導不到位、責任意識層層遞減的現象，始終保持“全面抓、從嚴抓、經常抓”的政治定力，把責任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導在經常，形成真管真嚴、敢管敢嚴的工作常態，推動各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手，切實把每個行業、每個領域的黨建工作抓具體、抓深入。
二是強化教育責任 。各級黨組織要以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，堅持不懈抓好理論武裝。各級領導班子和領導幹部要率先示範、做好標杆，帶頭做學習新思想的好學生，帶頭做傳播新思想的宣傳員，帶頭做貫徹新思想的踐行者，按照中央的部署，以領導幹部為重點，在全縣各級黨組織中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動廣大黨員幹部深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂，做講政治、守紀律的知行合一者。
三是強化管理責任 。既要健全科學的選人用人機制，選好管好乾部，又要積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，推動權力陽光運行，構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。黨委(黨組)書記要對自家的“責任田”負全責，管人管事管自己，履行一崗雙責，肩負起一個地方、一個部門的黨風廉政建設責任。其他黨委(黨組)班子成員，誰擔職、誰負責;誰主管、誰負責，誰出了問題誰就要承擔責任。同時，要以對腐敗現象“零容忍”的態度，對發現的苗頭性問題，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管、長抓長管，做到一級管一級，一級對一級負責，以過硬的作風為黨凝心聚力、彙集力量提供堅實根基。
四是強化督導責任 。要健全督促檢查機制，把重點放在提高督查效果上，做到督查一次就要有一次的收穫。尤其是要把督查結果該釋放的信號要釋放出去，該傳導下去的壓力要傳導下去，絕不能督查“悄無聲息”，督查結果“石沉大海”。我們要認真學習借鑑中央和省市委開展督查的經驗，改進督查方式，用好督查成果，特別是對督查中發現的問題，不能只説“有的”鄉鎮怎麼樣、“有些”單位怎麼樣、“部分”幹部怎麼樣，必須具體到是哪個地方、哪個單位、哪個幹部，做到見人見事、有名有姓，不斷增強檢查考核的針對性和有效性，逐步形成責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條。
五是強化執紀責任 。嚴格落實習近平總書記進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，持續加大正風肅紀力度，深挖細查隱形變異“四風”問題、領導幹部違紀違法案件和發生在羣眾身邊的腐敗問題，始終保持正風肅紀和反腐敗工作力度不減、節奏不變、尺度不鬆。紮實開展“三糾三促”專項行動和巡察工作，把違反中央八項規定精神及其實施細則問題列入巡察和紀律審查重點，建立健全一年兩例會、一月一報告、直查直辦案件、持續通報曝光四項機制，依託“微腐敗”防範智慧平台，進一步規範村級權力運行，推動全面從嚴治黨主體責任向農牧村、社區、鄉鎮站所等基層黨組織全面覆蓋。
同志們，新時代意味着新起點新要求，新時代呼喚着新氣象新作為。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閲卷人。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央和省委、市委作出的決策部署，以真抓實幹的作風和開拓創新的精神，堅定不移推動綠色發展，為全面建成小康社會、加快建設幸福美好新 XX 做出新的貢獻。
