關於2020組織、統戰工作在全區黨建工作會上的講話
關於2020組織、統戰工作在全區黨建工作會上的講話
今天，區委專門召開全區黨建工作會議，XX書記出席會議並作講話，為當前和今後一個時期黨建工作指明瞭方向，對於我們把握大局、強化責任、明確任務，具有十分重要的指導意義。以下是本站小編整理的關於2020組織、統戰工作在全區黨建工作會上的講話，歡迎閲讀!
同志們：
今天，區委專門召開全區黨建工作會議，XX書記出席會議並作講話，為當前和今後一個時期黨建工作指明瞭方向，對於我們把握大局、強化責任、明確任務，具有十分重要的指導意義。我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我分別就做好今年組織、統戰工作，講幾點意見。
一、注重“五個堅持”，全面提升組織工作質量
做好今年組織工作的總體要求是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，常態化推進不忘初心、牢記使命為重點，緊緊圍繞“強區主城、富美XX”建設大局，事業為上選幹部、提升功能強組織、優化環境聚人才，全面提升組織工作質量，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動發展、服務中心的強大力量，為全區經濟社會發展提供堅強組織保障。
(一)堅持把政治建設作為根本性建設，推動全區黨員幹部主動校準政治之標
牢牢把握政治建設在新時代黨的建設和組織工作中的戰略定位，做到站穩政治立場、履行政治責任、抓實政治任務。
第一，紮實推進不忘初心、牢記使命常態化。要按照黨中央部署和省委、市委要求，周密謀劃、正點啟動、務求實效地推動不忘初心、牢記使命常態長效。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的重要內容，通過定期講習、巡迴講習、支部講習等形式，推動全區領導幹部既當“學習員”，又當“講習員”，把學習新思想抓在經常、融入日常。要堅持弘揚理論學習與指導實踐相結合的馬克思主義學風，着力解決信念不堅定、宗旨不牢固、使命感不強等突出問題，力戒形式主義，防止走過場、做表面文章，切實將教育實效體現在對初心和使命的正確認識上，體現在解決實際問題上，體現在突出經常性教育，實現主題教育長效化上。
第二，抓好乾部教育培訓，強化思想武裝實效。要充分發揮幹部教育培訓“固根守魂”功能，圍繞建設高素質專業化幹部隊伍，按照“按需施教、分類培訓、學以致用”要求，大力實施領導幹部黨性提升工程，切實深化政治、理論、規矩之訓。要辦好科級幹部培訓班等黨校主體班，借力對口支援辦好黨務黨建等專題外訓班，大幅增強幹部綜合素質，實現“以用為訓”。要推動教育培訓規範化建設，完善培訓信息管理和使用、領導幹部培訓信息任前審核等制度建設，全面增強幹部教育培訓的精準度和實效性。
(二)堅持以高素質專業化為目標，打造適應“強區主城、富美XX”建設需要的幹部隊伍
政治路線確定以後，幹部就是決定因素。我們要堅持以事業發展為導向，大力儲備、培養、發現、使用一批“工匠+猛將”型幹部，着力建設一支高素質專業化幹部隊伍。
第一，把政治標準作為選人用人的首要標準。用人標準與導向緊密相連，是幹部工作的核心問題。要堅持黨管幹部原則，把政治標準作為選人用人的首要標準，把政治過硬作為人選條件的第一要求。要圍繞對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的審查和衡量，細化政治素質評價要素，建立XX區領導幹部政治評價負面清單，對政治上不合格的一律“一票否決”，已經在領導崗位上的堅決調整，為關鍵時候站得出來、頂得上去的幹部“騰位子”。
第二，優化方式方法，確保幹部考準考實。一要全面規範幹部選拔任用程序，強化過程風險防控，提高幹部動議質量，在推動結構需求、實績考核、幹部監督、幹部教育等信息集成過程中促進幹部工作進一步融合融通，逐步形成要素協調、程序嚴密、有效管用的幹部選拔任用工作體系。二要具體深入瞭解人選情況，考察談話堅持“四不”原則：不限時間，堅持時間服從質量，把事談深、把人談透;不拘形式，營造寬鬆氛圍，使談話對象沒有顧慮，應談盡談;不設框框，不設定談話範圍，讓知情人充分闡明情況;不唯表象，採取引導追問等形式聽取弦外之音。三要綜合分析研判，開展常態化談心談話、調研考察，探索將瞭解幹部的觸角延伸到其生活圈、朋友圈，全方位、多角度、近距離識別幹部，多方印證、全面掌握幹部的真實表現。
第三，加強幹部隊伍專業化建設，打造又博又專、推陳出新的素養結構。一要注重依事擇人，抓好班子建設，關鍵要在專業化建設上下功夫。要提高幹部配備的前瞻性和預見性，以事為中心，有針對性地統籌調配專業人才，為事業精準發展提供有力的專業幹部和人才支撐。二要拓寬選人視野，系統盤點全區幹部人才隊伍資源，破除系統循環與內部認同，不惟身份約束、不惟編制限制，推動幹部跨地域、跨部門流動，破解人選來源單一、成長路徑趨同、同質同構等問題。三要注重實踐實幹實績，把“幹過什麼，幹成什麼”“管過什麼，管得如何”作為幹部選用的重要依據，注重在精準扶貧、信訪維穩、招商引資、項目建設等一線發現選用優秀幹部，把“幹得好”“幹得成”的幹部選準用好。
第四，從嚴從實加強幹部管理監督。要像保護長江生態一樣保護選人用人生態。一要強化政治監督，以開展對黨內政治生活各項制度執行情況的專項檢查為重點，抓好對領導幹部的政治監督。二要強化日常監督，完善幹部監督聯席會議制度，做好乾部監督信息的研判運用，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位幹部的監督。要加大提醒函詢誡勉力度，建立函詢回覆採信辦法及誡勉後跟蹤問效制度，讓幹部“多出汗”而“少出事”。三要加強選拔任用監督，要制定將幹部監督手段有效嵌入幹部選拔任用全程的具體措施。在全區開展選人用人專項檢查，重點檢查《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》執行情況，着重察看“一把手”的用人行為，提高幹部工作的規範性、嚴肅性。
第五，抓好關懷激勵，激發全區幹部積極性主動性創造性。結合市委“九條意見”，加大對優秀幹部的表揚、獎勵力度，弘揚正能量。深入推進公務員雙職並行試點工作，樹立鮮明的晉升導向，將職級資源向表現突出、做出成績的幹部傾斜。落實好新的五項獎發放辦法，杜絕平均主義，讓獎勵真正發揮最大的激勵效果。要為敢於擔當者擔當、為敢於負責者負責，落實《XX區支持黨員幹部幹事創業容錯免責實施辦法(試行)》，鼓勵和支持黨員幹部輕裝上陣、善於謀事、大膽創新，最大限度激勵幹部幹事創業。
第六，大力培養選拔優秀年輕幹部。要建立源頭儲備、全域培養、實績優先、擇優任用的年輕幹部選拔機制，注重在急難險重的工作崗位鍛鍊年輕幹部，在“墩苗磨鍊”“精準滴灌”中促其成才，全面提升年輕幹部解決複雜問題、應對複雜局面的能力。要通過崗位特點着重看年輕幹部的思路格局、能力方法、稟性情懷，加強與年輕幹部所在單位黨委(黨組)共同分析研判，發現一批能以偉大心態把小事做好的幹部，保證培養上有儲備、使用上有梯隊、選擇上有空間。
(三)堅持以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步全面過硬
突出政治功能，把提升組織力作為貫穿基層黨建工作的主線，確保政治定位不偏、政治功能不虛、戰鬥堡壘不弱，形成全區基層黨組織全面進步全面過硬的明顯態勢。
第一，壓緊壓實黨建責任。要把抓好黨建作為最大的政績，將黨建責任作為最大的政治責任，全面建立基層黨建工作台賬，深入推進“黨員紀實檔案管理”，落實“三張清單”管理制度，抓好書記抓黨建工作述職問題和督查暗訪問題整改，檢查督導支部工作手冊和黨員手冊管理情況。要進一步深化黨建工作考核，對鄉鎮黨委抓黨建工作實行序位化管理。在鞏固基層黨組織建設整改成果基礎上，進一步抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，着力解決黨員教育管理寬鬆軟虛、不嚴不實等問題，切實推進黨建責任層層傳遞、落地落實。
第二，深入深化“整區推進”。要以“整區推進”為核心，統攬“聚力計劃”“一鎮一精品”等工作抓手，全面實施“支部提升”工程，創新活動方式、完善組織體系，在全區範圍內突破按管轄權限劃分的黨建資源限制，以系統思維對全域基層黨建工作進行通盤考慮，積極促進西北山區鄉鎮與東部發達鄉鎮有序對接。以“補短板、破難點、抓弱項、促平衡”為原則，高標準推進宜大路、宜興路黨建示範帶、峽江黨建示範帶、城區黨建示範社區、長江市場黨建示範商圈、工商聯大樓黨建綜合體建設，着力優化基層支部的組織、隊伍、功能等要素功能，形成全區大抓黨建的濃厚氛圍。
第三，凝聚匯聚黨建合力。要以提升組織力為重點，增強整體功能為目標，激發各領域黨建工作活力。農村黨建要以大力推進抓黨建促鄉村振興試驗區建設為重點，把高質量實施“兩委”換屆、選優配強基層黨組織帶頭人作為推進鄉村振興的關鍵之舉，讓素質優、能力強、威信高的黨員挑大樑，打造一支政治堅定、能力突出、作風過硬的村幹部隊伍。城市黨建要以黨建綜合體建設為重點，通過整合社區網格、樓宇商圈等單元，着重理順和優化組織設置，將網格化機構設置與服務平台建設統籌起來，把羣眾需求落實、解決在網格。“兩新”組織黨建要深入實施“百日提升行動”，打造一批“兩新”黨建示範點，促進企業和社會組織健康發展。要統籌推進機關黨建、國企黨建等各領域黨建工作，推動各領域黨組織組織化、制度化發展。
(四)堅持突出以用為本，充分激發人才創新創業創造活力
人才是創新驅動的第一要素，做好人才工作，要在主體上以人為本、路徑上以用為本、成效上以質為本，以抓好人才第一資源支撐發展第一要務，推動人才工作與經濟社會發展同頻共振、高度協同。
第一，高起點抓好人才引進。做好新時代人才工作，要堅持緊扣人才需求，既要給待遇，又要給機遇，既抓生產力，又抓生產關係，做到“增人數”與“得人心”相統一。要樹立全局視野和戰略眼光，圍繞創新人才引進支持機制，解決高層次人才匱乏等問題，更加積極主動地參與人才競爭，加大高端人才引進和集聚力度。要加大以科技攻關、項目合作為主要形式的柔性引才力度，引進培養一批急需緊缺人才，促成一批重點項目合作對接，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。要着眼提升產品層次和競爭優勢，大力引進高科技領軍人才、高層次創新人才、能補齊產業鏈缺失環節、薄弱環節的核心人才，形成以優化產業佈局、聚焦技術內涵、突出科技質量為主的招才引智新格局，切實推動我區重點產業、企業從“跟跑者”躍升為“領跑者”。
第二，高質量推進平台建設。要通過優化工作平台打造有利於人才創新創業的生態體系，推動平台建設做好層級上的劃分、區域上的集散、功能上的統籌，全面構建“平台服務人才、人才服務產業、產業服務發展”的工作體系。要樹立“以一流平台凝聚一流人才”的理念，以高端平台、人才超市為基礎打造集教育培訓、服務保障等功能於一體的工作載體。要深入推進產教融合、協同育人，大力打破高校院所與企業間人才培養的“邊界”，在主導產業和重點領域合作建設院士專家工作站，全面補齊區內自主創新不強、高端技術供給不足的短板，促進科研院所、社會資本等各類要素加速聚集、有機融合，為新舊動能轉換提供有力的人才支撐。
第三，高標準抓好人才服務。“魚無定止，淵深則歸;鳥無定棲，林茂則赴”。對於人才來説，事業就是感召力，環境就是吸引力，服務就是凝聚力。要建立完善激勵鼓勵人才創新創業機制，對作出突出貢獻的創新創業人才、高技能人才和農村實用人才給予崇高榮譽和物質獎勵。鼓勵人才向基層一線流動，以推動鄉村振興為己任，在農村大顯身手。要提升人才榮譽感，以《天南地北XX人》為載體，大力宣傳XX本土人才事蹟，在全區營造尊重人才的良好氛圍。
(五)堅持用心用情，加強和改進老幹部工作
牢牢把握新時代老幹部工作的正確方向，突出抓好政治建設，充分發揮老幹部的政治優勢、經驗優勢和威望優勢，不斷提高老幹部工作的質量和水平。
第一，要強化政治引領。組織離退休幹部開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，推動老幹部當好“講習員”，講好初心故事、回首為何出發。突出“增添正能量.共築中國夢”主題，持之以恆地引導老幹部在推進XX發展的各項事業中發揮餘熱。
第二，要強化組織建設。自覺把老幹部工作融入黨的建設大局，創新離退休幹部黨組織設置和活動方式，成立區委離退休幹部工作委員會，深入開展爭創“示範黨支部”和爭當“合格共產黨員”活動，積極推進全區離退休幹部黨組織建設。
第三，要強化服務意識。始終做到對老同志的巨大貢獻永遠不忘、優良傳統和崇高精神永遠不丟、政治待遇和生活保障永遠不變。要深入推進區老幹部活動中心(老年大學)規範化、標準化、系統化建設，積極創建省級示範老年大學，着力打造具有XX特色的老幹部之家。
二、緊扣“五個圍繞”，推動統戰工作聚力發展
做好今年統戰工作的總體要求是：堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實全省全市統戰工作會議精神，以服務發展為根本，以改革創新為動力，以活動組織為載體，整合統戰資源，發揮統戰優勢，凝心聚力，務實創新，推動全區統戰工作再上新台階，為建設“強區主城、富美XX”作出新貢獻。
(一)圍繞“同心”主題，凝聚統一戰線政治共識。統一戰線理論作為中國特色社會主義理論的重要組成部分，具有很強的政治性、政策性。要把學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，與學習新時代統戰工作的新理念結合起來，進一步明確新時代統一戰線的功能和作用，定位和任務，基本方略和原則方法，切實用新思想武裝統戰幹部、引領統戰成員、指導統戰工作。要大力支持民主黨派、無黨派人士圍繞XX經濟社會發展重大決策部署，聚焦打好“三大攻堅戰”等重大戰略，開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題活動，鼓勵和號召黨外人士為XX發展建言獻策，要在黨外知識分子中開展以“跟黨邁進新時代，同心共築中國夢”為主題的學習教育，在新社會階層人士中深入開展堅持和發展中國特色社會主義專題學習，不斷鞏固新時代統一戰線團結奮鬥的政治基礎。
(二)圍繞“兩個健康”，為非公經濟發展營造優質環境。非公經濟是國有經濟的重要補充，其發展的速度、質量和效益，關乎社會進步和民生改善。推動非公經濟健康發展，不僅是重要的經濟問題，更是重大的政治任務。隊伍建設上，要大力加強非公有制經濟代表人士隊伍建設，尤其要加大“企二代”青年企業家教育培養力度，辦好新生代企業家培訓班，開展好民營經濟發展政策解讀會、“守法誠信經營，構建親清關係”專題報告會等活動。組織建設上，要進一步深化“四有五好”商會創建活動，加強非公企業黨建指導工作，發揮黨組織在企業發展中的作用，實現非公有制企業黨組織建設全覆蓋。作用發揮上，要深入推進“百企幫百村，脱貧奔小康”等活動，不斷拓展“光彩事業”領域，鼓勵企業以產業帶動為主要方式參與扶貧工作，有效促進產業梯度轉移，為實現精準脱貧作出應有貢獻。
(三)圍繞民主政治建設，加強黨外代表人士隊伍建設。基層統戰部門是貫徹落實黨對統一戰線重大決策部署的主要陣地，要立足本職，積極引導黨外代表人士堅定“四個自信”，給他們“壓擔子”“謀位子”，為事業發展提供堅強的政治保障和人才支持。要全面落實黨外幹部選拔任用有關規定，做好黨外代表人士的發現、培養和使用工作，堅持放眼全局，瞄準基層，把各行業、各領域中有代表性並熱心社會事業的人才納入組織視野，樹立社會影響、羣眾公認、個人專長和實踐實績的導向，做到政治上充分信任，培養上盡心盡責，使用上不拘一格，在政治安排上形成“有為才有位，有位更有為”的良好氛圍。
(四)圍繞和諧穩定，依法管理民族宗教事務。要深刻認識民族宗教工作的特殊重要性，認真落實民族宗教政策，推動城市少數民族管理服務規範化建設，進一步深化民族團結進步示範創建活動，積極創建少數民族流動人口服務管理示範點和省級民族團結進步創建示範社區。要加強宗教活動場所規範管理，將基督教三峽堂打造成省級示範和諧寺觀教堂。加快古慈寺建設規劃修編，整治周邊環境，穩步推進建設，切實維護宗教和諧穩定。
(五)圍繞大團結大聯合，廣泛開展聯絡聯誼活動。僑聯組織是黨和政府聯繫廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋樑紐帶，要提升僑聯改革質量，鞏固改革成果，為我區歸僑僑眷搭建交流感情、擴大共識、增強認同的平台。要充分認識海外人才的寶貴性，完善港澳台僑及歸國留學人員信息庫建設，深入推進招商、邀商活動，大力實施“迴歸工程”，通過聯絡聯誼等方式挖掘好、服務好海外人才資源，引導海內外人士回鄉投資興業，為我區發展注入新的活力。
三、把握“五個方法”，不斷提高組織統戰工作水平
做好新時代組織、統戰工作，要加強工作的內在規律和方式方法的研究，準確把握價值取向和目標導向，緊緊抓住核心要素和關鍵環節，從源頭上保證方向不偏、工作不虛、措施得力，從成效上促進活力提升、認同增強、凝心聚力。
第一，要在長管長嚴中抓住根本。要科學把握全面從嚴治黨的豐富內涵和根本要求，以真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的決心和措施，營造風清氣正、人心思進的幹事環境，把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為抓好基層黨建的題中首義，充分發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。要把全面從嚴治黨總要求落實到組織、統戰工作的全領域全過程，時刻把握黨的政治建設這個根本要求，不斷提高新時代基層組織、統戰工作的規範化制度化科學化水平。
第二，要在融合融通中激發活力。科學把握組織、統戰工作融入經濟社會發展的路徑渠道，遵循基本規律，圍繞幹部選拔任用、監督管理、激勵約束，基層黨建的覆蓋面、運行態、戰鬥力，人才的引進、培養、使用，聚焦不同領域統一戰線對象的基本特點，推動黨的組織優勢、組織功能、組織力量融合融通。要堅持在組織、統戰工作系統內的工作推進、探索謀劃、協調機制上率先做好融合文章，通過信息、要素、標準的融通研判，幹部、組織、人才的融通推進，使組織活力更加靈動。
第三，在借勢借力中盤活資源。要善於發揮組織、統戰部門牽頭抓總作用，借全面從嚴治黨之“勢”牽牢黨建“第一責任”的“牛鼻子”，推動全面落實黨建工作目標責任制，形成全域大抓黨建的濃厚氛圍。要借區委之“力”、部門之“力”，充分激發黨建、統戰工作成員單位的積極性，在借勢借力、順勢用力中形成機制健全、責任明確、措施有力的組織、統戰工作新格局。
第四，在落細落實中檢驗作風。組織、統戰工作必須立足實際、務求實效，既注重“ 做”，更注重“做好”，既注重“量”，更注重“質”的提升。每項工作都要在政策尺度上把準、路徑方法上把穩、結果成效上把住，推動幹部從“抽象思考”向“具象實踐”遞進，推動工作由“求解”向“優解”提升，推動作風由“寬鬆軟虛”向“嚴緊硬實”轉化，努力把組織、統戰資源轉化為發展資源，把組織、統戰活力轉化為發展活力。
第五，要在擔當擔難中砥礪品質。要堅守對黨忠誠的政治品格、公道正派的價值理念、精細精到的專業追求，在高標、高壓、高難的工作中體現擔當，在破解難題、務求實效、提升質量的實踐中砥礪品質。既有雷厲風行的“猛勁”，又要有久久為功的“匠心”;既有起而行之的工作態度，又有善作善成的事業情懷。制定政策做到務實管用，執行政策做到認真嚴格，着力營造風清氣正的選人用人生態、全面進步全面過硬的基層黨建常態，“近者悦、遠者來”的人才工作動態，“立足公約數、畫好同心圓”的統一戰線形態。
同志們，今年的組織、統戰工作任務已經明確，關鍵在於落實。讓我們在區委的堅強領導下，堅持圍繞中心、服務大局，履職盡責、擔當作為，團結一心、攻堅克難，全面落實好組織、統戰工作各項任務，為加快推進“強區主城、富美XX”建設彙集堅強的組織力、戰鬥力、凝聚力!
