2023預算績效工作總結最新5篇

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工作總結的寫作中,保持一個理性考慮是很重要的,沒有對自己的工作表現認識深刻,寫出的工作總結就是不完整的,下面是本站小編為您分享的2023預算績效工作總結最新5篇,感謝您的參閱。

2023預算績效工作總結最新5篇

2023預算績效工作總結篇1

一、事業單位員工績效管理流程

事業單位員工績效管理是一個閉環管理系統,由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環節構成。這四個環節首尾相連形成完整的績效管理過程,不斷反覆執行、構成一個“pdca”迴圈的動態管理系統。

二、事業單位員工預算績效管理現狀

1.管理環節執行不夠完整。事業單位員工績效管理的.最突出問題就是把績效管理等同於績效考核,只注重具體的考核辦法、過程以及考核結果,績效計劃和績效反饋環節的工作容易被忽視,沒有形成閉環的績效管理,與現代化績效管理方式相比存在著較大的差距。績效管理體系的不健全,使得事業單位管理層與員工間缺乏溝通和相互瞭解,無法及時讓員工意識到工作績效及表現中存在的問題,更談不上通過績效考核給予員工實質性的指導意見和幫助,無法真正實現通過績效管理提升工作效益的目的,績效管理流於形式。

2.考核標準制定不夠具體。事業單位對員工的考核內容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎的政治素質、職業道德和工作態度等方面,多數為定性指標,缺乏科學明細的評價標準,加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標準,難以客觀、準確地把握評判尺度。考核標準過於籠統導致員工工作成績不能得到真實的反映和測量,不利於提高員工考核質量。最終結果會是使考核結果失之毫釐而謬以千里,無法保證考核的信度與效度。

3.考核主體選取不夠全面。企業績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客,而在不少事業單位中,對員工的績效考核還只是傳統的上級對下級考核,考評主體的侷限性,容易導致個人觀點和個人意志左右考核過程和考核結果,使考核缺乏應有的公正性和有效性。

4.考核等級設定不夠科學。目前不少事業單位將考核結果劃分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等級,但實際上每年度不合格的總是極少數甚至沒有,優秀的也只是按一定比例分配名額,且所佔比例極小;大多數都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在使用較長一段時間後,就很難對被考核者的能力、工作實績做出客觀準確的評價,無法真正實現鼓勵先進、鞭策後進的作用,考核的激勵功能更無從談起。

三、事業單位員工績效管理優化

1.完善績效管理機制。

建立目標管理責任制。建立單位、科室兩級綜合目標管理責任制,成立由單位領導任組長的綜合目標管理委員會,下設目標管理辦公室,由單位副職領導任辦公室主任,財務科室負責綜合目標管理的具體工作,各責任科室設核算員,負責本科室綜合目標管理與科室成本核算的具體工作。目標管理辦公室下設工作小組,由辦公室、財務科、人事科等職能科室負責人組成,負責擬定或調整績效管理方案,提交綜合目標管理委員會批准通過後執行。

制訂效率兼公平規定。事業單位員工績效考核應堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平和勞動、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。根據不同崗位的責任和貢獻大小、技術複雜狀況及承擔風險程度,適當拉開分配檔次,建立起重實績、重貢獻,向臨床第一線傾斜、向高層次技術人才和管理崗位傾斜、向苦髒累險等崗位傾斜的分配製度。在筆者單位,實施了多種體現公平的績效考核規定,如:

對急診科、各類icu室、兒科、產房等科室或崗位實行特殊崗位津貼;對夜班崗位建立按當月累計上夜班次數分段制定夜班費補助標準的辦法;制定科室二級分配指導原則,要求科室按專業技術職務等級係數、完成的工作量和工作質量、服務物件滿意度等主要內容分配績效工資。

建立單項計件績效工資制度,如採用“診療人次計件”和“手術計件”等方式,根據醫生完成的門診診療人次數和手術數計算單項計件績效工資,激勵臨床科室醫生多接診門診病人,多做手術,較好解決了“看病難”、“手術難”等瓶頸問題,同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。

在管理崗位建立業績津貼和風險津貼制度。根據各管理崗位的責任和風險,制定風險津貼標準和業績津貼分配係數,根據科室績效工資總額的一定比例計算責任科室管理崗位的業績津貼總額,按分配係數進行分配。

2.細化績效考核標準。

事業單位員工績效考核應同時採用年度綜合考核和月度、季度績效考核,月度、季度考核有助於各科室部門更好地瞭解自身工作進度和績效水平,從而根據具體情況適時調整目標設定,避免目標計劃偏離實際。

年度考核。在筆者單位,年度考核指標設計採用“平衡計分”原理,建立以工作量、工作質量、病人滿意度和成本控制為基本內容的綜合目標管理體系。各科室標準分100分,其中工作量及成本管理40分(財務),工作質量與工作流程35分(業務),學科建設與人才培養15分(學習與創新),醫德醫風與服務物件滿意度10分(客戶)。考核級別按科室類別和考核得分排名,分為aaa級、aa級、a級和b級四個等級,,按不同的標準分別對科室主任、護士長和其它人員進行獎勵。

月度考核。主要考核科室當月基本工作量完成情況和成本管理情況,並實行按基本工作量計算當月績效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標有門診診療人次、實際佔用床日數、收治病人數。

門診人次與實際佔用床日數工作量考核標準為:門診和病區採用“一條龍”管理模式,在進行目標成本考核時,以住院床日數為標準核算單位,每三個門診人次數折算一個住院床日,根據當月完成的門診人次與佔用床日數,計算科室當月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標和收支結餘目標的科室,按標準計績效工資,成本超標或成本節約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎勵標準。科室床日成本和收支結餘目標,根據科室性質和前三年實際水平測算,收支結餘目標可以是零或負數。

收治病人數工作量考核標準:出院病人工作量獎=當月出院病人數×每人次標準,每人次標準=平均住院日標準×當月病例分型係數×n(常數)。病例分型係數是依據衛人委病例分型辦法,將病人根據病情輕重分為a、b、c、d四個型別,分別取固定分值,計算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型係數”。此分值越高,說明科室收治的重病人越多,每一出院病人的獎勵標準也越高,激勵科室多收治重病人和加快病床週轉。

3.加強全面成本控制。

成本控制是提升事業單位績效管理水平的關鍵環節。筆者單位通過推行綜合目標管理,採取一系列成本管理的戰略和措施,實現不斷提高醫院效率和效益的管理目標。

管理戰略。“一體兩翼”戰略:以醫療為主體,在此基礎上大力發展健康產業和後勤社會化。健康產業有體檢、特診門診、企業門診、特診病房;實行全方位後勤社會化,包括清潔、保安、餐飲、陪護等,省出的後勤編制用於增加專業技術人員;實行公務用車社會化,後勤倉庫實行“準時制”管理,最大限度減少庫存,節約場地和倉儲成本。

“總量控制,結構調整”戰略:醫院領導班子做出規劃,實行“總量控制,結構調整”戰略,狠抓藥品比例控制,採取強有力的措施,控制藥品費增長,控制病人總費用的過快增長。通過降低藥品費比例,相對降低病人費用水平。

人力資源管理。嚴格控制正式職工人數增長,除專業技術的關鍵崗位外,其它崗位儘可能使用聘用人員或勞務派遣人員,近年內醫院人均工作量高位執行且逐年增長。

工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實現由第三方託管,院內掛號及部分文員崗位交由相關公司託管,醫院實行勞務派遣的人員已近百人。

長年開設護士培訓班,接收培訓生、擇優聘用,保證護理人員的質量,同時緩解臨床護士緊張的矛盾。

提高聘用專業技術人員待遇,逐步實現同工同酬。聘用人員績效工資分配與在編人員實行同工同酬,臨床一線衛生專業技術人員年度獎、過節費等專案也相應調整。此類措施,對穩定聘用員工隊伍、調動聘用員工的工作積極性,發揮了重要作用。

藥品管理。成立藥事管理委員會,做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費控制。對異動藥品實行訓導、限制使用和停止使用制度。

材料支出控制。嚴格執行材料支出比例控制、高質耗材專帳管理和審批控制相關制度,並將科室衛生材料支出佔醫療收入的比例與科室績效管理和獎金分配掛鉤。

4.優化服務工作流程。

目前,事業單位機制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在,優化服務工作流程對提升事業單位員工績效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫療、護理同步的臨床路徑管理,以護理服務全過程為主線,建立臨床護理路徑新標準,重點關注病人現存、潛在的護理問題及護理關鍵環節,使醫護配合高度協調,實現無縫銜接。

門診實行預約掛號、分時段預約診療制度,優化門診服務流程,開設專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫時間,最大限度提升醫院門診接診能力。同時,改造就醫環境,提升患者就醫感受。隨著中國社會經濟的快速發展,公民對事業單位的服務能力和水平提出越來越高的期望和要求。績效管理是改善企事業單位經營效益的重要途徑,績效管理在事業單位的成功實施,對提高事業單位運營管理質量和效率、提升員工綜合素質具有重要意義。

2023預算績效工作總結篇2

今年以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、區全面實施預算績效管理的決策部署,圍繞實現預算和績效管理一體化,穩步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設,取得了明顯成效。現將有關情況彙報如下。

一、預算績效管理工作開展情況

(一)健全組織,成立小組

按照區財政局預算績效管理工作要求,我局領導在黨組會議上召開黨組會對全域性預算績效管理工作進行專題研究,成立了預算績效管理工作領導小組,配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協調工作,為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。

(二)完善制度,夯實基??

把制度建設作為開展績效管理工作的關鍵環節,根據國家、省、市和區有關檔案要求,結合全域性工作實際,制定了印發了《xx區市場監督管理局關於印發預算績效管理工作實施方案的通知》(x市監財字〔xxxx〕x號),具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關要求,為建立科學、規範、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。

(三)組織學習,加強培訓

一是積極參加區財政局組織的學習培訓活動,系統地學習績效管理工作的相關政策和檔案精神,對績效工作開展進行梳理,答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作佈置會,在會上要求各機關各股室、基層分局(站)要認真貫徹落實好我區對預算績效管理工作的部署和要求,充分認識預算績效管理工作的重要性,積極配合相關工作人員做好相關工作,務求取得實效。三是注重與其他單位的業務交流,相互借鑑工作經驗,切實增強了績效工作人員的業務水平。

(四)取得的成效

我局xxxx年按照工作計劃任務和目標,嚴格按照預算績效管理工作實施方案,實行專款專用,做好預算執行,在規定時間內完成了各項工作任務,保障我單位日常工作有效執行,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會計師事務所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經費和xxxx年食品安全檢測經費進行專案支出評價,綜合評價得分分別為xx分、xx分,績效等級均為“良”。

二、存在的問題

根據目前我局預算績效管理工作的開展情況來看,主要存在以下三方面問題∶

績效目標管理體系有待完善。績效目標分解及設定不細緻,專案立項、過程、產出指標不具體、產出指標未做到量化,缺乏定量可考核指標。

預算編制有待完善。預算編制未經過科學論證,預算內容與專案內容不相匹配;

預算額度測算依據不充分,未按照標準編制;

預算確定的資金量與工作任務不相匹配;

預算資金分配依據不充分。

年度工作計劃有待完善。年度工作計劃制定的時間節點有前鬆後緊現象,不利於整個專案的有效管理。

三、下一步工作計劃

完善績效管理體系建設,提高績效考核水平。圍繞中長期規劃及相關規定,設定績效目標時選取相關性強的量化指標,並注重選取符合實際工作情況的指標值,設定指標值,探索符合部門工作及專案特點的評價指標體系。

合理編制專案預算。為了有效利用財政資金,進一步合理編制專案預算,提高財政資金使用效率。

合理制定年度工作計劃。改進年度計劃制定的時間節點,按專案的型別不同,分段、分時較為均衡的開展整個專案。

2023預算績效工作總結篇3

市人大財經辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創業服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛生局、市醫管局等試點部門20xx年預算績效管理工作情況的彙報和市財政局市級財政預算績效管理工作的彙報。

市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優化整體創新環境方面的做法和成果做了彙報。市衛生局張建樞副巡視員、市醫管局顧晉副局長分別彙報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人彙報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。

市人大預算績效管理全過程跟蹤監督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現場問詢了績效管理工作的具體做法,並從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門專案微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的巨集觀目標、中觀目標的對應關係還有待進一步明晰;針對部分專案執行週期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將專案中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待專案執行期滿後再進行績效評價。

市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結髮言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門採取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據不同業務特點採取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發揮了人大的監督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛生局、市醫管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的總結和凝練,為今後在全市全面推廣打下堅實基礎。

市科委辦公室、法規處、計劃處、條財處、審計處以及市衛生局、市醫管局相關負責同志參加了本次總結會。

2023預算績效工作總結篇4

20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉建設系統預算績效管理工作。有關工作總結如下:

一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況

進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控,對已納入我廳績效目標管理範疇的專案支出,採取半年報方式採集試點專案的績效執行資訊。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉規劃建設專項資金及中央城鎮汙水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和專案核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監控,對發現的問題現場反饋並要求改進,加強評價結果與專案資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。

二、預算績效管理工作自我考核情況

根據貴廳有關規定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92 分。

(一)基礎工作管理得分20分,其中:

1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責明確(5分)。下發檔案(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(5分)。一是制定績效管理巨集觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。

4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。

(二)績效目標管理得分13 分,其中:

1、申報時間(3分)。我廳按規定及時向貴廳報送新增專案績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉規劃建設資金績效目標(附件11)。

2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。

3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專項資金。

4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分,但由於規劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。

(三)績效監控管理得分 10 分,其中:

1、監控制度(3 分)。我廳制定專案資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監控。

2、監控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監控和過程監管。

3、監控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價專案現場核查過程時對發現問題提出整改要求,檢查後以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。

(四)績效評價管理得分25分,其中:

1、專案管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮汙水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),汙水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價專案較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉規劃建設資金規模為280萬元,佔資金總額12.17%,中央城鎮汙水處理設施配套管網以獎代補資金規模為3576萬元,佔資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統內評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合並作工作彙報(2分,附件15)。

2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。

(五)結果應用管理得分13 分,其中:

1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執行中應用評價結果(2分,附件17)。

2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xxx]83號,附件17)。

3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設資訊網對外公佈。

(六)輿論宣傳引導得分11 分,其中:

1、宣傳報道(2分)。利用建設資訊網及《福建建設資訊》簡報宣傳預算績效管理動態(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。

2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規劃局績效評價論文(附件21)在系統計財工作會議上交流。將預算績效管理作為20xx年調研課題(附件22)。

3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。

4、資訊交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理檔案材料5篇,其中1篇被貴廳簡報採用刊發。

三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析

一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由於評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“專案資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業多,管理體制較複雜,需及時協調、督促,才能完成專案自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。

四、下一步工作思路和建議

一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉規劃建設專項資金及風景名勝規劃補助專案開展績效自評。三是建議協調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮汙水處理設施建設的資金管理及預算下達檔案均提及績效評價,但未見實施細則,建議協調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定,對我省評價指標體系進行修訂。

2023預算績效工作總結篇5

為貫徹中央、省、市有關檔案精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,彙報有關工作。

一、前期工作的情況

(一)加強管理制度建設

把制度建設作為開展績效管理的關鍵環節,制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價資訊公開辦法(試行)》,轉發了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政專案支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執行力和公信力。

(二)全面實施預算專案績效目標管理

一是加強預算編制績效管理。一方面,強化專案績效目標。每年對單位申報的預算專案進行全面梳理、加強稽核、合理保障,所有專案必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的專案,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算專案,全部制定績效目標,由預算單位在申請專案時提報詳細績效資訊,包括立項依據、專案內容和目標、實施週期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為專案稽核的依據。另一方面,推進專案支出標準體系建設。對可量化支出的專案,核定統一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審範圍,對發展性專案實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批覆下達預算時,通過規範格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執行主體,負責實現專案績效目標。

二是完善專案績效管理責任。財政部門批覆下達年度預算時,通過規範格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執行主體,負責實現專案績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結餘資金收回部分專案資金,或在編制下年度預算時適當調減專案資金額度。

(三)積極推進專案績效評價

在加強預算編制環節的基礎上,加強預算執行監管和執行結果評價,將財政監督滲透到預算管理的事前、事中、事後各個環節。一方面,對預算執行結果開展監督審查。每個預算年度結束後,由財政監督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執行情況監督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的專案績效資訊,重點審查資金是否符合規定支出範圍;預算執行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的專案開展再評價,並逐步擴大再評價範圍和數量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。

預算績效管理工作具有政策性強、專業性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易後難、由點及面、穩步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業發展的專案或專項資金進行績效自評價,並對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養老服務資訊化建設、兒童福利院建設、市政道路養護等專案資金,採取先自評後績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯合市衛生局,對全市部分基本公共衛生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯合市民政局,對社會養老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。

今年,我們選取29個專案進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委託、授權具備一定資質的專業機構作為第三方,由其牽頭組織對資金專案開展績效考核,打出評價分數,形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據,並在行業系統內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。

二、存在的問題

總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。

一是預算績效管理的範圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價專案數量和資金數額佔市級專案總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府檔案雖然對縣市區提出明確工作要求,但縣市區一直沒有實質性進展

二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價物件涉及行業多,專案之間差異性大,目前雖然中央已經發布共性指標,但真正能體現專案效果的個性指標,由於設定難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質有待進一步提高。由於預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業務不瞭解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。

三、計劃和建議

(一)逐步擴大績效管理範圍。在績效目標管理方面,對於運轉保障類專案較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在專案績效評價方面,逐步增加評價專案數量和專案支出數額佔比。

(二)加強評價指標體系建設。一是彙總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標彙編成庫;二是組織人員蒐集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以後年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。

(三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公佈,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以後年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的專案取消,對執行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。

(四)加強培訓和指導。採取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。

建議

藉此機會,提3點建議如下,供參考

一是實施全省聯動評價,建議省裡每年選擇部分重點專案,通過市縣自評、省級複評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。

二是省裡組織專業力量,加強個性指標建設。建議省裡梳理以往年度各處室制定的指標體系,供各市參照。

三是加強績效評價結果應用。目前,上級對績效評價結果應用的要求比較籠統,市縣落實難度有困難。建議省裡對績效評價結果應用進一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結果不合格的,可以按多少比例扣減公用經費。同時,結合專項轉移支付改革,將預算績效管理作為今後資金分配一個因素,對於工作開展較好的市縣,予以適當傾斜。

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