防颱風防暴雨應急預案8篇

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防颱風防暴雨應急預案8篇

防颱風防暴雨應急預案篇1

一、總則:

1、編制目的

為切實做好防禦颱風的各項工作,及時處置因颱風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。

2、適用範圍

本預案適用於本標段施工範圍內颱風災害的預防及應急處置。

3、工作原則

颱風災害按施工區域實行屬地管理,以各職能部門及施工隊為主進行處置,並實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把颱風災害的預防放在突出環節,認真做好各項防範工作。認真分析颱風可能造成的大風和降雨,一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。

4、工作重點

(1)各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;

(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;

(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移;

(4)各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備;

(5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;

(6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;

(7)颱風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現場發佈颱風預警信息。

二、防汛防颱風災害領導小組:

項目部成立防汛防颱風災害領導小組,實行統一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。

防汛防颱風災害領導小組

領導小組組長:

副組長:

成員:

三、預防和預警機制:

1、颱風等災害監控

由項目部安全組負責颱風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集,提前瞭解天氣情況,及時彙總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

2、各施工現場的安全巡??

堅持各施工現場的安全巡檢,將防風、防汛措施的`落實作為檢查工作的重點,及時瞭解相關信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發生時造成事故。

3、各施工點預警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。

4、災害預警機制

安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即發出警報,轉移人員及相關設備,並報項目部領導小組。

四、應急響應:

項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,並協調相關部門人員參加。

災害監控部門根據天氣預報分析颱風發展趨勢,發佈雨量、風力預報,提出防禦目標及時上報領導小組。根據彙報情況,領導小組明確防禦目標和重點,發佈人員轉移命令,並宣佈進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,並及時向上級相關部門彙報有關情況,必要時,報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。

五、搶險救災:

颱風登陸或嚴重影響後,防災害領導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。

(1)小組組長及時掌握彙總災情,協調搶險救災有關工作,負責防災物資的調配,並會同相關人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監理部的彙報工作。

(2)各小組成員按照各自的職責,組織災後恢復所需的物資、器材等供應,優先安排施工人員駐點的生活物資供應。

(3)各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃,並組織力量儘快予以修復。

(4)領導小組聯繫當地衞生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。

(5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災後的生產自救工作。

(6)後勤保障人員做好物資的管理髮放工作,確保生活必需品的供應。

(7)聯繫保險部門,做好理賠工作。

(8)颱風過後各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災後,領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書面報告。

(9)當颱風及發生災害得到有效控制時,領導小組可根據信息彙總情況,宣佈應急結束。

六、應急保障:

1、搶險隊伍保障

我項目部範圍內的所有參建人員都有參加防颱抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨幹,災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

2、物資保障

材料及後勤部門應儲備必要的防颱搶險物資,以備重大災情發生時的應急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發生時,根據領導組的指令,做好資金的分配及發放工作。

4、通信與信息保障

通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網絡出現故障時,及時啟動防災報話機應用系統,採用通報後的固定頻道聯繫,保證信息通道的暢通。

5、醫療衞生保障

領導小組聯繫當地衞生部門負責受災區域的衞生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防颱抗災工作評估

每次颱風過後,領導小組應針對防颱抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防颱抗災工作。

本預案由我項目部"防汛防颱風災害領導小組"負責解釋。

本預案即日起實施。

防颱風防暴雨應急預案篇2

為更好地貫徹落實廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求,紮實樹立安全第一、常抓、防為主、全力搶險思想,保障校園和師生生命財產安全,維護正常教育教學秩序。制定本防汛、颱風應急預案。

一、工作原則。

遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。落實防汛、防颱風責任學校領導負責制,根據學校實際情況制定切實高效的應急預案,迅速、及時、有效地處理學校防汛、防颱風工作中發生的各種突發災害事故。

二、組織機構。

學校成立防汛、防颱風安全工作領導小組,指導和協調學校防汛、防颱風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。

1、通訊聯繫組職責:保持與上級部門的上傳下達,保證信息暢通無阻,指導學校防禦工作和處理相關突發事件,查看學校防禦值班情況,實時監控及時報告學校災情。

2、醫療救護組責任:迅速組織醫務人員準備救護器械、藥品、救護車等,迅速趕到受災現場,對受傷者實施緊急救護的人受傷,應根據受傷情況科學果斷處理,必要時打電話給120救護。

3、保護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的安全轉移,轉移到博韻樓三樓多功能報告室,負責防止二次災害發生的學校救工作,協助受災學校安排師生,安排師生教育活動。

4、物流保障領導:具體負責汛期物資準備和配置和汛前防汛颱風調查,確保汛情發生前,保險工具、備用物資到達,充分。危險情況出現時,具體負責學校入口、排水溝的洪水疏通,減少洪水不進入學校入口。

三、程序和措施。

1、受颱風和強熱帶風暴影響風力達到8級以上時,日雨量達到50、1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發表暴雨達到開始標準後,學校防洪、颱風安全工作指導組人員必須到達,加強值班,嚴格執行報告制度,洪水期、颱風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發事件或災害時,應立即發出臨時緊急處理指令,迅速向縣教育局報告股票室。

2、氣象台發佈暴雨、颱風警報時,教育組防汛、颱風安全工作指導組人員必須到達。及時通知教育組防汛信息,通報風情、水情、雨情。根據各自的責任,加強值班,進一步檢查實施防汛、颱風應急措施,組建防汛、颱風應急隊伍,實行應急物資。

3、當暴雨、颱風襲擊或市有關部門發佈應急預警時,學校防汛、防颱風安全工作領導小組人員應到位,及時召開防汛應急會議進行應急部署。要把防汛、防颱風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應按照各自的職責進入指揮崗位。颱風、暴雨和洪水過後,應及時對校舍進行清理和消毒處理,以防疫情和蔓延。

4、遇到暴雨突發災害天氣時,學校應迅速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業力量,監測學校易倒塌、易滑坡、易積水情況,及時報告災害情況,監督學校相關人員到達工作崗位,確保學校排水設施全過程正常運行,必要時使用臨時排水設施強制排水。

遇到暴風雨襲擊時,學校應立即將校舍倒塌,師生受傷情況報告鎮教育組和所屬村政,發現人員被困時,應立即組織救援,做好傷員救援工作,轉移和安排師生。

1總則

1.1編制目的

為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求,進一步完善我區防禦颱風工作,建立防颱抗台工作程序化、規範化、制度化的應急響應機制,保證防颱搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,確保經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防禦颱風預案編制導則》、《浙江省防颱風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發佈與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等,結合北侖實際,制訂本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全區範圍內颱風災害的預防及應急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防颱風的現代化水平。

1.4.2認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保羣眾生命安全作為防颱首要任務,立足於抗災保安全,防患於未然。

1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理,各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防颱風工作的責任主體。

1.4.4快速反應,部門聯動。發生颱風及次生災害時,當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌;突出重點,兼顧一般;條塊結合,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮,下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。

1.5工作重點

(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移;

(2)組織出海船舶及時回港避風;

(3)山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;

(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防範和人員避險;

(5)城鄉高層建築工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線杆、天線等高空設施防風保安,城鄉低窪地區的防洪排澇;

(6)風、雨、潮的預測預報和預警,並及時向公眾發佈颱風信息。

(7)大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。

(8)其他需要重點防範和處置的事項。

2組織指揮體系及職責

2.1區防汛防旱指揮部

寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區防指)負責領導組織全區的防颱搶險救災工作。

2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構

按照屬地管理原則,街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防颱搶險救災工作;必要時,由當地黨委、政府部署防颱搶險救災工作,防指機構具體組織實施。

2.3其它防汛指揮機構

大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位,根據需要設立防汛辦事機構,明確人員職責,按照區防汛防旱指揮部指令和預案,負責本行政區域或本單位的防颱搶險救災工作。

2.4區防指組成

區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建築工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局(海洋與漁業局)、區城管局、區旅遊局、區衞生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視台、開發導刊等組成。

2.5區防指的主要職責

負責領導、組織全區的防颱和搶險救災工作。

主要職責是:貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防颱預案,審定和批准洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等;協調部門、上下之間的工作;檢查督促各有關部門做好防汛準備工作;組織開展防汛檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題;按照有關法律法規,督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負責發佈全區汛情通告,宣佈進入和解除緊急防汛期;組織災後處置,並做好有關協調工作;完善防汛指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防汛規範化、現代化。健全指揮部日常辦事機構,落實人員編制,配備專職人員和必要的設施,解決日常經費,常年開展工作。

2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

(1)區人武部:組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災;負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災;協助區政府做好搶險救災相關保障工作;組織民兵和應急小分隊的應急演練。

(2)區水利局:承擔區防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作;根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求,負責所轄水工程安全的監督管理,三大水系和主要水工程的防洪調度;及時提供雨情、水情、旱情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

(3)區委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

(4)區氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料,並參加防汛防旱會商;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

(5)區發展和改革局、開發區經濟發展局:負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作,指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作,協調基礎設施災後重建。

(6)區教育局:負責全區教育系統防汛防颱安全工作的監督管理;指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;加強對校舍危房(特別是外來工子弟學校場所)的檢查,密切注意颱風期間在校師生或參加其他活動師生的動態,確保人身安全。

(7)區公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為,協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的羣眾性治安事件;負責保障搶險救災行動的道路通行,實施交通管制;協助組織羣眾撤離和安全轉移。

(8)區監察局:負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。

(9)區民政局:組織、協調全區旱、澇、台災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配各級救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈等工作;組織核實災情,及時向區防指提供災情信息;指導災區做好羣眾的基本生活保障工作。

(10)區財政局:負責籌措防汛救災資金,落實防汛防旱專項救災資金,及時下撥防汛救災資金並監督使用情況。

(11)區國土資源分局:負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展重大地質災害的應急調查;協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作,公佈區域內地質災害的易發區,制定落實地質災害的防禦預案。

(12)區建設局:負責全區建築、住宅和房地產等行業的防汛救災工作,落實在建工程的防汛防颱應急預案;指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制;提供建設系統災害損失情況。

(13)區建築工務局:負責政府投資建設項目的防汛救災工作,制定落實在建工程防汛防颱應急預案。

(14)區城市管理局:負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衞等城市公共設施的防汛防颱工作;制定落實城區防汛排澇應急預案;提供城區災害損失情況。

(15)區交通局:負責在建交通工程安全度汛工作;落實水運和公路交通設施的防汛防颱監督管理;及時搶修水毀交通設施,確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送;制定落實防汛防颱救災工作預案。

(16)區農林局(海洋與漁業局):負責農業防汛防旱和災後農業救災恢復生產技術指導,提供農業災情;負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排;協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖户防汛防颱工作,負責漁民防汛防颱救災減災等安全知識教育;在台風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖户安全撤離等工作;提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。

(17)區衞生局:負責災區疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作;及時向區防指提供災區疫情與防治意見;組織衞生系統和醫療衞生人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。

(18)區文化廣電新聞出版局:根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料,及時向社會公佈發佈氣象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加強防汛防颱抗旱等知識的媒體宣傳教育;負責編輯防汛抗台圖片錄像資料。

(19)區供電局:負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防颱工作;及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電,落實應急電源;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應;提供電力系統災害損失情況。

(20)區貿易與糧食局:負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥,保障市場供應;指導貿易與糧食系統防汛防颱工作。

(21)區旅遊局:負責旅遊景點、度假區防汛防颱安全監督管理,指導旅遊系統開展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅遊工作人員和遊客的防災減災意識。

(22)區電信局、移動公司:負責所轄通信設施的防洪安全,保障防汛防颱信息的及時、正確傳遞;在緊急情況下,及時採取應急措施,保證防汛防颱指揮通信聯絡暢通。

(23)區供銷社:負責全區供銷系統的防汛防颱工作,協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作,提供供銷系統災害損失情況。

(24)保險部門:負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作;在洪水來臨之前,督促投保單位和居民做好各類財產的防災工作,並積極開展防汛保險。

(25)北侖電視台、開發導刊:根據市防指提供的汛情,及時向公眾發佈防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。

(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峯鎮、春曉鎮、梅山鄉政府:根據各自的防汛工作職能,負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。

2.7辦事機構

區防指下設辦公室(以下簡稱區防辦),負責區防指的日常工作。

3影響颱風分級

根據氣象部門預報,按照台風影響範圍和程度,颱風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1特別重大(ⅰ級)

6小時內可能受颱風影響,平均風力可達12級以上;或者已經受颱風影響,平均風力已達12級以上,並可能持續。

3.2重大(ⅱ級)

12小時內可能受強熱帶風暴或颱風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級,並可能持續。

3.3較大(ⅲ級)

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、颱風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級,並可能持續。

3.4一般(ⅳ級)

氣象部門發佈颱風消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,並可能持續。

4預防和預警機制

4.1颱風及次生災害監測

氣象、農林(海洋與漁業)、水利、國土資源等部門負責颱風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時向區防汛指揮部提供颱風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。

4.2水利工程巡查

水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

4.3山洪災害預警員落實

易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村,以及企事業單位應當確定預警員,落實預警職責。

4.4防颱檢查

4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在台汛前組織有關單位開展防颱檢查,發現防颱安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

4.4.2城管、建設、供電、交通、建築工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防颱檢查,發現問題及時處理。

4.4.3區建設、農林(海洋與漁業)、國土資源、水利等部門,按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船隻、病險水利工程等調查,並登記造冊,報同級防指備案。

4.5颱風及次生災害預警

4.5.1颱風影響預警

氣象部門加強颱風監測和預報,及時對台風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受颱風影響程度,加強值班,跟蹤颱風動向,研究防禦對策,明確防禦重點,及時將有關信息向社會發布。

4.5.2降雨實時預警

氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息後,應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報後,應立即向有關地區發出處置預警。

4.5.3山洪災害預警

山洪災害易發區應建立專業監測與羣測羣防相結合的監測體系,落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員,在台汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險徵兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移羣眾,並報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。

4.5.4江河洪水預警

(1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下遊發出預警。

(2)各防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發佈範圍,按照權限向社會發布。

(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

4.5.5水利工程險情預警

當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好羣眾轉移的有關工作。

4.5.6內澇災害預警

當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時,各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則,督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,並做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低窪地區居民及企事業單位及時轉移財產。

5應急響應

應急響應級別的確定,以氣象部門颱風預警、預報為主要依據,綜合海洋、水文等部門的預警、預報,充分考慮颱風的影響程度、危害程度及防禦能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

ⅰ級應急響應由防指指揮批准啟動(必要時由區委、區政府主要領導批准啟動),ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批准啟動,ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批准啟動,ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批准啟動。

5.1ⅰ級應急響應

區防指指揮主持會商,防指全體成員參加會議。部署颱風防禦和搶險救災工作;提出防禦目標、重點和對策建議;同時,發佈人員梯度轉移命令,根據需要宣佈進入緊急防汛期,向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作;向市防指、區委、區政府彙報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防颱工作。

區防辦密切監視颱風發展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移和船隻回港避風情況,做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度,組織有關專家組赴一線加強技術指導,監督指導重要江河和重點區域洪水調度,調配區級防汛搶險物資,聯繫人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發佈工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據颱風影響程度,做好相應工作。

5.2ⅱ級應急響應

區防指指揮或副指揮主持會商,召開防禦颱風緊急會議,防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林(海洋與漁業)、國土資源、城管、交通、建築工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防颱搶險工作,落實防颱風各項措施。水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土資源等部門,協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加大監測力度、加密預報頻次,隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風,船上人員及沿海(岸)養殖人員撤離上岸;對危險地區的各類人員實施梯度轉移。

區防指組織有關部門人員派工作組到颱風影響地區檢查、督促和指導防颱救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命,隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據颱風影響程度,做好相應工作。

區防辦及時將有關防颱信息、災情信息報告區防指領導和區防指。

5.3ⅲ級應急響應

區防指副指揮或防辦主任主持會商,水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防禦重點,落實防禦對策,掌握有關地區人員轉移和船隻回港避風情況,監督指導颱風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度,進一步落實防汛物資,各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

氣象、農林(海洋與漁業)、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報,並及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防禦工作。

區防辦及時將有關防颱信息報告區防指領導和市防指。

5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

根據颱風影響程度,各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應,由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商,部署防颱工作,明確防禦目標和重點,發佈人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視颱風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災準備。及時將防颱情況報區防汛防旱指揮部。

5.4ⅳ級應急響應

氣象、農林(海洋與漁業)、水文等部門領導進崗、加強值班,密切監視颱風動向,做好各自的預測、預報工作,並及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商,研究分析颱風可能影響情況,研究防禦重點和對策,部署有關工作。

水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農林(海洋與漁業)部門重點做好海上船隻和沿海(岸)作業等人員的安全防範工作;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其它防指成員單位,根據各自職責,開展工作。

區防辦及時將有關防颱信息報告區防指領導。

5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

根據颱風影響的程度,街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領導主持會商,研究防禦重點和對策,部署有關防颱工作。加強值班,密切監視颱風動向,重點做好海上船隻和沿海(岸)作業等人員的保安工作。

5.5社會動員與參與

(1)出現颱風災害後,事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經當地黨委或政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

(2)必要時,可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防颱抗災工作,緊急情況下,可依法徵用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

5、信息發佈與新聞報道

(1)防颱抗災等信息發佈應當及時、準確、客觀、全面。發佈的主要形式包括授權發佈、散發新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。

(2)一般防颱抗災等信息,包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布;汛情動態涉及到災情的,由區防辦會同民政部門審核和發佈;涉及人員傷亡等重大災情的,由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核後,按重大突發事件報道管理規定進行報道。

(3)新聞媒體須及時向公眾發佈有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息,報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。

(4)新聞媒體應做好搶險救災、災後恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。

5.7應急結束

當颱風及次生災害得到有效控制時,事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣佈應急結束。

6應急保障

6.1通信與信息保障

(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發佈防颱信息,通知羣眾快速撤離,確保人民生命的安全。

(3)出現突發事件後,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防颱抗災和現場指揮提供通信保障。

(4)水利(水文)部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息採集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作,確保信息暢通。

6.2應急隊伍保障

(1)任何單位和個人都有依法參加防颱抗災的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗台搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

(2)區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍,街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織羣眾參加抗洪救災工作。

(3)應急隊伍調動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請,由上級防汛防旱指揮部批准調動。三是駐軍部隊的調動,由區防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理,在險情、災情緊急的情況下,區防指提出搶險救助請求,駐軍部隊應當按照規定立即實施救助,並向上級報告。

6.3物資保障

(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理,並統一調配。

(2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規範要求儲備防汛搶險物資,必要時可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。

6.4資金保障

財政、發改、經發、民政、水利、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸金的落實和信貸。

6.5技術保障

(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會商系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網絡。

(2)建立和完善全市信息採集系統,水情、雨情、風情和工情等信息實現共享,為防颱抗洪決策提供依據。

(3)建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

(4)建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

6.6治安保障

公安部門負責做好災區和防災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防颱抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衞工作,維護災區的社會治安秩序。

6.7避災場所保障

各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門協助下確定本地區的避災場所,設立標誌,確保災害來臨時處於危險區域的羣眾躲避。

6.8電力保障

供電部門負責防颱抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

6.9交通運輸保障

交通運輸部門保障防颱抗災人員、救災物資和車輛調配,負責颱風影響期間渡口的安全。

6.10醫療衞生保障

衞生、農業等部門負責災區衞生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

6.11後勤保障

災害發生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時,區發改、經發、民政、交通、衞生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

6.12宣傳、培訓與演練

6.12.1宣傳

各級防汛指揮機構和新聞部門應加強防颱抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

6.12.2培訓

(1)採取分級負責的原則,由各防汛指揮機構統一組織培訓。

(2)培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。

(3)培訓工作應結合實際,採取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

6.12.3演練

(1)各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的防颱應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

(2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情,有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

7善後工作

颱風災害發生後,各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關部門做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

(1)水利部門協同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能;供水工程應儘快恢復功能。

(2)公安部門負責做好水害災區的治安管理工作,維護災區的社會治安秩序。

(3)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、救災物資運輸;負責用於搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

(4)民政部門負責受災羣眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災羣眾,做好受災羣眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

(5)農業部門負責水害災區羣眾的恢復生產工作。指導做好排漬除鹹,洗苗追肥,田間管理等,開展生產自救。

(6)衞生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

(7)教育部門負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。

(8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作,儘快恢復使用功能。

(10)各防汛防旱指揮機構及時總結防颱抗洪搶險的經驗教訓,表彰獎勵有功人員;根據颱風、洪水災害中暴露的問題,改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時掌握抗台救災情況,統計災情,及時向上級防指和區委、區政府彙報。

7.1防汛搶險物料補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

7.2災後重建

災害發生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關部門應儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

7.3防颱抗災工作評估

每次颱風過後,各防汛防旱指揮機構應針對防颱抗災工作的各個方面和環節,進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防颱抗災工作,並將總結材料報區防辦。

8附則

8.1預案管理與更新

本預案由區防辦牽頭制定,報區政府批准後實施。定期組織對預案進行評估,視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防颱預案,按規定程序批准後報區防辦備案。

街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實際情況制定防颱應急預案,報區防汛防旱指揮部批准執行,同時指導並督促城鎮社區、行政村和事業單位、學校根據實際需要制定防颱預案。

8.2獎勵與責任追究

對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由區委、區政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任,並予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

8.3預案解釋部門

本預案由區政府辦公室負責解釋。

8.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

防颱風防暴雨應急預案篇3

一、適用範圍

適用於項目部防洪、防暴雨應急救援工作的指導。

二、編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

2、《鐵路工程地質勘察規範》

3、《建設工程安全生產管理條例》

4、《安全生產許可證條例》

5、《重大危源源辨識》(gb 18218)

三、重要危險源辨識和風險評價

1、可能發生事故的類型為自然災害,發生地點為公司所屬營區及施工項目。

2、可能影響範圍為營區及施工作業場所,可能影響的人數為現場施工作業人員。

3、發生事故可能造成1人或數人傷亡,構成重大安全事故/事件。

四、小組

1、項目應急領導小組

組長:

副組長:

組員:

2、項目應急救援組織機構框圖

3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責

項目經理:

在項目應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮。

項目總工:

在應急救援工作中提供總體技術支持,負責組織制訂應急救援方案並指導和監督實施運行。

項目副經理:

負責現場組織、指揮應急救援工作,為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;組織應急救援技術方案的具體實施。

工程部長(工程部):

負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。

安質部長(安全質量部):

負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制並現場指導實施;為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生後保護現場,做好現場記錄(照片、錄像或繪製草圖等)。

財務部長(財務部):

負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。

物資設備部長(物資設備部):

負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。

綜合管理部長(綜合管理部):

負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。

計劃合同部長(計劃合同部):

負責在事故發生後協助保護現場,對在事故救援過程中確需變動的,應積極做好現場記錄(照片、錄像或繪製草圖等)。

應急救援隊(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊):

由各工區長負責,負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。

五、應急資源配備情況

1、資金的配備

項目財務部必須保證10萬元的應急備用金,以備緊急事件發生時,有足夠的財力支持應急工作。

2、應急物資、設備設施的配備(略)

3、項目應急救援領導小組成員手機號碼:

項目經理手機:

項目副經理手機:

安質部部長手機:

物資設備部長手機:

計劃合同部長手機:

工區長手機:

一工區:

三工區:

五工區:

六工區:

七工區:

八工區:

六、預防監控措施

(一)防洪

1、當接到氣象台發佈24小時內有暴雨(降雨量50-100毫米)時:

(1)防洪、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防範工作要求通知各有關部門和工區。

(2)各有關部門和工區要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況,並做好各項準備工作。

(3)各有關部門和工區要堅持每天24小時值班,領導帶班,時刻保持與防洪、防暴雨領導小組的聯絡。

2、當接到氣象台發佈24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大於100毫米)時:

(1)防洪、防暴雨領導小組提出具體的措施,向各有關部門和工區發出通知。

(2)各有關部門和工區要按照通知的精神,立即行動起來,檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作,並處於臨戰狀態。對低窪易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移,確保人民生命財產的安全。

(3)項目部各有關部門要堅持24小時值班,領導帶班。要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持與各工區的聯絡。

(4)各工區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入搶險救災。

(二)現場防護措施

1、根據防洪、防暴雨應急預案要求,配齊搶險救援物資和人員。

2、要對營區及施工現場的排水系統進行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。

3、路基工程要做好臨時排水系統。

4、施工現場的油庫、油罐要做好防曬、防爆工作。

5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設地錨,配備好鋼絲繩。

6、現場張掛的標語牌,要進行除,防止毀壞和發生倒塌危險。

7、施工現場的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機房、鋼筋棚等)要做好加固措施。

8、加強施工便道的維護,確保道路順利暢通。

防颱風防暴雨應急預案篇4

一、總則

1.1編制目的。

做好防洪渡汛,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效應對突發洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財產損失。

1.2編制依據。

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《__省突發公共事件總體應急預案》、《__公司突發事件總體應急預案》、等相關的法律、法規、規範性文件制定本預案。

1.3防汛的分級。

按洪水可能造成後果的嚴重程度分為三級:

(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。

(2)較大級別。持續暴雨,可能發生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產和生活受到嚴重影響等。

(3)一般級別。連續陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。

1.4適用範圍。

本預案適用於__公司(以下簡稱公司)施工、生產、經營過程以及城區的防汛和應急處置工作。

1.5工作原則。

堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯動的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行各單位行政一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。

二、組織體系

2.1組織機構。

公司防汛應急救援組織機構分為二級,公司設一級應急救援組織機構,由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。

2.1.1防汛應急救援指揮部。

指揮長:公司總經理。

副指揮長:公司有關領導。

成員:總經理辦公室(工會)、人力資源部、生產經營部、安全質量環保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關負責人。

(指揮機構名單及聯繫電話見附件)。

2.1.2公司防汛應急管理辦公室。

公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環保部,安全質量環保部部長兼任辦公室主任。

2.1.3專業應急救援隊伍。

專業應急救援隊伍主要包括:各單位成立的應急隊伍、各單位衞生所及外部救援力量等。

2.1.4各單位防汛組織機構。

各單位應設置防汛工作領導小組,行政第一負責人為組長,分管領導為常務副組長,直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門,負責防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對口聯繫,保持溝通渠道暢通。

2.2職責。

2.2.1防汛應急救援指揮部。

(1)指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作;

(2)負責防汛應急救援重大事項的決策;

(3)必要時,協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作;

(4)根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。

2.2.2防汛應急管理辦公室。

(1)在公司防汛應急救援指揮部的領導下,負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作;

(2)傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令,組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作;

(3)需要公司各單位之間協作配合及社會增援時,按照應急救援指揮部的指令,協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援,防止災情擴大;

(4)負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理;

(5)及時通報洪澇災情及其救援情況;

(6)承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。

2.2.3有關成員單位(部門)。

(1)總經理辦公室:負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待,為防汛應急救援人員提供交通保障。

(2)機電物資部:負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械(含特種設備)、施工供電等工作,以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。

(3)科技管理部:負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。

(4)工會:參與羣眾轉移安置工作。

(5)城區管理理部:組織協調__城區防汛應急救援及其指揮;負責城區防汛24小時值班;協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和羣眾轉移。

(6)__公司、__公司:根據防汛應急救援現場的請求,組織醫療救治和衞生防疫工作,為醫務部門提供技術支持。

(7)其他有關部門:與防汛應急管理辦公室建立應急聯繫工作機制,保證信息暢通,並根據防汛應急救援工作的需要,在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。

2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。

(1)根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理並實施具體的防汛應急救援預案,明確下屬各單位的責任,落實防汛應急救援的具體措施;

(2)組建防汛應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍,配備必要的應急救援器材、設備,與地方政府、業主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制,保證信息暢通,並根據生產事故應急救援工作的需要,做好相應的組織協調工作;

(3)組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練;

(4)汛情發生後,迅速報告並啟動現場防汛應急救援預案,積極快速全力組織防汛應急救援和處置,提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障,防止事態擴大蔓延,儘量減少損失;

(5)完成防汛救援和處理的其他相關工作。

三、災情預警

公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門提供的防洪度汛預報信息,結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估,及時做出汛情預警。

3.1預警行動。

各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息後,按照應急預案及時研究確定應對方案,並通知有關單位、部門迅速採取相應行動。

公司有關部門接到防汛預警信息後,要密切關注事態進展,並按照應急預案做好應急準備和預防工作,及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情,防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。

3.2信息報告。

汛情發生後,現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告後,應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括:汛情發生時間、地點、範圍、程度、損失及趨勢,採取的措施以及聯絡人和電話號碼,生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告,必要時,向集團公司防汛應急救援指揮部報告。

四、應急響應

4.1分級響應機制。

按照防汛的級別,應急響應分為Ⅰ級響應(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(一般級別)。

4.2應急響應程序。

4.2.1Ⅰ級響應。

Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告,啟動集團公司防汛應急預案,公司實行先期處置。

4.2.2Ⅱ級響應行動。

公司防汛應急救援指揮部的響應。

(1)組織協調防汛應急救援工作。

(2)指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位(部門)按照其職責,做好應急救援工作。

(3)組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下,請求集團公司或地方政府或業主專業應急救援隊伍援助。

公司防汛應急管理辦公室的響應。

(1)及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態發展、救援工作進展情況;

(2)保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯繫,隨時掌握事態發展情況;

(3)指導現場應急救援工作,必要時協調專業應急力量增援;

(4)協調落實其他有關事項。

有關單位(部門)的響應。

(1)啟動本單位(部門)的專業應急預案,組織或參與應急救援工作;

(2)及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況;

(3)需要其他應急力量支援時,向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。

防汛單位的響應。

(1)立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告;

(2)並根據公司應急救援指揮部的指令,啟動防汛應急救援預案,全力實施應急救援;

(3)外部救援力量參與救援時,與其做好配合。

4.3應急結束。

防汛應急救援終止的基本條件為:防汛的險情消失,汛情已得到穩定控制。

Ⅰ級響應的應急終止,由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令,宣佈應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止,由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。

五、保障措施

5.1通信與信息保障。

公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統,完善相應的數據庫;正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。

5.2應急隊伍保障。

各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍,並督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況,保證機構健全、人員到位,保證應急狀態時能及時有效實施救援。

5.3應急物資裝備保障。

各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關制度,實現資源共享。

各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資、器材和裝備,並監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。

5.4經費保障。

各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。

5.5交通運輸保障。

各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。

5.6醫療衞生保障。

公司所屬各衞生所應當加強醫療救援能力建設,制定應急處置行動方案,配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫療機構的工程施工項目部,應與當地或業主的醫療衞生機構建立應急聯動工作機制,確保應急處置及時有效。

六、宣傳、培訓和演練

6.1公共信息交流。

公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作,提高全員的危機意識。

6.2培訓。

各單位要組織各級應急救援機構和專業應急救援人員的崗前培訓和業務培訓,提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。

6.3演練。

公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練,並做好記錄。演練結束,要對演練結果進行評估,檢驗有效性,分析存在的不足,以便進一步修改、補充和完善。

七、附則

7.1預案管理。

本預案由公司安全質量環保部制定,經公司應急、防汛管理委員會批准,由公司防汛應急管理辦公室負責解釋並組織實施。各有關單位按照本預案的規定履行職責,並制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。

7.2發佈實施。

本預案自發布之日起實施。

防颱風防暴雨應急預案篇5

沿海地區比較容易受到颱風暴雨襲擊。為了要求管理處員工保持高度負責的工作態度,牢固樹立防範於未然的思想,保證小區在受颱風暴雨襲擊時將損失減到最少,特制定預防颱風暴雨應急方案。

一、小區容易受到颱風暴雨襲擊的地方。

1、業主/住户家的陽台擺放物品和玻璃窗户容易被颱風襲擊。

2、天台上的地漏容易堵塞造成積水。

3、地面管道容易堵塞造成排水不暢。

4、1--2棟每層電梯廳由於設計原因容易進水造成電梯故障。

5、會所乒乓球室和枱球室由於地處半地下室,如果水泵故障容易造成浸水。 6、3樓架空層由於地面排水不暢容易造成積水。

7、地下車庫出入口和下沉式道路容易進水造成地下室進水。

8、小區由於種植喬木,颱風天氣容易颳倒樹木給行人和設施造成危險。

9、小區的'設備房容易造成漏水進水,導致設備不能運轉。

二、各班組分工要求。

(一)辦公室

1、平時在管理處員工中普及預防雷擊、保護自身安全的知識,防止預防雷擊傷人等事故發生。

2、注意收集和收聽天氣預報,及時傳達天氣情況。

3、當有颱風暴雨天氣出現時,安排服務中心人員在小區電子顯示屏上播放颱風暴雨天氣信息,提醒小區業主/住户注意安全,減少外出。

4、安排值班領導全面負責小區颱風暴雨天氣的應急指揮。

5、值班領導應該敦促露天淋雨作業人員攜帶雨具,防止人員淋雨感冒。

(二)安全部

1、颱風暴雨天氣時全體設備運行班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。

1、全面巡視業主/住户的陽台和窗户,發現陽台堆放易脱落物品和窗户沒有關閉的住户及時通知並處理。

2、檢查1-2棟天面的門窗是否關閉,天台是否堆放容易造成地漏堵塞的物品,並檢查地漏是否有堵塞物。

3、開展便民服務,結合小區顧客需要,可以在出入口處擺放雨傘等雨具供顧客借用等。

4、颱風暴雨期間各巡邏和崗位人員要保持高度警惕性,防止不法分子伺機作案。

5、雨勢過大造成地下室排水泵不能及時排水時,管理處值班領導應及時指揮安全員動用防洪沙包(袋)封堵地下室進出口,防止雨水進入地下室。

(三)維修班

1、颱風暴雨天氣時全體維修班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。

2、平時注意加強小區地下排水管的維護保養,發現堵塞現象及時疏通。管道在台風暴雨天氣堵塞時立即採取措施進行疏通,出現積水情況時採用水泵排水。

3、頻繁巡視會所乒乓球室和麻將室,觀察水泵是否正常運作。出現異常情況及時採用水泵排水。

4、巡視小區地下室和下沉式道路,檢查排高户是否並閉,當設備出現故障時立即處理。

5、電梯工應頻繁巡視小區電梯機房,檢查門窗是否進水,機房是否滲漏,井道是否進水,出現異常情況及時停用電梯,防止事故發生。

6、颱風暴雨天氣來臨之前應檢查小區發電機是否處於自動位置,柴油是否充足,防止因雷擊停電時應急供電。

7、頻繁巡視小區設備房,出現異常情況及時彙報並妥善處理。

6、綠化工應在台風暴雨天氣來臨之前將容易被颱風颳倒的樹木固定,或將樹枝修剪預防樹大招風。

(四)清潔班

1、安排人員到1-2棟車庫、大堂門口、架空層打掃積水,防止雨水滲設備房。

2、安排人員到1-2棟每層電梯廳(每棟1-2人),及時清潔從窗户灑進來的雨水,防止雨水從電梯門流進電梯井道。

3、在各個容易滑倒的地段鋪設地毯,並設置“小心路滑”的標示牌。易滑地段包括1-2棟門口辦公室服務中心門前。

三、準備應急材料

1、雨具,包括雨傘、雨衣、雨鞋。

2、疏通機和疏通管道工具。

3、排水泵和排水帶。

4、竹杆、繩子和花工工具。

5、塑料地毯、警示牌和清潔用具。

6、防洪沙包(袋)、鐵鏟等防洪器材。

防颱風防暴雨應急預案篇6

為貫徹我國《安全生產法》規定的企業負有“組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”,併為提高本工程應對台風、暴雨等惡劣天氣情況應急的快速反應能力,確保科學、及時、有效地應對台風、暴雨等惡劣天氣及其帶來的不利影響,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,特制定珠海十字門中央商務區橫琴片區市政基礎設施(道路)一期工程(四標段)工程重大安全事故應急預案。

一、 基本原則與方針

堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。

二、 應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動不利或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的.“應急精神”。

三、應急策劃

(一)工程概況

本項目位於珠海市斗門區,北起白蕉高速公路出口(樁號為k173+500),南至珠海大道湖心路口(樁號為k188+262.888),全長14.763km。本標段樁號為k173+500,k181+160,全長7.66km。現狀省道s272高速公路出口至白蕉車站段現狀為雙向四車道;白蕉車站

至湖心路口段現狀為雙向六車道,路段均未設置非機動車道和人行道。本項目在公路改建和一期市政道路工程基礎上,進一步完善道路的非機動車道和人行道、市政管線工程、路燈、綠化等工程。

(二)應急預案工作流程圖

根據本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價,特制定本項目發生緊急情況或災害的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員應急能力,減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:

危險源及環境因素辯識、評價 編制應急預案 成立搶險領導小組 組建搶險隊 進行評審、修訂 配備應急物資、設備 發生 未發生

應急知識教育培訓 實施應急預案 定期評審 圖1 應急準備和響應工作程序圖

(三)颱風暴雨等惡劣天氣風險分析和預防

為確保正常施工,在台風暴雨等惡劣天氣來臨時有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和預防。

1、颱風暴雨等惡劣天氣、緊急情況及風險分析

根據本工程施工特點及複雜的地質情況,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程在台風暴雨等惡劣天氣中的重大危險因素是基坑坍塌、施工機械、人員、材料財產的有效保護及臨設的安全。在工地已採取機電管理、安全管理各種防範措施的基礎上,還需要制定基坑坍塌的應急方案。

2、颱風暴雨等惡劣天氣及風險預防措施

a基坑的周邊砌築30cm高的防淹擋牆,作為通常情況下的擋水設施;配備足夠數量的沙包,緊急時對基坑周圍施做圍堰,防止地面水大量流入坑內。

b配備兩台大功率水泵(其中一台備用),用於排除基坑積水,排水時接通就近的雨水管,雨水管滿載荷時也可接通就近的污水管排水。

c施工現場倉庫配備足夠數量的潛水泵、泥漿泵。

d及時獲取天氣信息,預先做好準備工作。

(四)、應急資源分析

1、應急力量的組成及分佈:有關部門負責人、項目部成員。

2、應急設備、物資準備:現場滅火器、醫療設備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工班組配有對講機。

3、上級救援機構:公司應急救援領導小組,各級主管單位應急救援領導小組。

(五)法律法規要求

?建築基坑支護技術規程》(jgj120-9)、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全生產法》第三十條、第六十八條;《建築工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。

四、應急準備

防颱風防暴雨應急預案篇7

為確保選礦廠在發生破壞性暴雨時,各項應急工作能高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際,特製的本預案

一、應急機構的組成

1、領導小組

選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調度為指揮部。

2、主要職責

(1)加強領導、健全組織、強化工作職責,加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物質保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性暴雨發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

(5)調度一切積極因素,迅速恢復生產秩序,全面保障生產和員工生活的穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防雨減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備,場所的防護,保證抗震減災順利進行。

4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護選廠產和生活秩序。

6、按預案落實各項物質準備。

三、震後應急行動生

1、無論是否有預報,警報,在本區範圍或鄰近地區發生破壞性暴雨後,領導小組立即赴本機指揮所,各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命

2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災

(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離:各工段員工在段長副段長的組織進入避雨地方。

(2)迅速關閉、切斷書店(應急照明系統除外),防止暴雨過後滋生其他災害。

(3)迅速開展與搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人元轉移並送至附件救護站搶救。

(4)加強對重要設施、重要物品的保護。

3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

4、迅速瞭解和掌握選廠受災情況,及時彙總上報公司辦公室。

四、其它

1.進入暴雨緊急狀態後,選廠指揮部將通過各種方式發佈各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2.在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

防颱風防暴雨應急預案篇8

由於學校地勢低窪,加之深河路排水系統差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴重(水深達30cm—50cm)。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產安全,維護學校正常教學、工作和生活秩序,特制定本預案。

一、適用範圍

暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。

二、組織機構

學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組,由校長統一組織,統一指揮、協調作戰,共同完成應急工作任務。

組長:__

副組長:__

成員:__

三、應急措施

(一)一般情況(暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序)

1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學生活動秩序,值日領導加強巡視,及時處理偶發事件。

2、放學時段,領導小組成員全部到位,有效組織學生放學,維護學生放學秩序,確保學生安全放學。

3、學生中餐由食堂送到各樓層分發,學生打飯後到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯;__協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。

(二)特殊情況(暴雨天氣不能維持教育教學工作和生活秩序)

1、在第一時間內,由__向__彙報,再由__向上級主管部門彙報,請示學生放假。

2、得到放假批准後,由__通知各班班主任電話聯繫學生家長,將每個學生交到家長手中接回。

3、所有領導小組成員到現場,維護放學秩序,有序組織學生放假,做好相關工作。樓層蹲點領導到位:一樓__;二樓__;三樓__。

4、雨晴後,由__組織人員清理校園衞生,進行校園殺菌消毒工作。

四、責任追究

在應急過程中,出現下列情形之一的,對相關人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關追究刑事責任。

1、不服領導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。

2、未到現場履行職責的。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。

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