2020關於市矛盾糾紛排查調處工作月報告制度方案範文
2020關於市矛盾糾紛排查調處工作月報告制度方案範文
根據中央綜治辦《關於進一步落實矛盾糾紛排查調處工作協調會議紀要月報制度的通知》和省綜治委相關要求，經市綜治委研究，現就我市進一步落實矛盾糾紛排查調處工作月報告制度的有關事項通知如下：
一、充分認識加強矛盾糾紛排查調處工作的重要意義
長期以來，在市委、市政府的堅強領導下，各級綜治組織認真協調、推動各地各部門開展矛盾糾紛排查預警、調解處置工作，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，在維護社會和諧穩定一方面發揮了重要作用。但也要看到，當前我市仍處於社會矛盾凸顯期，影響社會和諧穩定的因素還大量存在，不少源頭性、根本性、基礎性問題還沒有得到有效解決，維護社會穩定的基礎還不夠牢固，因各種人民內部矛盾和社會矛盾引發的羣眾上訪和羣體性事件時有發生。
黨對正確處理人民內部矛盾提出明確要求。近期，中央和省委領導同志作出重要指示，要求着力化解矛盾，排查安全隱患，最大限度把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，確保社會大局穩定;強調做好矛盾糾紛排查調處工作是一項事半功倍的重要工作，要繼承和發揚“楓橋經驗”，從源頭上抓好這項工作，堅持每月報送矛盾糾紛排查調處情況，對各地工作進行督促檢查。市委領導對矛盾糾紛排查調處工作高度重視，強調要認真落實中央和省委要求，建立和完善我市的矛盾糾紛排查調處報告制度。
各級部門要認真貫徹中央、省委和市委的指示精神，切實提高思想認識，在平安建設的進程中加強矛盾糾紛排查調處工作，全面排查梳理各類苗頭性、傾向性問題，努力做到發現在早、防範在先、處置在小，防止矛盾碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級;要時刻保持頭腦清醒、切實增強憂患意識，對本地區、本系統可能影響社會穩定的風險隱患，要加強研判，努力做到心中有數，防患於未然。
二、進一步堅持和落實矛盾糾紛排查調處工作月報告制度
各縣(市)區綜治委及其辦公室要認真落實中央、省委和市委要求，每月召開矛盾糾紛排查調處工作協調會議，分析本地區矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發重大治安問題和羣體性事件的隱患苗頭。每次會議必須形成會議紀要，寫清排查出的問題及解決辦法，並註明責任單位和責任人，會議紀要要報告同級黨委、政府和市綜治辦(每月5日前上報上一個月的會議紀要和重大複雜矛盾糾紛工作台賬)。經過排查沒有發現問題的也要記錄在案並實行“零報告”制度。今年X月X日前要報送X月份協調會議紀要，內容應包括X月至X月矛盾糾紛排查調處工作總體情況。各縣(市)區矛盾糾紛排查調處工作半年和全年總結報送制度繼續執行，分別於X月X日及下一年的X月X日前報送市綜治辦。市綜治委各成員單位要加強對本單位、本系統矛盾糾紛以及不穩定因素的排查，切實擔負起化解本單位、本系統矛盾和問題的主體責任，把工作任務、工作責任落實到具體單位、具體人員，及時解決。各成員單位每個月要將排查出來影響社會穩定的重大矛盾糾紛以及解決措施、處置情況書面報市綜治辦(每月X日前上報上一個月的情況，從20XX年X月開始上報)。經過排查，無重大矛盾糾紛的，也要實行“零報告”。
三、加強統籌協調和督導檢查，確保工作措施落實
市綜治委將把各地各部門落實矛盾糾紛排查調處工作月報告制度的情況，納入全市綜治和平安建設考評。各級綜治委及其辦公室要充分發揮職能作用，認真組織協調各有關部門主動、紮實開展矛盾糾紛排查調處工作。加強信息綜合，建立信息資料庫，實時動態掌握矛盾糾紛的總體狀況和個案進展情況，推進信息共享。要採取有力措施，加強對矛盾糾紛排查調處工作的督促檢查。對排查出來的重大矛盾糾紛，應由本級解決的，要掛牌督辦，限期解決;本級解決不了的，要及時上報。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制。對領導不重視，排查不深入，調處不力，或因隱瞞情況，導致發生危害社會治安和社會穩定重大矛盾糾紛的地方和單位，實行責任制，對有關人員依法依紀追究責任、嚴肅處理。
四、工作要求
X月X日，市委召開矛盾糾紛排查調處工作座談會，強調做好矛盾糾紛排查、調處、化解工作是綜治組織的法定職責和主要業務，各地各級綜治組織必須高度重視，提高認識，明確專門部門、專門人員開展此項工作。為貫徹落實中央綜治辦會議精神，進一步做好矛盾糾紛排查調處工作，結合我市工作實際，提出如下要求：
一是認真組織開好協調會議。每月召開一次的縣級協調會議，是各地報送月報的基礎。各縣(市)區綜治委要認真組織，明確由綜治委主任或副主任主持召開，特殊情況至少由綜治辦主任主持召開，鄉鎮一級綜治工作中心必須參加會議，縣綜治委有關成員單位根據實際需要參加會議。協調會議應當包括以下內容;彙總本地區矛盾糾紛情況，對重大複雜矛盾糾紛分解責任單位、責任人;系統分析本地可能發生重大問題隱患，包括重點地區、重點領域、重點工程項目等;針對存在的重大複雜矛盾糾紛或突出趨勢，研究對應措施;研究完善矛盾糾紛排查調處工作機制和組織機構建設;總結本地好的經驗做法;檢查督查本地區排查調處工作情況、協調會議召開情況和重大矛盾糾紛化解情況。要層層建立協調會議制度，層層督促落實。
二是建立完善重大矛盾糾紛台賬。將可能引發下列情況的矛盾糾紛作為重大矛盾糾紛，應予上報：……其他視情況需要作為重大羣體性事件對待的事件。客觀上來看，各地各部門都可能存在上述重大矛盾糾紛，要認真進行梳理、及時報送市綜治辦。市綜治辦已經開始彙總建立重大矛盾糾紛台賬，對重大矛盾糾紛排查到位、上報及時、化解有力的地方予以表揚，對於“零報告”而又發生重大羣體性事件的地方進行責任查究。
三是運用好協調會議成果。建立協調紀要月報告制度的目的在於促進重大矛盾糾紛的排查預警和有效化解。各級綜治委要在組織好協調會議的基礎上，將矛盾糾紛進行梳理、歸類、分析其規律性、趨勢性，形成分析報告，上報領導。要對協調會議中發現的重點領域、重點問題，組織有關成員單位進行專題調研，一個一個攻堅克難，找出矛盾的成因，提出對策措施建議，供領導參考。
四是嚴格保密、注意格式、按時報送。會議紀要和重大矛盾糾紛內容涉密，各縣(市)區和市綜治委成員單位報送相關材料時需加蓋公章後通過機要交換或郵寄方式進行，不得通過互聯網或傳真進行報送，同時報送電子版(或刻錄光盤)。報送時間已明確為每月的X日前，請各縣(市)區和市綜治委成員單位按時報送，不得遲報、不報。
五是加強督促檢查，抓好考評推動。督促檢查各縣(市)區、鄉鎮(街道)月報告制度是否健全、台賬是否完善、矛盾化解是否有效等，重點是“零報告”地區。市綜治辦擬對矛盾糾紛排查調處工作建立完善考評指標，加大對平時考評力度，增加分值，同時，適時組織開展矛盾糾紛排查化解工作督查活動，既考核報送是否及時準確，也考核重大矛盾糾紛是否排查發現。各地也要層層建立相應考評指標，加強督查，工作開展情況和好做法好經驗及時總結報送。
