湖北省住建領域2021年“安全生產月”和 “安全生產楚天行”活動方案

湖北省住建領域2021年“安全生產月”和

“安全生產楚天行”活動方案

今年6月是第20個全國“安全生產月”，為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述精神，推動全省住建領域安全生產專項整治三年行動集中攻堅，根據《省安委辦關於印發2021年全省“安全生產月”活動方案的通知》（鄂安辦〔2021〕27號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關於開展 2021年住房和城鄉建設系統"安全生產月"活動的通知》（建辦質函〔2021〕 217 號）要求，廳安委會辦公室圍繞“落實安全責任，推動安全發展”活動主題，結合全省住建系統安全生產實際，組織開展“安全生產月”活動，現制定活動方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實習近平總書記關於安全生產重要論述精神，按照黨中央、國務院關於安全生產的重大決策部署，以及省委、省政府的有關工作安排，圍繞“落實安全責任，推動安全發展”主題，進一步加強常態化疫情防控條件下安全生產工作，紮實推進安全生產專項整治三年行動，統籌發展和安全的關係，切實壓實安全生產責任，打擊安全生產違法違規行為，推動重點難點問題整改，曝光違法案例，堅決遏制生產安全事故發生。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等宣傳教育活動，增強企業和人員責任意識，提升安全生產管理水平，促進我省住建領域安全生產形勢持續穩定好轉，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”營造安全穩定環境。

二、活動主要內容

2021年全省住建系統“安全生產月”活動將於6月1日至30日在全省範圍內統一開展，各地住建部門要以多種形式開展“安全生產月”系列活動。省廳將對2020年以來發生事故的企業安全月活動開展情況進行督辦，委託各市州質安站抽查事故企業工作開展情況。

（一）學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。各地住建部門、各有關企業要結合黨史學習教育，深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述，專題學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，增強責任意識，將安全生產責任落實到具體行動上，做到“兩個維護”。各級住建部門領導幹部和企業負責人要帶頭，通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，推動習近平總書記關於安全生產重要論述入腦入心、見行見效，切實提高落實安全責任的自覺性和主動性。圍繞學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，在報刊、廣播、新媒體等平台開設專欄專題，結合我省住建行業實際，有針對性地開展多層次、多方位、多角度的解讀宣傳，推動學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述走深走實，為慶祝建黨100週年營造良好安全環境。

（二）推進“安全生產專項整治三年行動”集中攻堅。各地住建部門及有關企業要根據《房屋市政工程安全生產專項整治三年行動任務清單》，結合省住房和城鄉建設廳2021年安全生產工作要點，轉變監管模式，規範監管行為，全力推進安全生產標準化、信息化工作，推廣承插盤扣式腳手架、智能安全繩以及實時監控等“四新”技術，切實防範化解風險隱患。積極組織各類媒體，充分報道安全生產專項整治三年行動實施進展情況、工作成效。圍繞防範化解風險隱患、遏制重特大事故，開展起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程專項整治，宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、安全文化、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法，鼓勵各地創新安全管理體制機制，提升安全生產工作水平。廣泛開展領導帶班安全檢查、安全隱患自查自糾與專項排查治理、行為安全之星與平安班組等活動。對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細緻地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，着力提高培訓質量和企業關鍵崗位人員依法履責的能力，樹牢安全發展理念，落實安全生產主體責任，切實防範生產安全事故。

（三）開展“安全生產楚天行”活動。根據省安委辦統一安排，“安全生產楚天行”和“安全生產月”活動同步啟動，12月底結束。各地住建部門要結合當地實際，配合省安委辦開展專題行、區域行、“網上安全生產楚天行”等專項行動。緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，對突出問題和嚴重違法行為進行曝光，鼓勵廣大羣眾特別是企業員工，通過來電、來訪、來信以及網絡等多渠道，對重大隱患和違法違規行為進行舉報，有效發揮社會監督的作用。

（四）開展安全宣傳諮詢日線上線下活動。6月16日是全國安全宣傳諮詢日，各地住建部門和有關企業要結合疫情防控工作實際，廣泛開展安全宣傳諮詢活動。按照《湖北省安全宣傳“五進”工作實施方案》要求，重點圍繞線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等，切實推動安全宣傳“五進”。組織現場宣傳、諮詢服務、觀摩交流等線下活動，利用媒體平台、政務網站和客户端，開展住建領域安全警示教育、公益宣傳、專題專訪報道、公眾開放日、專家雲問診、網絡直播、網絡競賽等一系列線上活動。通過線下線上聯動，廣泛宣傳住建領域安全生產相關政策法規和行業知識，引導從業人員樹立“安全生產、生命至上”的理念，營造良好的安全生產氛圍。

（五）開展建築施工安全事故警示教育活動。各地住建部門和有關企業要以近年來發生的典型事故為素材，發放安全事故警示手冊，製作宣傳展板、視頻或幻燈片等多媒體資料，要結合近期省內惡劣天氣、夏季高温施工的特點，突出高處墜落、起重傷害等事故多發領域，採取集中觀看警示教育片、事故警示圖片展、事故專題研討會等方式，深入剖析事故原因，吸取事故教訓，警醒一線作業人員，不斷增強廣大從業人員的應急意識和抓好安全生產的自覺性、主動性，提高應急處置能力。

（六）強化從業人員安全培訓。各地住要結合本地實際，進一步完善住房和城鄉建設系統從業人員安全教育培訓體系，引導企業主要負責人樹立安全發展理念，重點加大對事故責任企業人員的教育力度。加強對建築施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的培訓，尤其是事故企業的專題培訓。另外，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，着力提高培訓質量和企業關鍵崗位人員依法履責的能力。加強市政設施運行安全培訓，提高設施用 户安全使用意識，保障市政設施安全穩定運行。加強住房和城鄉建設系統安全監管人員教育培訓力度，提升依法行政水平。

（七）開展安全生產應急演練活動。各地住建部門要結合汛期防災、惡劣天氣、危大工程等重點環節和事故多發領域，堅持貼近實戰、注重實效原則，組織開展房屋市政工程生產安全事故應急演練活動，針對近期極端氣象災害強化監測預警和應急反應能力，加強應急力量和物資儲備，普及正確的事故處置方式和緊急避險注意事項，進一步修訂完善應急預案。各企業要認真排查梳理本企業生產領域存在的重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，組織一線作業人員開展應急知識、自救互救、避險逃生等方面的技能培訓活動，完善應急裝備物資配備,提升從業人員防災避災、自救互救和突發事件的應急處置能力。

三、活動要求

（一）加強組織領導。各地住建部門要按照省安委會辦公室的統一安排，成立“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動組織機構,召開專題會議,指定專人負責,認真部署動員,明確分工、細化任務、精心落實,確保活動有力有序有效開展。

（二）加強督辦考核。各地住建部門要將“安全生產月”活動開展情況納入本地區、本部門、本單位年度安全生產責任制考核內容，明確責任,嚴格考核，做到與各方面業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。

（三）加強信息報送。各地住建部門要加強對”安全生產月”活動信息跟蹤調度,掌握活動相關動態, 認真做好活動有關文字、圖片、影音資料的收集整理工作，及時報送工作進展情況和重點活動開展情況，省廳將大力推廣各地活動經驗和特色做法。

7月1日前，各地要將2021年“安全生產月”活動情況總結、活動期間的視頻、照片資料和《2021年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動情況統計表》（見附件，該表格由省安委辦制定，含縣市區情況）報送省廳安委會辦公室，我廳彙總統一上報省安委辦。

聯繫人：帥元新：027-68873800

　郭　陸：027-67120972

郵　箱：

附件：2021年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活

動情況統計表

附件

2021年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動情況統計表

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