黨委會教育專題民主生活方案格式範文模板
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黨委 “XXX”主題教育
專題民主生活會方案
按照《中共X市紀委機關、中共X市委組織部、X市委“XXX”主題教育領導小組關於第二批主題教育單位開好“XXX”專題民主生活會的通知》《關於召開“XXX”主題教育專題民主生活會有關要求的通知》和市委主題教育領導小組辦公室專題會議精神，現就高質量開好區黨委“XXX”主題教育專題民主生活會，制定如下方案。
一、民主生活會主題
召開專題民主生活會，要充分運用主題教育成果，緊扣學習貫徹習近平中國特色社會主義思想這一主線，聚焦“XXX”這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容，圍繞理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關於“四個對照”“四個找一找”的要求，即：對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣；找一找在增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距；找一找在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在哪些差距；找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距，認真盤點收穫、檢視問題、深刻剖析。要堅持真理、修正錯誤，嚴肅開展批評和自我批評，以釘釘子精神抓好整改，推動X黨委和班子成員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記初心使命，堅定戰略定力，不斷增強擔當精神、鬥爭精神、奮鬥精神，重整行裝再出發，在新時代把黨的自我革命推向深入，以新氣象新擔當新作為推動黨中央決策部署落地生根。
二、時間地點
初定於2019年12月上旬在新聞廳召開，會期半天。
三、參會範圍
參加範圍：區領導班子成員。
邀請市委第二巡迴指導組負責同志現場指導。
邀請 “兩代表一委員”、基層黨員羣眾代表列席參加。
四、會前準備
1.持續認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。領導班子成員要在前期個人自學、集中學習研討的基礎上，持續深入學習《論述選編》《學習綱要》，深入學習貫徹習近平總書記對X工作提出的“X”重要要求、視察X作出的重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神，認真學習黨章黨規黨紀，學習黨史、新中國史，不斷加深對黨的初心使命的理解和領悟，把思想行動高度統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來。特別是要認真抓好及時跟進學習，深入學習習近平總書記在出席慶祝中華人民共和國成立70週年系列活動時的重要講話、黨的十九屆四中全會精神和全會《決定》，把理論和實際聯繫起來，把思想和工作貫通起來，以“學到底”的精神深刻領會精神實質，切實打牢開好專題民主生活會的思想基礎。
2.廣泛徵求意見建議。領導班子要堅持開門搞教育，組織黨員領導幹部沉下去、到一線，走遍所有村居，近距離問需、問難、問計、問效，在回答羣眾之問中站穩羣眾立場、踐行初心使命。同時要通過設立意見箱、開設熱線電話和召開座談會、發放徵求意見表等多種形式，力求把聽取意見、檢視問題的門開得更大一些。根據中央要求，這次專題民主生活會前，可不再專門安排徵求意見工作。對前期徵求到的意見進行系統梳理彙總，原汁原味向領導班子和黨員幹部反饋。
3.深入開展談心談話。專題民主生活會前，領導班子成員要採取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式開展談心談話。區黨委書記要帶頭談，班子成員相互之間、與分管部門負責同志、與本人組織關係所在黨支部黨員代表廣泛談。談心談話要緊扣“XXX”，要談參加主題教育的收穫體會，談守初心、擔使命的差距不足，談對整改落實的具體措施和意見建議，談自身差距，又談對方不足，切實把問題談開、把道理談透、把思想談通，堅決防止泛泛而談不聚焦、只談工作不觸及思想、把談心談話變成簡單交換會上批評意見。
5.認真梳理檢視問題。堅持將檢視問題貫徹主題教育全過程。領導班子和黨員領導幹部要按照“四個對照”、“四個找一找”要求，系統梳理檢視違背初心使命的問題，對學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、羣眾反映的問題、談心談話指出的問題進行系統梳理。同時，還要對上級黨組織在巡視巡察、幹部考察、工作考核中反饋的問題和指出的意見，對上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改但尚未整改到位的問題，進行梳理彙總。在此基礎上，要以刀刃向內的勇氣，自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，透過問題看本質，透過具體問題深入檢視分析政治上、思想上、作風上存在的突出問題，深刻剖析問題根源，切實找準找實初心使命這一根子上的問題。特別是要結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真梳理在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化方面存在的突出問題，深入分析原因特別是思想根源、制度缺項、能力不足。領導班子要組織對領導班子檢視問題清單進行專題研究，領導班子成員要對領導班子問題逐項認領，全力推動整改落實。
6.認真撰寫檢視剖析材料。本次專題民主生活會撰寫檢視剖析材料，不能等同於年度民主生活會的對照檢查材料，一定要充分體現主題教育的特點，聚焦“XXX”的主題，要有初心使命的“味道”。領導班子和黨員領導幹部一定要提高政治站位，緊緊把握主題主線，按照“像、準、實”的標準，認真撰寫檢視剖析材料。
檢視剖析材料分為收穫體會、檢視問題、原因分析、整改措施四部分。收穫體會重在盤點參加主題教育的收穫體會，做到突出特點、突出重點、突出取得的收穫和提高，不要求篇幅。檢視問題要堅持刀刃向內，敢於亮醜，不繞圈子，深挖細查，注意從工作問題中反思個人的問題，從班子問題中反思自己的問題，見人見事見思想，不以工作業務問題代替政治思想作風問題、以下面問題代替自己問題、以舊問題代替新問題，即使要説下面的問題，也要從上面深挖問題出在哪，反映出班子和自身有什麼問題。同時班子成員還要主動認領班子檢視剖析的問題，勇於擔責。剖析原因要注意從政治、思想、作風、能力、廉政等方面深挖根源，從初心使命、理想信念、宗旨意識、為民情懷、擔當精神、鬥爭精神、清正廉潔等方面反思自身問題，特別是在主觀上、思想上進行深刻檢視，敞開心扉，找準根子上的原因。整改措施不僅要有努力方向，更要有具體性的工作舉措、階段性的工作目標，真正拿出硬招實招、管用的招，防止表態式、口號式的要求，防止整改措施落虛落空，防止整改效果虛化、流於空泛。特別是要把整改、解決在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化方面尤其是基層治理方面存在的突出問題作為重要內容，明確整改目標和具體措施，狠抓整改落實。
按照規定，黨員領導幹部還要對配偶、子女及其配偶經商辦企業情況，對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢等問題作出説明或檢討，受到問責的要作出深刻檢查；要講清楚是否存在違反中央八項規定精神問題，交出“明白賬”，不存在問題的要作出承諾；還要對是否存在利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題作出説明，存在問題的要剖析原因並作出檢查。黨員幹部一定要逐項對照，對要求作出説明或檢查的問題認真迴應，避免缺項漏項。同時，上年度民主生活會提出需要整改但尚未整改到位的問題，本次專題民主生活會，可不再對其整改落實情況進行報告。
區黨委專題民主生活會方案於11月X日報市委第二巡迴指導組審核後，提交黨委會議集體研究；X黨委檢視剖析材料，由X黨委書記主持起草，於11月X日經X黨委會議集體研究審定；班子成員檢視剖析材料由本人撰寫，於11月X日前報X黨委書記審閲簽字。X黨委班子和班子成員檢視剖析材料於11月X日前報區委第X巡迴指導組審核把關後，報市委主題教育辦公室審閲。
五、召開會議
專題民主生活會由X黨委書記主持，按以下步驟進行：
1.X黨委書記對嚴肅會議氛圍、嚴格批評和自我批評提出明確要求，進行警示教育；提醒班子成員就接受巡視巡察反饋和受到約談函詢、問責等情況逐一作出説明。
2. X黨委書記通報本次專題民主生活會會前準備工作情況，並代表領導班子作對照檢查。
3. X黨委書記帶頭髮言，作自我批評，其他班子成員依次對其提出批評意見；其他班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，X黨委書記帶頭對其提出批評意見後，其他班子成員再對其提出批評意見。
4.請市委巡迴指導X組有關領導同志點評，並對專題民主生活會情況進行總體評價。
5. X黨委書記總結會議情況，提出整改工作要求。
領導班子和班子成員要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，堅持“團結—批評—團結”的方針，以強烈的自我革命精神，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想鬥爭，自覺檢身改過，打掃思想灰塵。自我批評一定要勇於解剖自己，向自己“開刀”，對照檢視出的問題，既找理論短板、工作弱項，又找思想差距、作風不足，切實把自己的問題講清楚，把問題根源講透徹。相互批評一定要保證質量，一定要拋開“面子”，堅決克服不想批評、不敢批評的傾向，堅決防止以提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見，確保民主生活會充滿“辣味”，真正開出紅臉出汗的好效果、開出嚴肅認真的好氛圍。
專題民主生活會要全程錄音，做好會議記錄。因故缺席的人員應當提交書面發言材料，並委託班子其他成員在會上代為宣讀。會後，X黨委書記應當及時將會議情況和批評意見轉告缺席人。
專題民主生活會召開情況要以正式文件形式在本地區本系統本單位範圍內進行通報。對於羣眾普遍關心問題的整改措施，以適當方式及時向羣眾彙報。專題民主生活會召開後15日內，向市委主題教育領導小組辦公室報送專題民主生活會情況報告，並按照要求報市紀委監委和市委組織部。
六、從嚴抓好會後整改落實
要把抓好專題民主生活會後的問題整改，作為鞏固提高主題教育成效的重要措施。要結合主題教育開展以來整治整改工作情況，對專題民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見，進行系統梳理，進一步細化完善整改措施，制定X黨委班子和班子成員整改台賬，明確整改時限，落實整改責任，一個一個解決到位。要把10項專項整治列入專題民主生活會整改的重要內容，主題教育期間已經整改完成的，要對整改成效進行“回頭看”，抓好鞏固提高，確保見底見效；對尚未整改的，按照整改時限，緊盯不放，拿出過硬措施持續整改，做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手、羣眾不認可不罷休。對需要建立健全制度的，要抓緊制定完善。整改情況要以書面形式向各級黨組織和本鎮黨員、羣眾公開，接受監督。班子整改台賬由X黨委書記主持起草，經集體研究確定；班子成員要自己動手撰寫個人整改台賬，並報X黨委書記審閲把關。
七、充分發揮示範帶動作用
要嚴格落實管黨治黨主體責任，對會議方案、班子檢視剖析材料等要集體研究。X黨委書記作為第一責任人，要親自抓、直接抓，既要自覺帶頭落實，又要以上率下，督促班子成員嚴格落實各項要求。要充分發揮示範帶動作用，帶頭開展批評與自我批評，帶頭堅持真理、修正錯誤，及時指正和糾正批評與自我批評中可能出現的不良傾向和問題，營造嚴肅認真的氛圍。要堅持抓自身、帶下級，加強統籌指導，一級一級加壓加力，嚴格抓好本地區本部門所屬基層黨組織專題組織生活會，切實把責任壓力傳遞到位，把全面從嚴的要求貫通到底。黨員領導幹部參加專題民主生活會後，要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會，並至少參加和指導1個下級黨支部的專題組織生活會。
八、工作分工
1.黨建辦負責起草X區專題民主生活會領導班子檢視剖析材料和X黨委書記主持講話稿，以及制定班子專題民主生活會整改清單等工作；黨政辦負責協調做好專題民主生活會通知、全程錄音、會議記錄等相關會務工作。
2.主題教育領導小組辦公室負責起草專題民主生活會會前準備工作情況材料、向市委主題教育領導小組辦公室報送的專題民主生活會情況報告，報市委辦公室審核把關；負責做好與市委第二巡迴指導組溝通協調服務工作。
3.宣傳部門負責安排採訪報道，新聞稿報宣傳領導審定。
附件1：
主題教育專題組織生活會黨支部徵求意見表
黨支部名稱：
總體評價
（在空格內打“√”）
好
較好
一般
較差
組織開展主題教育意見建議
嚴格黨員教育管理意見建議
聯繫服務羣眾
意見建議
改進工作作風
意見建議
嚴格黨員日常教育管理監督意見建議
加強黨支部班子自身建設意見建議
附件2：
組織生活會相互批評意見記錄表
被批評人姓 名
職 務
批評人姓名及職務
批評意見建議(每人不少於2條)
附件3：
黨支部班子民主評議表
評價項目
評價意見
好
較好
一般
差
組織開展主題教育
嚴格黨員教育管理
聯繫服務羣眾
改進工作作風
嚴格黨員日常教育管理監督
加強黨支部班子自身建設
綜合評價
對黨支部班子意見建議
説明：請在相應欄中打“√”。
附件4：
黨員民主評議測評表
支部 時間： 年 月 日
姓 名
優 秀
合 格
基本合格
不合格
備註：填寫姓名後，請在測評選項“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”。
附件5：
2019年度民主評議黨員登記表
姓 名
性 別
出生年月
入黨時間
黨內外職務
測
評
情
況
黨員測評（填票數）
參加測評
總人數
優秀
合格
基本合格
不合格
黨
支
部
評
議
意
見
經民主測評、黨小組討論、支部審議，該同志2019年度評定等次為：
□優秀 □合 格 □基本合格 □不合格
黨支部書記（簽字）： （蓋章）
年 月 日
單 位 黨 委 (黨 組)
︵
黨
總
支︶審
議
意
見
□同意支部意見。
□不同意支部意見，建議調整為 等次
黨組織書記（簽字）： （蓋章）
年 月 日
上級黨委
審 查 意 見
□同意，按規定歸檔，評議結果記入本人檔案。
□不同意，基層黨組織重新組織開展民主評議工作。
（蓋章）
年 月 日
附件6：
主題教育專題組織生活會和民主評議黨員意見建議整改清單
支部： 姓名： 職務：
事 項
內 容
存在的問題及意見建議
整改措施
備註：黨支部的整改措施需含責任人和完成時限。
