主要負責人落實整改報告6篇

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主要負責人落實整改報告6篇

主要負責人落實整改報告篇1

一、高度重視,迅速研究部署

巡察反饋會後,我中心高度重視,立即召開黨組專題會議,傳達了市委巡察工作座談會的講話,研究市委第三巡察組反饋會的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。

二、成立整改落實工作領導小組,逐條逐項紮實整改

成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨組書記、主任查光強同志任組長,黨組成員、副主任吳毅、彭慶川任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,領導小組成員由黨建辦、綜合股、財務室等相關股室的主要負責同志組成,分管領導加強對分管股室的督導,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,由市徵儲中心班子成員牽頭,以身作則,率先垂範,自覺帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,並對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。

三、研究問題清單,制定整改方案

召開徵儲中心全體幹部職工會議,對巡察組指出的三個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三,形成問題清單,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經萬源市委巡察工作領導小組審核後,制定了關於市委第三巡察組巡察反題的整改方案,作為貫徹落實好市委第三巡察組反饋意見整改落實工作的指導性文件。同時以文件形式下發,責成各股室根據整改落實方案,認真對標檢查,對整改方案進行研究,結合具體工作進行整改。

四、形成責任清單,明確整改責任

根據問題清單,明確責任領導、責任股室和責任人,進一步增強政治意識、責任意識,建立整改工作責任清單,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。黨組書記親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,紮實推動整改。結合實際建立工作機制,通過約談督促、督察督促、宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,夯實責任,壓實落實整改責任。

五、認真剖析根源,加強源頭整改

深刻反思市委第三巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,把產生問題根源歸結為分為三個大方面。一是在執行政治紀律和落實兩個責任方面不徹底。整改措施為嚴格落實兩個責任,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰鬥力。二是執行廉潔紀律和黨風廉政建設紀律方面警惕性不高。整改措施為大力加強廉政教育;進行防範規避廉政風險整改;加大典型案例學習頻次,加強公務接待和公車管理。三是在執行羣眾紀律、生活紀律和反對四風方面自我約束不夠。整改措施為強化生活紀律、工作紀律、羣眾紀律,堅決反對官僚主義和形式主義。責成股室分別對照列出的問題清單,深挖問題產生根源,明確整改措施、牽頭部門、責任人和辦理時限,建立整改落實工作台賬,不折不扣地抓好整改落實。

六、強化督導檢查,推進整改落實

整改工作中,嚴明工作紀律,強化督導落實。主要領導親自對巡察指出的問題和交辦事項進度進行跟蹤督查問效,對督查發現的問題,要求限期整改,對整改遲緩或不予整改的進行問責處理。

主要負責人落實整改報告篇2

xx巡察工作領導小組:

自xx年x月x日,xx巡察組對區xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成。現將落實情況報告如下:

一、深刻反思,剖析問題根源

收到巡察反饋的問題後,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:

(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業務工作上,抓好黨建作為最大的政績的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。

(二)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化於心,外化於行,嚴是愛鬆是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。

(三)責任擔當意識缺乏。樂於擔當、敢於擔當、善於擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員幹部責任擔當的機制。

(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。

二、問題導向,嚴格落實整改

(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關於區委巡察組巡察區xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每週開會研究,明確階段任務,佈置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。

(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確每週整改報告。每週召開專題會議進行分析研討,要求局班子成員和科室負責人每週對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規範黨組工作機制。制訂出台《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規範三重一大制度執行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調出人員一樣改,編內與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨幹跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。

(三)建章立制落實整改。建立健全制度規範,對照整改方案出台和修訂完善制度措施xx個,防止整改問題反覆和回潮。一是加強黨建工作制度建設。制訂出台《局黨組加強機關學習和調研工作措施》、《局黨組加強和規範機關支部工作措施》、《局黨組、機關支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務,落實黨建工作責任。二是加強監管執法制度優化。制訂下發《關於局一週交辦任務清零工作制度的通知》,《關於加強安全生產監管執法工作的通知》、《關於建立xx區安全生產督查暗訪長效機制的通知》等3個文件,強化監管執法,落實隱患整改。三是加強內部管理制度完善。制訂《關於進一步規範和完善會議制度的通知》、《xx局幹部職工績效考核辦法》、《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》,修訂完善《保衞、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務管理制度》、《會議管理制度》、《培訓管理制度》、《中介服務費(專家費)管理(暫行)規定》、《差旅管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》等,規範工作行為,嚴明工作紀律。

三、馳而不息,整改初見成效

按照整改表態的堅持嚴字當頭即知即改,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。

(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢於負責、勇於擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰鬥力進一步提升,民主集中制得到全面執行。在班子分工和科室調整上,黨組成員、班子成員和調研員迎難而上,勇挑重擔,科室長等骨幹大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。

(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員一崗雙責進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴於執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。

(三)內部管理明顯規範。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規範行為,全局幹部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規範運作。

(四)精神狀態明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,四個意識進一步增強,擔當精神充分體現,爭當xx鐵軍排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員幹部的精神狀態進一步轉型。經過兩個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離區委巡察的要求和企業羣眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領區xx局幹部職工,通過開展xx常態化制度化主題活動,紮緊制度籬笆,完善管理規範,堅持問題導向,堅持責任導向,堅持幹事導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好安全監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法成為一種行為自覺。

主要負責人落實整改報告篇3

根據xx市委統一部署,20xx年10月27日至11月27日,市委第二巡察組對二七區進行了常規巡察。20xx年12月25日,市委第二巡察組向二七區委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公佈。

一、把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好

區委高度重視,把巡察整改作為重大政治任務安排部署,及時召開區委常委會,認真研究市委巡察組反饋意見,敢於擔當,真抓嚴改,切實履行好巡察整改主體責任。制定下發了《xx市委第二巡察組反饋意見整改落實工作方案》,確定了八個牽頭和責任單位,明確整改措施、整改時限、責任領導及具體責任人,確保事事有人抓、件件有着落。區委主要領導多次主持召開會議,聽取工作彙報,專題研究問題整改措施,協調解決整改中遇到的實際問題。區委每半月聽取一次整改情況彙報,及時掌握整改動態。同時將巡察整改工作與三嚴三實、兩學一做專題教育活動相結合,建立長效機制。

二、市委第二巡察組反饋意見整改落實情況

(一)關於落實兩個責任方面還不夠到位問題的整改情況

1、關於區委落實主體責任不夠到位問題的整改情況

在宣傳教育方面,把黨風廉政建設教育作為大宣教的重要內容去抓落實。認真執行中心組學習、四會一課等教育制度。20xx年區委中心組擬安排廉政方面內容4次,觀看警示教育片4部。深入開展廉政文化創建活動。印發《廉在起跑線》教材,開展三個一廉政教育活動,通過《紀顧問》手冊,《每週一鑑》手機報等媒介和平台,開展廉政文化教育。在監督檢查方面,嚴格落實《中共二七區委常務委員會關於進一步加強自身建設的意見》,每年聽取2次工作彙報,督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。加強對落實兩個責任的檢查考核,並定期督查。強化在元旦春節期間關鍵節點監督檢查,有效構築廉潔從政的思想防線。在制度建設方面。大力推行《黨委(黨組)負責人向區紀委全委會述責述廉》制度,實現全區各單位黨委(黨組)負責人述責述廉全覆蓋。完善制定了《關於規範和改進公務接待推廣公務灶制度的指導意見》《關於進一步規範領導幹部公款外出程序的通知》等制度。進一步細化項目指揮部等議事協調機構經費開支管理規定,嚴禁違規發放補貼、超規格接待等現象發生。

2、關於區紀委履行監督責任方面存在薄弱環節的整改情況

在履行監督責任方面。加強反映黨員幹部違紀問題線索管理,健全反腐敗案件查辦協作配合和辦案協作機制,保證各類案件處理到位,強化案件查辦震懾作用。強化有效監督機制運用,繼續實施三卡預警機制,最大限度地保護幹部、關心幹部。在三轉工作方面。年初已完成區紀委內設機構調整改革,目前正積極探索在區直單位派駐紀檢監察機構的相關工作。調整清理規範街道紀工委副書記的分工和兼職,嚴禁紀委書記(紀檢組長)分管兼職外的工作,確保紀檢組織負責人專司其職。在加大對黨員幹部執紀問責力度方面。嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件,切實解決發生在羣眾身邊的腐敗問題,認真落實好領導幹部一崗雙責,抓好典型案件的一案雙查,切實起到警示教育作用。

(二)關於幹部工作方面存在問題的整改情況

1、關於超職數配備幹部問題整改情況。計劃2016年上半年提前完成超職數配備幹部消化任務。健全完善具體的超配幹部消化實施方案,對空缺崗位交流補缺,對到齡退休幹部,及時辦理退休手續。根據機構改革和經濟社會發展的新情況、新變化,及時調整優化編制和職數設置。嚴格執行科級幹部調整預審備案制度,凡涉及科級幹部需要調整的,及時向市委組織部上報調整方案。

2、關於進一步規範幹部選任工作流程方面問題的整改情況。制定幹部選拔任用工作流程和監督流程,嚴把資格程序關,對動議、民主推薦、考察、討論決定等環節實施全過程監督。進一步完善《關於健全完善幹部監督工作聯席會議制度》,不定期召開會議,暢通信息渠道。進一步加大科級幹部個人事項報告核查工作整改力度,抓好跟蹤問效。

3、關於幹部人事檔案方面問題的整改情況。按照市委組織部幹部檔案工作統一部署,組織精幹力量對全區科級幹部三齡兩歷一身份等信息進行全面審核認定。截止目前,已完成了全區80%科級幹部的檔案初審任務。6月底前,將按要求對涉及到的問題向各單位進行反饋,對檔案信息進行嚴格認定和規範,確保幹部檔案信息真實、準確。

(三)關於部分單位四風問題突出,違反八項規定精神情況和財經紀律現象嚴重等方面存在問題的整改情況

關於部分單位違規發放津貼補助、部分項目指揮部違規列支考察旅遊費用、部分單位大量列支招待費用、部分單位大額列支禮品等問題,區紀委已對3名正科級幹部、1名副科級幹部、1名一般幹部(財務部門負責人)、5名村組幹部進行立案調查,對12人進行誡勉談話;責令副科級以上幹部全額退回所領取津補貼。研究制定《二七區農村集體三資管理實施辦法》、《二七區拆遷補償責任清單制度》及重點項目加班、公務接待等具體辦法,規範拆遷改造、津貼補貼發放、公務活動等,從制度上防止財務違規違紀現象的發生。組織對全區各單位2013年以來的財務賬目進行全面審計,對違反規定的,依規依法嚴肅處理。

關於部分城中村拆遷改造項目房屋補償方面存在問題,區紀委已對侯寨鄉羅溝濱河花園項目改造中,涉嫌嚴重違紀違法的羅溝村原書記及主任進行了立案調查,給予2人開除黨籍處分,並移送司法機關處理。同時,採取一項目一教育、一問題一警示的方法,對拆遷人員和村組幹部開展以案説法、以案明紀教育活動。對涉及城中村改造項目的指揮部進行專項檢查,如發現存在腐敗和違紀違法情況將嚴肅處理。

下一步,區委將根據調查進展情況,對涉嫌違紀違法的幹部一經查實,將嚴肅處理;同時嚴格落實一案雙查制度,不僅給予違紀幹部嚴肅處理,還要追究單位相關領導責任,杜絕此類問題再次發生。

三、切實鞏固擴大巡察整改成果

目前,我區的整改工作已取得階段性成效,但與市委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恆,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信於民。

(一)深入開展兩學一做學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與兩學一做活動相結合,緊抓學的基礎和做的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全區黨員自覺按照黨員標準規範言行。

(二)堅決履行好區委主體責任和紀委監督責任。堅持把履行黨風廉政建設兩個責任作為重大政治要求,抓好落實。同時,督促各單位黨組織履行好黨風廉政建設的全面領導責任,完善考核機制,層層傳導壓力,管好班子、帶好隊伍;督促各單位紀委(紀檢組)切實履行好黨內監督職責,執好紀、問好責、把好關,協助黨委(黨組)做好黨風廉政建設和反腐敗工作。

(三)繼續堅持對反腐敗的高壓態勢。繼續對市委巡察組交辦的問題線索進行深入調查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。堅持對幹部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,切實把強化監督貫穿於幹部培養、選拔、任用、管理等各個環節;建立和完善國內差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子裏。

(四)充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好整改落實,對已基本完成的整改任務,適時開展專項檢查核實,鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。持續深化反腐倡廉制度建設年活動,以整改具體問題為切入點,深入查找深層次原因,對於已經建立的制度,加強制度落實情況監督檢查,對於制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,築牢制度防線。

主要負責人落實整改報告篇4

市委巡察工作領導小組:根據市委統一部署,2020年7月6日至8月上旬,市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察回頭看。9月24日,市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視,逐個問題狠抓整改落實,截至目前反饋的4個方面32條意見,基本完成整改任務。現將有關情況彙報如下:一、整改工作開展情況(一)提高政治站位,統一思想認識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開後,黨組迅速召開專題會議,認真學習領會習近平總書記關於巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話,以及《中國共產黨巡視工作條例》,研究部署整改工作。局黨組認為,巡察既是對我們進行的一次全面政治體檢,更是對照四個意識要求,給我們的一次嚴肅政治提醒。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是,戳到了痛處,建議提得實,局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務必率先垂範,把思想統一到巡察反饋會議精神上來,把巡察組的反饋意見當作一次洗洗澡、治治病的機會,當作一次加強黨性鍛鍊、改進工作作風、檢驗工作成效的機會,以整改促提升,推進全市水利工作持續健康發展。(二)細化整改措施,壓實整改責任。局黨組本着真認帳、真反思、真整改、真負責的態度,把巡察發現問題整改與全面履行管黨治黨責任相統一,成立整改工作領導小組,從嚴從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上,黨組成員結合分工,主動認領問題,並利用十一假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題,黨組書記、局長與班子成員和機關幹部、班子成員之間進行了交心談心,剖析問題產生原因,研究整改的具體措施。在認真準備的基礎上,局黨組於10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會,會上班子成員結合分工,從主觀上找原因,主動承擔責任,認領整改任務,班子成員之間坦誠相見,相互批評,幫助找原因,提出整改建議。在充分研究討論的基礎上出台了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關於落實市委第二巡察組巡察回頭看反饋意見的整改方案》,針對每一個問題,落實了責任領導、責任科室、整改措施、整改時限,建立並實施台賬式管理,確保了整改工作紮實有效推進。(三)堅持目標導向,突出整改實效。局黨組把問題整改作為當前和今後一個時期各項工作的重中之重進行安排部署,督促各科室(單位)真心實意、紮紮實實推進整改。在整改過程中,始終把調查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終,先後召開3次黨組會,聽取整改進度,研究相關問題。深入當陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區進行專題調研,對有關項目實施情況進行檢查督辦,研究推進項目實施的措施。召開了優化營商環境、移民信訪維穩、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產入賬等專題辦公會議4次,聽取彙報,討論整改推進工作,確保了每個問題收到實實在在的效果。同時,針對幹部崗位職責,組織開展了廉政風險點排查,制定了防範措施;完善了重大事項決策工作流程、政府採購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程,做到了治標與治本相結合,建立了機關管理的長效機制。二、反饋問題整改情況(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關要求方面1、河湖清四亂不夠到位。2018年7月,水利部組織開展為期一年的河湖清四亂專項行動後,今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發現江北高速項目在曉峯河段違規堆渣問題,6月份省環保督查回頭看發現鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。整改情況:一是制定出台了《宜昌市推進河湖清四亂常態化規範化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查,排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改,截至目前已完成整改112個,剩餘12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度,對進度滯後的進行現場督辦。三是持續鞏固清四亂長效機制。將清四亂成效納入全市2020年度河湖長制考核指標。穩步推進河湖及水利工程劃界確權,今年底前將全面完成劃界工作。進一步規範聯繫單位河湖巡查,發現問題交辦縣市區及時處理。四是出台了《宜昌市生產建設項目棄渣場管理辦法》,從選址設計、施工變更、監督管理、項目驗收、責任追究,對生產建設項目的棄渣場管理進行規範,構建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峯河段違規堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也於7月31日完成轉運。2、河湖生態保護修復有差距。2017年5月,市委要求全市河湖生態到2020年底前,消除劣v類水體,截至今年7月,全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩定消除劣v類水質。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝,其中枝江4125畝,其後期退垸還湖目標任務和年度計劃未明確。整改情況:一是充分發揮湖泊治理牽頭單位職能,加大協調力度,統籌協調涉湖縣市和市直相關單位加強湖泊治理保護工作。9月14日,市水利和湖泊局與市生態環境局召開湖泊治理保護工作協調會,共同商討湖泊治理問題;9月17日,組織市直湖泊督導責任單位,涉湖縣市政府、水利、環保、鄉鎮召開湖泊治理保護工作現場會,進一步明確職責,安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬,市河湖長辦組織水利、環保、涉湖縣市外出考察學習湖泊治理經驗措施。二是持續推進湖泊治理,根據生態環境部門監測數據,湖泊水質明顯改善,全部達到水功能區水質目標。三是督促枝江市印發了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》,明確了枝江市後續退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標305畝。四是加強檢查督辦,建立湖泊治理保護長效機制,落實7名市級湖泊督導責任單位,定期開展湖泊巡查,同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核範疇,持續傳導責任壓力。3、河流巡查監管不夠有力。2018年2月,市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查,2019年,市水利和湖泊局通過公開招投標方式與第三方簽訂合同,約定對13條河流每月開展一次巡查,但2019年下半年,實際開展巡查僅3次。整改情況:一是科學設置巡河頻次。根據前期巡河實際情況和服務市級河長巡河工作需要,10月28日,市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通,下發《關於加快實施市級河長河流專業化巡查項目的函》,明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查,將項目延期至2021年10月,並要求巡河單位加快巡河進度,完善巡河資料,及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日,市河道堤防管理處派人現場督辦二標段沮漳河巡查情況,10月29日,對一標段項目負責人進行約談。截至目前,兩個標段均已完成第六次巡查任務,正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理,提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況,規範項目資金撥付,截至目前,市級河長河流專業化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。4、保障農村飲水安全不夠有力。部分山區農村供水保障抗風險不足,2019年因遭遇乾旱天氣,長陽大堰鄉近9000羣眾冬季用水困難,全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設施建設標準較低,五峯、長陽等山區縣部分工程沿河、沿路管網未做深埋處理,易被損壞且在冬季受凍影響供水。整改情況:一是已完成全市8個縣市及點軍區、夷陵區《農村供水規劃》編制工作。截止目前,已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元,有6個項目開工建設。二是已編制完成《大堰鄉供水方案諮詢報告》,目前正在編制《大堰鄉供水水源提升項目初步設計》,12月底可完成編制工作。三是印發了《關於對全市農村飲水安全工程裸露管網進行排查整改的通知》,督促各縣市區開展裸露管網專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應急預案編制工作,保障突發情況下農村居民用水需求。五是指導各縣市區公開供水指導價,通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節水知識,推進計量設施安裝,提高羣眾水商品意識,逐步養成計量用水習慣、增強節約用水意識。5、水利項目建設推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元,上半年投資完成率僅23%。其中,2019年12月下達的16個項目投資計劃,有9個項目未開工,涉及投資1.78億元。山洪災害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落後於全省平均進度。整改情況:一是提請市政府召開調度會,有效傳導壓力。9月27日,召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會,11月17日,召開全市秋冬農業開發現場推進會,會上均通報了全市中央水利投資計劃執行情況,分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設作出了明確要求。二是建立了投資計劃執行月通報制度。組織縣市區填報基建月報9期,實時掌握項目建設進度;編髮《全市水利重點項目建設工作進展情況通報》6期,對全市各地各單位和各類項目計劃執行情況每月進行排名,並將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責任,加強督辦。每月各單類項目排名後兩名的單位,由分管領導負責對分管項目實行專項督辦;對綜合排名後兩名且多個項目滯後的單位,由分管投資計劃的領導進行綜合督辦。9至11月,局分管領導先後6次到項目現場進行督辦。四是建立後進籠子制度,加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區、9個縣市及夷陵區和2個市直單位、業務科室分三塊進行排名,每月主城區中的最後一名、縣市區和市直單位中的最後兩名、業務科室中的最後一名,共計四個單位進入後進籠子。對進度長期滯後影響全市總體目標排名、年底仍在後進籠子的,由局主要負責人對分管領導和科室負責人進行約談,分管該項目的科室(單位)及負責人年終不能評為優秀,分管領導不能評為優秀。經過整改,全市水利項目建設提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元,涉及工程項目21個,其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元,投資完成率為54.5%,比7月份時多完成投資2.88個億。6、水利行業強監管不到位。水利行業質量與安全監管體制機制不健全,全市9個縣級質量監督機構無專職監督員。部分水利項目建設中,水利部門既當運動員、又當裁判員,如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔任法人代表。對水利工程建設中的違規行為監管不到位,2015年開工建設的五峯縣關門巖水庫工程項目,存在企業無安全生產許可證、不具備資質、違規分包等系列問題,至2018年12月省審計廳專項審計指出後才予查處。整改情況:一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表,由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悦(興山縣水利工程建設管理辦公室主任),同時為舉一反三,印發了《關於開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》,對全市水利建設工程項目法人組建情況進行排查,發現17個工程項目法人代表任職不滿足要求,已督促相關單位按規定完成人員變更。在辦理工程項目招標備案時,進一步加強對項目法人組建情況的審查,指導招標人按規定組建項目法人。二是依法對五峯關門巖水庫工程審計發現的問題進行處理處罰,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設計院有限公司進行了通報批評,對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰,罰款金額119萬元。三是出台了《宜昌市水利和湖泊局關於加強全市水利建設項目現場關鍵崗位人員管理的通知》(宜水發〔2020〕7號),加強現場管理人員到崗履職考核,防範轉包、違法分包等行為發生。部署開展了施工、監理單位現場關鍵崗位人員專項檢查,目前施工、監理單位已完成自查自改,縣市區水利部門完成了監督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設質量與安全生產監督檢查辦法實施細則(試行)》,推行施工、監理單位質量與安全生產清單式管理,壓實企業主體責任和縣市區水行政主管部門的監督責任。五是嚴格執行水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》,將不良行為記錄扣分應用到我市水利招標投標活動中,加強對不良行為的懲戒力度。7、推進移民安穩致富不夠有力。截至7月底,全市移民後期扶持資金結存累計5.77億元,資金使用率僅54.5%。已批覆的745個移民後期扶持項目中,未開工項目達171個,佔比22.9%,僅長陽縣2019年以前已批覆未開工項目達36個。夷陵區2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目,112户土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。整改情況:一是強化督辦,加快推進項目實施進度。10月中下旬,組建2個專班對長陽、當陽、秭歸、夷陵區、伍家區等8個重點縣市區項目實施進度進行了現場督辦,11月下旬,配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案,進一步明確時間及任務。下發了《關於做好移民後扶結存資金消化工作的通知》,指導各地制定了結存資金消化計劃,2018年及以前年度結存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴格執行項目資金統計通報制度。每季度對全市移民後期扶持項目實施和資金使用情況進行統計彙總通報,對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調整項目。指導長陽縣對未開工的36個項目進行清理,已調整項目32個,收回項目資金,繼續保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日,夷陵區政府常務會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案,10月19日區財政局、區水利和湖泊局、區發改局下達了大中型水庫庫區基金計劃項目12個,補助資金907萬元,目前正在按方案加速推進。12月中旬以前,可完成394户土坯户改造和基礎設施項目主體工程。8、推進放管服改革不到位。2019年4月,市政府要求推開做實六多合一改革,市水利和湖泊局對涉同一建設項目多個審批事項未有效整合。2020年1月,其受理的秭歸縣移民安置區天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項,仍由不同科室分開審批,分別批覆。2020年7月,市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環境企業滿意度測評中,滿意率排名第32位。整改情況:一是黨組會兩次研究優化營商環境工作,召開了全市水利營商環境工作大會,組織機關幹部集中觀看了營商環境電視問政,並開展了集中討論和自查自糾。二是印發了《全市水利系統試行並聯審批制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設項目多個涉水審批事項並聯,改變過去單項受理、分散審批模式,實行一份報告、一次評審、一個批文,僅技術報告編制可為建設單位減少編製成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項簡易程序和一般程序。對一般性項目通過一步式簡易程序審批,項目業主只需提供一份報告表和承諾書,砍掉了技術報告審查、修改、上會等環節,實現了當日申請次日批覆的目標。壓縮一般程序審批時限,辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日,時限壓縮比例達到40%以上。四是出台了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》,針對不同規模和技術難度的項目分類評標,引導不同實力的企業分類投標。制定水利項目建設標準時間對照表,提出了建設項目各個流程的標準時間,倒逼服務效能提升。五是挑選特派員為企業提供保姆式服務,在重大項目方案的可研初設、規劃設計、報批等提前介入,指導編制涉河審批事項的技術報告,避免再走評審—修改—再評審—再修改的老路,實現了一次提交一次評審通過,提高了審批時效。9、推進智慧水利建設進度遲緩。智慧水利信息系統建設項目2016年被納入三年滾動規劃項目,項目建設方案几易其稿至今未出台。運用信息化技術實施現代化管理的手段明顯不足,如水旱災害防禦中雨晴信息系統與中小河流洪水預警預報未整合到位。整改情況:一是遵循統籌規劃、頂層設計;需求牽引、應用主導;固本推新、分步推進;平台共用、資源共享的發展原則,目前已完成《宜昌智慧水利信息系統實施方案》修編初稿。二是積極響應市政府《關於開展城市大腦規劃建設前期準備有關工作的通知》要求,已將《宜昌智慧水利信息系統實施方案》建設需求作為本部門本行業城市大腦建設需求,向市政務服務和大數據管理局進行了申報,後續將在市政府統一指導下開展建設相關準備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽後續工作2021~2023年度項目庫申報,計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統實施方案》建設內容。10、農村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月,市農村飲水安全工作領導小組要求在2020年底前,實現全市所有農村飲水安全集中供水工程納入公司化管理,並細化了各縣市區年度目標任務,2019年,宜都市、點軍區等7個縣市區未完成當年目標任務,截至今年7月,全市農村飲水安全公司化覆蓋率僅72%,興山、五峯、秭歸僅完成35%、22%、20%。整改情況:一是10月召開了全市農村飲水安全工作推進會,印發了《農村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》,指導各縣市區因地制宜推進改革工作。截至目前,全市公司化覆蓋率為95%,整體進度提升23%,其中興山、五峯、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發了《關於全市農村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號),市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農業開發現場推進會上對改革工作進行了部署安排,高位推進改革進度。三是積極爭取到農村飲水安全維修養護資金共計2270萬元,其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元,用於公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區、點軍區都由發改部門出台了農村供水指導價,完善了供水價格體系。截至目前,全市集中供水工程已全部收費,水費收繳率98%。(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面11、主體責任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴治黨工作強度不夠,運用第一種形態對幹部談話提醒、批評教育較少,壓力傳導層層遞減。整改情況:一是修訂完善責任清單。及時組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單,實現責任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監督執紀第一種形態。先後兩次組織黨組成員認真學習了《湖北省黨委(黨組)運用監督執紀第一種形態落實主體責任辦法》,並明確機關黨委為具體承辦部門,按要求建立台賬,抓好貫徹落實。同時,督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員幹部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題,及時開展談話提醒、教育誡勉等,把問題消除在萌芽狀態。局黨組就巡察回頭看指出的未與銀行及時續簽《協定存款合同》問題,對相關工作人員共7人進行了約談提醒,並印發通報。二級單位黨組織針對黨員幹部履職不到位、思想作風懈怠、工作效率不高等問題,全年開展約談提醒12批次30人次,責令作出書面檢查1人次,通報1人次,持續傳導全面從嚴治黨的責任壓力。12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月,原市水利水電局對水利建設項目開展全面清查專項行動,發現所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府採購,直接與有關單位簽訂服務合同,存在廉政風險,局黨組未針對存在的問題進行分析研究,未提出加強和改進的措施。整改情況:一是修訂制度。根據最新的政府採購管理制度規定,修訂《宜昌市水利和湖泊局政府採購管理制度》,對未納入政府採購範圍的小型項目的採購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規範。二是加強對局屬單位的財務監督檢查。委託湖北誠信會計師事務有限公司對東風渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務情況進行了全面審計,針對審計報告提出的問題,及時督促整改,杜絕類似問題再次發生。三是印發了《關於調整宜昌市水利水電工程招標投標管理委員會組成人員、工作職責、工作規則的通知》(宜水辦〔2020〕8號),明確招標備案的責任單位,並按照工程投資實行分級辦理,切實加強對市級水利建設項目招標備案管理。13、廉政風險排查不具體。少數科室風險點排查不具體,操作性不強,如水庫湖泊科排查的風險點為涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規行為,技術推廣站為科學技術項目資金申報與使用、新技術推介。整改情況:一是進一步完善廉政風險排查。根據最新的崗位調整情況,從履職風險、管理風險、個人風險等方面對市直水利系統35個重要崗位、關鍵人員存在的252個廉政風險點進行全面排查,並從學習教育、監督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條,進一步完善了崗位風險防控機制,對崗位廉政風險做到清晰掌握、科學防範、有效控制。二是切實加強黨紀法規的宣傳教育。結合宣教月和十進十建相關活動,深入開展黨紀法規學、講、考,黨組書記講授專題廉政黨課,邀請專家學者就《政務處分法》、《民法典》進行專題輔導,組織幹部職工觀看警示教育片,及時學習省市紀委重要典型案例通報,通過兩微一端每週推送黨紀法規相關知識,不斷提升幹部職工的法紀意識、風險防範意識。14、落實意識形態和保密工作責任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態正面引導力度不夠,沒有深入挖掘、宣傳系統內榜樣標本等先進人物及其典型事蹟,學先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評,也未組織開展監督檢查,巡察發現水庫科、水政支隊在互聯網計算機上處理密件。整改情況:一是強化新聞宣傳,嚴格落實新聞發言人制度。2020年參加新聞發佈會2次;省、市媒體發佈水利工作相關新聞信息240餘篇(條);微信公眾號發佈宣傳信息100期302條;組織開展美麗河湖、水潤宜昌抖音大賽、攝影大賽,通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、户外廣告屏、户外展覽等形式展播美麗河湖、水潤宜昌系列公益廣告,讓人民羣眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了戰squo;疫squo;一線的宜昌水利人系列宣傳,宣傳積極投身疫情防控的典型事蹟,市水政監察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人。開展碧水保衞戰示範建設行動,全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示範,數量位居全省第一,民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一,入選 全國民間河湖衞士。在局網站開設學先進 趕先進 當先進專欄,展播最美水利人先進事蹟。三是修訂完善保密工作制度,及時組織科室幹部學習,分管領導與科室負責人簽訂保密責任書,對保密設備落實了專職人員,壓實了責任。四是強化保密知識的教育培訓。11月20日,舉辦了市直水利系統機要保密工作培訓,邀請市委機要和保密局領導就如何做好新時期保密工作進行專題輔導。五是加強保密工作自查自糾,制定了保密工作檢查方案,對局機關及二級單位開展了保密工作檢查。15、派駐紀檢監察組監督執紀問責有待加強。市紀委監委派駐紀檢監察組盯重點事不夠,未督促市直水利系統對政府採購項目和移民後期扶持資金等進行有效監管。2019年5月,省紀委監委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條,經查實,有168人違反政策領取移民補貼,涉及金額62.8萬元。整改情況:一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府採購管理制度》,對未納入政府採購範圍的小型項目的採購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規範。二是針對省紀委監委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索,督促市水利和湖泊局精心組織,認真核查,及時整改。截至9月底,全市2035條問題線索全部整改到位,共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎上,認真開展2020年移民後扶人口動態管理工作,對全市19.1萬移民後扶人口信息逐一核實完善,完成了水庫移民信息基礎數據庫更新錄入。建立健全長效機制,按照省水利廳最新出台的《湖北省大中型水庫移民後期扶持人口動態管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民後期扶持項目管理辦法》,市水利湖泊局督促各縣市區修訂完善了相關管理辦法,進一步強化監管,推動移民後扶項目資金管理制度化、規範化。16、資金管理不到位。2019年1月,原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務合同,約定按基準利率上浮40%支付利息,合同到期後未續簽合同,截至2020年7月,市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。整改情況:一是及時溝通。巡察組於7月22日發現存款問題後,財務科立即與建行雲集支行取得聯繫,就存在的問題進行溝通銜接,7月28日建行負責人及經辦人到我局進行溝通面談,就相關事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元,全部轉入我局專用存款帳户,並續簽了業務存款合同。三是開展問責。由分管領導約談財務科全體工作人員及交接期間涉及到的相關人員,分析問題存在的根源,汲取問題教訓,並舉一反三,避免類似問題再次發生。17、大額固定資產未入賬。市中灌中心建設項目2014年建成投入使用,2019年4月進行了項目決算審計,但截至目前,該項目未辦理資產登記入賬手續,少計資產8169萬元。整改情況:中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權人為中灌中心,但出資方為四方共建,目前產權沒有登記到各參建單位,按照國有資產相關管理規定,雖然房屋竣工驗收投入使用,但資產不能進行登記入帳。2020年10月12日,由我局牽頭組織東風渠管理局、黃柏河管理局、設計院召開協調會議,研究整改措施,一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分,進一步明確各自權屬。目前經各方協商,權屬劃分已基本確定。二是到税務局、不動產產權交易中心諮詢房屋產權辦證政策。經諮詢,房屋過户綜合税率約為基地大樓總投資額的16%左右,如果分户辦證,辦證費估算需要1000多萬税金。三是後期將根據權屬劃分的補充協議,提請財政局進行國有資產登記入帳事宜。18、調研檢查統籌安排不夠。2019年7月,市水利和湖泊局黨組針對一週內各科室到同一縣市檢查達6次之多的問題,要求認真整改不得再發生類似問題,2019年12月9日至12日同一周內,水政監察支隊、災害防禦科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。整改情況:一是組織機關幹部進一步學習了習近平總書記關於形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關於形式主義、官僚主義的相關規定,提高了機關幹部的思想認識。二是制定了《關於進一步加強月度計劃調度工作的通知》,統籌安排月度工作。三是嚴格執行《關於進一步規範機關發文會議檢查等工作的通知》要求,嚴格落實發文、會議和檢查審批制度,認真開展了自查自糾,辦公室每季度對科室落實情況進行彙總,第三季度比上一季度發文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發生多科室同時到同一區域調研檢查現象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導向,直達問題一線,不組織全域性的檢查;堅持以四不兩直的方式進行檢查。第三季度機關各科室重點對安全生產、環保督察反饋問題、脱貧攻堅考核反饋問題進行了檢查,均四不兩直方式。19、作風不嚴實,有工作推諉現象。整改情況:一是進一步釐清了科室職責。2019年10月,局人事科印發了《關於進一步做好機構改革工作移交的通知》,將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉到移民科,並按程序完成了工作資料的交接,防止類似現象再次發生。二是印發了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》,嚴格幹部的日常管理,提高幹部的紀律規矩意識。三是強化對幹部的工作考核。印發了《機關及直屬事業單位幹部履職盡責考核辦法》,對幹部個人工作實行月度考核,量化評價,努力鍛造嚴緊硬實的工作作風。20、迴應羣眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間,隨機抽查了7件羣眾反映吃水難投訴信訪的辦理情況,有2名當事人反映村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃、水還是時有時無,而且水還是渾的,對信訪辦理情況不滿意,但信訪台賬均顯示事項已辦結,羣眾回覆滿意。整改情況:巡察反饋後,組建專班對2名當事人進行了實地回訪,對有關問題進行了督辦。針對夷陵區交戰埡村王某反映的村委會購買了水管但沒有鋪裝,還是沒有水吃問題,已督促夷陵區水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道,對原有水源地進行改造,召開供水片區屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案,並重新選定了管水員,目前供水正常,整改已完成,當事人對處理結果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的水還是時有時無,而且水還是渾的問題,已與當事人溝通商定,由其本人找好單户水池水源,處理好建設用地、引水管道開挖回填等事項後,村委會為其新建蓄水池一個,當事人對處理結果表示滿意。為舉一反三,切實提升信訪投訴件的辦理質量,一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局羣眾投訴舉報辦理工作制度》,印發了《關於做好農村供水羣眾訴求辦理工作的通知》,進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪,對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農村飲水安全三個責任落實情況,進一步壓實各地的監管責任。(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面21、加強局屬國有企業黨的領導不夠有力。未認真落實中共中央《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求,局屬東九水務有限公司和宜能水電有限責任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月,東風渠黨委因東九水務有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部,現公司總經理及副經理等領導班子成員均不是中共黨員。整改情況:一是加強理論學習。通過黨委例會集中學習、領導個人自學等方式學習了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等政策文件,通過學習《條例》進一步增強規範公司黨組織設置、黨員培養髮展和加強黨的政治建設的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務有限公司修訂和完善了公司章程並報高新區市場監管局備案,將黨建工作總體要求納入公司章程,為黨組織有效開展工作、發揮作用提供製度保障。三是規範設置黨組織。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,根據工作需要和黨員人數,成立了中共宜昌市東九水務有限公司支部,保證監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行。支部有黨員3人,明確由趙保華同志任公司黨支部書記。22、議事決策效率不高。2019年4月,黨組會討論研究水利水電工程施工招投標有關問題,要求修改後再提交黨組會討論,但至今未再上會研究。整改情況:一是印發了《宜昌市水利和湖泊局三重一大事項集體決策制度》,進一步規範三重一大事項範圍、決策程序及相關要求,提高議事決策效率。二是切實規範水利招投標秩序。9月24日,印發了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元以下項目),進一步規範了水利招投標秩序。23、擔當作為破解難題不夠。針對當陽市重慶三峽自主外遷移民羣體長期上訪上訴等難題,未提出切實可行的應對解決辦法,進京赴省上訪現象仍有發生。整改情況:一是開展全市重點移民羣體信訪穩定情況專題調研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況彙報,研究全市移民信訪穩定工作,提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日,市委副書記、政法委書記袁衞東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民羣體信訪穩定情況彙報,研究部署相關工作;10月30日,局主要負責人帶領專班赴秭歸縣,與秭歸縣委主要負責同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日,局主要負責同志聽取當陽市政府分管負責同志關於重點信訪問題彙報,共同研究化解措施。9月22日,當陽市委召開三峽移民穩定工作專題辦公會議,建立了牽頭人、重點人員縣級領導包保穩控制度,健全了1+n聯動工作機制,加強信息預警,確保移民羣體穩定;深入開展進移民村、解移民難、促移民富活動,幫助移民羣體解決實際困難。在我局的大力爭取下,省水利廳同意安排6000萬元支持當陽移民發展。當陽市結合鄉村振興工作,整合各類涉農資金,擬對6個重點移民村每村支持1000萬元,優先開展第一批美麗鄉村建設。當陽市結合移民後期扶持十四五規劃編制,謀劃移民美麗家園建設項目42個、產業轉型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創業就業項目6個,加快推動移民發展增收。24、幹部隊伍建設存在短板。幹部專業化不強。局機關科級以下幹部中水利水電及相近類別專業的只有7人,佔比僅四分之一,專業技術人才明顯缺乏。整改情況:一是根據局機關編制和職數情況,選調市河道堤防建設管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關工作,增加機關專業力量。二是加強市直水利系統幹部隊伍建設,通過事業單位公開招聘補充市東風渠灌區管理局4名專業幹部。市河道堤防建設管理處、市水資源管理中心、市水利技術推廣服務站正在通過全市公開遴選的方式,擬引進7名專業技術幹部。目前,遴選的筆試已經完成。25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。整改情況:全面摸排市直水利系統科職崗位空缺情況,對空缺的崗位條件進行分析,按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質量與安全監督站副站長、市河道堤防建設管理處堤防科科長和市東風渠灌區管理局總乾渠管理處主任的配備工作,已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負責人配備工作。26、幹部選任工作程序不夠嚴謹規範。2019年9月推薦東風渠水政監察大隊大隊長職位人選,未進行個別談話推薦。整改情況:一是11月20日組織市直水利系統人事幹部認真學習了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,進一步嚴明幹部選用程序及紀律。二是嚴格執行《湖北省黨政領導幹部選拔任用工作全程紀實、節點把關實施辦法》,嚴明組織人事紀律,嚴格選人用人監督。27、支部換屆不夠規範。東風渠灌區管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中,由支委正式候選人擔任監票員。整改情況:一是開展學習培訓。在黨委例會上組織學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關工委專家為市直水利系統基層黨組織書記和黨務工作者講授《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內的黨的基礎理論知識測試。二是建立工作台賬。對系統各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底,建立了黨組織網絡圖。根據黨組織隸屬關係和幹部管理權限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。三是完成換屆選舉。東風渠灌區管理離退休黨支部嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》等文件的規定,於11月完成了換屆,成立了支部委員會。28、組織生活會嚴肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中,批評和相互批評較真碰硬不夠,部分黨員相互批評中多以加強學習、多開展談心談話、加強基層調研指導等工作建議代替相互批評。整改情況:一是加強政治理論學習。學習三會一課、主題黨日活動、民主評議黨員等制度,組織對基層黨組織負責人和黨務幹部進行輔導培訓,提升理論學習、政策學習的質量,進一步增強高質量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監督考評。深刻認識和主動把握新形勢下從嚴治黨的要求,加強對下級黨組織的工作安排、日常監管、黨建考核。按照單位聯繫點工作制度安排,12月底局領導將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查,重點查看執行三會一課等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領導幹部參加黨支部組織生活等情況,檢查結果將作為評價單位黨建工作的重要依據,確保壓力和責任傳導到位。29、黨員組織關係轉接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調後,其組織關係未及時轉接。整改情況:一是增強黨員黨性觀念。對具體負責黨員管理人員進行培訓,在支部主題黨日活動上,認真學習組織文件精神、組織關係轉接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理,避免口袋黨員和掛空黨員的存在。二是及時完成組織關係轉接。督促局屬單位對2名黨員的組織關係進行轉接,並及時跟蹤、過問黨組織關係回執情況,目前均已轉接到位。(四)對巡視巡察、審計等監督反饋問題和不忘初心、牢記使命主題教育檢視問題整改落實方面30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革,只完成了所屬企業合併,管理和經營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設計院有限公司還有14人保留事業編制身份掛靠在市水利技術推廣服務站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。整改情況:一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經組建合併成宜能水電有限責任公司,正在配備公司副總經理(已完成動議、民主推薦、考察),副總經理配備完成後實行獨立經營,真正實現事企分離。二是根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《宜昌市直從事生產經營活動事業單位改革實施方案》,尚未參加企業基本養老保險的,按經營類事業單位參加基本養老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業單位養老保險,待人社局等部門出台具體辦法後,及時按相關辦法執行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已於9月30日銷號。31、未將市水利水電勘察設計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單,一體推進問題整改。整改情況:根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《宜昌市直從事生產經營活動事業單位改革實施方案》,尚未參加企業基本養老保險的,按經營類事業單位參加基本養老保險辦法辦理,具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通,市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站,以便繳納事業單位養老保險,待人社局等部門出台具體辦法後,及時按相關辦法執行。32、派駐紀檢監察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件,已辦結4件,未辦結2件。整改情況:截至目前,移交給派駐紀檢監察組的問題線索已全部辦結,正在移送審理。三、下一步工作打算雖然反饋問題已基本整改到位,也取得了較好效果,但距市委、市政府的要求和人民羣眾的期盼仍有差距。下一步,局黨組將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立四個意識,始終做到兩個維護,在市委、市政府的正確領導下,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,真正把從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。(一)樹牢四個意識,始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關於全面從嚴治黨的部署要求,堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,督促黨組成員自覺履行一崗雙責,着力解決管理上失之於寬、失之於軟的問題。強化幹部紀律作風教育,教育幹部始終牢固樹立四個意識,自覺做到兩個維護,鍛造嚴緊硬實的工作作風。強化監督管理,以剛性約束保障各項政策制度執行到位,着力推動突出問題整改到位。(二)強化責任擔當,繼續把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴治黨主體責任的重要任務來抓,作為推動水利工作高質量發展的重要保證擺在突出位置,做到重視程度不鬆,工作專班不散,工作要求不降,整改措施不減。對已經完成的整改任務,適時組織開展回頭看,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,發揚釘釘子精神,持續用力,不鬆勁、不減壓,一抓到底;對需要長期堅持的,持之以恆,常抓不懈,確保久久為功、善作善成。(三)注重標本兼治,建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加註重治本,更加註重預防,以問題為導向,着力從個性問題中找出共性問題,從面上問題挖掘根上的原因,按照邊整改、邊總結的原則,舉一反三,研究治本之策,將整改措施制度化、長效化,防止同類問題再次發生,形成用制度管權管事管人的長效機制。

主要負責人落實整改報告篇5

按照旗委巡察工作的統一部署,20**年4月29日-30日,旗委巡察整改督查驗收組對我局黨組落實十三屆旗委第五輪巡察反饋意見和各類問題清單整改情況進行了實地督查,並反饋了巡察問題整改督查意見。水務局黨組高度重視旗委巡察整改督查驗收組反饋意見的整改落實,針對清單所列問題逐一對照梳理,認真開展整改落實工作。按照巡察整改督查驗收組工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:

一、高度重視,強化責任,全面紮實開展整改工作

(一)成立機構,強化責任。水務局黨組把做好整改落實工作作為一項重要的政治任務來抓,高度重視旗委整改督查驗收組反饋意見,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。成立了由局黨組書記、局長任組長,局黨組班子其他成員任副組長,各二級單位、股室主要負責人為成員的巡察整改督查驗收組反饋意見的整改落實領導小組,統籌推進整改落實工作。

(二)召開會議,細化措施。以巡察問題整改為契機,堅持標本兼治、務求實效、統籌兼顧、積極整改的原則,局黨組召開專題會議,針對反饋意見,按照誰主管、誰負責的原則,逐級明確任務,層層分解責任,確保反饋意見整改一一得到迴應,件件得到落實。

(三)分類實施,紮實整改。根據旗委巡察整改督查驗收組反饋意見,聚焦重點問題,對反饋意見進行逐一梳理,針對存在問題和意見建議,在認真研究分析、分門別類梳理的基礎上,逐條逐項制定出整改措施,注重從源頭上解決問題,做到舉一反三,有針對性的建章建制、補章補制,防止再次出現類似問題。

二、上一輪巡察反饋意見整改落實不到位的主要問題

(一)巡察整改責任落實情況

1.及時召開黨組(黨委)專題會議。於20**年7月16日、8月26日兩次召開專題會議研究巡察整改專題會議、20**年10月12日召開巡察整改專題民主生活會,具體工作已開展,但會議記錄不完備問題。

整改落實情況:整改完畢,長期堅持。局黨組要求辦公室,在今後的工作中認真做好會議記錄,完善相關佐證資料,做好會議資料的收集、歸檔工作。

(二)黨的作風建設方面:

1.文風不嚴不實。20**年度供水管理所領導幹部述職報告中出現的表述雷同問題對相關兩位同志進行通報批評的記錄不完備。

整改落實情況:整改完畢,長期堅持。針對以上問題,局黨組在黨員大會上對該同志以口頭形式進行了通報批評,並要求該同志要作出深刻的書面檢討,杜絕此類錯誤的再次發生。

(三)奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利方面:

1.落實全面從嚴治黨主體責任缺失。一是水庫管理處風險防控台賬不完備,沒有《黨風廉政和自我防控承諾書》。二是水政監察大隊20**年9月3日第14號會計憑證支差旅費3838元中,無本地就餐費1200元的費用清單。三是水政監察大隊20**年6月第17號會計憑證宣教費65600元未履行政府採購手續;20**年7月第2號會計憑證支付住宿費1883元中440元和619元未附相關文件;20**年11月第6號會計憑證培訓費1040元、會議費3360元未附相關文件。

整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是組織水庫管理處職工認真學習了關於深化廉政風險防控工作相關文件精神,按照風險防控清單,對水庫管理處部分黨員幹部個人廉政風險防控進行了重新審核,對崗位廉政風險點不明確、不精準和防控措施不具體的,均完善了防控台賬,並要求其對照各自廉政風險點履職盡責,整改落實。二是針對以上水政監察大隊財務出現的問題,未付費用清單的經與市場監督管理局聯繫開具相關證明;對無法提供相關文件的約談相關工作人員進行了通報批評,並組織局機關及各二級單位財務人員集中學習了《關於完善公車改革配套制度試行中短途出差交通費用補助的方案》《xxx市財政局關於發佈2018-20**年xxx市政府集中採購目錄及有關政策的通知》《市政府辦公室批轉市財政局t;關於全面推行公務卡結算制度的意見的通知>》精神,要求各財務人員,要以上年度巡察發現財務問題為契機,加強學習,牢記八項規定,掌握好三公經費的政策,杜絕此類問題的再次發生。

(四)黨的思想建設方面:

1.意識形態工作部署落實不到位。一是意識形態會議記錄不規範。個別意識形態會議記錄僅體現在學習記錄本中,如20**年10月25日的會議記錄。二是意識形態一崗雙責履行不到位。兩位副局長的主題教育民主生活會對照檢查材料中均未提及意識形態內容。

整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格落實了意識形態工作責任制,進一步規範意識形態會議制度,局黨組要求,在今後的工作中,將意識形態會議記錄單獨列一項議程規範記錄在黨組會議記錄冊裏,並由專人負責;針對兩位副局長的主題教育民主生活會對照檢查材料中均未提及意識形態內容的問題,兩名副局長通過自學的方式認真學習了民主生活會制度及上級黨委關於意識形態工作的相關要求和精神,以此為教訓,進行了深刻反思,堅決杜絕此類問題的再次發生。

(五)黨的組織建設方面:

1.黨內政治生活不夠嚴肅,黨務工作開展不紮實。一是黨組及支部個別談心談話記錄不規範,缺少時間、地點、記錄人。二是針對水政監察大隊黨支部黨建材料缺失問題未開展過會議進行通報批評等。

整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是針對以上問題,局黨組責令具體工作人員對談心談話不完善的記錄進行了補填;二是局黨組約談了水政監察大隊主要負責人,對其進行了通報批評,要求在今後的工作中安排專人負責檔案資料的保存與歸檔,做到每項工作都有留痕。

主要負責人落實整改報告篇6

區委第一巡察組反饋巡察意見後,區委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志明確指出,巡察整改既是適應臨港事業發展的需要,也是保護幹部的需要,我們要舉一反三、把巡察整改延伸至臨港管委會。8月18日,南匯新城鎮黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開巡察整改專題會議。吳曉華同志指出,巡察工作的開展,能夠幫助我們更加準確地理解中央、市委和區委的方針政策,全面深入地貫徹習近平重要講話精神,推進經濟社會全面、協調、可持續發展;

要把這次巡察問題整改作為全面提高工作水平、加強領導班子建設、實現臨港地區經濟社會跨越式發展的重要契機。他指出,巡察整改好不好,關鍵看黨委。黨委班子成員要高度重視、全力推進,切實增強巡察問題整改的自覺性和責任感。會議決定成立巡察整改問題專項領導小組,區委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰和鎮黨委書記、人大主席吳曉華任組長,管委會黨組成員、副主任張弘,管委會黨組成員、副主任吳強,管委會黨組成員、副巡視員陳永平,管委會黨組成員、鎮黨委副書記張建芳和管委會黨組成員、辦公室主任餘獻龍任副組長,其他相關班子領導為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,主任由張建芳兼任,餘獻龍、苗挺兼任辦公室副主任,徐惠安、郭根明、倪燕萍、王偉、錢輝、丁峯、朱林龍、俞靂、虞堯同志為辦公室成員,辦公室負責問題整改的具體佈置、檢查和督促。

8月30日,南匯新城鎮召開巡察整改專題部署會議,鎮黨委、政府、人大班子成員,鎮政府各辦、蘆潮港社區、申港社區負責人蔘加。鎮黨委書記、人大主席吳曉華同志主持會議,會上聽取了巡察整改辦公室關於《巡察整改項目梳理清單》的彙報。吳曉華指出,對梳理出來的5個方面16個問題40個項目,領導班子成員要積極發揮示範作用,主動認領責任,分管領導帶頭負責;

各部門各單位對問題對號入座,逐條梳理分析,制定整改方案、明確整改時限。

9月5日,區委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志主持召開臨港管委會黨組、南匯新城鎮黨委聯席會議,專題聽取並研究落實巡察問題整改工作。管委會黨組成員、新城鎮黨委書記吳曉華,管委會黨組成員張弘、吳強、陳永平,管委會黨組成員、新城鎮黨委委員張建芳,管委會黨組成員張學英、湯文侃、陶明昌、餘獻龍,新城鎮黨委委員屠宏光、苗挺參加會議。會議審議並通過了《巡察整改項目梳理清單》的彙報。會議決定9月12日召開巡察整改動員會議。陳杰指出,臨港管委會、南匯新城鎮班子成員要高度認識此項工作的重要性,按照責任分工抓好問題整改,把巡察整改與建立長效機制結合起來,與當前正在開展的兩學一做活動結合起來,推動當前工作。黨組黨委主體責任、班子成員一崗雙責責任要承擔起來,改進工作作風、提升工作效率。

9月12日,南匯新城鎮黨委書記、人大主席吳曉華同志主持召開臨港管委會、南匯新城鎮做守紀律、講規矩合格黨員警示教育月暨巡察整改動員會議,區委常委、臨港管委會黨組書記、常務副主任陳杰同志講話。陳杰指出,目前,巡察問題整改專項領導小組已經成立,任務已明確,下一步就要抓好落實。他指出,巡察整改要突出問題導向,抓住主要矛盾。要針對宗旨意識淡化、羣眾感情淡漠的問題,要教育引導黨員幹部增強使命意識和擔當精神。

總之,要抓住這次巡察整改的契機,把黨風廉政建設和政府管理水平提上一個新台階,為臨港地區建設國際智能製造的主體承載區和南匯新城建設未來之城提供堅強的紀律保障和政治保障。吳曉華同志指出,要深入研究巡察反饋意見,切實落實整改,要將整改清單有關內容根據職責分工落實到相關部門和單位,由領導班子成員牽頭,落實到具體部門和單位,逐條逐項擬定整改方案,制定整改措施,建立工作制度,並由整改辦公室把《巡察整改項目梳理清單》下發各部門、各單位,要求與9月20日前反饋整改措施。

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