食藥局局長實現偉大中國夢黨課體會

按局黨組關於“實現偉大中國夢、為建設富裕美好和諧xx提供食品藥品安全保障”主題教育活動安排，今天把全體黨員同志集中在一起，既是講黨課，也算是談個人體會。

“中國夢”是歷史的必然

既然是講黨課，我們就先來簡要回顧一下中國的近代發展和黨的壯大曆程：

從1840年鴉片戰爭以後，中國逐步成為半殖民地半封建社會，列強對中國的侵略步步進逼，封建統治日益**，祖國山河破碎、戰亂不已，人民飢寒交迫、備受奴役┄┄, 我們偉大的祖國經歷了刻骨銘心的磨難，我們偉大的民族進行了感天動地的奮鬥：諸如太平天國運動，戊戌變法，義和團運動，孫中山先生領導的辛亥革命，中國人民和無數仁人志士進行了千辛萬苦的探索和不屈不撓的鬥爭；
1921年，中國共產黨誕生至今，我們經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭，黨和人民進行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義侵略，推翻國民黨反動統治，建立了中華人民共和國。

如今中國已經成為世界第二大經濟體，神舟九號載人飛船飛向渺渺太空，蛟龍”號深海載人潛水器創造新的“中國深度”， 倫敦奧運會上的體育健兒獲得38枚金牌的好成績，殲—15瀟灑起降，這些都讓我們深信中國的復興之路不再遙遠。

十八大剛剛制定的線路圖，從建設美麗中國的提出到“五位一體”的統籌規劃，從建設小康社會的提出到小康社會的建成，從醫療、養老制度的提出到醫療、養老制度的完善，都為中國夢的實現提供了持續的動力。

 “中國夢”是人民的選擇

“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一箇中華兒女的共同期盼。”這是習近平總書記在去年11月29日參觀《復興之路》展覽講話時，對“中國夢”的經典概括和精闢論述。   

從表面上看，好象中國夢的概念是總書記提出來的，其實仔細想想，為什麼總書記提出來以後，引起中國社會如此高度的認同和擁戴，就是因為這個夢其實一直是中國人民百年以來追求的夢想，是我們近百年來每個人的夙願。從這個意義上講，總書記提出這個夢想，只不過是反映了人民的期待，順應了人民的要求而已。中國夢確確實實是人民自己選擇的一種夢想，是人民自己的一種願望，它是來自於人民。

人人都有夢，夢與夢不同

中國有中國夢，美國有美國夢。美國夢的特點，是建立在個人奮鬥的基礎之上。就像當年闡述美國夢的一位作家講過，美國夢最大的特點，就是任何一個來到美國這塊熱土上的人，經過自己的努力奮鬥都能實現自己的夢想。這是典型的美國夢。美國是一個沒有深厚歷史的移民國家，就三百年的歷史。所以，這樣一個國家，它沒有歷史和現實包袱。它可以在一張白紙上畫最新、最美的圖畫，而且美國現在的國際地位、國際實力又決定了它是一個沒有受過世界其他國家和民族欺負的國家。在這樣一種背景下，個人奮鬥是理所當然的、最自然的選擇。中美之間的夢想之所以有如此之大的差別呢，這是因為不同的夢想背後，它反映了不同的國情、不同的歷史、不同的文化和不同的條件。夢想是建立在實實在在物質基礎上的，要建立在歷史文化基礎之上，用馬克思的話説，社會發展不能脱離社會這個現實環境。中國夢最直觀的，首先表現為國家夢、民族夢。

國人也有不同的夢。我們每個中國人都有自己的中國夢：錢學森的夢想是科技興國，袁隆平的夢想是“水稻長得比高粱還高，穗子比掃帚還長，穗粒有花生籽那麼大”，而著名法學家江平的中國夢是法治天下。中華民族的偉大復興卻是中華56個民族的共同夢想。

食藥監管人，應有自己的夢

國家富強、社會進步，為我們實現個人夢想搭建了平台。而我們自身的努力，夢想的實現，匯聚起來，又將推動民族復興的步伐。把個人價值融入到民族復興的軌道之中，是我們的責任，也是我們得以圓夢的保障。

食品藥品安全，是最重要、最基本的民生。每個人從出生起一日三餐都要吃飯喝水，防病治病都得用藥用械。人民羣眾的生命權、健康權是最基本的權利，而且是首要權利。沒有健康，就沒有小康；
沒有健康，就談不上幸福指數；
沒有健康，什麼樣的夢都不可能實現。

5月15日，市委召開常委（擴大）會，審議了《關於推進跨越發展 實現“兩個率先”的決定》、《關於推進災後科學重建跨越發展加快建設富裕美好xx的決定》兩個決定，李靜書記就貫徹落實省委十屆三次全會精神和譜寫中國夢xx篇章作出了七個“堅定不移”部署，一是堅定不移推進xx科學發展、跨越發展，奮力實現“兩個率先”，即率先實現次級突破，到2017年，全市GDP超過1600億元；
率先全面建成小康社會，到2017年，在全省率先基本建成小康社會；
二是堅定不移實施“工業強市、文化立市、環境興市、依法治市”發展戰略；
三是堅定不移實施“融入成都、同城發展，三化聯動、統籌城鄉”發展思路；
四是堅定不移推進改革創新，不斷完善體制機制；
五是堅定不移改善民生、促進社會和諧，抓好安全生產，維護社會穩定；
六是堅定不移推進科學重建、跨越發展，加快建設幸福美麗新家園；
七是堅定不移推進和加強黨的建設，深入開展好“實現偉大中國夢，建設富裕美好和諧xx”主題教育活動，紮實推進“主動作為創一流、為民服務當先鋒”活動。

結合食品藥品安全工作和年度目標任務，就當前的工作，我作三個方面的強調：

一、抓好宣傳教育。宣傳方面，通過開展“五進”活動和報刊、電視等媒體，向廣大民眾宣傳食品藥品安全基礎知識。使人民羣眾瞭解科學飲食、合理用藥的基本常識，提高識別真假偽劣食品藥品的基本技能，增強自我防範意識和能力（如，不採購商標標識不規範的食品藥品，不採購未經檢驗檢疫的肉類禽類，不食用過期、不按規定儲存、感觀異常的食品藥品，不輕信廣告。改變不良的飲食、用藥習慣，按科學的方法飲食，按醫生、藥師的指導用藥，不濫用藥物，特別是濫用抗生素，不輕易吃藥、吊針，不相信保健食品的虛假廣告，不相信保健食品能夠治療疾病，不從非法渠道購買藥品、保健食品，不到遊醫藥販、非法診所看病就醫）。通過法律法規、業務技能培訓和檢查指導幫扶，向“四品一械”生產經營使用企業（單位）和個人宣傳法律法規、職業道德和誠信體系建設等相關的知識，促使其提高自律意識；
通過廣播、電視，報刊、雜誌，網絡、展板，大張旗鼓地宣傳監管工作成績和監管先進事蹟，展示工作成果、精神風貌，樹立部門形象，提升部門威望。教育方面，主要是激勵和引導系統幹部職工學業務、鑽技能，履職盡責、愛崗敬業。

二、依法行政、科學監管。一是要強化三大體系建設。開展藥品安全責任體系評價工作，落實食品藥品安全責任，完善農村食品藥品監管隊伍體系。推進信用體系建設，全面完成持證餐飲服務單位首次動態等級評定工作，擴大保健食品、化粧品行業信用體系建設覆蓋面，實施藥品生產經營單位信用動態管理。健全食品藥品安全突發事件應急體系，完善應急預案，提高食品藥品安全事故應急處置能力。二是要深化示範工程建設。深入推進餐飲服務食品安全和藥品安全示範創建活動，啟動保健食品化粧品示範工程建設，實行示範單位動態管理，鞏固提高示範成果，做足特色亮點，打造食品藥品安全示範精品。三是要強化四品一械監管。按照標準化、規範化、科學化、精細化、常態化“五化”管理要求，加強食品藥品安全監管。推進餐飲服務食品安全規範化管理，實行“農家宴”管理申報檢查和農村聚餐備案管理，開展餐飲服務食品違禁超限、假冒偽劣專項整治和重點品種綜合治理，強化學校食堂和旅遊景區餐飲服務食品安全專項整治，開展“小餐飲”整頓和無證餐飲備案登記管理試點。推行保健食品化粧品生產企業質量受權人制度，實行保健食品化粧品生產企業網上動態監管，開展保健食品違法添加化學藥物成分和化粧品違法使用禁限用物質專項整治。服務醫改大局，推進基本藥物電子監管，基本藥物生產經營企業加入國家電子網，開展零售藥店電子監管試點；
以基本藥物質量監管為重點，加大新修訂GMP、GSP實施力度，嚴格標準，確保實施進度；
加強醫療器械、特殊藥品和藥用輔料監管，開展違法廣告監測，實施藥品安全“黑名單”制度。深入開展各項專項整治，嚴厲打擊食品藥品安全領域的違法違規行為，始終保持打假治劣高壓態勢。加強檢驗檢測、不良反應監測能力建設，發揮技術支撐作用，提升羣眾食品藥品安全保障水平。

5月16日國家總局召開新聞發佈會,部署5月初至9月底在全國範圍內開展打擊保健食品“四非”專項行動。專項行動將重點打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳“四非”行為, 這是食品藥品監管總局成立後開展的首次全國性專項行動，總局副局長劉佩智要求，要依法依規嚴懲重處大案要案，對“四非”行為嚴格執行“四個一律”的要求，按法律法規上限處罰，涉嫌犯罪的一律移送公安機關依法追究刑事責任。全體幹部職工務必從全局高度提高認識，特別是保化科，要抓好全市專項行動的安排部署。食品藥品安全是重大的民生問題，黨中央、國務院高度重視，人民羣眾高度關切，李克強總理指示要建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，完善食品藥品質量標準和安全准入制度，作為食品藥品監管執法人員，大家務必認真學習領會，以高度的責任心加以貫徹落實，要針對近年來暴露出來食品藥品安全問題有針對性地開展專項行動，認真履職，嚴查、嚴打食品藥品違法犯罪案件，重典施治，整肅不法，確保羣眾飲食用藥安全。

三、優化政務發展環境。要認真貫徹落實中央、省、市關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的“八項”、“十項”和“五個堅持”規定，圍繞局黨組關於改進工作作風、密切聯繫羣眾、厲行節約的“八項規定”，以艱苦樸素、勤政廉潔為主題，以立黨為公、勤政為民為目標，加強黨員幹部的作風建設，增強為民意識、服務意識，以優良黨風和紮實的作風凝聚民心，優化食品醫藥經濟發展環境。系統工作人員在執法檢查、監督抽驗、案件查處、行政許可辦理工作中要堅決杜絕吃、拿、卡、要和不作為、亂作為、慢作為等現象，要增強行政權力運行透明度，切實把行政許可申辦流程、辦理時限、審查時限、職能職責等公諸於眾，自覺接受羣眾監督，讓辦事者明白辦事，使執法者透明執法。要切實加大對食品藥品等監管企業的指導幫扶力度，指導重點醫藥項目取得生產許可和保健食品企業取得批准文號，促進醫藥經濟跨越發展。

作為食品藥品監管工作者，責任重大，使命光榮，食品藥品安全保障，路長且險。因此，要實現食品藥品安全夢，我們既要有“乘風破浪會有時”的自信，更要有“而今邁步從頭越”的實幹；
既要有“風物長宜放眼量”的從容，更要有“一萬年太久只爭朝夕”的緊迫感。同志們，讓我們以一流的精神狀態，發揚披荊斬棘、晝夜兼程，奮勇爭先、敢為善戰，求真務實優良作風，萬眾一心、眾志成城，攜手開創xx餐飲食品、醫藥經濟發展振興新局面。