在2020年全市機關黨建工作會議上的報告：舉旗幟、講政治、聚合力、抓落實，努力推動機關黨建工作高質量發展

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舉旗幟、講政治、聚合力、抓落實，努力推動機關黨建工作高質量發展——在2020年全市機關黨建工作會議上的報告同志們：按照會議安排，下面，我代表市委直屬機關工委作工作報告。一、2019年主要工作2019年，在市委的堅強領導下，市直機關各級黨組織和廣大黨員幹部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央和國家機關黨的建設工作會議精神，認真落實全面從嚴治黨要求，圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾，以政治建設為統領，牢牢把握新時代黨的建設總要求,真抓實幹，狠抓落實，機關黨建工作取得明顯成效。（一）機關黨建責任落實展現新局面。市委高度重視機關黨建工作，去年7月26日市委常委會專題聽取工委《關於貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神情況彙報》，並對機關黨建工作作出了部署。市直機關各級黨組織將學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神作為重點任務，進一步細化明確機關黨建工作責任，黨委（黨組）書記抓黨建第一責任，分管領導直接責任，領導班子成員“一崗雙責”得到有效落實。機構改革期間，28家市直單位黨組織優化設置，新成立機關黨委11個、黨支部5個、更名11個，整建制轉隸黨組織關係1個，40家成立機關黨委的市直單位增設機關黨委專職副書記，確保了機關黨建工作有人具體抓。市直各級黨組織制定黨建責任清單，細化工作措施、明確工作目標和完成時限，推進了機關黨建工作壓力層層傳導、責任層層落實。通過季度專題調研機關黨建工作、專項督導意識形態工作責任制落實情況、交叉督導支部主題黨日、隨機督查市直單位主要負責同志所在支部的主題黨日等，有力推動了機關黨建工作責任落實和質量提升。去年發佈機關黨建網動態300餘篇，工委被評為“全省機關黨建調研工作先進單位”，《念好“三字經” 強化機構改革中的政治引領》《善抓重點確保<條例>落地見效》分別在《湖北機關黨建》第6期和第8期刊載。（二）思想政治建設取得新成效。建立並落實黨委（黨組）“思想引領、學習在先” 機制，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，強化“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”。通過微信公眾號、黨報黨刊、機關黨建網等，宣傳先進黨組織和優秀共產黨員事蹟，講機關黨建好故事，傳播機關黨建好聲音。培訓入黨積極分子290人，預備黨員253人。對市直機關497名黨支部書記開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專題培訓。為市直機關訂購《黨章》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《黨的十九屆四中全會<決定>學習輔導百問》等學習資料3萬餘冊，主動參與主題教育全過程督導，確保學習教育成效。（三）基層組織建設呈現新亮點。樹牢黨的一切工作到支部的鮮明導向，持續深化推進支部標準化規範化建設，表彰宣傳49個“紅旗黨支部”。在市財政局等單位試點的基礎上，初步形成了市直機關黨支部標準化規範化建設指導意見。督促檢查“主題黨日”“三會一課”“組織生活會”等落實情況。出台《咸寧市市直機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》，打通黨建活動“最後一公里”。發展黨員198名，較高質量完成全年任務，轉正黨員113名。落實黨內關懷制度，慰問黨員1062人次，發放慰問金107.1萬元。依規返還46個離退休黨支部黨費33.31萬元。深入貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，堅持黨建帶羣建，充分發揮工青婦等羣團組織的作用。（四）作風建設邁出新步伐。認真落實“基層減負年”要求，突出整治形式主義、官僚主義，對市直機關QQ、微信工作羣進行清理規範。參與對市直單位落實黨風廉政責任制情況進行考核，督促省委巡視反饋12家單位的15個機關黨建問題完成整改。深化市直機關“三抓一優”作風明察暗訪，全覆蓋式巡查3次，發交辦單33份共56個問題，巡察成效得到市委的充分肯定。紮實開展第20個黨風廉政宣教月活動，深入推進“十進十建”活動，組織100餘名市直機關重點領域和關鍵崗位中層幹部參觀咸寧廉政教育基地和咸寧監獄，舉辦全市《條例》《監察法》知識競賽。（五）圍繞中心展現新作為。突出乾的導向，市直機關黨組織和黨員幹部帶頭落實市委部署要求，堅持走在前、做表率，在各項工作中發揮了示範引領作用。在全國文明城市創建工作中，市直機關積極響應、主動作為，聯繫幫扶主城區27個社區222個網格。深化“香城義工•紅色情懷”黨員志願服務，積極參與學雷鋒、文明交通勸導、環境衞生整治等黨員志願服務活動，展示了機關黨員幹部的良好形象和風采。市直機關黨組織和廣大黨員積極投身精準扶貧、安保維穩、生態環保、“三抓一優”等重點工作，在各條戰線發揮了堅強戰鬥堡壘和先鋒模範作用。組織開展第二屆咸寧故事大賽、第30屆春季健步跑、“七一”快閃、慶祝新中國成立70週年合唱比賽、萬人潔城迎新年等活動，進一步激發了機關活力和黨員幹部幹事創業激情。疫情發生以來，市直機關各級黨組織和黨員聞令而動,下沉到疫情防控的最基層、復工復產的最前沿,疫情監測、小區封控、排查隱患、環境整治、困難幫扶,處處都有勇往直前的逆行身影,時時閃耀戰天鬥地的精神光芒,市直機關4000餘名黨員幹部下沉社區一線，湧現一大批先進典型，黨旗高高飄揚在抗擊疫情的最前線。目前,市直機關316名黨員到主城區325個小區黨支部擔任“第一書記”，9554名黨員到居住地小區黨支部報到，落實參與小區疫情防控和日常治理常態化機制。在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前機關黨建工作還存在一些差距和不足，特別是在疫情防控期間暴露出來的機關黨建短板和弱項還比較突出，主要表現在：部分黨組織對全面從嚴治黨認識不到位，機關黨建工作水平不高；黨建與業務深度融合不夠，工作中的形式主義、官僚主義現象依然存在；部分黨務幹部工作不嚴不實，密切聯繫羣眾不夠，工作能力水平亟待提高；離退休黨支部建設亟待加強等等。這些工作中的短板和弱項，在今後的工作中應切實得到補齊和加強。二、2020年機關黨建工作重點2020年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的收官之年。2020年機關黨建工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記考察湖北疫情防控工作時的重要講話精神，按照新時代黨的建設總要求，圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾，堅持目標導向、問題導向、創新導向，做到實幹擔當、創新發展、善作善成，以更大的決心、更高的標準、更實的舉措，不斷推進機關黨建工作高質量發展，為統籌咸寧疫情防控和經濟社會發展、服務全面建成小康社會和決戰脱貧攻堅，建設特色產業增長極、轉型升級示範區和自然生態公園城市提供堅強保證。關於2020年的工作安排，我們已經下發了黨建工作要點，我們一起抓好落實。在此，我重點強調六個方面：（一）突出政治引領，把講政治落實到機關黨建全過程和機關事業發展各方面。市直機關是服務和推動中央和省委、市委決策部署貫徹落實的政治機關，理應在政治建設上走在前、做表率。要把黨的政治建設擺在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，引導市直機關黨員幹部樹牢“四個意識”，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，旗幟鮮明擁戴核心、堅定自覺維護核心、忠貞不渝捍衞核心，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，發展積極健康的黨內政治文化，引導黨員幹部加強黨性鍛鍊，以正氣充盈的良好政治生態助力機關政治建設的加強。要認真學習貫徹黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，加強對執行黨內政治生活制度情況的督導檢查。要堅決落實市委決策部署，統籌做好疫情防控和經濟社會發展“兩手抓兩手硬”，紮實做好“六穩”工作，落實“六保”任務。（二）強化思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，切實在學懂弄通做實上下功夫。要堅持“思想引領、學習在先”機制，健全完善黨委（黨組）理論學習中心組、“三會一課”、民主評議黨員等制度，運用學習研討、輔導講座、知識競賽等方式，藉助網站、報刊、“學習強國”、幹部在線學習等平台，增強學習的針對性和實效性。要堅持理論聯繫實際，將學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神與深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神結合起來，要以全市“大學習、大調研、大討論、大統一、大轉變、大落實”活動（簡稱“六大”活動）為契機，引導黨員幹部在落實市委中心工作、完成本單位工作任務中當先鋒、做表率，使黨的理論落地生根。要堅持把意識形態工作擺在重要位置，加強黨的路線方針政策的宣傳教育，強化黨員理想信念和宗旨觀念教育，認真分析、主動研判意識形態領域的新情況新動向，教育引導黨員幹部明辨是非，築牢意識形態防線。要推進“不忘初心、牢記使命”常態化、長效化、制度化，引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定“四個自信”，着力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。要深化機關精神文明建設，開展文明機關創建活動，持續發揮“香城義工•紅色情懷”黨員志願服務品牌效應，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極助力全國文明城市創建。深入學習憲法，弘揚法治精神，自覺依法辦事，推進學法用法制度化、經常化。剛剛勝利閉幕的全國“兩會”，是在疫情防控常態化的特殊背景下召開的，適逢決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅收官之年和“十三五”規劃收官之年，意義非同一般。我們要認真學習貫徹全國“兩會”和習近平總書記的重要講話精神，統一思想，凝聚共識，堅定戰勝各種艱難險阻的信心。（三）夯實組織基礎，全面提升機關基層黨組織組織力。支部是黨的基礎組織，夯實組織基礎，提升組織力，要切實把黨支部建設作為最重要的基本建設。要認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，強化一切工作到支部的鮮明導向，按照“一年對標強基礎、兩年提升出成效、三年全面上台階”工作目標，持續開展“紅旗黨支部”評選，不斷提升支部標準化規範化建設成效。選優配強支部書記，是提升組織力的關鍵。支部書記、委員不是虛銜，而是實實在在的責任，支部班子成員肩上都扛着抓黨員隊伍建設的責任、抓實黨的工作的責任。要着力抓支部書記政治素質和專業能力提升。嚴格落實組織生活制度是提升組織力的重要抓手，要發揚“釘釘子”的精神，堅持從基本制度抓起，從組織生活嚴起，通過嚴格規範的組織生活，實現凝心聚魄、強身健體的目的。夯實基層組織，需要建一支政治過硬的黨員隊伍，要嚴格發展黨員標準，分級組織好黨員培訓。堅持分類施教，提升黨員教育管理的針對性和實效性。要深化“支部主題黨日”活動，推進黨員到居住地小區報到工作，引導機關黨員幹部在新時代偉大實踐中做合格黨員、當幹事先鋒，進一步增強黨員光榮感和責任感。注重對黨員的人文關懷，做好睏難黨員、老黨員幫扶等工作，增強黨員認同感和歸屬感。要堅持以黨建帶羣團建設，切實加強機關羣團組織建設，廣泛開展豐富多彩的機關文體活動，活躍機關生活，激發幹部職工幹事創業熱情，展示良好精神風貌。要進一步做好市直機關統戰工作。（四）從嚴正風肅紀，建設風清氣正的政治機關。要紮實做好黨風廉政建設宣傳教育各項活動，深化“十進十建”和“普紀”教育，把黨章黨規黨紀作為黨員學習教育的必修課，積極弘揚廉潔文明家風，加強幹部政德教育，發揮好先進典型引領示範和反面典型警示教育作用，使嚴守紀律、廉潔奉公轉化為黨員幹部日常習慣和自覺遵循。要深化“基層減負年”工作，繼續開展市直機關作風明察暗訪，持續整治形式主義、官僚主義，教育機關黨員幹部人人當好經濟發展的“店小二”。要主動做好市委巡察發現的機關黨建問題整改落實。要結合“六大”活動，堅持“深實嚴細久”工作標準，踐行“五到四從四多”“四不兩直”工作法，“一竿子插到底”抓工作，激勵黨員幹部忠誠乾淨擔當，推動形成幹事創業的濃厚氛圍。（五）堅持創新發展，不斷提高機關黨建工作質量。“服務中心、建設隊伍”是新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務，要樹立“抓黨建促發展”的理念，探索機關黨建與業務工作融合發展的路徑和切入點，將深化主題黨日活動、“六大”活動等作為黨建工作與業務工作融合的重要平台，引導機關黨員幹部在各條戰線中發揮先鋒模範作用。要加強機關黨建理論研究與創新，深入研究把握全面從嚴治黨規律和新時代機關黨建特點，努力推出一批高質量創新成果並抓好轉化運用。要堅持問題導向，針對“三會一課”、主題黨日活動形式單一、內容枯燥，黨員參與積極性不高，活動實效性不強、離退休黨支部發揮作用不夠等機關黨建面臨的問題開展重點研究，創新機關黨組織設置方式和組織生活方式，不斷提升組織生活的吸引力和實效性，增強基層黨組織生機活力。要創新黨建工作理念和方法，發揮現代信息技術優勢，運用“互聯網+黨建”工作模式，用好機關黨建網、“學習強國”、微信公眾號等平台，不斷提升機關黨建科學化水平。（六）狠抓責任落實，強化機關黨建工作保障。要強化管黨治黨主體責任。今年3月，中共中央辦公廳印發了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，明確了黨委（黨組）領導班子、黨委（黨組）書記和班子成員的黨建工作責任。作為抓機關黨建工作的主體，機關黨組織要切實扛起管黨治黨責任，機關黨委書記和各基層黨組織書記要明確，自己的第一身份是黨的書記，第一責任是抓黨的建設，書記是“實職”而不是“閒差”“宂銜”，要細化黨建工作責任清單，明確責任人、工作目標及落實措施，推動管黨治黨壓力層層傳導、責任落到實處。機關黨務幹部是部門單位黨建主體責任的具體謀劃者、組織者和推動者，是落實全面從嚴治黨主體責任的重要保障。市直單位黨組織要按照要求，配齊配強專兼職黨務幹部，確保專職黨務幹部專職專用，兼職黨務幹部切實履行好黨建工作職責。要堅持“請進來”和“走出去”相結合，加強對黨務幹部的系統化、專業化培訓，強化機關黨務幹部責任擔當意識，全面提升能力素質，激發幹事創業熱情，為做好機關黨建工作創造良好條件。要強化機關黨建督查考核，完善機關黨建工作考核辦法，科學設置考核指標，形成日常考核、專項督查考核、年度綜合考核、述職評議考核相結合的考核評價體系，不斷提大學聯考核工作質量。要堅持以調研督查促落實，結合“六大”活動，加大機關黨建調研督查力度，圍繞支部標準化規範化建設、意識形態工作責任制落實、深化支部主題黨日、黨務幹部配備情況及階段性重點工作，通過實地調研督查、座談研討交流等方式，每季度開展1次專項調研督查，切實在調研督查中發現、解決問題。同志們，做好2020年市直機關黨建工作任重道遠、使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以改革創新的思維、走在前列的標準和實幹擔當的精神，不忘初心，牢記使命，履職盡責，鋭意進取，不斷開創機關黨建工作新局面，為建設特色產業增長極、轉型發展示範區和自然生態公園城市、決勝全面建成小康社會、奮力譜寫新時代咸寧高質量發展新篇章作出新的貢獻。

黨建機關聚合力高質量旗幟

在2020年全市機關黨建工作會議上的報告：舉旗幟、講政治、聚合力、抓落實， 努力推動機關黨建工作高質量發展

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