流動人口管理工作計劃

為了進一步加強和規範流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安舊城”，根據上級有關規定，結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。

一、指導思想

為維護我鎮的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓着根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防範"的工作思路，堅持管理與服務、維權並重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎。

二、工作目標

1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記並做好自我管理和防範工作。

2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規範。

3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閒散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關係，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

三、工作措施

(一)強化組織領導

結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢羣體與保護公眾合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規範化。

(二)強化“服務”功能，加強基層管理

各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租户的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防範宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以"十户聯防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大幹部羣眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

(三)強化管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使流動人口的管理進一步規範化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有註銷”。

二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規範了出租房屋的檔案，並與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮羣防羣治組織作用，配合監督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。

(四)強化宣傳教育，增強守法意識

1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。

2、通過板報展示、法律諮詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。

四、工作要求

(一)統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。

(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創新工作措施，各職能部門之間、要充分發揮職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。