衞生健康局2020工作計劃五篇

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【篇一】

衞生健康局2020工作計劃五篇

今年以來,我局緊緊圍繞區委、區政府中心工作任務,在市衞生健康委的精心指導下,克難奮進,開拓創新,全力推進衞生健康各項工作,取得了一定的成效。現將具體工作情況總結如下:

一、主要工作情況

(一)黨的建設全面推進。

1、主題教育深入開展。以支部主題黨日為抓手,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,統籌融合“三會一課”、談心談話、組織生活會等制度,推動支部結合實際開展活動。每個季度開展為民服務為主題的主題黨日內容。召開了2次專題班子民主生活會,召開了1次組織生活會。開展批評和自我批評,促進黨員自我剖析自我提升。圍繞“組織力提升工程”,切實增強基層黨組織政治功能和組織力。

2、組織建設不斷加強。抓實基層黨建“雙述雙評”,把意識形態納入黨建工作責任制。加強公立醫院黨的建設,依程序設立了人民醫院和中醫院2個黨委。按期換屆,新產生支部書記6名、支委委員8名。依程序發展基層醫療機構臨牀一線黨員1名。着力推動黨支部“五化”建設,17個支部創建成功,按期完成了軟弱渙散黨組織龍潭鎮衞生院支部整頓工作。

3、隊伍管理更加有力。將衞生院副院長任免制改為競聘制,通過公開競聘,25人競聘上崗位(其中黨員21人),其中通過競聘新任副院長的同志有6名。改革招聘方式,招聘人員向基層傾斜,2019年公開招聘基層衞健人員首次突破了招聘總量的30%。改革衞健人才津貼方案,基層衞健人才享受津貼比例達總量的68%,較往年翻了兩番。分期分批次對全區基層醫務人員開展中醫適宜技術培訓考核300餘人次,選派35名大專以上學歷的執業助理醫師或執業醫師參加了全科醫師轉崗培訓。對鄉鎮衞生院臨牀醫師、護士、鄉村醫生、骨幹鄉村醫生等分別開展了集中培訓學習。制發了《2019年紀檢監察工作要點》、《中共株洲市淥口區衞生健康局委員會2019年黨風廉政建設主體責任分工》和《中共株洲市淥口區衞生健康局委員會2019年黨風廉政建設主體責任任務分解》,開展了集中整治形式主義官僚主義等七個專項整治,共下達處分決定32份,追繳資金9857元上繳區紀委監委涉案資金專户。對古嶽峯衞生院採購耗材收受回扣問題立案處理,政紀處分6人,追繳資金11000元上繳區紀委監委涉案資金專户。

(二)基礎建設全面夯實。

1、項目建設推進有序。總投資7300萬元的區中醫醫院改擴建門診住院樓建設及污水處理項目已基本完工,改擴建業務用房建築面積18908.3平方米,預計春節前後竣工並投入使用。總投資300萬元為淥口鎮城區衞生院建設了數字化門診、為龍門鎮衞生院進行了改擴建。均壩村、橫嶺村消除“空白村”項目完成並驗收。

2、學科建設再上台階。區人民醫院胸痛中心通過國家認證,是我區專科建設的重要里程碑。全面啟動了卒中中心建設,進一步提升醫院救治能力。基層醫療機構新設立了高血壓示範門診9家,專病門診2家。

3、基層建設更進一步。年內新增區人民醫院和朱亭鎮中心衞生院、區人民醫院與婦幼保健計劃生育服務中心2個緊密型醫共體,區域內緊密型醫共體達到了4家。8家建制鎮衞生院均達到了標準化鄉鎮衞生院標準,全區128家行政村衞生室,有84家行政村衞生室達到了標準化村衞生室的標準,村衞生室公有產權率達75%。由120急救指揮中心統一調度,以淦田、朱亭、龍船3家中心衞生院為中心打造農村30分鐘醫療急救圈。

(三)為民服務全面提質。

1、公衞服務有力。全區組建了由區級醫院專科醫生、全科醫生、公衞人員、護士、村醫組成的巡診服務團隊46個,設置有176個流動巡診點,深入開展了巡診工作。全年統一編印了12種健康教育宣傳資料,累計發放了3萬冊。規範設置健康教育宣傳欄並定期更新版面855版,開展健康知識講座110餘次,舉辦健康教育諮詢活動90餘次。累計為全區城鄉居民規範建立電子健康檔案25萬餘份,並按規範開展了各類人羣管理、隨訪、體檢等工作;
居民健康知識知曉率達70%,居民基本公共衞生服務項目知曉率達80%,居民綜合滿意度高達85%,基層醫務人員滿意度達90%;
健康檔案動態使用率、慢病患者血壓血糖控制率、嚴重精神障礙患者穩定率均達到工作指標要求。

2、人口監測有序。截止10月底,全區總人口36.57萬,上報出生人口3405人,符合政策生育率96.59%。計劃生育利益導向各政策執行到位,各項資金均按要求發放到位。1月—10月出生缺陷發生率49.02/萬,同期比下降21.35%;
活產出生缺陷發生率49.14/萬,同期比下降8.42%。孕產婦免費篩查完成率110.16%,農村和城鎮低保適齡婦女“兩癌”檢查100%完成。開展了以“關愛計生家庭,助力健康淥湘”、“攜手家庭醫生,共築健康生活”為主題的集中宣傳服務活動。投入25萬餘元為全區5791户兩女結紮户購買了計生家庭意外傷害保險、為344個計生特殊家庭購買了住院護理津貼保險。計生特殊家庭重病大病住院護理補貼發放人數196人次,發放率100%。開展了“老年健康宣傳週”活動和“孝老愛親,向上向善”主題宣傳活動,淥口鎮新城村納入了“全國老年人心理健康項目示範點”,開展了老年人心理健康問卷調查和心理干預活動;
全區有海福祥和朱亭2家醫養結合型單位,擁有養老牀位138張,醫療牀位149張,工作人員87名,年內已接受社會各界老人入住2000餘人次,其中朱亭鎮養老康復院納入了國家“安寧療護”試點單位。

3、行業服務有果。為健康扶貧對象開通一站式“綠色通道”,實行住院“先診療後付費”政策,提供就醫結算“一站式”服務,落實三個一批政策。堅決貫徹行政審批服務便民化,將15個審批事項進駐辦證大廳衞健窗口,實現行政審批“只進一張門、只跑一次路”。衞健系統掃黑除惡強力整頓醫療服務市場秩序取得實績。以“無證行醫罪”司法移送案件1件,其他各類違法行為案件立案8件,收繳診療器械4件,藥品6箱,共計罰款8萬餘元。全年對136家學校、托幼機構、6家集中式供水單位開展了2次以上的專項監督檢查工作。年內召開了2次整治“兩非”專題工作會議,共查處“兩非”典型案件4例。建立職業衞生一體化監督體系,對30餘家存在職業危害因素的企業開展了職業危害因素監督監測工作。開展衞生監督協管巡查276次,全年公共場所的衞生監督覆蓋率達100%。年內開展了第31個愛國衞生月活動及城鄉環境整治,対城區災後開展了滅四害活動。

二、存在的主要問題

(一)人才隊伍仍然薄弱。“引人難、招人難、留人更難”是我區基層醫療機構人才隊伍建設上的真實寫照,具體來説,存在着四大瓶頸,即:現有人員不足,編制卻大量結餘,一些專業比如醫養結合、公衞等人才尤其缺乏,無法為羣眾提供相應的專業服務;
整體素質不高,基層提供優質資源難;
引人渠道不暢,招聘機制也不活,人員結構優化難;
職稱評聘受限,中高級職稱評定受到職數設置限制,工作激情調動難。醫療技術人才的緊缺,已成為制約我區醫療衞生服務體系發揮作用的最大障礙。

(二)基層負擔難以承受。工作量大幅增加,隨着健康中國行動的推進,基本公共衞生服務均等化、家庭醫生簽約服務、健康扶貧、幸福株洲、醫養結合等等,基層醫療機構職責不斷增加,且這些工作要求高、涉及面廣,加上流動人口難以管控等,導致醫務人員工作量劇增。待遇保障乏力,醫改持續推進後,藥品加成取消,原有的營利項目逐年減少,醫療服務收費標準變化不大,導致醫療機構自身造血功能下降,雖定性為公益一類單位卻未能實現全額撥款,導致五險一金、工資待遇等明顯低於其他同類單位。

三、2020年工作計劃

2020年,我們將深入貫徹落實黨的“十九大”和十九屆二中、三中、四中全會精神,全力構建新時代衞生健康事業規範化、常態化工作新機制,紮紮實實抓好各項工作落實:

(一)加強黨建工作,提升隊伍戰鬥力。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。繼續深入開展“兩學一做”長效化制度化,落實“組織力提升工程”,鞏固支部五化建設成果,加強黨員教育管理,落實黨員積分制管理,落實支部主題黨日製度,三會一課制度,嚴肅黨內政治生活,加強基層黨組織建設,從嚴治黨。總結醫德醫風專題教育活動成果,進一步完善衞健系統幹部作風“十二分制”管理辦法,健全乾部作風管理長效機制。加強基層黨組織建設,發揮共產黨員先鋒模範作用,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。落實監督責任,緊盯重要時間節點,開展作風明察暗訪。密切關注“四風”問題新動向,持之以恆糾“四風”。加大人才引進、送培自培力度,適時組織開展各項專業培訓,不斷提升隊伍素質。

(二)抓好醫改工作,破解百姓就醫難題。繼續鞏固基本藥物制度實施成果,進一步規範醫療機構合理用藥行為,完善短缺藥品監測預警機制,滿足深化醫改過程中醫療機構和百姓的用藥需求。建立藥品和醫用耗材集中招標採購機制,取消耗材加成,有效治理藥品及耗材價格虛高現象。逐步實現現代公立醫院管理制度,探索完善公立醫院薪酬分配激勵約束機制,機構運行、薪酬分配的科學化和規範化,進一步調動醫務人員積極性,凸顯公立醫院公益性。堅持落實政府保障責任,努力打破“三醫聯動”政策壁壘,醫共體內積極配合醫保支付制度改革試點。擴大醫共體試點範圍,積極探索緊密型醫共體合作多種模式,爭取與市級醫療機構構建緊密型醫共體,引導市級醫療衞生資源下沉,加強我區基層衞生建設。大力發展醫養結合建設,擬在淦田中心衞生院、南洲鎮衞生院、龍船鎮中心衞生院開展醫養結合項目。

(三)提升服務能力,增強羣眾獲得感。衞健行政部門積極為政府當好參謀,充分發揮統一規劃、政策指導、組織協調、監督檢查的職能作用。通過社會各方羣策羣力,協作與配合,形成層層負責、層層抓落實的工作機制。加強基層衞生機構人才隊伍建設。完善鄉村醫生准入及管理制度,逐步實現鄉村醫生的專業化、年輕化、職業化,建立起以執業助理醫師和執業醫師為主體的穩定的農村衞生服務隊伍。通過請專家作專題講座、脱產進修、市區醫療單位對口交流等形式,對基層公共衞生人員進行技能培訓,提高農村基層醫療衞生隊伍素質。

【篇二】

2019年,在區委、區政府的正確領導下,在市衞生健康局的指導下,我局堅持穩中求進,抓重點、補短板、強弱項,深化醫藥衞生體制改革,大力推進“衞生強區”建設,保質保量完成各項任務指標,現將2019年工作總結和2020年工作彙報如下:

一、2019年主要工作成效

(一)加快重點項目建設。一是區婦幼保健院異地搬遷新建建設項目總投資1.3億元,項目用地面積17332.84平方米,目前項目已完成立項、通過招標方式選取項目勘察設計施工總承包和監理招標選取代理工作事宜、代理公司已完成招標文件及所有備案資料等工作。二是區人民醫院綜合樓眼科中心項目已完成報批、編制可行性報告、取得土地使用證、簽訂招標代理合同等工作;
區人民醫院新建住院大樓已投入使用,醫院環境、醫療設備、服務能力等均得到不同程度的提升,今年11月被評定為二級綜合醫院。

(二)加強醫療質量管理。一是醫院感染防控工作排查整頓。2019年我區醫院感染管理工作嚴格按照《關於開展全國醫療機構感染防控排查整頓工作的通知》(國衞辦醫函〔2019〕529號)及《關於開展湛江市2019年醫院感染管理和安全生產督導檢查工作的通知》(湛衞辦函〔2019〕103號)文件要求,對我區8間公立醫院及113間衞生站(診所)進行了全面檢查,對存在的問題的單位發出限期整改通知,加強事後監督,確保整改到位。二是加強醫療廢物管理。為了加強我區醫療廢物的安全管理,防止在醫療廢物處置過程中發生遺失、泄露、擴散等所導致的環境污染和疾病傳播,我局下發了《關於進一步加強醫療衞生機構醫療廢物和生活垃圾管理的通知》(湛坡衞〔2019〕36號),督促全區113間村衞生站、(私人)診所與各衞生院(社區衞生服務中心)簽訂《醫療廢物委託暫存協議書》,進行屬地管理。組織醫療廢物處置管理的相關人員進行培訓學習,加強對醫療廢物處置的各環節管理。加強醫療廢物的動態管理,醫政股執法人員不定期深入各醫院、衞生站(診所)進行全面檢查,隨時瞭解和掌握醫療廢物的處置動態。三是嚴厲打擊超範圍執業、無證行醫等違法行為。2019年,我局進一步加強對診所、衞生站等基層醫療機構的監管,下發了《關於印發2019年xx區打擊無證行醫專項行動實施方案的通知》及《關於xx區規範村靜脈輸液及抗菌藥物靜脈輸液的通知》,積極配合市衞生監督所深入打擊各類非法行醫行為,嚴格醫護人員執業規則、規範個體診所、鄉鎮衞生院的診療行業等治理活動。通過明查暗訪、羣眾投訴舉報和日常監督檢查工作中發現,截止目前共查處非法行醫案件14起,沒收診療器械和藥品30箱,沒收違法所得共34970元,罰款共97500元。通過大力整治,有力地震懾了非法行醫者,規範了個體行醫市場,使我區醫療服務市場秩序得到明顯好轉。

(三)紮實開展基本公共衞生服務工作。截止10月31日,全區共建立居民健康檔案286420份,電子健康檔案建檔率達到82.01%。轄區內0-6歲兒童管理人數20714人,管理率達到58.61%;
接受產後訪視的產婦人數為3262,產後訪視率為87.2%;
65歲及以上老年人健康管理人數19555人,管理率達到63.52%;
高血壓患者規範管理人數6033人,規範管理率達到64.83%;
糖尿病患者規範管理人數2045人,規範管理率達到68.67%;
重性精神病患者管理人數1479人,管理率達到89.47%;
肺結核患者管理人數85人,管理率達到100%。一是落實人均基本公共衞生服務經費。2019年,我區人均基本公共衞生服務經費提升至69元。截止至11月底,我區已將中央、省級、市級和區級配套的資金共2288.6254萬元下達至各基層醫療衞生機構。其中,中央補助資金651.6122萬元、省級補助資金1329.6614萬元、市級補助資金165.449萬元、區級補助資金141.9028萬元,到位人均資金65元,已下達資金佔總資金的94.47%。二是加大培訓力度。我局今年1-6月分批分項進行全區服務承擔單位的培訓活動,培訓內容涉及疾控6項管理、資金管理、家庭醫生等,與會人員有各鎮街衞生分管領導、醫院基本公共衞生服務分管領導及其技術骨幹、全區鄉村醫生等。通過這些規範化培訓,業務人員更加清晰的認識到自身的服務不足,進而下一步調整自己服務的方向。三是加大宣傳力度。2019年5月28日,我局牽頭組織區各醫療衞生機構在區政府對面廣場集中開展2019年庭醫生簽約服務和基本公共衞生服務項目大型宣傳活動。參加義診諮詢活動人數約360人次,設置宣傳展板6個,懸掛宣傳橫幅8條,發放宣傳資料種類約15種,發放宣傳資料數量約500餘份,提高了城鄉居民對基本公共衞生服務項目的知曉率和滿意度。四是全面推開家庭醫生簽約服務工作。我區各鎮(街)均成立了家庭醫生服務團隊,由鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心醫務人員及村衞生站村醫組成,由鄉鎮衞生院派駐醫務人員到村衞生站,向行政村的服務對象提供簽約服務。截止10月底,全區開累計常住人口簽約118743人,常住人口簽約率為33.89%,其中重點人羣簽約69090人,重點人羣簽約率66.72%,計劃生育特殊家庭簽約率100%,貧困人口簽約率95.29%。

(四)全力做好登革熱防控工作。到目前止,我區出現了14例輸入性病例,沒有發生疫情蔓延和出現本地病例。一是領導高度重視,親自部署防控工作。自2019年2月份以來,區政府主要領導、分管領導分別先後主持召開了8次登革熱防控工作會議,分管領導親自帶隊到村莊指導工作4次。二是落實各項防控工作措施。根據區政府工作要求,從今年3月份開始,我局組織各鎮街衞生院(社區衞生服務中心)對我區7個鎮街開展蚊媒監測工作,每月監測全區百分之三十的村莊(自然村),市疾控中心xx站每個星期對每個鎮(街)抽查複核2—3條村莊,將監測和複核結果及時報告我局,由我局向區政府彙報並向各鎮(街)進行通報,為我區組織開展滅蚊行動提供科學依據。截止11月,累計監測了600多條自然村,複核了144多條自然村,對發現高風險傳播村莊做到精準及時開展滅蚊行動。全區開展“清積水防蚊滅蚊”環境衞生整治統一行動共11次,尤其對出現輸入性病例村莊進行全村藥物消殺,並動員村民開展“清積水、滅蚊蟲”環境衞生大整治。我區開展噴藥滅蚊累計90多次,清理各類垃圾約150噸,清理積水約36000處,製作發放宣傳資料55000多份,取得了明顯效果。三是督導鎮街衞生院和村衞生站加大對發熱病人的監測,及時處理登革熱疑似病例。目前,我區8間醫療機構都設立了發熱門診和隔離病房,配強了專職醫生,一旦發現登革熱疑似病例,立即採取隔離措施並送院醫治,有效防止院內感染;
要求各村委會衞生站及時收集並上報當地發熱病人的信息,配合做好當地登革熱防控宣傳工作。

(五)順利完成衞計各項專項資金配套任務。2019年各級財政對我區衞計系統的投入為3035.654萬元,作為衞計系統的發展保障資金。完成各項專項資金配套任務3035.654萬元,其中:落實基本公共衞生服務、農村已離崗接生員和赤腳醫生生活困難補助、村衞生站醫生補貼、山區和農村邊遠地區鄉鎮衞生院醫務人員崗位津貼專項資金配套任務是省、市十件民生實事,2019年區落實基本公共衞生服務資金配套資金2288.6254萬元(人均69元)、農村已離崗接生員和赤腳醫生生活困難補助207.2886萬元、村衞生站醫生補貼82萬元、山區和農村邊遠地區鄉鎮衞生院醫務人員崗位津貼配套資金373.86萬元;
計劃生育家庭特別扶助34.83萬元、計劃生育手術併發症人員特別扶助1.59萬元、農村部分計生家庭獎勵金47.46萬元,完成各項配套任務。

(六)做好公共場所衞生許可和衞生監督執法檢查工作。

截止2019年11月25日,我局共受理公共場所衞生許可申請37份,發放衞生許可證37個。在市衞監所的督導下全面開展衞生監督執法檢查,履行好衞生部門監督職責。對所有公共場所經營單位的衞生許可情況、從業人員“健康證”、公共物品消毒進行重點檢查,下達行政處罰決定書3份。

(七)推進鞏衞常態化管理。一是組織開展愛國衞生運動及“愛國衞生月”活動。1、按要求開展各項主題的愛國衞生專項活動5次,組織全區幹部職工在各個期間按時開展環境衞生整潔統一行動。2、積極開展“愛國衞生月”活動。4月29日,組織了以“共推‘廁所革命’,共促衞生健康”為主題的第31個愛國衞生月現場宣傳活動,在現場通過懸掛標語條幅、發放宣傳資料等形式向羣眾宣傳《廣東省愛國衞生工作條例》、“廁所革命”、除“四害”方法、登革熱預防知識等內容,參與愛國衞生月現場活動人數達4000多人。愛國衞生月期間,共清理大中型孳生地31處,新裝毒鼠屋550個,使用滅鼠藥物725千克,滅蚊藥物235千克。二是積極開展病媒生物防制工作。1、組織開展2019年春秋季滅鼠活動。2019年4月1-16日及10月15-31日,各鎮街、各單位按統一時間安排,城鎮、農村聯動,家鼠田鼠一起滅,並按照要求統一投放滅鼠毒餌,這次行動中轄區內共投藥總量9.96噸。2、建成區公共場所及18條城中村聘請有資質的消殺公司開展常態化的除“四害”消殺行動,並做好“四害”密度尤其是媒介伊蚊密度監測。據不完全統計,建成區內新裝毒鼠屋361個,投放滅鼠藥5246千克,滅蚊蠅藥1764千克。三是推進城區鞏衞常態管理及衞生村鎮創建工作。1、承擔鞏衞牽頭工作,積極開展全區日常鞏衞的督查督辦,迎接市的各項考核。2、牽頭部署2020年國家衞生城市複審迎檢工作。今年以來,聯合區創文辦,經常性組織職能單位召開鞏衞工作會議,每週一召開創文鞏衞工作例會,解決創文鞏衞工作的難題,並多次聯合各職能單位開展專項整治,有序推進了鞏衞工作開展,鞏衞雙月考核成績顯著,我區在2019年1-2月、3-4月、5-6月、7-8月鞏衞雙月考核在全市五個建成區中總分連續排名第一。3、指導轄區省市衞生村鎮的申報,2019年我區共成功創建市級衞生村6條,省級衞生村33條。四是指導龍頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮三鎮創建省級衞生鎮,目前,龍頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等3個鎮的病媒生物防制工作已通過市愛衞專家考評,達到了病媒生物防制c級標準,為下一步創建省級衞生鎮奠定了基石。

(八)做好預防接種管理工作。一是加強預防人員配置和資質管理,力求預防接種人員上崗的都能考取執業資格證書,定期開展預防接種人員培訓,優化預防接種服務模式。二是加強適齡兒童預防接種管理,明確接種單位和人員的任務和責任區域,開展漏種兒童主動搜索,並做好補種和記錄工作。完善預防接種證的填寫,及時整理和核查重卡、遷出、死亡或失聯一年以上兒童,核實、刪卡、標註保存。妥善保存好預防接種卡冊,電子版本的卡冊要定時導出備份、打印並保存。三是規範預防接種告知和宣傳行為。做到知情同意,一類、二類苗公示沒有完整的補充完整。四是完善入托、入學接種證查驗工作。五是加強疫苗管理力度,完善冷鏈設備管理,做好疫苗儲存、運輸冷鏈運轉及温度監測工作。指定專人對疫苗的管理,建立健全相關工作制度,建立真實、完整的購進、接收、分發、供應等記錄,做到日清月結、賬物相符。

(九)做好嚴重精神障礙患者管理工作。目前我區在冊精神障礙患者數1589人,接受管理精神障礙患者人數1509人,規範管理精神障礙患者1467人,其中3級以下患者1323人,三級及以上患者144人,報告患病率千分之4.54,年面訪率62.2%,管理率94.96%,規範管理率92.32%,服藥率為72%,規律服藥率64%。2019年,xx區共落實了1584500元工作經費,用於救治救助嚴重精神障礙患者,其中市級配套解決319500元,區級配套解決1265000元,其中救治救助經費480000元,監護補助經費650000元、監護責任保險費135000元。至目前,我區已購買了2019至2020年度精神障礙患者的監護責任保險,並按程序發放了2019年度轄區內1467名監護人及82名協助監護人的監護補助共1014600元,其中監護人補助965400元,協助監護人補助49200元。各基層衞生機構按要求建立了轄區內精神障礙患者健康檔案,並加強與公安、民政、綜治等部門的信息交換共享,對納入管理的患者每年至少4次隨訪(面訪2次);
每年為患者進行1次公共衞生健康體檢,督促患者按時取藥、服藥,配合市三醫院做好動態管理排查摸底工作。

(十)開展xx區健康素養巡講活動。制定下發了《2019年xx區健康素養巡講活動方案》、《關於開展xx區健康素養巡講的通知》,活動覆蓋全區機關公務員、企事業單位職工、流動人口和學生羣體,目前各鎮街、各有關單位已經陸續開展了《青少年視力健康》等主題的健康素養巡講活動,累計6場次,覆蓋累計人數達1377人次。

(十一)平穩推進計劃生育工作。一是認真落實人口監測。2019年1月1日至2019年11月27日止,全區户籍總人口438223人,出生6581人,出生率15.03‰,自然增長率12.06‰,總和生育率1.76,性別比112。常住人口340263人,出生5027人,出生率14.67‰,自然增長率11.06‰,總和生育率1.80,性別比114。二是全面落實各項計生獎勵扶助政策。截止2019年11月20日,我區符合獎勵扶助條件的對象共772人,應發獎勵金105.38249萬元,已發獎勵金105.38249萬元。其中:農村部分計劃生育家庭獎勵對象276人,應發獎勵金38.184萬元,已發獎勵金38.184萬元;
農村計劃生育節育獎勵對象124人,應發獎勵金7.882萬元,已發獎勵金7.882萬元;
計劃生育家庭特別扶助對象29人,應發獎勵金23.42萬元,已發獎勵金23.42萬元;
計劃生育家庭特別扶助制度(其它家庭)獎勵對象6人,應發獎勵金1.1萬元,已發獎勵金1.1萬元;
城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵對象337人,應發獎勵金34.79649萬元,已發獎勵金34.79649萬元。

(十二)做好掃黑除惡工作。根據區三黑除惡辦工作要求,我局在全區衞生健康系統開展掃黑除惡工作,經排查,xx區衞生健康系統沒有黑惡勢力,沒有收到線索舉報,也沒有收到區掃黑除惡辦移交的涉黑涉惡案件,我局不存在充當“保護傘”現象。我局加強對轄區內非法行醫全覆蓋摸排和巡查,發現一起查處一起,對發現的黑診所、黑牙科、遊醫巫醫,我局執法人員依法查處,限令整改並作出行政處罰。我局組成醫療質量檢查小組,由分管領導帶隊,今年3月、5月、9月對全區的醫療機構進行了全面檢查,巡查覆蓋率100%,截止11月底,共出動執法人員68人次,檢查各種醫療機構17家,下達整改意見書14份,沒收違法所得3.497萬元,行政處罰9.75萬元。此外,清除四小行業場所虛假宣傳廣告10幅,衞生健康行業治亂工作取得了階段性成效。

二、2020年工作計劃

(一)加快推進區婦幼保健院新院項目建設。按照二甲綜合醫院標準,儘快形成服務能力,使其成為縣(區)域醫療衞生中心,滿足xx區內居民的常見病、多發病診療,相關專科危急重症搶救與疑難病轉診。

(二)推動落實衞生醫療單位工作人員工資實行財政統一供養的問題。對我區鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心落實公益一類事業單位的待遇,在編人員的所需經費由區財政納入年度預算全額解決,使醫療衞生人員工資福利待遇得到保障。

(三)穩步推進村衞生站公建民營規範化建設。要求區各相關單位要高度重視,對本單位承擔的落實事項進一步細化分解,明確任務,落實責任,加強督促。對未按期按進度完工的鎮街發出預警函,並對分管領導進行約談,對已動工的村衞生站督促加快建設,力爭到2020年底前完成公建民營村衞生站任務。同時加強村醫業務知識培訓,強化考核。要求各衞生院定期舉行培訓班,對各地鄉醫舉行業務知識培訓,並定期考核。

(四)進一步強化醫療機構的規範管理。嚴格醫療機構准入校驗和備案管理。持續推進院務公開,加強醫療廣告管理,把好醫護人員准入關,做好醫師執業資格考試,醫師和護士執業註冊工作,規範執業行為,維護良好的醫療秩序。深入推進醫療衞生體制改革,加強以人才、技術、重點專科為核心的能力建設,切實提高醫院服務能力。做好基本藥物制定實施工作。提高醫務人員對基本藥物制度政策的認識,正確和科學使用基本藥物,積極引導居民改變用藥不良習慣。完善服務,提高公共衞生服務均等化水平。加強以全科醫生為重點的基層人才隊伍建設,築牢基層醫療衞生服務網底。

(五)堅持開展愛國衞生運動及病媒生物防制工作。繼續開展愛國衞生運動,重點開展以清理積水、剷除蚊媒孳生地為主要內容的環境衞生整治行動,加強登革熱等蚊媒傳染病防控工作,繼續開展登革熱防控工作,確保全區不發生聚焦性登革熱本地病例。

(六)指導轄區省市衞生村鎮的申報。2020年爭取指導龍頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮成功創建成省級衞生鎮。同時,創建一批衞生設施齊全、衞生管理水平高的、羣眾文明衞生意識強的市級衞生村和省級衞生村,提高我區整體環境衞生水平,為羣眾提供一個衞生整潔的生活環境。

(七)全力以赴打好鞏衞攻堅戰。堅持推進鞏衞工作常態化,奮力做好2020年我區國家衞生城市複審迎國檢工作。強化各單位責任,加強對各責任單位的督查督辦,嚴格實行“日巡查,周通報”制度,切實抓好各項整改落實工作。同時,對照國家衞生城市標準,逐條逐項做好2017-2019共三年的鞏衞日常資料收集歸檔,確保我區順利通過國檢。

【篇三】

一年來,在縣委、縣政府的堅強領導和主管部門的精心領導下,我局緊緊圍繞一個目標,突出兩個重點,突破兩個難點,打造四個亮點的總體思路,紮實開展工作,在一些重點領域和關鍵環節不斷取得新進展、新突破。通過了全國健康促進縣評審、全國基層中醫藥工作先進縣複審,縣人民醫院通過了三級醫院評審,縣中醫醫院納入湖南省首批縣級三級中醫醫院創建名單,我局被評為腦卒中高危人羣篩查和干預項目2018-2019年度省級先進單位,縣人民醫院被授予“郴州市三八紅旗集體”稱號。現將工作總結如下:

一、主要工作開展情況

(一)綜合醫改縱深推進。一是分級診療模式加快形成。以醫聯體建設為抓手,建立完善分級診療和雙向轉診機制,組建以縣人民醫院為龍頭、鄉鎮衞生院為樞紐、村衞生室為基礎的緊密型縣域醫療共同體,加強縣鄉村三級醫療衞生機構分工協作。目前全縣已建立醫聯體10個,縣公立醫院下轉患者同比增長50%以上,基層醫療衞生機構出院人數較2018年同期增長10%。縣公立醫院下轉患者同比增長50%以上,基本實現小病在村衞生室,常見病、多發病在鄉鎮衞生院、大病到縣級公立醫院,康復回鄉鎮衞生院的就醫格局。二是公立醫院綜合改革成效初顯。積極推進公立醫院管理體制、運行機制改革,科學控制醫療費用不合理增長,激發醫療衞生工作新活力。全縣公立醫院藥佔比下降到22.97%,醫療服務收入比重提高到53.01%,醫療費用增幅下降到12.98%,門診和住院次均費用增幅分別下降了3.47%、7.67%,為近五年來最低。

(二)服務能力穩步提升。一是以錯位發展為原則,以特色科室為支撐,打造一批具有規模、技術、服務等優勢,兼具區域知名度、羣眾信任度和社會美譽度的重點專科。縣人民醫院建成了心血管內科、呼吸內科、消化內科、兒科、腎內科、骨科6個市級臨牀重點專科和兒科、呼吸內科、感染內科3個省級重點學科建設;
按“大專科、小綜合、分區管理”模式,多措並舉運營好東院,目前,放療中心已投入使用,門急診樓、醫技住院綜合樓、後勤綜合樓等主體工程已經完工,其他安裝、裝修工作正有序進行。縣中醫醫院重點加強骨傷科、中風科、鍼灸康復科等重點專科建設;
縣婦幼保健院重點加強“四大部”(孕產保健部、兒童保健部、婦女保健部、計劃生育部)的建設。寶山醫院重點打造“全縣重點優撫對象短期療養項目”,全年共完成17期680人次療養,優撫對象綜合滿意率達到了93.8%。二是抓重點、補短板、強弱項,改善鄉鎮衞生院就醫環境和設備配置,重點加強了舂陵江、流峯等6箇中心衞生院建設,提升區域醫療衞生服務能力。開展優質服務基層行活動,年內實現60%建制鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心能力基本達標。選送40名臨牀醫生到湘南學院附屬醫院參加全科醫生培訓。三是加大村衞生室標準化建設力度,日前27個“空白村”標準化建設全部竣工,配備駐村醫生27人,其中鄉鎮衞生院派駐19人、村醫本土化培養5人、一村多室村醫調劑3人。繼續實施鄉村醫生本土化培養,今年選送了20名國中以上畢業生到大專院校學習農村醫學專業。四是共組織採血287次,完成獻血2548袋,超額完成市政府下達我縣2300袋無償獻血目標任務,完成率110.78%。

(三)公共衞生全面加強。一是急性傳染病管理規範到位,免疫規劃工作進一步得到加強。截至目前共報告法定傳染病24種6554例,其中乙類傳染病18種2864例;
丙類傳染病6種3690例,無甲類傳染病發生,無麻疹病例報告;
疫苗掃碼接種覆蓋率100%,全縣共免費接種68978針次,接種率95.86%,無疫苗針對性疾病發生。二是重點疾病預防控制到位,共接診結核病可疑症狀者2339人,發現並治療活動性結核病人302例,治癒率96.10%;
新發現艾滋病感染者/病人80例,共存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人376人,接受抗病毒治療352人,治療率93.62%。全縣狂犬病暴露人數共計5271人均得到及時規範處置。三是居民健康檔案更規範。重性精神疾患健康管理規範,管理率97.57%,規範管理率90.04%,服藥率90.84%,均達到國家要求。目前完成家庭醫生簽約35.6萬人,簽約率49.87%,重點人羣簽約13.6萬人,簽約率79.82%,貧困人羣簽約100%。高血壓規範管理率81.82%,血壓控制率78.94%;
糖尿病規範管理率80.75%,血糖控制率83.39%。四是母嬰健康安全有保障。強化了危重孕產婦和新生兒救治中心建設,完善了出生缺陷防治網絡,統籌實施出生缺陷三級綜合防治,出生缺陷發生率109.68/萬,較2018年同期下降0.22%,遠優於省防控標準(200/萬)。截至目前無孕產婦死亡,5歲以下兒童死亡率為5.6‰(目標是控制在8‰以下),新生兒疾病篩查率99.9%,新生兒聽力篩查率99.47%;
完成“兩癌”免費檢查10538人,任務指標完成率100.36%;
完成免費產前篩查4303人,任務完成率100.07%。

(四)亮點工作穩步推進,成績斐然。一是順利通過“全國基層中醫藥工作先進縣複審”。縣中醫醫院以總分第一名通過全市二級中醫醫院複審,已被納入湖南省首批縣級三級中醫醫院創建推薦名單,成為郴州市首批2家創建推薦單位之一。二是縣人民醫院通過了三級醫院評審。三是通過推動全民健康教育和健康促進工作,羣眾健康意識、生活方式、就醫習慣有了很大改善,我縣健康素養水平從2018年的9%提高到現在的12%,順利通過了全國健康促進縣驗收。四是繼續發揮衞健部門牽頭抓總作用,按照國家衞生縣城創建標準,查漏補缺,整改提升,同時進一步完善創建工作資料。

(五)計生工作力度不減。一是加強人口監測。根據每月報表情況,對符合政策生育率、出生人口性別比、出生率等指標進行監測。通過與同期數據對比和各鄉鎮間橫向比較找出異常指標,分析存在的原因,有針對性的對鄉鎮進行指導。2019年度人口出生8474人,人口出生率9.12‰,出生人口性別比114.75,較去年同期120.74下降5.99,達到指標要求。二是嚴格計生審查。按照《條例》和計生審查口徑要求,對提拔重用、招錄、先進人物評選、村幹部推薦等方面嚴格進行計生審查。全年共對個人進行計生審查4643人次,對單位進行計生審查40函次,均及時準確辦理。三是完善全員人口數據。充分利用公安、教育、民政、醫療機構等部門的數據,督促鄉鎮及時補充、修正全員人口數據,提高全員人口數據質量。本年度生育服務登記和再生育證辦理與政策內出生上報之間的比例為90.36%,比去年評估數80.27%上升了10.09個百分點;
符合政策生育為84.95%,較去年同期84.93%上升0.02,達到“保持基本平穩”的工作目標;
公安數據匹配率91.6%,醫學證明匹配率98.23%,完成情況好。四是積極與上級業務部門進行工作對接,瞭解工作動態,認真完成交辦的工作。五是計生協會開展了5.29系列生育關懷活動,走訪慰問計生困難家庭241餘户,發放慰問金20餘萬元.六是累計審核確定我縣獨生子女父母獎勵獎扶對象3463人,其中新增343人;
確定特扶對象366人,其中新增43人,摸底上報發放獨生子女保健費700人,審核通過計劃生育手術併發症203人。

(六)健康扶貧紮實推進。以“一站式”結算為抓手,將大病救治病種從9種增至29種,截止日前,大病救治937人,救治率100%。慢病簽約13255人,簽約率100%。重病兜底765人,兜底率100%。全縣貧困人口有14821人次享受先診療後付費健康扶貧政策,住院總費用7860.79萬元,補償7671.6萬元,縣域內住院報賬達93.77%。全縣開展脱貧攻堅領域“問題清零”專項行動健康扶貧問題清零並整改到位。投資200餘萬元開發了家庭醫生簽約服務軟件,6月底全面啟用,我縣家庭醫生簽約服務工作得到極大提升。

二、2020年工作思路

(一)圍繞“一個”目標。緊緊圍繞“健康xx”總體目標,加快構建以人民健康為中心的整合型衞生健康服務體系,有效控制影響健康的因素。

(二)抓好“一項改革”。繼續深化醫藥衞生體制改革,以解決羣眾“看病難、看病貴”問題為導向,以更緊密高效的“三醫”聯動機制為驅動,推進醫改向縱深發展。分級診療方面。以分級診療和醫聯體建設為抓手,按照“規劃發展、分區包段、防治結合、行業監管”的思路,推動構建網格化、整合型醫療服務模式。力爭到2020年底,縣域就診率達到90%,縣域內基層就診率達到65%左右,基層醫療衞生機構有能力開展的技術、項目不斷增加。現代醫院管理方面。繼續完善現代醫院管理制度,加強醫療質量管理,規範臨牀診療行為,確保醫療質量安全,控制醫療費用不合理增長。全民醫保制度方面。加強與醫保等部門的聯動,共同實施好醫保支付方式改革,推進複合型的收費方式。在縣域醫共體探索醫保總額付費。藥品供應保障制度方面。督促醫療機構按照規定優先配備使用基本藥物。完善短缺藥品供應保障工作會商聯動機制,動態調整短缺藥品清單,開展藥品使用監測和臨牀用藥綜合評價。綜合監管制度方面。深化“放管服”改革,加強事中事後監管能力建設,健全監管執法隊伍,強化監管對象主體責任,推進徵信體系建設,逐步建立健康信用監管機制。深化公立公立醫院薪酬制度改革方面。圍繞落實“兩個允許”,完善工資正常調整機制,健全激勵約束機制,着力體現醫務人員技術勞務價值。

(三)打好“三大攻堅戰”。一是打好健康扶貧攻堅戰。按照健康扶貧三年攻堅行動要求,以“一站式”結算為抓手,狠抓各項政策措施的落實,推動健康扶貧落實到人,精準到病。規範定點醫療機構診療行為,積極推進鄉鎮衞生院和村衞生室標準化建設,加強全科醫生培養。落實衞生健康惠民工程,完成“兩癌”免費檢查、免費產前篩查、塵肺病等重點職業病救治救助等任務。做實家庭醫生簽約服務,提高簽約質量,鞏固和加強綜合保障水平,確保貧困人口有病能醫、有病能治。二是打好衞生健康創建攻堅戰。發揮愛國衞生運動組織優勢,以建設健康城市、健康村鎮、健康社區、健康企業、健康學校等“健康細胞”為基礎,以衞生城鎮創建、城鄉環境衞生整潔行動、病媒生物防制、農村“廁所革命”及糞污治理等為載體推進新時期愛國衞生工作。2020年,力爭創建省級衞生鎮1-2個、市級衞生鎮3-4個。三是打好基層能力提升攻堅戰。加強基層醫療衞生服務體系建設,認真貫徹落實《關於進一步加強基層醫療衞生服務能力建設的若干政策措施的通知》(湘衞發〔2018〕3號)文件精神,着力解決基層醫療衞生服務能力不足、機制不活、積極性不高的問題,切實推進我縣基層衞生綜合改革,不斷提升基層醫療衞生服務能力。繼續加強公有產權村衞生室建設;
繼續實施鄉村醫生本土化培養項目。

(四)開展“五大行動”。一是開展醫療服務提升行動。在全縣二級以上公立醫院全面推行“6s”精細化管理。加強各級醫療機構重點專科建設,開展優質基層行活動,推進基層醫療衞生機構服務能力達標建設,以醫療服務質量安全為核心狠抓醫療監管“五項制度”落實,打造平安醫院。加快推進胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重新生兒救治“五大中心”建設,構建覆蓋全縣、規範高效的急危重症救治網絡。突出學科建設,細化單病種分級管理,逐步擴大日間手術病種範圍,縮短平均住院日和手術等待時間。二是開展法治水平提升行動。加強衞生健康領域相關標準、規範性文件管理,加大政務公開力度,對事關羣眾切身利益、相關機構和個人權利義務的重大行政決策,進行合法性、公平性審查,採取必要的方式充分徵求意見,並加強政策解讀,讓政策執行者和羣眾看得到、看得明白。開展醫療機構不良執業行為和抗(抑)菌製劑專項整治,加大對醫療違法、醫保違法行為以及違規宣傳使用消毒產品、兒童近視康復、星級酒店衞生等重點領域亂象的監督整治力度。依法嚴厲打擊無證行醫、非法醫療美容、“兩非”、“醫托”等社會關注度高和嚴重危害人民健康的違法行為。三是開展疾病防控能力提升行動。加強和改善疾病預防控制體系建設,提升縣鄉兩級疾病預防控制能力,夯實基礎基礎,強化疾病監測預警,嚴守不發生重大急性傳染病暴發的底線。加大結核病、艾滋病等重點傳染病防治工作力度,全面建成結核病、艾滋病綜合防治服務模式。繼續做好學校等重點地區重點傳染病防治工作。加強精神病患管理,進一步健全機制,明確職責,加強配合,落實《郴州市實施肇事肇禍等嚴重精神障礙患者監護獎勵政策的暫行辦法》,做到依法管理、科學處置。健全職業健康監測網絡,擴大職業病種和危害因素監測覆蓋範圍,嚴格報告制度,加強職業健康體檢,做好塵肺病等重點職業病患者救治保障。加強衞生應急和醫療救治工作,充實衞生應急物資儲備。大力開展應急隊伍培訓和演練,提升全縣衞生應急隊伍素質。四是開展婦幼健康能力提升行動。加快縣婦幼保健計劃生育服務中心住院大樓項目建設,力爭早日完工,投入使用。進一步抓好出生缺陷綜合防控、5歲以下兒童死亡、艾梅乙項目等重點工作。做好“兩癌”“產前篩查”民生實事項目,加強兒童健康質量管理,加強婦幼健康重大項目管理,深入開展孕產案評工作,切實減少孕產婦可避免死亡。進一步完善生育配套政策及設施,持續加大公共場所母嬰設施建設力度。五是開展中醫藥服務能力提升行動。繼承發展、創新發展中醫藥事業。大力實施中醫藥“五名”工程。全力推進縣中醫醫院三級中醫醫院創建和縣鄉村中醫藥一體化服務試點工作,打造xx中醫藥文化品牌。

xx縣衞生健康局

2019年12月13日

【篇四】

為紮實推進健康扶貧工作,全面決勝脱貧攻堅戰,xx縣衞健局結合2019年健康扶貧工作開展情況,提早謀劃2020年健康扶貧工作。

一是精心策劃。結合全省脱貧脱堅成效考核反饋問題,縣局及時組織召開會議,會議指出,2020年健康扶貧工作要按照“強管理、重規範、優服務、抓細節、強弱項、補漏洞”工作舉措,發揚“嚴、細、實、深”的工作作風,進一步推動責任落實、政策落實和工作落實,全面補齊短板弱項,確保健康扶貧工作高質量紮實推進。

二是周密安排。縣局要求各醫療衞健單位要對2019年健康扶貧工作進行認真回顧總結,科學謀劃,重心前移,制訂2020年健康扶貧工作計劃,爭取下好先手棋、打好主動仗,取得健康扶貧新成效。

三是強化舉措。縣局裏制定下發了2020年第一季健康扶貧工作任務和關於做好春節期間健康扶貧和衞健宣傳工作文件,各醫療衞健單位主動認領工作任務,做到早計劃、早安排,靠實工作責任,努力營造健康扶貧和衞生健康工作的良好氛圍,為2020年我縣衞健工作開好頭、起好步奠定堅實基礎。

【篇五】

今年以來,我委在縣委縣政府的堅強領導下,在全縣衞生健康系統幹部職工的共同努力下,攻堅克難,真抓實幹,紮實推進衞生健康各項重點目標任務,取得了顯著成效。現將縣衞健委2019年來主要工作開展情況彙報如下:

一、2019年工作開展情況

(1)不折不扣落實巡視反饋整改工作。我委以“不貳過”的態度和決心,積極做好涉及衞生健康領域有關問題整改落實工作。截至目前,中央巡察反饋的總計有3個問題,已全部整改完成。一是堅持“兩不愁、三保障”目標,在健康脱貧政策上堅持對標對錶,防止和糾正“懸崖效應”“福利陷阱”問題。迅速摸清健康脱貧政策“加碼”情況,自2019年1月1日起不再實行健康商業保險政策並做好政策引導工作並實現平穩過渡;
二是要求各鄉鎮衞生院規範家庭醫生簽約履約服務。對有診療需求和意願的建檔立卡貧困人口實行家庭醫生簽約服務“應籤盡籤”,同時注重履約服務實效。三是根據省統一部署有序推進“兩卡制”,“兩卡制”信息系統已按要求部署完畢,核對了工分值,移動終端設備、人臉識別系統均已開始運行,可逐步取消紙質健康檔案。

(2)有序開展家庭醫生簽約服務。一是按照脱貧攻堅“大學習、大調研、大整改”專項行動排查情況,制定下發《關於涉及“健康脱貧工程”問題清單整改工作的通知》,要求各鄉鎮衞計辦和鄉鎮衞生院負責人要切實擔負起排查整改責任並建立排查整改可追溯的責任落實及追究機制,明確整改責任、整改措施,5月底前所有問題見底清零。二是制定印發《xx縣家庭醫生簽約服務包保責任制實施意見》和製作家庭醫生簽約服務公示牌,建立縣衞生健康委、鄉鎮衞計辦、鄉鎮衞生院、村計生專幹和鄉村醫生包保責任制,提升簽約服務的水平和質量。三是加強簽約服務示範點建設。箬坑鄉作為簽約服務工作示範點,我委前期指導該鄉定期開展家庭醫生簽約服務全覆蓋核查工作,由村級計生專幹上户核查每季度建檔立卡貧困人口家庭簽約服務的履約次數、規範性及真實性,效果比較明顯,8月初全縣召開分管領導和計生辦主任會議,將示範點總結的經驗推廣到各鄉鎮,全面開展核查工作,總共核查整改18個問題。同時協助開展殘疾證、慢性病證辦理,加強住院免收押金工作和一結式結算管理工作。

(3)紮實推進“百醫駐村”工作。按照“基本醫療有保障”整改工作要求,自7月初省衞健委開展健康脱貧“百醫駐村”工作以來,分兩批從省市屬三級醫院選派26名醫生到26個行政村駐村,初步解決我縣村醫“空白村”問題。現全縣111個行政村,有103個行政村109名在崗村醫維持村衞生室正常運轉,其餘8個行政村均為鄉鎮衞生院駐地的村衞生室。同時仔細摸清各村衞生室的基本情況,已改造漏水、損壞嚴重的衞生室37個,並對藥品使用情況進行摸排,理出藥品目錄,落實村衞生室的藥品保障工作。

(4)深入開展掃黑除惡專項鬥爭。一是落實掃黑除惡整改任務。根據中央掃黑除惡督導組三次移交的問題整改清單和省委第四指導組反饋問題整改清單,我委針對督導組反饋的問題和意見,明確工作主體,落實整改責任,確保反饋意見條條落地,持續把衞健系統掃黑除惡專項鬥爭引向深入。二是創新宣傳方式,營造良好宣傳氛圍。自工作開展以來,我委在轄區led屏上持續播放掃黑除惡宣傳標語,共製作掃黑除惡宣傳年畫500份,懸掛宣傳橫幅4條,播放led電子液屏5餘塊,張貼公告30餘份。印製300份掃黑除惡應知應會知識手冊,專項鬥爭工作手冊已全部發放到二級機構、鄉鎮衞生院、委幹部職工。組織衞健系統幹部職工共800餘人參加掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識測試。結合計生協活動宣傳掃黑除惡知識,向羣眾發放100餘份《關於掃黑除惡專項鬥爭致全縣廣大人民羣眾的一封信》,全方位、多角度宣傳掃黑除惡知識,從而在衞生健康領域形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作格局。同時採取向社會公佈舉報電話、設立舉報電子信箱等方式,廣闢線索來源,暢通投訴渠道,發動廣大羣眾舉報犯罪,提供線索,再次掀起衞健系統掃黑除惡專項鬥爭高潮。三是為進一步規範經營場所、醫療機構及醫務人員執業行為,切實維護廣大羣眾的健康權益。7月初,對29户生活美容機構進行專項督查,規範了生活美容機構經營行為。於7、8、10月份相繼開展了醫療機構及醫務人員不良記分督查工作,隨機抽取全縣60家醫療機構,共督查醫療機構及醫務人員不良執業行為63條。2019年來,在公安部門的協助下共查處五起涉嫌非法行醫,執法人員依法責令其停止非法行醫活動,並查扣了相關藥品器械。

(5)穩妥有序做好機構改革工作。本輪機構改革,增加了衞生健康部門老齡工作、職業健康等新職責,工作範圍和內涵進一步拓展,工作任務更加繁重,我們根據新的工作職能,科學設置內設機構,把職能優化好、配置好,加快形成分工合理、權責一致、運轉高效的管理體系。按照“以事設崗、以崗定酬、權責統一”的原則,做好人員定崗工作,切實提高履職工作水平。

(6)穩步推進綜合醫改工作。我委繼續圍繞“鞏固、完善、創新”的工作思路,合力推進2019年綜合醫改重點任務的落實。涉及我縣2019年重點工作22項,目前完成21項。繼續推進縣域醫共體建設,提升縣級醫院醫療服務能力,縣人民醫院重點發展了腫瘤、心腦血管病中心、高齡孕產婦中心和新生兒急救中心建設,擴大了血透病區建設,力爭90%的疾病能夠得到解決。加強xx縣中醫醫院綜合能力提升工程建設,持續推進三個省級中醫重點專科(骨傷科、鍼灸康復科、腎病科)、兩個市級中醫重點專科(肛腸科、糖尿病科)、一個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室的建設。6月份血透室順利通過省衞健委組織的血液透析質量安全管理專項督查。加快我縣全民健康信息化建設,“智醫助理”信息化建設項目已完成驗收,同時對鄉村醫生使用“智醫助理”系統逐村進行強化培訓,確保每名村醫熟練使用操作系統。開展幸福呼吸中國慢阻肺推廣工作,2019年完成幸福呼吸問卷19986張,完成簡易肺功能檢查984人。

(7)穩步解決醫療衞生人才短板問題。一是繼續推進農村訂單定向免費醫學培養生工作,截至目前,我縣衞生系列農村訂單定向生共簽訂36人,入編28人,在外參加規範化培訓13人,完成規範化培訓並上崗15人。二是公開招聘引人才,通過全縣事業單位公開招聘引進14名人才入編,涉及臨牀醫學、醫學檢驗、藥學等多個醫療專業,充實一線衞生隊伍。三是推進職稱工作,為推進鄉鎮衞生醫療人才“縣管鄉用”政策,對祁山鎮衞生院等全縣18所鄉鎮衞生院崗位實行集中設置、統一調控管理,擴大了高中級崗位設置比例,拓寬了晉升渠道,提高了職稱聘用效率。開展衞生職稱考試和晉升工作,2019年全縣衞生國中級職稱考試共160人次,高級職稱考試共15人次,護士考試共30人次,職務職級晉升共116人,大大提高了人員的穩定性。

(8)公共衞生服務監督管理等工作持續加強,醫療服務能力和服務質量得改善。基本公共衞生工作有序推進,紮實開展了艾滋病、結核病、血吸蟲病和碘缺乏病等疾病的疫情監測、教育宣傳和防控工作,無甲類傳染病病例發生、無重大傳染病暴發流行,未發生突發公共衞生事件。結合“世界防治結核病日”、“春季傳染病防治”和“世界無煙日”等重大節日到人羣聚集場所發放宣傳健康素養宣傳資料、宣傳品3萬份,接受健康教育人數達3萬人。2019年規範管理高血壓患者12551人,規範管理率為75%,規範管理糖尿病患者2815人,規範管理率70%,規範管理老年人健康14882人,規範管理率為62%。紮實開展食源性疾病監測工作,全縣共上報556例,完成全年任務的101.1%。5月份、9月份完成了枯水期和豐水期50個水質監測點的抽檢任務。在全縣醫療衞生單位開展了“廁所革命”暨環境衞生整治百日行動,切實解決醫療衞生機構廁所髒亂差問題,有效提升醫療衞生機構環境衞生面貌。四月份第31個愛國衞生月,在全縣開展了以“共推‘廁所革命’共促衞生健康”為主題的新一輪城鄉環境衞生整潔行動。開展了街頭諮詢宣傳,印發了“第31個愛國衞生宣傳要點”明白紙千餘份,發動羣眾治理髒亂,清除暴露垃圾二十餘噸。

(9)計劃生育服務管理改革邁出新步伐。全面兩孩政策持續推進。2018年10月到2019年9月,全縣共出生嬰兒1748人,其中:政策內1674人,政策外74人(一孩26人、二孩21人、多孩27人),總政策符合率95.77%,一孩政策符合率96.44%,二多孩政策符合率95.28%,政策外多孩出生比例1.54%,出生嬰兒性別比112.65,綜合避孕率87.97%。認真開展了計劃生育家庭獎特扶制度落實工作,2019年全縣確認的計劃生育獎、特扶對象共5291人,發放扶助金537.474萬元。其中農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象2854人,發放資金278.856萬元;享受計劃生育家庭特別扶助324人,發放特扶金162.57萬元;
鑑定計劃生育手術併發症對象55人,發放特扶金21.96萬元;
獎扶擴面對象2058人,發放資金74.088萬元。2019年全縣婦幼健康服務工作以“守底線、補短板、惠民生、強行風”為主線,繼續做好農村育齡婦女增補葉酸發放和“兩癌”檢查;
開展免費婚前醫學檢查,已免費婚檢1920人,婚檢率在90%以上,檢查出疾病183人,疾病檢出率為10.4%;
繼續開展農村婦女“兩癌”篩查工作,已完成2753例宮頸癌、1471例乳腺癌,佔總任務的140.08%。繼續開展預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播阻斷工作,截止目前為止完成孕產婦建卡1163人,檢測1163例,其中孕早期1018例,發現梅毒陽性6例,規範化治療5例,乙肝陽性38例,艾滋病陽性1例。5月份對我縣托幼園所全面開展衞生保健工作及對全縣4485名在園兒童開展了健康體檢,並進行兒童保健知識進行宣傳。孕前優生健康檢查項目截止10月底實際完成833對,佔工作總任務的79.18%,其中高危166對。開展的兒童營養改善項目,截至目前為全縣貧困家庭兒童免費發放嬰幼兒“營養包”272盒,“營養包”使用手冊300多本,發放營養包及兒童保健相關宣傳資料圖片1000多份。

(10)加強監督,狠抓黨風廉政建設。一是嚴格履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。召開全縣衞生計生系統黨風廉政建設會議,與委屬各單位簽訂黨風廉政建設工作責任書,督促各分管領導落實“一崗雙責”;
二是以落實中央八項規定精神為抓手,持之以恆反對“四風”。緊盯各重要節點開展明察暗訪,持續加大監督執紀、通報曝光力度,持之以恆地推進作風建設。持續深化“三個以案”警示教育和開展“嚴紀律、知敬畏、守底線”專題警示教育,紮實開展扶貧領域突出問題專項整治,整治健康扶貧領域存在的形式主義、官僚主義等不作為、慢作為、亂作為等突出問題。三是認真學習貫徹落實《中共xx縣委關於在管黨治黨中認真開展抓早抓小工作的實施意見》,綜合運用“四種形態”,今年以來共運用“第一種形態”處理3人,“第二種形態”處理3人。

二、2020年工作打算

(1)繼續抓好健康脱貧工作,提高健康脱貧政策知曉率和滿意度。要切實解決貧困人口“看病難、看病貴”的問題,助力打贏脱貧攻堅戰。一是認真開展好家庭醫生簽約服務工作。掌握政策標準,嚴格按照要求開展好家庭醫生簽約服務工作。精準把握簽約服務對象。按照“應籤盡籤”工作要求,精準把握家庭醫生簽約服務對象。進一步規範履約服務。加強對履約服務的標準培訓,定期開展互查,一户一户過,一人一人核,堅決做到不留死角,並且做到邊整改邊落實。嚴格落實家庭醫生簽約服務包保責任制。建立鄉鎮衞計辦、鄉鎮衞生院、村計生專幹和鄉村醫生共同參與的服務管理網絡,落實四部門包保責任制,同時衞健委也按照職責分工,落實領導包片責任工作制。二是統籌推進村衞生室建設,加強村醫隊伍建設。照“基本醫療有保障”工作要求,要確保羣眾有地方看病、有醫生看病。做好“百醫駐村”專家的保障服務工作,認真謀劃安排專家及派出專家的省市醫院幫扶,提升我縣縣域醫院服務能力提升工作,充分利用專家在祁的兩年時間,補齊縣域醫院服務能力短板。落實村衞生室保障工作。確保村衞生室有水有電有網絡,繼續對衞生室漏水,損壞嚴重的衞生室積極進行改造。規範村衞生室建設。科室設置做到六室分開,相對獨立,分區佈局合理。基本設備配備齊全,規章制度健全,人員職責明確,登記記錄完整。

(2)繼續深化掃黑除惡專項鬥爭。按照中央、省、市、縣的部署和要求,繼續加大宣傳,引導與情。堅持團結羣眾、依靠羣眾,把羣眾優勢轉化為掃黑除惡專項鬥爭的工作優勢。綜合運用傳統媒體和新媒體,廣泛開展宣傳活動,掀起全民掃黑除惡熱潮。落實聯繫點工作制度。深入聯繫點開展調研指導工作,推動中央、省、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭決策部署得以貫徹落實。及時總結基層工作經驗,幫助基層解決工作中的問題,探索總結掃黑除惡的經驗做法,不斷提升羣眾安全感和滿意度。

(3)攻堅克難協同推進綜合醫改。繼續推進2020年綜合醫改重點任務的落實。要聚焦現代醫院管理制度、人事薪酬制度改革、醫療衞生人才隊伍建設、公立醫院投入保障、互聯網+醫療健康服務等重點難點、核心關鍵問題,找準對策措施,凝聚多方合力,力爭取得實實在在的進展和成效。要繼續推進縣域醫共體建設,穩步解決醫療衞生人才短板問題,加快我縣全民健康信息化建設,全面推進健康脱貧攻堅行動。

(4)鞏固深化生育服務制度改革。要不斷提升計生服務能力,加強出生人口監測,改革落實生育登記服務制度,全面推進計劃生育優質服務,實施好全面兩孩政策;
提升流動人口基本公共衞生均等化服務水平,關愛農村留守兒童健康。要完善婦幼健康服務體系建設,強化母嬰安全管理,加強縣級醫院危重孕產婦和重症新生兒救治中心建設,提高婦幼健康服務水平。要落實計劃生育“三項制度”和法定獎勵政策,努力解決計生特殊家庭醫療養老優先問題。

(5)堅定不移推進全面從嚴治黨。切實履行主體責任,全面加強黨對衞生健康工作的領導,以加強公立醫院黨的建設為統攬,充分發揮黨組織把方向、管大局、做決策、保落實的“總開關”作用,確保黨的衞生健康工作方針和重大改革任務、措施落地見效,確保公立醫院公益屬性、為人民服務宗旨本色不偏離、不褪色。要強化全體醫務工作者的民本思想、愛崗敬業精神和無私奉獻情懷,凝聚行業清風正氣,不斷改善羣眾就醫感受。要認真開展巡視巡察“回頭看”活動,深化整改成果運用,着力查缺補漏,完善和落實長效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步推進黨風廉政建設和行業行風建設取得明顯變化。

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