某縣委領導班子述職述廉報告
2017年，在市委的堅強領導下，縣委領導班子始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實中央和省市各項決策部署，高舉“發展、團結、奮鬥”的旗幟，堅持“兩加一推”主基調和“三化同步”主戰略，按照市委“六抓”的工作要求，團結帶領全縣廣大黨員幹部羣眾開拓創新、攻堅克難、不懈奮鬥，敢想敢試敢創新，敢闖敢幹敢擔當，克服了上一年安全事故的打擊、案件造成的政治衝擊、國內宏觀經濟下行、支柱產業產品市場和價格大幅下行的嚴重影響，着力解決發展中的突出困難和問題，全力推進科學發展和全面建設小康社會，全縣各項工作齊頭並進。全縣地區生產總值達到300.72億元，增長17.4%;全社會固定資產投資423.81億元，增長111.6%;工業產值達515.69億元，增長22%;工業增加值完成198.83億元，增長16.7%;財政總收入(市口徑)65.46億元，增長19.86%，地方公共財政預算收入41.06億元，增長58.69%;農民人均純收入5058元，增長17.5%。全縣呈現出“發展提速、民生改善、後勁增強、位次前移、人心思進、社會和諧、民族團結”的大好局面，縣域經濟發展綜合預排名全省第1位，躋身中國西部百強縣第16位，全國百強縣第150位，入選2017年度“中國最具投資潛力特色示範縣200強”，連續5年躋身全國最具區域帶動力中小城市和最具投資潛力中小城市百強縣，實現了新的跨越。根據市委的要求，現將2017年縣委領導班子勤政廉政情況報告如下。
一、加強政治理論學習，
提出符合縣情實際的發展思路縣委始終堅持把理論武裝放在第一位，注重學習型黨組織建設，注重加強黨的先進性和執政能力建設。縣委班子成員採取個人自學、中心組集中學習等多種形式，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習貫徹中央、省、市精神，對黨的理論路線方針政策的學習不斷加強，班子成員的思想政治素質、實踐科學發展觀的自覺性和堅定性進一步提高，並按照省委、市委對xx的新要求以及人民羣眾的新期盼，進一步搶抓國家實施新一輪西部大開發、國發2號文件等重大機遇，認真分析科學發展、後發趕超、同步小康和xx經濟社會發展形勢，不斷完善發展思路，及時把發展目標調整提升為：“建設貴州第一強縣、西部十強縣、全國百強縣，全面建成小康社會，構建和諧xx”，讓思路更加清晰、方向更加明確、目標更加宏偉、信心更加堅定，用目標引領方向、凝聚力量、激勵鬥志，聚精會神搞建設，一心一意建小康。
二、緊扣發展第一要務，
全力推進xx經濟社會又快又好、更好更快發展堅持以經濟建設為中心、堅持發展是第一要務，認真實施“三化”同步戰略，以“三化”促發展，以“三化”興“三農”，全縣各級黨組織、黨員幹部羣眾充分發揚“團結奮進、攻堅克難;敢字為先、拼搏實幹;只爭朝夕、大膽創新;奮勇爭先、爭創一流”的精神，精心謀劃、超常工作，全縣工業發展、城鎮化建設、農業產業化快速推進。通過一年的努力，全縣發展呈現出“手筆大、檔次高，速度快、變化大，重創新、有特色，亮點多、效果好”的特點，從城市到鄉村、從工業到農業
都發生了深刻的變化，向全市、全縣人民交了一份合格的答卷，得到了市委、市政府的充分肯定，收到了“工作大提速、重塑新形象、展現新風貌、提振精氣神”的良好效果，實現了經濟社會又快又好、更快更好發展的目標。(一)抓住投資拉動的“牛鼻子”，奮力實現九大突破。一是招商引資實現新突破。創新招商引資方式，堅持走內外並重的路子，充分發揮民營經濟、國有經濟、外來投資三駕馬車的拉動作用，招商引資取得突破性進展，引進項目的數量、規模、領域、經濟帶動效益和輻射能力大幅增加。全年對外招商引資項目61個，引資822.34億元，同比增長73.12%，實際到位資金221.64億元，同比增長99.42%。與盤商、盤江、黔桂合作簽約項目111個，總投資984.13億元，實際到位資金77.25億元。二是工業園區建設實現新突破。把工業園區建設作為重點，切實抓好基礎設施建設和項目引進，入園項目67個，完成固定資產投資136.22億元。三是項目建設實現新突破。牢固樹立抓項目就是抓發展的意識，堅定大抓項目和抓大項目的思想，更加註重項目質量與效益，更加註重項目落地率、開工率和投產達產率，大力組織開展拔釘排難行動，加大跟蹤和服務力度，為項目落地和建設提供保障。黔桂電廠“上大壓小”、煤電化一體化項目2013年上半年將陸續投產，盤北煤矸石電廠一號機組即將併網發電，宏盛焦化廠(120萬噸)基本建成。四是產業轉型實現新突破。緊緊依託境內大企業和重大項目發展新型循環經濟，積極推進煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材“四個一體化”項目建設，與廣西投資集團簽訂的207億元煤電鋁及鋁加工項目取得實質性進展。加大煤炭產業升級改造，地方煤礦實現綜採24對、綜掘30對。依託煤、電兩大主導產業，大力引進涼都汽貿城、格外香土豆製品廠等一批商貿物流、新能源、食品加工等非煤項目，走多元化發展的路子。五是城鎮建設實現新突破。緊緊圍繞“打造貴州西部充滿活力、富有魅力、宜居宜業的大城市”和建好貴州西大門的戰略目標，高起點、高標準推進城市規劃建設各項工作。完成《xx城市總體規劃》修編工作，在規劃評審中xx被定位為全省區域性中心城市，為今後城市的發展帶來了機遇，創造了條件。堅持新老城區一體化，提出了“321”發展戰略和中心城區“3+1”發展戰略，嚴格按照縣域1小時、主城區半小時、周邊五大節點城市不超過1.5小時的通達目標，構建快捷高效的交通網絡。以建設“四橋、四改、三園、兩網、一街、一入”為重點，城市重大基礎設施建設取得新突破，啟動的城市基礎設施建設項目44個，總投資19.72億元，完成8.6億元。大力拓展城市發展空間，紅果城市擴容2平方公里。堅持把礦廠區建設、旅遊景點開發、民族文化特色與小城鎮建設有機結合起來的“三個統籌”思路，有步驟、有層次、有重點地推進小城鎮建設，啟動建設17個小城鎮，其中淤泥鄉等小城鎮建設各具特色，效果明顯。全縣城鎮化率達34.5%。六是城鎮管理實現新突破。以“整髒治亂”、“五城聯創”為載體，完善城市管理機制，加大“拆違治亂”工作力度，組織開展“幹部包段倡導文明行為”活動，切實改善城市形象，提升城市品位，城市衞生秩序明顯提升，實現了創建省級衞生縣城的目標。七是農業園區建設實現新突破。以增加農民收入為總目標，調整結構、培育龍頭、發展項目、建設基地，推進現代農業產業園建設。平關石腦村、劉官小屯村等大力發展設施農業、現代農業，在滑石、普古、劉官等鄉鎮規劃建設喀斯特山區特色農業示範園等，帶動了全縣農業產業園的發展。八是農業產業實現新突破。九大產業項目建設成效明顯，完成了全年目標任務。培育省、市級產業化龍頭企業9個，xx火腿被成功評為國家地理標誌產品，填補了xx地理標誌產品的空白。九是新農村建設實現新突破。投入3.4億元實施了2.1萬户的“四在農家”建設，湧現出了“產業帶動型”的巖腳村、“轉型發展型”的小屯村等一批新農村亮點和示範。
(二)搶抓國發2號文件重大發展機遇，奮力放大政策效應。始終把搶抓國發2號文件作為助推發展的重大機遇，作為支撐發展的不竭源泉，作為經濟工作的重要抓手，切實做到學習、宣傳、方案、項目、資金“五落實”，積極跑省進京，千方百計向上爭取項目、資金和政策支持。全縣共編制項目804個，總投資6155億元，爭取到位上級資金24億元，是歷年來爭取上級資金最多的一年。黔桂電廠“上大壓小”、盤北煤矸石電廠一號機組獲得了國家發改委核准的批文;收費二級公路政府回購已上報國家審批，爭取補貼11億元;與國家開發銀行貴州省分行進行了融資洽談，開行並承諾提供100億元信貸支持。(
三)加快基礎設施建設，奮力破解發展瓶頸制約。始終把抓好交通、水利、電力等重點基礎設施建設作為突破口，不斷改善發展基礎條件，發展環境日益優化。境內高速公路、快速鐵路、二級公路、通村公路建設步伐加快，道路交通條件有了明顯改善，各類公路通車裏程達426.17公里。重點水利工程、農村飲水安全工程建設加快，全縣水庫庫容突破8千萬立方米，工程性缺水問題得到有效解決，新增解決6.74萬農村人口和1.68萬頭大牲畜飲水安全問題，被評為全國農田水利基本建設先進單位。完成營造林14.96萬畝，完成兩高沿線兩側可視範圍的綠化工程，森林覆蓋率達42.07%。建設、改造電網輸電線路1320公里，3G信號在37個鄉鎮政府機關所在地實現了全覆蓋。
(四)加快第三產業發展，奮力調整產業結構。始終把發展第三產業作為調整結構、增加就業的重大戰略，作為可持續發展的重大舉措，千方百計加快三產發展。委託湖南大學編制全縣商業、縣域產業規劃，做到中心城鎮有修建性詳細規劃，鄉鎮有商業指導性規劃，着力改變過去商業發展零散無序和形不成規模效應、輻射能力不強、吸引帶動力差的不良局面，促進商業貿易繁榮發展，創造更多的就業機會。深入實施“三年倍增計劃”，大力支持民營經濟加快發展，重點扶持550户小微企業，民營經濟比重進一步提高。加大民營經濟招商引資和投資力度，首次出現迴流投資，呈現出民營經濟投資增多、參與投資的領域多、進行投資的方式多、在盤投資信心增強等良好局面。全縣民營經濟增加值完成124億元，增長24%，佔全縣經濟總量的41%。編制完成《xx旅遊提升策劃》，明確旅遊發展目標，為旅遊景區建設奠定基礎。景區旅遊公路、景區景點、星級酒店、旅遊城鎮等項目建設步伐加快，紅果至妥樂旅遊公路建設基本完工，妥樂古銀杏景區、坡上草原景區建設取得了較大突破。全年實現旅遊收入18.06億元，增長229.24%，增幅全省第一。
(五)不斷深化改革開放，增強經濟發展動力與活力。認真貫徹落實全省改革開放工作會議精神，穩步推進行政管理體制、國有企業等重點領域和關鍵環節的改革。縣政務服務大廳建成使用，便民利民效果明顯，共受理辦結業務3883件。進一步加大開放力度，千方百計藉助外資、外力、外智加快發展。樹立經營城市理念，放開市場，放寬准入，開放引資，創新機制，綜合運用BOT、BT等模式，吸納社會資金和外地企業投入城市基礎設施建設。
三、以構建和諧社會為着力點，
社會各項事業有序推進
(一)加強和創新社會管理，全力維護社會和諧穩定。堅持“發展第一要務”，“穩定第一責任”，紮實做好社會管理和信訪維穩工作，着力解決好人民羣眾關心的突出問題，切實做到守土有責、守土有方、守土有效。突出抓好信訪維穩工作，圓滿完成了“十八大”期間的信訪維穩任務;大力推進“平安xx”、“和諧xx”建設，不斷加強治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護良好的社會治安秩序;強化對敵鬥爭，堅決維護國家安全;積極開展社會穩定風險評估，積極預防、妥善處置羣體性事件，有效化解人民內部矛盾;加大毒品犯罪的打擊力度，抓好社區禁毒工作和陽光工程建設，紮實推進禁毒工作;深入開展“安全生產年”和“道路客運安全年”活動。一年來，通過全縣上下的共同努力，成功處理信訪積案127件，調處矛盾糾紛4954起，有效維護了我縣社會的和諧穩定，實現全縣刑事案件穩中有降，羣眾安全感逐步上升的目標。在省、市組織的羣眾安全感測評中，我縣羣眾安全感滿意度分別為88.43%、95.5%，位居全市第一。同時，安全生產事故起數和死亡人數實現“雙降”。
(二)把保障和改善民生放在更加突出的位置，讓改革發展成果更好地惠及人民羣眾。着力解決好人民羣眾最關心最直接最現實的問題，大力實施“十件民生實事”和“十大民生工程”，千方百計提高人民羣眾的生活質量和水平，努力讓改革發展成果惠及廣大人民羣眾。堅持把就業作為民生之本，新增城鎮就業35579人，解決1984名就業困難人員就業，超額完成全年目標任務。堅持把農村危房改造作為最緊迫的民生，不斷改善城鄉困難羣眾住房條件，全年共完成13140户農村危房改造。堅持把教育作為長遠民生，紮實抓好兩基鞏固提高各項工作，紮實推進“四個突破”工程，校安工程成效明顯，得到了國家校安辦的肯定。堅持把醫療服務作為重大民生，大力推進醫療保障、醫療服務工作，切實改善就醫環境，積極為羣眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衞生和基本醫療服務。堅持把人口計生工作作為重要民生，紮實抓好創國優各項工作，有效控制人口數量，大力提高人口素質，步入“全國優質服務先進縣”行列。
四、努力構築“精神高地”，
為經濟社會發展提供強大精神支撐堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，進一步弘揚主旋律、凝聚正能量，為跨越趕超提供強大精神動力。以推進社會主義核心價值體系建設、加強輿論宣傳引導工作、推動文化大繁榮大發展三項工作為重點，大力弘揚xx在“三化”建設中形成的“團結奮進、拼搏實幹、大膽創新、勇爭一流”的xx精神，着力加強公民思想道德、職業道德、家庭美德建設，形成良好的社會風尚。湧現出省級道德模範鄭克順、“感動涼都十大人物”鄭克順、姬廷梅、萬磊和貴州美德少年林婭茹、高奇英等先進典型。大力加強中央、省、市、縣重大決策部署的宣傳，進一步營造提速轉型、創先爭優、增比進位的濃厚氛圍。多渠道開展對外宣傳，加強與主流媒體的合作，着力提高xx的美譽度和影響力。成功舉辦了“百家媒體”來盤採訪、國際攝影家“xx之旅”攝影採風、xx首屆旅遊文化藝術節等活動，精心打造“世界古銀杏之鄉”城市名片，全面宣傳報道xx，樹立良好的對外形象。拍攝的《世界古銀杏之鄉—中國·xx》形象宣傳片，獲得了第五屆中國旅遊電視周電視專題類二等獎。大力發展文化事業，推進文化惠民工程，全面提升縣域文化軟實力。鬆河中心國小獲省“十佳鄉村學校少年宮”稱號，石橋妥樂村被評為全省唯一的“全國生態文化村”。
五、加強黨的建設，
為經濟社會發展提供堅強有力的保障始終圍繞服務全縣經濟社會發展大局來謀劃黨建工作，積極探索創新服務科學發展的新路子，抓基層、打基礎，不斷提高黨建工作科學化水平，形成黨員幹部羣眾共同創先爭優、推動加速發展的生動局面。
(一)抓思想政治建設。把加強換屆後領導班子思想政治建設作為重點，開展了“治庸升能力、治懶升效率、治散升正氣”為主題的幹部作風整治活動和教育廣大黨員幹部講政治、講大局、講奉獻、創佳績為主題的“三講一創”活動，在全縣範圍內進一步掀起埋頭苦幹、創新實幹、大幹快上的良好氛圍。
(二)抓幹部隊伍建設。把加強班子隊伍建設作為全縣經濟社會加速發展的重要保障，努力建設勤政、廉潔、高效、務實的領導班子，打造一支理想信念堅定，“想幹事、敢幹事、幹成事”的幹部隊伍。制定出台一系列針對性、可操作性強的幹部管理制度。共調整科級領導幹部289名，面向全市公開選拔42名科級幹部，進一步擴大了選人用人視野，為優秀年輕脱穎而出搭建了平台。
(三)抓基層組織建設。以“xx先鋒工程”為載體，以“富民型”黨組織建設為抓手，全面打造“五線兩區”黨建綜合示範帶。以整治“後進村”為重點，深入開展“縣鄉村”三級聯創後進支部整改工作，全面建立了“網格化”整改體系，織就了全縣基層黨組織“晉位升級網”，實現了“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的目標，得到了省委常委、組織部長孫永春同志和市委書記王曉光同志的充分肯定和親筆批示。湧現出了巖博、坡上、小屯等富民型黨組織，全市黨的基層組織建設“六個一”現場會在xx召開，巖博村黨支部書記餘留芬同志繼當選黨的十七大代表後，再次當選為黨的十八大代表。
(四)抓黨風廉政建設和反腐敗工作。始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊緊圍繞服務加速發展、保障民生改善，大力構建思想道德、預警糾錯、黨紀國法“三道防線”，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，旗幟鮮明地支持改革創新者、保護幹事創業者、懲處違紀違法者，始終保持黨組織和黨員的先進性和純潔性，努力營造風清氣正、幹事創業的發展環境。一年來，全縣紀檢監察機關共查辦案件136件，給予黨紀政紀處分114人，澄清問題保護幹部71名。一年來，xx各項工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要是：全面建成小康社會和扶貧攻堅的工作任務還很繁重;交通、水利等基礎設施還不能滿足快速發展需要;一些幹部職工的思想解放不夠，推動發展的能力素質跟不上發展需要;公民道德素質教育仍需加強;社會管理有待進一步創新;個別基層組織戰鬥堡壘作用發揮還不夠好;少數黨員幹部“庸、懶、散、奢”現象仍存在。對這些問題，縣委將高度重視，採取有力措施認真加以解決：一是深入貫徹落實黨的十八大精神，為跨越發展提供強大精神動力;二是以“四化”建設為重點，推動經濟社會又快又好更快更好發展;三是創新社會管理，全力維護社會和諧穩定;四是大力發展社會事業，切實保障和改善民生;五是加強宣傳文化工作，推動文化大繁榮大發展;六是加強民主法制建設，發展社會主義政治文明;七是大力推進生態文明建設，努力建設美麗xx;八是全面加強黨的建設，努力提高黨的建設科學化水平。
