市信訪室工作總結範文最新8篇

來源:巧巧簡歷站 1.86W

在記錄工作總結的時候,一定要認真思考,爭取找出自己工作中的不足,細心的寫好工作總結,從而提升大家各方面的專業能力,以下是本站小編精心為您推薦的市信訪室工作總結範文最新8篇,供大家參考。

市信訪室工作總結範文最新8篇

市信訪室工作總結範文篇1

我們**鎮黨委、政府認真總結2019年度信訪工作的經驗教訓,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮社會穩定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實幹,開創了信訪工作新局面。2019年度,我鎮從市級“三訪”重點管理鎮轉變成為區級以上“零上訪鎮”,確保了和諧穩定,為各項事業的開展和發展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面:

一、加強信訪工作基層基礎建設

“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮的信訪信息員網絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業中的中層骨幹確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業的信訪信息員隊伍,並在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮的信訪信息、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。

二是強化村級組織建設。對戰鬥力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發性事件反應不靈敏的支部書記,鎮黨委痛下決心,堅決給予調整,去年我鎮共調整了支部書記,佔全鎮行政村的5,使全鎮村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。

三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精幹力量,選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關幹部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,並把各村的真實情況、羣眾建議意見及時帶到鎮裏,為黨委、政府科學決策提供了依據。

同時,到村任職的機關幹部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰鬥力,避免了一些新的不穩定因素的產生,前移了信訪工作的關口。

二、加強信訪工作制度建設

創新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。

去年,我們從實際出發,在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。

一是懇談日製度。規定每週二為村幹部和羣眾面對面懇談日,村幹部聽取羣眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極採納利用羣眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務羣眾,更是把可能發生的不穩定因素解決在萌芽狀態。

二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮幹部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象,淨化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村幹部在羣眾中的形象。

三是承包發包制度。鎮建立了村級承包發包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發包都要按照招投標辦法程序,在鎮招投標委員會的指導和監督下,到鎮抬投標中心公開投標。村級承包發包的公開、公平、公正和規範化操作,有效約制了村幹部現象的產生。

同時,我們制定出台了新的村級財務管理制度,對各個管理環節加大了防範力度,並進一步加強了財務公開化、透明化、規範化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發羣眾上訪案件的發生。四是村民代表議事制度。我們進一步規範了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村幹部的制約和監督,取得了防患於未燃的效果。

在鎮機關內部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;

二是信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室,由分管領導帶班,每週到各村巡查,排摸不穩定因素,不是等羣眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發之前,把問題解決在萌芽狀態、始發階段,增加事前紮紮實實,減少事後的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由羣眾找領導向領導找羣眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是羣眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了幹羣關係,如去年我們開發興建工業區塊,徵用了30x畝土地,涉及多村多户,由於信訪工作走在前面,沒有發生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。

切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數比重,並同年終獎金掛鈎,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。

三、積極探索信訪調處新辦法新途徑

由於我鎮是市級“三訪”重點管理鎮,不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了等十餘起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件16,涉訪羣眾37。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協、村民代表聯調會,區、鎮、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結,並使全鎮老訪纏訪户全部息訪。

雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制,但離區委區政府的要求,與兄弟鎮鄉相比,還有較大的差距。在新的一年裏,我們將不斷總結經驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩工作做得更好,為創建“平安”,構築“和諧”作出新的貢獻!

(三)紮實開展區委書記大接訪活動

一是根據中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展&l區委書記大接訪&r活動。我區以&l區委書記大接訪&r活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,並採取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和複雜疑難信訪案件的解決。如:我區平房鎮平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區居民柴德龍想見領導後,區委書記李志恆立即在區信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區平房鎮平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期徵地中涉嫌詐騙被判刑,後保釋並監視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期徵地過程中現任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理説明。區委書記李志恆當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,並指出要本着實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對羣眾提出異議的地方予以查清,並及時向上訪人説明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區政法委和區公安分局一定會秉公處理,並給予合理地答覆。

二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區的事,各單位都有責任做好信訪工作。並向社會廣泛宣傳,使幹部羣眾瞭解、支持和參與這項活動,形成了社會穩定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪羣眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,採取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區居民進户後辦產權證、煤氣不能使用、小區建設還不配套、居民落户等問題還未能解決,造成小區居民上訪。7月31日平房區區長劉忻在政府後樓親自接待了百利小區上訪羣眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答覆。對百利小區產權證問題,政府承諾一定對羣眾負責,請羣眾放心;對於煤氣問題,劉忻區長當即召集煤氣公司孫經理,區城建局張局長,現場協調,並指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區居民送上煤氣。經與相關部門協商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對於落户問題,區長將民政局長、轄區派出所所長請來,要求民政局將該小區街牌號及門牌號標誌出來,交由派出所辦理落户手續,將此問題儘快解決。上述問題,對於劉忻區長的現場解決,上訪羣眾非常滿意。區長親自接訪,解決上訪羣眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。

(四)強化穩定意識,紮實做好奧運會期間的信訪工作

奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現,做好奧運會期間的穩定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區委、區政府認真貫徹落實中央、盛市聯席會議關於全面做好奧運期間的信訪穩定工作的決策部署,先後組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯席會議進行了分析研究,並以聯席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任並督辦處理。

二是加強對重點人員的事前穩控。

在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,並深入這些重點人員家中,做耐心細緻的思想工作。如:在得知我區居民柴某已經準備好進京上訪的情況後,區委書記李志恆、區長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。

二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區委、區政府至街道、社區紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶着感情做事結合起來,以實際行動取信於民,從而化解矛盾、解決問題。

三是區域聯合形成信訪新格局。針對我區駐區大企業多的實際的實際情況,區委、區政府高度重視和駐區企業的聯繫,建立了信訪聯席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態信息、溝通信訪情況,形成了區域信訪工作的聯動機制。

奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創造和諧的社會環境。

(五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽羣眾來電,認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。

三、工作中存在的主要問題

今年以來,我區的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區的充分肯定,但是,按照區委、區政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥倖心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今後的工作中加以改進。

四、20xx年工作打算

(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰情緒,為維護全市的社會穩定,特別是為維護首都的社會穩定,為保改革開放30週年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。

(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作&l首問責任制&r,做到羣眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理羣眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使羣眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。

(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。

(五)注重蒐集和整理羣眾反映的社情民意,並進行綜合分析、預測和報告。

(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。

(七)做好迎接年末的對標準備工作。

2019年信訪工作總結範文二:

我們**鎮黨委、政府認真總結2019年度信訪工作的經驗教訓,牢固樹立&l發展是第一要務,穩定是第一責任&r的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮社會穩定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實幹,開創了信訪工作新局面。2019年度,我鎮從市級&l三訪&r重點管理鎮轉變成為區級以上&l零上訪鎮&r,確保了和諧穩定,為各項事業的開展和發展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面:

一、加強信訪工作基層基礎建設

&l基礎不實,地動山搖&r,我們充分認識到維護社會穩定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮的信訪信息員網絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業中的中層骨幹確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業的信訪信息員隊伍,並在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮的信訪信息、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。

二是強化村級組織建設。對戰鬥力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發性事件反應不靈敏的支部書記,鎮黨委痛下決心,堅決給予調整,去年我鎮共調整了支部書記,佔全鎮行政村的5,使全鎮村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使&l小事不出村&r甚至&l大事不出村&r的目標落到了實處。

三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精幹力量,選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關幹部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,並把各村的真實情況、羣眾建議意見及時帶到鎮裏,為黨委、政府科學決策提供了依據。

同時,到村任職的機關幹部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰鬥力,避免了一些新的不穩定因素的產生,前移了信訪工作的關口。

二、加強信訪工作制度建設

創新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。

去年,我們從實際出發,在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。

一是懇談日製度。規定每週二為村幹部和羣眾面對面懇談日,村幹部聽取羣眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極採納利用羣眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務羣眾,更是把可能發生的不穩定因素解決在萌芽狀態。

二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮幹部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象,淨化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村幹部在羣眾中的形象。

三是承包發包制度。鎮建立了村級承包發包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發包都要按照招投標辦法程序,在鎮招投標委員會的指導和監督下,到鎮抬投標中心公開投標。村級承包發包的公開、公平、公正和規範化操作,有效約制了村幹部現象的產生。

同時,我們制定出台了新的村級財務管理制度,對各個管理環節加大了防範力度,並進一步加強了財務公開化、透明化、規範化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發羣眾上訪案件的發生。四是村民代表議事制度。我們進一步規範了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村幹部的制約和監督,取得了防患於未燃的效果。

在鎮機關內部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;

二是信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室,由分管領導帶班,每週到各村巡查,排摸不穩定因素,不是等羣眾來訪,而是主動下訪,做到抓&l未&r、抓&l早&r,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發之前,把問題解決在萌芽狀態、始發階段,增加事前紮紮實實,減少事後的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由羣眾找領導向領導找羣眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是羣眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了幹羣關係,如去年我們開發興建工業區塊,徵用了30x畝土地,涉及多村多户,由於信訪工作走在前面,沒有發生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。

切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數比重,並同年終獎金掛鈎,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。

三、積極探索信訪調處新辦法新途徑

由於我鎮是市級&l三訪&r重點管理鎮,不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結了等十餘起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪案件16,涉訪羣眾37。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協、村民代表聯調會,區、鎮、村三級聯調會、親屬聯調、朋友聯調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結,並使全鎮老訪纏訪户全部息訪。

雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制,但離區委區政府的要求,與兄弟鎮鄉相比,還有較大的差距。在新的一年裏,我們將不斷總結經驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩工作做得更好,為創建&l平安&r,構築&l和諧&r作出新的貢獻!

市信訪室工作總結範文篇2

20xx年上半年,我局的信訪工作在信訪辦的指導下,為切實維護改革發展穩定大局,牢記全心全意為人民服務的宗旨,規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求,堅持依法辦事與按政策辦事相結合,實事求是與寬嚴相濟相結合,解決實際問題與解決思想問題相結合,集中整治與建立長效機制相結合,力爭在較短的時間內,切實解決信訪人合理訴求的信訪事項,推動了信訪工作的進一步開展。

一、組織領導

(一)按照旗委、政府的要求,我局信訪工作在旗信訪領導小組的領導下進行,局成立了由局長薛永良任組長,副局長趙金旗、紀檢書記李曉榮、辦公室主任苗龍任、辦公室科員張海越為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責"的原則,抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”,確保集中整治工作順利進行,取得實效。

(二)搞好分工負責,加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實,真正做到分工負責。

(三)加強對信訪工作的領導,主要領導負總責,專班人員具體抓,認真學習貫徹《信訪條例》,切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。

二、主要工作

按照“人要回去、事要解決”和“案結事了”的總體要求,做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結論,確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員,按要求履行工作職能,逐人逐件由領導包案,成立工作專班,依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作:

我局按照旗信訪領導小組意見,召開專題會,傳達全旗處理信訪突出問題及羣 體性事件工作會議精神,制定工作方案,成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班,集中研究處理非正常上訪問題,切實將問題解決在當地,將矛盾化解在基層,確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪,切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點:

(一)建立台帳。按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況

(二)領導包案。對旗領導小組交辦的非正常上訪人員,逐人逐案由局領導包案,成立工作專班,落實包掌握情況、包解決問題和困難,包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。

(三)跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點對象動態信息“零報告”制度,按旗委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報,一旦發現有上訪苗頭,及時跟蹤調處,千方百計把問題解決在萌芽狀態,把矛盾化解在基層,把人穩定在當地,實行信訪工作月報制度,每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。

(四)分類處理。按照旗領導小組要求,配合其他部門,實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。

(五)法制教育。組織專班工作人員,積極配合,參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作,促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪羣眾動向,片面理解有關法律、政策,情緒激烈、行為偏執的情況,切實加強思想教育工作,教育、引導他們增強法制觀念,學法、用法、守法,以理性合法的方式表達訴求,自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。

(六)聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題,依法履行審計在信訪工作中的職能,對旗委、政府交辦的信訪事項應作審計調查的,及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力,切實解決一批老大難案件,真正做到“案結事了”。

(七)專人接訪。我局在會議室設立了信訪接待室,辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作,一旦出現信訪事項,辦公室及時做好首問接訪,疑難問題及時向局信訪領導小組彙報,依法做好調處工作。

(八)立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件,建立完整的檔案,專人專案專檔,做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程序完備、處置到位。

三、下半年信訪工作打算

(一)繼續加強對《信訪條例》的學習,把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容,認真對照條例要求,逐條檢查,逐項落實,不折不扣地抓到位,推動基層信訪工作全面向前發展。

(二)對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總結,並使之轉化為制度化、規範化的要求,鞏固和擴大信訪工作成果。

(三)加強信訪業務工作學習培訓,提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。

(四)着重圍繞交辦任務是否完成、處理程序是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否正確、合理訴求是否得到解決。

市信訪室工作總結範文篇3

今年以來,正路鄉認真貫徹落實上級關於進一步加強信訪工作,確保社會穩定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉上4起,村上0起),結案率達到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉未發生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩定。

一、加強信訪工作的領導,強化責任意識

鄉黨委抓住鄉村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鄉黨委成立了信訪工作領導小組,由鄉黨委書記為組長,由政府鄉長和主管信訪的紀委書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉領導班子成員每日值勤接待制。鄉黨委根據信訪工作突發性的特點,對鄉領導班子成員實行了輪班值勤,發現羣眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪羣眾一個明確的答覆,按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鄉主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。

二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協調聯動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,並對處理過程和結果進行記載,為以後的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上牆,使這項工作更加規範化。

三、建立健全信訪工作網絡,細化矛盾排查

為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉,我鄉在鄉村兩級組織設立鄉專職信訪監督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網絡。鄉信訪辦定期聽取村級信訪信息員的彙報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理

第一,鄉主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鄉黨委書記或鄉長親自包案,親自接訪,親自調度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發矛盾的案件,由鄉長李自科親自出面調解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協議,使這一矛盾糾紛得到解決。

第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是羣眾矛盾比較尖鋭的案件,鄉信訪辦就抽調各有關部門精幹得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息羣眾情緒,另一方面便於在較短的時間,查清事實給羣眾一個明白。半年來,共派駐工作組進村調查2次,使問題得到較好的解決。

第三,強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少羣眾的重複上訪。我鄉加大對信訪工作督導力度,鄉上每週召開一次信訪工作調度會,由主管信訪的紀委書記彙報一週來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協商,加大工作力度,確保案件的及時解決。

當前信訪形勢的分析:

對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉是乾旱地區,羣眾經濟條件不太好,反映民政救濟方面的問題比較多,主要表現是:

一、信訪總量持續上升,已對社會穩定構成影響,據統計今年我鄉羣眾上訪率比去年同期上升15%。

二、反映村幹部廉潔方面的案件佔很大比例。大多數是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。

三、反映救濟款物發放不公也佔一定比例。

對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,確保社會穩定。

市信訪室工作總結範文篇4

今年以來,我們以創新服務方式,加強村級信訪網絡建設為着眼點,嚴格落實各項信訪工作責任制,變羣眾上訪為鎮幹部主動下訪,全鎮信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來,我們緊緊圍繞保穩定、保民生、促發展,始終把信訪工作納入鎮村幹部一崗雙責的考核範疇,主要做了以下五項工作:

一、加強組織領導,落實信訪責任。

今年來,鎮委、鎮政府採取定期或不定期聽取信訪工作專題彙報,定期分析信訪形勢,制定對策,明確責任。首先,建立和完善了鎮村領導幹部一崗雙責工作責任制和信訪工作考核激勵機制,將信訪工作納入全鎮年度目標考核管理,明確信訪工作的責任,鎮領導幹部包案化解突出信訪問題機制;其次,在鎮裏設置了鎮綜治信訪維穩中心和鎮便民服務中心兩大服務平台,並撥款信訪工作經費xx萬元,同時成立了由重點部門組成的專項工作小組,協調處理信訪事項,運用行政權力的組合行使,有效地整合了政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與重大、複雜、疑難信訪問題的處理,形成了權力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面,並在全鎮xx個行政村和xx個鎮直單位均配備了一名信訪信息員,信訪專班做到了有辦公室、有工作經費、有領導分管。堅持實行鎮領導信訪接待日製度、領導信訪問題包案工作制、崗位責任追究制、各職能部門協調聯動工作制。

二、開展定期接訪,化解矛盾糾紛。

根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,結假日還安排鎮主要領導定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定方案、定時間的&l三定&r責任制,及時處理和落實上訪案件和羣眾問題,有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮共受理信訪件,目前已全部結案,結案率%,沒有出現一例赴京進省案件,無集體上訪,無重複上訪。特別在接訪活動中,多策並舉,採取領導包案、公開聽證、部門聯動、攜案下訪,對重點疑難信訪案件採取約訪和重點案件會審制等多種方法,綜合運用經濟、政治、法律等手段化解信訪問題,並按照&l保穩定、促發展&r的工作目標,依據政策、法律協商解決方案,妥善解決了羣眾提出的問題。對生活確有困難的來訪羣眾,幫助他們解決生活中的實際問題,使其息訴罷訪。同時也密切了幹羣關係,樹立了黨委、政府在人民羣眾中的形象。

三、實行領導包案,化解信訪積案。

一年來,全鎮信訪工作按&l一個信訪案件、一名包案領導、一個責任單位、一套工作方案&r開展&l一對一&r包案化解。全鎮信訪工作基本實現了一月一排查,一月一台賬,一月一例會,一月一交辦,一月一督辦的&l五個一&r管理目標,收到了較好的效果。

四、夯實基礎工作,構築信訪網絡。

根據信訪問題的季節性特點,通過對往年社會熱點問題進行分析,從中找出規律,梳理出可能出現的問題,向鎮有關職能部門及時發出預防預警信息,增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中,網絡全鎮的信訪信息員以基層基礎工作機制健全為抓手,狠抓信訪工作的規範化、程序化和科學化,完善工作制度。全鎮信訪工作做到了上有領導主管、下有專人負責、有事提前介入、及時穩妥化解。

五、完善各項機制,提升管理水平。

首先,整合人民調解、行政調解、司法調解三股力量,建立了&l三調聯動&r工作機制,多渠道化解信訪案件;其次,注重源頭治理,建立了重大項目及重大決策出台前信訪風險評估機制,對重大項目進行信訪風險評估,重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見徵詢、公示、公開評議,減少信訪問題發生的機率。還堅持開展經常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事後處理轉移到事前預防和排查上來,做到及時化解和穩控。全鎮各單位各職能部門均建立和完善了預防和妥善處置羣體性事件機制。年初,鎮委鎮政府制定了羣體性事件應急預案。一旦發生羣體性事件,立即啟動鎮應急預案,果斷採取有力措施快速、穩妥處置。與此同時,我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理,做到了案結事了人和,全鎮信訪形勢趨於好轉,基本達到了&l教育一人,解決一片,感化一羣,警示一批&r的目的,取得良好社會效果。

總之,我鎮雖然在信訪工作中做了一些工作,但也還存在着不足的地方,我們將在今後的實踐中積極探索信訪工作的新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把新一輪信訪工作推上一個新台階,為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。

市信訪室工作總結範文篇5

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉黨委、政府的正確指導下,深入貫徹落實《信訪條例》,始終從維護人民的根本利益和解決羣眾實際困難的角度來處理羣眾來信來訪,解決問題、化解矛盾,為構建良好的人口與計劃生育工作環境提供了保證。現將一年來的工作情況彙報

一、加強領導,完善組織網絡

鄉黨委、政府始終把信訪工作作為&l一把手&r工程來抓,進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂範辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責任,進一步加大部門之間的協調,形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉、村、組三級信訪工作網絡,配齊配優鄉、村信訪幹部和組信訪民調員,同時在年初制定的全鄉工作目標考核中將信訪工作納入其中,實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導幹部信訪值周和帶案下村活動,紮實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發案單位的&l九查&r:既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對羣眾反映問題是否已接待、查是否已認真答覆、查是否在職權範圍內給予瞭解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。

二、強化責任,狠抓制度建設

為努力做好新時期的信訪工作,我鄉計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來,進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》,建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪&l回訪&r工作制度》,增強信訪工作透明度,規範信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日製、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實,並通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪羣眾進行法制教育,引導羣眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設,有效地規範了全鎮計劃生育信訪工作,進一步促進了信訪工作的規範化、法制化。

三、錘鍊素質,依法辦理信訪

組織鄉、村計生專幹參加學習培訓活動,重點抓好信訪應知應會基礎業務知識的學習和培訓。在政治理論方面:重點學習鄧小平理論、&l三個代表&r重要思想、科學發展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業務知識方面:重點學習中共中央、國務院《關於進一步加強新時期信訪條例》及有關法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、複查複核及聽證、勸訪等基礎知識。

九、加大宣傳,規範信訪秩序

為使廣大羣眾更深的瞭解《中共中央國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容,引導羣眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展&l信訪知識宣傳&r。7月份,藉助計劃生育集中宣傳教育活動,發放宣傳品達800餘份。二是廣泛開展宣傳諮詢活動。結合婦女&l三.九&r節、&l9.25&r協會日等活動,與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專幹聯繫和服務羣眾信訪工作,要求每名專幹在所在的村民組聯繫10--20户羣眾,發現羣眾合法權益受到不法行為侵害時,有義務進行阻止,必要時通過合法途徑幫助羣眾解決問題。同時對羣眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務對羣眾進行解釋,並做好宣傳教育工作,特別是專幹要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發現羣眾上訪時,專幹要及時向鄉計生辦報告,將問題解決在萌芽狀態。

市信訪室工作總結範文篇6

今年來,我市的網上信訪工作在上級部門和市委、市政府的正確領導下,在鄉鎮和市直相關部門的支持配合下,依法、及時、妥善處置和協調解決了一批羣眾網上信訪問題,積極為人民羣眾排憂解難,做到了件件有着落,事事有迴音,為營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將我市一年來的網上信訪工作總結如下:全縣突出以羣眾工作統攬信訪工作為主線,以服務發展和為民為主題,以創先爭優活動為動力,信訪工作呈現良好發展局面。我縣由省委、省政府記三等功1人,市委、市政府記二等功1人、記三等功2人,四次受到省委信訪工作領導小組和省信訪局通報表揚,省級以上採用信訪信息5篇。

(一)責任目標完成情況

一是信訪形勢平穩運行。沒有發生進京赴省集體上訪、非正常上訪和惡性上訪事件,到市集體上訪2批,京、省、市轉交辦信訪事項128案,按期辦結率100%,越級個人重訪率7.7%,全年無信訪積案,各項目標任務均控制在市定目標之內。市信訪局每月下發的《訪情通報》,我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。

二是各項制度得到全面落實。縣委、縣政府先後召開10次專題會議,安排部署信訪穩定工作。召開聯席會議56次,研究處理突出問題78起。縣黨政主要領導落實接訪36次,接待來訪羣眾850起2214人次。其中,現場答覆120起,政策解釋266起,涉法涉訴260起,立案交辦204起,按期辦結率達95%以上。落實重大決策事項信訪評估1起,系縣產業集聚區緯三路(巨陵段)建設項目。

三是創先爭憂碩果累累。①2月份,省委、省政府對縣委羣工部長記信訪工作個人三等功。3月份,我縣被評為全市信訪工作優秀縣區;市委、市政府對縣委信訪工作個人二等功,對原繁城鎮鎮長和紀委書記分別記信訪工作個人三等功。②有四項工作受到省委信訪工作領導小組通報表揚。分別是:特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作、縣級領導幹部定期接訪工作、創辦信訪學校的做法及思考理論調研成果以及律師參與接訪工作。③省級以上採用刊發信息5篇。分別是:臨潁縣推行解決信訪問題逐鄉行活動(國家信訪局《人民信訪》雜誌第11期和省信訪局《情況交流》第61期分別採用);臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會(省信訪局內網《經驗交流》採用);臨潁縣探索建立處理特殊利益羣體工作機制(省信訪局《情況交流》第104期採用);臨潁縣着力探索律師參與接訪工作新思路(河南省第二次律師參與接訪信訪工作會議交流材料採用)。

(二)主要做法及成效

一是深入推進縣委書記大接訪活動。每週三,縣委書記、縣長堅持輪流接訪雷打不動,縣公安局、檢察院、法院、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門主要領導陪同接訪,形成強大接訪陣容,集中會診攻堅破難,被羣眾親切地稱之為正會。20x年4月份,省信訪工作領導小組《關於對縣級幹部定期接訪工作專項督查調研的通報》(豫信領〔20x〕2號),對我縣的領導幹部接訪工作予以通報表揚。

二是堅持落實解決問題直通車制度。對特殊疑難信訪事項,每月末由縣委書記、縣長組織召開直通車會議,參會人員有縣四大班子領導、縣委羣工部長、涉案單位負責人。重點聽取案件彙報,研究分析案情,作出處理意見,確保突出問題及時得到解決。20x年度,共組織召開直通車會議8次,妥善解決了15起熱點難點問題。自20x年起至今,累計召開直通車會議78次,解決問題98起。20x年9月,該做法在省信訪局《情況交流》(第43期)予以刊發。

三是着力發揮縣委書記信箱和縣長論壇基層引導作用。縣委書記、縣長親自掛帥,搭建與民溝通新平台,把羣眾的事當家事、把羣眾來信當家書,積極引導羣眾在基層反映問題,實現全方位、零距離地聽民聲、理民意、解民憂。今年以來,縣委書記信箱就收到羣眾來信175件,其中有實質內容的89件訴求全部立案,問題解決率達95%。縣長網上論壇點擊量達98萬多次,網友跟帖近20x條,受理羣眾訴求286條,問題解決率93%以上。20x年,該做法在《人民信訪》雜誌第5期、省政府《工作快報》第159期採用刊發。

四是積極推動複查複核工作。對於信訪羣眾不滿意原處理意見的信訪事項,積極引導信訪人進入複查複核程序。具體工作中,嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關,突出將複查複核信訪事項的過程,作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。20x年度,共接待複查申請19起,進入複查程序9起,複查複核三級終結7起。(目前,我縣累計複查複核三級終結案件16起20人;三不老户1人、精神病鑑定5起5人)。

五是強化信訪專項資金的管理使用。20x年,國家、省、市財政劃撥我縣救助資金78萬元,縣級財政配套55.1萬元,累計發放救助資金133.1萬元,救助對象33人,全部達到案結事了、息訴息訪預定目標。20x年1月份,省委信訪工作領導小組辦公室《關於信訪專項資金使用工作進展情況的通報》(豫信領辦〔20x〕1號),對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。

六是狠抓信訪積案化解。針對目前大量存在的涉法涉訴信訪問題,在積極引導信訪人合理訴求渠道的基礎上,對其中部分疑難複雜問題實行聯席會議評查機制,充分體現以人為本原則,最大限度地解決信訪積案。去年以來,通過聯席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉訪積案20起。

七是高度重視辦信工作。牢固樹立以信治訪、以信控訪、以信息訪工作思路,不斷探索新形勢下辦信工作新機制,通過辦信渠道切實解決了大量信訪問題,大大降低了羣眾信訪經濟投入、時間投入、精力投入。去年以來,我縣共受理羣眾各級來信116件,按期辦結率100%,羣眾滿意率達98%。20x年7月,我縣的辦信工作在全省作了典型發言;20x年7月,省信訪局內網《經驗交流》刊發了臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會信訪信息。

市信訪室工作總結範文篇7

半年來,許河鄉黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下,在縣信訪局的業務指導下,務實苦幹,紮實工作,確保了全鄉社會大局的穩定,為全鄉經濟和社會事業的全面健康發展,創造了和諧穩定的環境,現將半年的工作情況簡單彙報:

(一)領導重視,捨得投入

我鄉新一屆領導班子對信訪穩定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導組,有分管領導,有專職工作人員,有基層信訪工作網絡,有制度、抓落實,在財力投入上,我鄉在財政十分困難的情況下,對信訪工作投入,從不吝嗇,捨得投入,為開展工作,奠定了堅實的基礎。

(二)堅持了信訪日日接待,方便羣眾到鄉里辦事、諮詢、反映問題

以前有羣眾反映説,到鄉里辦事兒,總是門難進,臉難看,事難辦,針對這一情況,我鄉非常重視,堅持日日接待制度,凡到鄉里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領到所找人的辦人公室,如果是諮詢問題,我們知道的,立即答覆,不知道的領到分管領導、部門負責人的辦公室,由他們負責解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認真聽、記,然後根據所反映問題的性質和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報請領導審批,責成有關人員限期處理。通過半年來的努力工作,使羣眾對政府的看法有了很大的改觀,真正轉變了政府職能,密切了黨羣、幹羣關係。

(三)定期排查全鄉存在的矛盾和不安定因素,使許多問題消滅在萌芽狀態。

每月的25日定為信訪例會日,對所存在的問題,進行分類梳理,分析問題的癥結,有針對性的開展工作,實踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績是顯著的。

對於其他矛盾和問題,我們也是科學分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態,大點的問題也處於掌控之中,做到了人動我知。

(四)依法規範了信訪秩序,堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。

今年,我們在暢通信訪渠道的基礎上,依法規範了信訪秩序,嚴格按照國務院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯合文件(汴公[20xx]16號)關於對進京非正常上訪和進京纏訪鬧訪的處理意見,規範信訪行為,把好是否違法這個關鍵標準,該批評教育的批評教育,該打擊的堅決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。

總之,半年來,我鄉信訪工作,在任務繁重的情況下,鄉領導高度重視,加大投入,經常研究、分析信訪形勢和動態,掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學,堅持依法按政策辦事兒,規範了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態,把影響降到最小限度,為全縣的穩定大局做出了巨大的貢獻。

二、存在的問題

1、信訪辦事情多、人員少,經常感到一個人忙不過來;

2、信訪局組織經驗交流少。

三、採取措施

1、向分管領導建議要1—2名綜合素質較高的同志,充實到信訪辦,負責日常接待,記錄、完善各種資料;

2、多向信訪局領導請示學習,向兄弟鄉鎮學習,學習他們好的經驗做法,以促使我鄉的信訪工作再上一個新的台階!

市信訪室工作總結範文篇8

20__年在區委的正確領導和人大、政府、市中級法院的有力監督支持指導下,我院採取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉辦羣眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理等上訪人的信訪突發事件3起,有效預防了涉訴信訪突發事件9起。

但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重複訪、越級訪時有發生,影響了社會穩定。對此,我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,採取對策,儘快扭轉被動的局面。現將有關情況彙報如下:

一、領導重視,真抓實管

一是正視現實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情複雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協調處理,確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況彙報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每週輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細緻的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和餘珍秀案均為院長謝華雲包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結事了為目標,從源頭息訪

(一)抓好立案關,以疏化訪。

對法律、法規沒有明確屬於法院受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現象發生。

(二)建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題儘早發現儘早解決。

具體做法:

1、在院內對所立和所結案件每月進行一次疏理,從中發現問題苗頭。

2、對已結案件勤下基層排查問題。

(三)建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。

如把其所辦案件是否發生信訪問題及發生率與其年度積效考核及評先評優掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日後又發生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯動調解,以調息訪

一是實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯動化解矛盾,提高調解率;

二是抓好判後釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判後釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;

三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院裏有三個賠償案件進入執行階段後,因被執行人無可供執行的財產而未能將賠償標的款執行到位,考慮到申請執行人生活確實困難,院裏分別給予他們一定數額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學長效的工作流程

在具體操作上,建立三級工作機制:

(一)一級機制。

對在排查中發現的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專幹為成員的工作組,提前做疏導防範工作,如出現小信訪問題,及時解決,如出現較大問題,上升二級機制解決。

(二)二級機制。

對已經在本市內信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專幹寫情況彙報和建立台賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,併成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專幹為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現大的信訪問題,上升至三級機制解決。

(三)三級機制。

對已經到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專幹及原案承辦人為成員,進行信訪穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。

五、做好網上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關於開展遠程視頻接訪聯通測試的緊急通知的要求,我院認真協調落實好遠程視頻接訪聯通工作,已實現了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網絡聯通。

設置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯絡人員和技術保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規定的期限內實現了正常運轉。

根據最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今後要積極引導儘可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠區委領導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪是十分複雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠區委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。

一要按照區委、政府的統一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。

二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區政法委彙報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。

三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,採取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優先的原則,能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發的新訪。

二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由於辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現案件質量瑕疵,引發上訪。要嚴格審判管理和監督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。

三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰情緒,攻堅克難,為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一,增強預防涉訴訪的警覺性,採取有效措施防止新訪發生,儘快使老訪息訴罷訪。

四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發生。

4、落實責任制和追究制。

要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作的教訓

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別幹警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而複雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節,穩定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時彙報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。

2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足

多數上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關大門,攔截領導幹部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩定。

以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經各級各部門耐心地反覆做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大幹擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。

熱門標籤