2020農村幹部精準扶貧個人年終工作總結報告

 　　精準扶貧、是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農户狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面是本站小編整理的關於精準扶貧工作總結報告，歡迎閲讀。

2020農村幹部精準扶貧個人年終工作總結報告 1

今年以來，我區就業扶貧工作以“就業援助扶危濟困，精準扶貧攻堅克難”為主題，注重工作落實和作風建設同步推進，全面開展宣傳服務、政策解答、求職登記、職業培訓、崗位推介等多層次、全方位的精準就業服務，構建動態幫扶機制，較好地完成了年度工作任務，現彙報如下：

自全區開展精準扶貧工作以來，區直機關工委與區招商局、鎮綜治辦等單位高度重視、積極響應，準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求，深入學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神和十九大報告精神，認真落實省、市、區精準扶貧會議精神，多次和幫扶單位負責人、幫扶幹部一道進組入户，為困難户、脱貧户問診把脈，多方爭取支持，尋求脱貧門路。現將開展情況總結如下：

一、雙灣鎮龍寨村概況

龍寨村位於雙灣鎮中心地帶，該村共有村民196户、人數855人，總耕地面積4366 畝，人均5畝。該村產業主要以種植小麥、玉米為主，外加畜禽養殖和勞務輸出。現脱貧户6户、困難户1户。該村雖沒有建檔立卡的貧困户，但整體並不富裕。其原因主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種地為生，且人多地少，部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村裏連年耕種，土地生產力透支，土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高，思想觀念跟不上，接受新事物新知識的能力不強，並且農村實用科學種養殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱，產業結構單一，農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;個別家庭由於老弱病殘障等原因，經濟收入來源少。

二、進展情況和主要做法

緊緊圍繞“精準扶貧、精準脱貧”任務，紮實有效的開展。

1.注重宣傳引導，積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規宣講活動，採取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次，入户宣講50多人次;二是組織機關黨員領導幹部進村上黨課。在雙灣鎮龍寨村，由區綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態化進行講解，使機關、農村黨員幹部接受了深刻的黨性知識教育。

2.脱貧入户調研 ，全面掌握村情民意。在市、區“精準扶貧”會議結束後,由我單位牽頭組織，各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村户調研座談。幫扶單位和幹部職工及時深入村户進行對接，並採取發放幫扶卡、問卷調查等方式，及時準確掌握幫扶村和幫扶户的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施。截至目前，每名幹部入户均在10次以上;幹部入户對接率100%。

3.找準增收路子，全力推動經濟發展。各幫扶單位和幹部在調研的基礎上，為幫扶村制定了規劃，幫扶幹部為幫扶户制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優勢，重點圍繞設施種植、設施養殖、基礎設施建設等方面，找準幫扶村的立足點和切入點，提出了合理化發展建議意見。

4.落實幫扶措施，切實幫弱助困。一是逢年過節送温暖。在春節來臨之際，工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶户家庭。每到一户，都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況，瞭解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節日的問候，並送去了米、面、油等慰問品,摺合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際，全體幫扶幹部開展了集中捐款活動，為幫扶農户購買了春耕化肥等物資，摺合價值4000多元，有效緩解了困難羣眾的燃眉之急，增強了幫扶户增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯繫村的信息渠道，區機關工委充分發揮送刊下鄉活動,堅持每週為雙灣鎮龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份，每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際，各幫扶單位走訪慰問幫扶户，為他們送上大米、清油、牛奶等物資並開展政策宣講。五是送政策謀發展。幫扶幹部按照對接名單逐户走訪了對接農户，與農户面對面交流，向他們宣傳黨和政府的優惠政策和農户貼息貸款等相關法律法規，並幫助有困難的農户申請農村救助基金。

5.“大走訪、回頭看”。全區“大走訪、回頭看”活動開展以來，龍寨村各幫扶單位幹部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走過場的原則，逐户詳細詢問了農户的生產生活情況，認真填寫了精準扶貧回頭看入户登記表。對於長期不在村組居住的農户，則通過電話聯繫獲取了真實信息。幹部入户率達到100%。同時，藉助本次入户機會，為農户送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫保救助等)，並進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位幹部逐户走訪講解，為農户化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。

6.着力排憂解難，促進社會和諧穩定。在“精準扶貧”活動中，工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則，各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動，耐心勸解、溝通和引導，對一些因土地徵用、家庭糾紛、安全生產等方面引發的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解，羣眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩定因素，有力地促進了經濟社會和諧穩定。

7.注重強基固本，夯實基層黨建基礎。廣大黨員幹部深入村組，幫助基層黨組織健全組織體系，幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚羣眾能力和維護穩定能力，使基層黨組織推動發展、服務羣眾、促進和諧的作用得到充分發揮。

8.集中開展走訪，確保數據精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數據管理平台建設工作，配合各相關行業部門按照全省精準扶貧大數據管理平台建設工作協調會議精神，在深入分析研究的基礎上，抽調幹部駐村開展精準扶貧及大數據採集錄入工作，使大數據採錄工作按時保質保量地完成。

三、取得的成效和經驗

儘管我們做了大量的工作，取得了一定成效，但與省、市、區委的要求和人民羣眾的期望還有一定差距：我們深深感受到，“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民羣眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑，也是轉變幹部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脱貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動緊密結合起來，找準工作着力點和突破口，突出精準扶貧，實現率先發展、率先脱貧。主要表現在以下幾方面：

1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脱貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動、全區重點工作、轉變工作作風等相結合，幫扶單位幹部切實深入幫扶村户，及時準確掌握幫扶村和幫扶户的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助村組理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施，為困難羣眾捐款捐物，積極為幫扶户出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金，幫助羣眾解決難題和困難。幫扶户增收致富信心不斷增強，領導幹部工作作風明顯轉變，幹部為民富民服務意識顯著增強，為民辦實事解難題力度不斷加大。

2.促進鄉村發展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脱貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化行動與幫扶村經濟發展結合起來，與改善民生結合起來，認真分析現狀，抓住政策機遇，幫助幫扶村找準了發展路子，制定了近期、中長期發展規劃，為鄉村謀劃發展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際，幫扶單位主動協助鎮村協調爭取項目，發展產業，幫助實施了農田水利、農村道路、環保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生，促農增收為目標，全力攻堅協調，集中分工落實，重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫，確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益最大化，有力地促進了各項工作有序開展。

3.黨羣幹羣關係更加密切。幫扶單位幹部深入村組開展惠農政策、種養殖技術、法律法規等知識宣講，有效提高了羣眾政策法規的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動，積極協調化解糾紛，維護當地穩定 　　在村幹部的共同努力下，充分發揮村調解委員會的作用，化矛盾於萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮。與羣眾的感情不斷加深，黨羣幹羣關係更加密切，有力地促進了社會的和諧穩定。

4.農業和農村工作有序推進。堅持把促進農業和農村發展作為首要任務來抓，圍繞設施種植、設施養殖和勞務經濟三大支柱產業。通過為困難羣眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持，積極引導羣眾優化產業結構和種植模式，推進環境集中整治等重點工作，各項工作任務持續快速推進，富民興村建設步伐不斷加快，各項事業呈現出了良好的發展態勢。

四、下一步工作打算

1.開展愛心助學活動。習近平總書記説：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統。把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”對困難家庭學生，積極爭取助學資金，進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成國小至高中學業，不讓孩子們輸在起跑線上。

2.發揮各幫扶單位優勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點，動員部分單位成員到該村進行考察並與該村進行項目洽談合作，資助該村加快發展農民增收項目。

3.加強部門聯繫，幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯繫，幫助村民提升種養殖技能，提高生產效率。

精準扶貧工作總結報告(二)

經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，_鄉政府高度重視，_村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困户識別及貧困人口信息錄入工作，下面總結如下：

一、基本情況

_村委共_個自然村，__户，__人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息採集系統。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記_任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的_鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社區)黨組織書記為第一責任人，駐村幹部為具體責任人，切實做好入户調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合_村本地實際，廣泛徵求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最後經鄉領導小組認真研究制定了《_鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，規模控制後，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，並對實施方案進行了認真的講解和説明，統一了思想，明確了職責，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入户調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓，讓每一名幹部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。

(二)廣泛動員，營造氛圍。

為了紮實做好貧困户識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻户曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大羣眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員幹部羣眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一户羣眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開羣眾會的時間和地點，召開羣眾會時，我村幹部反覆宣講相關政策。

(三)試點先行，創新機制。

按照省辦確定的“農户自願申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，並提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請户發言(自訴貧困原因)——羣眾投票——監票、計票——當場公佈票數”的程序進行，最後根據羣眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制規模，確定建檔立卡的貧困户。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困户識別。

(四)嚴格程序、化解矛盾

我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農户，駐村工作組深入羣眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別羣眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害羣眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程序執行嚴格、羣眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時間，錄入微機。

參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息採集系統”錄入培訓會後，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集_村掛村幹部召開了信息錄入工作培訓會，並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協調能力強、服務意識強)的幹部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內，化的更新了_村貧困户信息數據，較好的完成了我縣貧困户的信息錄入，確保了貧困户信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現在：一是我村現有貧困人口基礎設施落後，產業結構單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難，又無村級集體經濟，導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務工人員流動性太多，經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響，被調查農户也存在瞞報收入的現象;同時，由於部分貧困户因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧羣眾意見較大;三是受規模控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時，低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困户又遠遠多於非貧困村，導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。

下步，我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上，認真做好結對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結合識別出的貧困户情況按照縣級幹部“一幫六”，科級幹部“一幫五”，股級幹部“一幫四”，一般幹部“一幫三”的方式明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照“六個到村到户”的要求認真制定完善貧困村脱貧計劃，結合新一輪扶貧工作規劃，科學制定各貧困村的幫扶規劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。

精準扶貧工作總結報告(三)

為了進一步加大教育扶貧工作力度，認真貫徹有關扶貧工作要求，_學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作。現總結如下：

一是加強領導，精心組織。學校成立了由校長負總責，各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組，實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度，確保教育扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。

二是明確責任，狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度，強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。對每個貧困户實行定人、定責、定時開展結對幫扶，定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭，確保幫扶工作落實到位。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。學校持續通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策，讓每個貧困户、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。對即將畢業的貧困生，努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作，確保他們在新的學習環境中能夠繼續享受到國家扶貧政策的温暖。

四是規範管理，加強監督。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，將扶貧幫困款物及時精準地發放到困難學生家長手中去，保證資金落實到位。

扶貧工作任重而道遠，_學校力求在各級部門的領導下，在全體師生的共同努力下，將精準教育扶貧這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的温暖，社會的關愛。

精準扶貧工作總結報告(四)

20_年以來，我州以《中國農村扶貧開發綱要》、《_省農村扶貧開發綱要》和《_山連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》為指引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅動、推動綜合扶貧”發展戰略，以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發工作情況

(一)加強政策學習，不斷強化扶貧攻堅工作認識。一是認真貫徹中央和省扶貧開發方針政策。州委、州政府印發了《關於貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實_省農村扶貧開發綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，並多次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發規劃，把扶貧開發作為行業和部門工作的重要內容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發領導小組印發了《關於貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，進一步明晰工作思路，創新工作機制，細化推進措施，推進扶貧工作上新台階。三是紮實開展學習培訓，不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領導小組，制定了《全州扶貧系統開展“學習貫徹十八大，爭創扶貧新業績”主題實踐活動學習方案》，將黨的十八大精神，習近平總書記、_總理考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內容。先後邀請原州委黨校常務副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統會議上作了題為《學習習總書記_阜平講話精神，努力開創全州扶貧工作新局面》和《倡導公正廉潔，打好扶貧攻堅戰》的專題輔導報告。11月，組織全州20_年127個整村推進重點貧困村和老區村支部書記集中培訓，培訓期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導向，推行精細管理，切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。

(二)科學編制新階段扶貧攻堅規劃。組織力量編制完成《縣市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20_-20_年)》、《__山片區產業扶貧實施規劃(20_-20_年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規劃，全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規劃籠子。與此同時，協調州直相關行業部門開展部門扶貧規劃編制，謀劃_山片區建設項目964個，項目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。

(三)紮實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財政專項扶貧資金x億元，發改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發展資金690萬元)。其中x億元發展資金現已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓350期，共培訓x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衞生室56個。完成扶貧搬遷x户、x人。“雨露計劃”招生培訓x人。

(四)始終堅持產業扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產業化、城鎮化“雙輪驅動”戰略，州扶貧開發領導小組印發《關於切實加強整村推進產業化扶貧工作的實施意見》、《關於貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強特色優勢產業及產業鏈建設，一年來，投入x億元財政專項扶貧資金開展產業扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業參與扶貧、合作組織開展扶貧、羣眾自我發展脱貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農業龍頭企業和農村專業合作組織發展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產業基地6.5萬畝，改造特色產業基地2.6萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農業企業和品牌的知名度和市場佔有率明顯提升。

(五)積極構建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20_—20_年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》，領導帶頭駐點扶貧，部門行業積極參與。一年來，31名州級領導帶領州直121個部門、72家民營企業參與整村推進駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協調項目資金x萬元。組織全州x家企業參與定點扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產業基地6萬畝，帶動貧困農户增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作，在國務院扶貧辦等八部委印發《關於做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》後，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峯等縣與農業部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農業大學、國家電網成功實現對接，資金計劃、援建項目、合作合同、技術培訓、人才支持等一大批支持措施正在穩步實施。三是推動開展行業和社會扶貧目標責任考評。制定出台《州直行業、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領導扶貧工作責任制考評辦法》，加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底，組織對州直121家行業部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區開展調研，學習扶貧工作典型經驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協扶貧工作調研組的調研活動，深入到全州8個縣市17個鄉鎮22個村，走訪了6個企業7個農村專業合作社，通過實地察看、入户瞭解、聽取彙報、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區扶貧攻堅、扶貧開發工作進行了全面調研，並形成了高質量的調研報告。在中國_新聞網、_日報、恩施日報等報刊網絡以及恩施州電視台等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發政策、經驗，營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發表有關扶貧工作的宣傳稿件300餘篇。今年5月，由中央組織部委託、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的十八大精神縣級黨政領導幹部(羅霄山區、大別山區、六盤山片區)專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自8個省區86個縣市區的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、紮實推進產業扶貧的作法，觀摩了整村推進現場，受到了參會同志的高度肯定。

(六)積極推動試點示範。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領導小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關部門彙報銜接相關工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策，指導編制專項扶貧政策規劃，先後協助編制完成《恩施龍鳳鎮全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《_恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規劃(20_-20_年)》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》，從貧困户人口情況、居住環境、家庭負擔、經濟基礎四個方面，採用百分制權重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進行具體測量，為“精準扶貧”提供基礎數據和依據。二是積極爭取試點示範項目支持。支持鶴峯縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元，鶴峯縣成為我州繼利川市、巴東縣之後爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區建設連片開發項目建設試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經濟協作示範區建設等等，均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規範化、法制化建設。建立健全到户扶貧機制，完善貧困人口瞄準機制，和相關單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態管理信息系統》，實現對貧困對象數量、規模、分佈以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現了對貧困人口的動態管理和監測。自20_年起，國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統。加強扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調研，根據州政府“十二五”立法規劃，啟動了《恩施州農村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進全州扶貧系統行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統一部署及州糾風辦的具體安排，以抓行風轉作風為目標，深入開展民主評議政風行風工作，取得了優異成績，在10個參評單位考核排名中，州扶貧辦進入優秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峯縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優秀等次，以實際工作成效實現扶貧攻堅新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級要求和羣眾期盼還有較大差距。20_年農民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州貧困人口還有129萬人，約佔全省貧困人口的五分之一，佔全州總人口的三分之一。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現整體脱貧，還有近10萬户40萬人居住在深山區、高寒區、地方病多發區，需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脱貧困。要完善貧困識別機制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除，並使其在2020年整體達到小康水平，難度很大。

二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產業扶貧與基礎設施建設之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明，產業扶貧是貧困羣眾脱貧致富和持續增收的有效途徑。但貧困村基礎設施落後，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎設施建設與產業發展之間的關係始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象，導致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時，在實施“精準扶貧”的過程中，由於地區間地理環境、產業基礎、區位條件不同，需要進一步探索和總結出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。

三是扶貧機構和隊伍建設需進一步加強。扶貧開發進入了一個嶄新階段，扶貧攻堅先行先試和_山少數民族試驗區建設等任務艱鉅。然而，扶貧部門機構設置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發目標任務，扶貧機構和隊伍建設還需進一步加強。

四是宣傳調研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調研，是總結推介扶貧典型經驗，營造大扶貧格局的有效手段，儘管我們在宣傳調研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區相比，仍然還有差距，還需在信息報送、宣傳報道的等級、調研報告的質量上進一步加強。

三、下步工作打算

今後一個時期，我們將以習總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要》和《_山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》，認真貫徹落實州委六屆五次全會精神，重點突出以下六個方面工作：

一是繼續凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取，主動作為，確保《縣市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20_-20_年)》項目進入國家和省級規劃，並優先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作，力求通過試點，在“扶貧搬遷、移民建鎮、退耕還林、產業結構調整”綜合扶貧改革試點中創新工作機制、積累更多經驗，為中西部連片特困地區脱貧致富作出典型示範、提供工作樣板。三是構建“三位一體”格局，加強對縣市黨政主要領導、行業部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農業部、國家電網等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內對口支援縣市的聯絡、協調和服務，爭取更大支持。繼續開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。

二是完善扶貧到户機制，提高扶貧精準度。繼續完善貧困人口動態管理機制，徹底調查清楚貧困人口分佈、致貧原因、脱貧意願等，實現貧困人口底數清、情況明。加強建檔立卡數據的應用，真正瞄準貧困户所需、所急，實施到户扶貧，爭取實現“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到户機制，加快探索扶貧到户的有效措施和方式，採取“產業扶貧到户、扶貧培訓到户、扶貧搬遷到户、貸款貼息到户、資金互助到户”等項目扶持到户的方式，徹底改善貧困面貌。

三是突出產業鏈建設，加大產業化扶貧力度。牢固樹立綠色發展、循環發展、低碳發展、永續發展的理念，依託優勢資源開發，遵循市場規律，在全域全面發展各類產業的同時，在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態文化旅遊、信息等“六大產業鏈”建設，構築健康的產業價值鏈、企業鏈、供應鏈和空間鏈，並且不斷延伸、加長加粗、提質增效。依託產業鏈建設，結合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮化建設，讓羣眾搬得出、穩得住，能致富。

四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構建“三位一體”大扶貧工作格局的目標，積極引導社會團體、民間組織、工商企業投身扶貧開發事業，動員更多社會力量進入扶貧領域，建立健全企業參與扶貧開發激勵機制，對於扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業，在投資政策、金融政策、税收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強扶貧隊伍作風建設。認真學習貫徹十八屆三中全會精神，改進扶貧系統政風、作風，健全制度機制，築牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實發揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風建設促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《_省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求，加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區建設等專項扶貧項目的精細化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脱貧奔小康、彩票公益金、產業連片開發、老區鄉鎮連片開發、農村貧困兒童發展、雨露計劃改革等試點項目。

六是加強扶貧宣傳調研，營造扶貧開發良好社會氛圍。加大片區區域發展與扶貧攻堅試點典型宣揚，樹立一批先進典型和模範人物;加強調查研究，拓展扶貧開發思路，轉變扶貧發展方式，推動恩施州產業扶貧牽引帶動貧困人口脱貧致富試點示範;加強恩施州扶貧立法，促進《恩施州農村扶貧條例》成為制度規範。