研究報告與調研報告6篇

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研究報告與調研報告6篇

研究報告與調研報告篇1

根據區政協年度工作計劃安排,x月xx日xx日,區政協副主席組織鎮村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學習鄉村振興建設情況。調研組通過實地查看、聽取經驗、現場交流等形式,走訪了xx等xx餘個地點,現將學習調研情況報告如下。

一、xx市xx區和xx市基本情況

xx市xx區,位於xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區總面積xxx平方公里,總人口xx餘萬人,轄x個街道、x個鎮、x個鄉。xx區以美麗鄉村建設為舞台,聚力打通“兩山”「1」轉化通道,堅定沿着“八八戰略”「2」路子,聚力推動鄉村振興,積極探索提煉的鄉村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫瞭望》《國家財經週刊》和央視《焦點訪談》《新聞調查》等中央核心媒體專題報道。

xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總人口xxx餘萬人,萬平方公里,轄x個區x個縣,是全省面積最大的地級市,也是xx最大的山區,被譽“xx綠谷”“中國生態第一市”。xx市始終堅持以“兩山”理論為指導,持續推動綠色發展,已經成為全國鄉村振興的探路者和模範生。

二、看到、聽到了什麼?

近年來,xx省xx市xx區和xx市兩個地區,緊緊圍繞農民生活質量提升,立足生態優勢,通過“系統推進”“生態宜居”“農村電商”“小鎮引領”助力鄉村振興。調研組通過走訪各個考察點,聆聽專家講解,深入一線體會,面對面互動交流,從一行一路所觀、所聽情況來看,兩個地區的鄉村振興建設工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉村振興建設過程中主要開啟了三種“模式”。

(一)堅持以生態宜居為關鍵,開啟“農旅振興”模式

這兩個地區主要依託得天獨厚的天然山水資源和採用美麗鄉村建設成果,把握人們對於美好旅遊生活需要的變化和升級,大力培育以文化體驗、農村風貌景觀、農業生產活動和水果休閒採摘等為主導的多元化鄉村休閒旅遊產業,滿足遊客體驗農業、迴歸自然的休閒需求,全面推動“鄉村+”“農業+”和一二三產融合發展,促進農業轉型和鄉村旅遊產業升級,打造“田園綜合體”,發展農業旅遊產業。xx區積極探索推動“三權分置”「5」改革,完善農民閒置宅基地和閒置農房政策,在開發鄉村民俗、鄉村美食、鄉村特產、農事體驗、農家生活等特色產業的基礎上,

因地制宜積極發展鄉村休閒、鄉村度假等產業。比如,xx鄉xx村和xx鎮xxx村,與xx大學合作設計建設,採取保持原貌、就地取材、適度調整、修舊如舊的方式,對古村落進行活態再生再開發,打造旅遊綜合體,做強xx農家樂(民宿)品牌,帶動傳統農業的轉型升級,提升鄉村旅遊發展的生態效益、經濟效益和社會效益。xx市依託傳統村落、古民居,大力發展鄉村度假和休閒養生產業,打造“xx山居”民宿區域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依託,以三農為特色,延伸優質農產品產業鏈,拓展農事活動觀光、體驗等環節。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市級農家樂特色村,2014年,xdna設計事務所參與平田村保護公益性建設,打造成集住宿、餐飲、會務、休閒為一體的民宿綜合羣,素有“雲上平田”之稱,每年平均入住率達到xx%,旅遊旺季達到xx%以上,而且帶動了陳家鋪等系列農家樂民宿共同發展,形成了發展集聚羣。

(二)堅持以產業興旺為重點,開啟“產業振興”模式

xx區和xx市突出現代農業對鄉村振興的產業支撐與引領作用,堅持質量興農,深化農業供給側結構性改革,以“綠色生態”為主方向,培育壯大農業龍頭企業,加快形成“產地生態、產品綠色、產業融合、產出高效”的現代農業發展新格局。xx區圍繞“三生”「6」有機融合和“三農”統籌發展的建設目標,秉承xx蜜橘、東魁楊梅、雙季茭白、xx枇杷等農業支柱產業優勢,

引導產業向集約化發展,全面提升特色農業競爭力。比如,xx區以柑橘科技研發推廣園區、現代化種植園區、柑橘罐頭產業園和柑橘產業綜合體四大“產業園”建設為抓手,全力推動xx蜜橘品牌振興,2018年引進x家工商資本,流轉土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達x%。同時,xx區積極推廣高科技、高產出、高效益的“三高”新興農業發展模式,如xx綠沃川農業有限公司,是一家集自動化蔬菜種植技術和空中草莓栽培技術、良種培育、農業觀光、農業技術培訓、農業推廣等生產經營及服務與一體化的現代農業企業,年產值近xxxx萬,每年組織農技培訓xxxx餘人,為周邊村民提供近xxxx個就業崗位,大幅度增加農民收入。xx市堅持在發展中保護、在保護中發展,實行頂格的生態標準、嚴格的生態治理、科學的生態制度,努力推動生態產品價值轉換,大力推進國家級農高區、省級產業創新服務綜合體、省級現代農業示範區創建,實現了生態農業提質增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區,總面積x.x萬餘畝,擁有茶農xxx餘户,政府從統一規劃設計,加強原產地保護,提升加工工藝頂層設計做起,對土壤改良、種植、養護、採摘、加工、包裝、銷售、旅遊等各個環節進行全產業鏈升級,形成種、產、研、銷“四位一體”生產模式,茶農人均年收入xxxxx餘元,間接帶動xxxx餘名人員就業。

(三)堅持以鄉風文明為保障,開啟“文化振興”模式

這兩個地方注重保護和開發利用好歷史文化村落和非物質文化遺產,深入發掘鄉村背後的故事和文化基因,運用現代手段,保留原始風貌和生態肌理,保護鄉土文化特色,保護鄉村社會價值體系和集體情感記憶,打造鄉土的、健康的、休閒的、歷史的鄉村。xx區對鄉村獨有文化內涵進行挖掘與定位,尋找、修復、重建或新建當地村民的文化認同點、傳承點,構成文化認同與傳承的有機體。比如,xx鄉xx村的“社戲廣場”等改造項目,突出了鄉村社會文化建設的特點,形成“道教”“儒家”和中醫養生等“文化集聚”效應。同時,xx區於20xx年開始,為完善農村“實現精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農民學習會館基礎上建設農村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發揚本土優良人文精神,弘揚主流價值,不斷豐富農民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統文化的新載體、普及科普知識的大課堂和農民文體活動的主陣地。截止今日,已高標準建成近xxx家文化禮堂。xx市依託省級歷史文化重點村和國家級傳統村落項目,實施“百村復興”工程,注重深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化,保護和利用好民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。比如,蓮都區的古堰畫鄉歷史底藴深遠,小鎮內有505年的國家重點保護單位通濟堰、古街舊宅和千年古樟羣,具有得天獨厚的產業基礎和文化資源,20xx年躋身全國首批3家服務業特色小鎮創新試點,擬建的文化產業基地——油畫交易中心,引進全國藝術家來創作和設計,打造最大、最優油畫交易平台。

三、思到、悟到了什麼?

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,開啟了新時代農業農村現代化的新徵程。大力實施鄉村振興,並提高到戰略高度,這是黨中央着眼於推進“四化同步”「7」、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求,為新時代農業農村改革發展指明瞭方向、明確了重點。

(一)要樹立大農業融合理念。xx區藍美莊園,佔地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內規模最大的農業高科技新品種新技術展示館,堅持一二三融合發展,全力打造集四季採摘、四季賞花、農耕體驗、度假休閒於一體的農業休閒綜合體。藍美莊園的建設有效整合長潭水庫、富山大裂谷、潮濟古村落等周邊旅遊資源,帶動了當地及周邊地區的經濟發展。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足於提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗、休閒娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,要開發農業多種功能,大力發展休閒農業、觀光農業、創意農業,實行“一三”聯動、農旅結合,發展鄉村旅遊,拓寬增收渠道,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。鼓勵引導龍頭企業到農村發展適合企業化經營的現代種養業和加工營銷業,延長產業鏈,提高附加值,創造就業崗位,增加農民收入。

(二)要樹立大市場抱團理念。xx市“xx山耕”,是全國首個覆蓋全區域、全品類、全生產的區域公用品牌,打造全產業鏈創新服務平台綜合體,發揮企業與協會雙重作用,搭建政府與市場完美結合的品牌公共運營平台,將xx“農產品”變“商品”、“山貨”變“網貨”、“線下”變“線上”,實現xx農業“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個,背書農產品總數達到xxx個,“xx山耕”品牌價值已達到億元,列中國農業區域公用品牌百強榜第xx位。現在市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已經很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵禦農業自然風險、市場風險和質量風險。這就需要通過聯合與合作模式,強化品牌建設,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯盟和團體,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。

(三)要樹立大生態綠色理念。xx區中德農場——被譽為中國人的道德農場,尊重自然規律,以德米特標準為依據,利用動力農法形成獨立的生態循環系統,種植蔬菜、果樹,養殖蜜蜂、牲畜,利用自然生物之間的共生共性,相互促進共同成長。關注土壤健康,每年都會種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農耕製劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來改良土壤,為農作物提供健康的生態環境,所生產出來的農作物不含任何污染,也不需任何再加工,實現從田頭到餐桌的無縫連接。綠色是農業的本色,農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處,把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔淨的田園,打造連天白雲、青山綠水、雞鴨成羣相映成趣的生產生態新景觀。需要統籌推進山水林田湖草系統治理,全面加強農業面源污染防治,強化濕地保護和修復,推進輪作休耕、生態保護和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環發展上下功夫,實行種養結合,加強農畜新品種、新技術、新模式、新機制的示範推廣,加快形成農業綠色生產方式。

(四)要樹立大網絡聯通理念。xx市農村創業生活服務“趕街”網絡服務公司,採取“線上+線下”相結合的方式,構建公共服務、農產品上行和消費品下行三大體系,有效解決農村羣眾“辦事難、難辦事”和農產品“難買、難賣”等問題,提高農村活力、引導農村消費、搞活農村供需流通,促進農民增收和創業就業的機會。現在,物聯網、大數據、人工智能等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻改變人們的生產生活方式,這樣的背景下,推進鄉村振興就要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農户和新型

經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各個環節連在一起,實現產品相同、信息相同、服務相同、利益共享,打造“互聯網+”農村模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農業等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知曉的優質土特產品更多的擺到城裏人的家中,讓鄉村變的更美好。

四、下步怎麼做,做什麼?

我區於x月xx日已正式下發《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》(後簡稱《實施意見》),從x個方面xx項內容深入闡述了xx區鄉村振興具體步驟、目標和要求,內容緊貼實際、方法具體詳實,具有很強的操作性和指導性,如果按照《實施意見》目標任務穩步推進實施,xx的鄉村建設定將如期實現農業農村現代化、提升農民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極的貢獻。調研組結合赴xx實地考察,並在認真研學區《實施意見》基礎上,提五點建議。

(一)貫徹鄉村山水林田湖生命共同體理念。在實施鄉村振興戰略中,我們要堅持“四個全面”戰略佈局、“五位一體”總體佈局和“五大發展理念”,準確把握中央關於治水的戰略定位,堅守空間均衡的重大原則,統籌兼顧鄉村振興與治水、治山、治林、治田關係,避免長期以來實際存在的因重開發建設、輕生態保護,開山造田、毀林開荒、侵佔河道、圍墾河湖,帶來的生態系統嚴重損害和由此導致的生態鏈條惡性循環,把水資源、土地

資源和生態環境承載能力作為剛性約束,貫徹落實到鄉村振興改革發展穩定的各項工作中。要圍繞農民羣眾最關心最直接最現實的利益問題,盡力而為、量力而行,結合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學規劃、試點先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉村振興示範。近期建議全力推進梯面森林小鎮(重點打造xx村、民安村)、xx生態休閒小鎮建設(重點打造xx村、xx村、xx村),打造鄉村振興示範鎮。推進xx嶂度假區建設,打造xx河生態景觀帶、xx河(xx河)生態景觀帶。推動花東鎮深度參與x中部地區城鄉融合發展示範區建設。

(二)主動創造鄉村發展綜合條件。根據中央、省市要求的鄉村發展優先戰略,解放思想、開拓創新,針對各村域自然和社會條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實實在在分類落實規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、農業發展規劃工作,以落實新增建設用地規模為抓手,圍繞農民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區建設等的統籌安排,探索集體土地所有權、使用權、承包權“三權分離”的實用方式,加強政策出台、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農村“兩違”屢禁不止和農村發展缺乏抓手問題,積極探索針對性強的鄉村精品民宿、農家樂的簡約管理和環保消防的報備方式,着實解決鄉村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。

(三)積極強化鎮村產業支撐。當前,我區傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率比較低。鄉村振興歸根結底是發展問題,沒有產業的支撐,鄉村振興就是空中樓閣、無源之水、無本之木,難以長久維持。一是引資引智要做“加法”。區鎮村要以資源為“新郎”、資本為“新娘”,鼓勵引導投資機構、創業團隊到農村區域投資興業、大展手腳,可以借鑑xx區與同濟大學合作,推動“學院+基地”“學院+產業”聯動發展模式,引進相關大學的專業“設計+投資”團隊進駐xx、xx、梯面等地區,就發展休閒旅遊產業,加大與鄉村發展專業機構、資深專家的合作交流力度,為鎮村量身定製產業發展策略,力爭在鎮村產業拓展、新業態策劃、新模式探索上取得新突破。近期,在xx度假村的綜合利用,xx的xx、xx,梯面的xx、xx的總體提升方面需要加大推動力度,取得長足進步。二是強化治污掃黑、散亂污和兩違集中的“減法”整治。充分憑藉中央省市治污掃黑、散亂污和“兩違”集中“減法”整治的東風,徹底摘除多年來沉積鄉村的毒瘤,全面掃除實施鄉村振興戰略的各種障礙,積極為鄉村振興創造條件。按照“人以食為天,農村要發展、農業種養要延續、農民要有出路,農保區也要給出路”的思路,疏堵結合,標本兼治,統籌兼顧,建立農、畜、牧業生態化建設機制;按照“規模化、無害化、生態化”的原則,根據各鎮域環境承受能力,以滿足治污水土指標達標為前提,主動設立高密度養殖區,整合規模生態養殖,配套治污設施,有針對性種植對畜禽養殖污水修復淨化作用強的植物,建管監並舉,實現既保障xx區的禽畜產品有效供給,又改善農村人居環境協調發展,從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。實現區域種養平衡及生態和諧。同時,積極引導養殖户向菌類、花卉等生態高效產業轉產。規範管理,鞏固防治工作成效,有效改善農村生態環境。三是產業融合要做“乘法”。在區全面推動一二三產業融合發展“三+”「10」的基礎上,要注重圍繞市場需求,大力發展“互聯網+精加工”現代農業等新興產業,充分拓展現有炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕、楊荷荔枝等特色農產品的包裝宣傳品牌優勢,積極謀劃針對農產品加工增值環節的招商項目。目前,全區沒有大規模農產品加工企業,農產品加工環節和牽引作用發揮作用不大,需要新培育一批農產品龍頭加工企業,可以借鑑xx市“xx山耕”模式,構建以“生態精緻農業+”體系,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈、打造供應鏈,發展冷鏈物流,提升產品附加值,為農民持續穩定增收提供更加多元和堅實的產業支撐。四是質量興農要做“除法”。要立足區鎮村特點、農業生產分佈和發展情況,推進農業供給側結構性改革,緊跟市場需求,立足資源稟賦,實施農業品牌戰略,大力調整完善農業生產結構和產品結構,在區推進美麗鄉村、特色小鎮的基礎上,深入實施“一村一品”,加快推進農業由產量導向轉向質量導向,把增加綠色優質農產品放在突出位置,結合區綠色金融“1+4”政策文件,着力解決“種什麼、怎麼種”的問題,把“種什麼、吃什麼”轉變為“吃什麼、種什麼”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。如果每個村都能形成一個高品質、有市場、能富民的產業或特色品牌,全區農村經濟就能實現質的提升。

(四)努力提升鎮村建設水平。《實施意見》中從5個方面明確了全域推進區生態宜居美麗鄉村建設,一年來,我區深入推進“人居環境整治”“污染治理”“兩違查控”工作,鎮村在“軟件”方面得到了提升,村容越來越整潔、鄉風越來越文明、農村越來越和諧,但“硬件”設施不夠完善,建設標準不夠高,推進速度比較緩慢。當前,廣大農民物質生活富裕後,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有學習、有娛樂”的場所。一要讓辦事有場所。在區構建新型助農服務體系中,要進一步加強對網絡服務功能定位和強化,網絡不僅要為村民提供電子商務平台,更要將為民服務觸角延伸到末端。可以借鑑xx區“趕街”生活服務平台,以“最多跑一次”為牽引,打通政策落地“最後一公里”,在區推行“一門式辦理”“一站式服務”的基礎上,推動鎮村“四大平台”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民羣眾少跑腿,讓羣眾真正獲得幸福感。二要讓交流有場所。針對農村老弱病殘羣體,在區推進健康鎮村建設和深化農村“三留守”人員關愛的基礎上,建議積極探索建設流動幸福院,按行走里程不超過x.x公里標準,建立羣眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。三要讓文娛有場所。在區打造“十里文化圈”的基礎上,建議加大對農村各鎮村體育設施建設的投入,保證每個村都有一個以上的綜合體育運動場,包含露天籃球場、羽毛球場、乒乓球枱、小型足球場等,並給予足夠的開放時間,保障廣大人民羣眾能享有參與體育健身的權力。

(五)始終堅持鎮村共同富裕。推進鄉村振興,生活富裕是基礎。要千方百計拓寬農民增收渠道,特別是增加經營性收入和財產性收入,繼續保持農村居民收入增速快於城鎮居民。一是推進農民就業創業實現增收。在全力推動散亂污企業的整治和河湖治理的同時,通過整體實現專業市場改造、產業連片進園區等措施,通過“品牌、標準、檢測、技術、人才、設計、金融、市場、流通”等綜合手段,用足用好用活國家內外貿試點政策,扶持壯大一批箱包製造企業,打造一批有國際、國內影響的箱包品牌、全面就地提升皮革皮具產業,最大限度地發揮其在富裕農村、造福農民、提升農業上的功能和作用;發揮xx花卉、苗木、盤景的傳統優勢、區位優勢和巨大潛力,全面支持和整合業內大龍頭企業的發展,培育xx三高農業新增長點,從根本上解決“花城沒花,xx沒花”問題;區推動鄉村人才振興政策基礎上完善創業服務,把農村勞動力轉移落實到每個農户,加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每户有一個技能人、就業人;依託村社綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展創意農業、休閒旅遊、健康養老等二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長;引導在外創業成功人士回鄉創業,發展新經濟業態,大力推進產業發展,吸納農民就近就地轉移就業。二是發展新型農業經營主體帶動增收。加快職業農民隊伍建設,形成新型農業經營體系,帶動發展規模經營和合作生產,吸引農民以地入社、帶地入股,推行“農户+合作社+龍頭企業+品牌”經營模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區出台的《鯤鵬計劃——xx培育扶持高新企業創新工作方案》,擬製出台加大對農業產業化重點龍頭企業的扶持政策,提高企業注入的吸引力,進行區域化佈局,專業化生產,在保持家庭承包責任制穩定的基礎上,解決農户經營規模狹小與現代農業集約化、規模化要求之間的矛盾,讓農民分享產業融合發展收益。三是強化農產品營銷促進增收。目前,xx沒有完善的農產品批發交易市場、沒有區域公共品牌,可以結合xx農業特色創建一種區域品牌,提升xx區一些名優農產品的形象和效益。例如,xx市,在區域內就打造了“xx山耕”農產品區域公共品牌,統一把控當地農產品的生產、銷售標準,提升xx農產品的品牌。也可借鑑xx區“趕街”模式,將xx區的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農產品進行打包、宣傳,大力推廣網上交易、拍賣等現代營銷方式,形成線上線下相結合的營銷網絡,把優質農產品賣出好價錢。

研究報告與調研報告篇2

一、認真做好扶貧工作

1、春節前慰問貧困户xx、xx、xx、xx等;走訪貧困户宣傳政策及防火安全宣傳。

2、新冠肺炎病情爆發,該在還沒有休完春節假期的情況下,接到上級指示,積極響應,第一時間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐户排查外來人員和對外來人員進行監測的工作中,參加村級防控點對進出村屯人員車輛進行登記和體温測試。。

3、彙總因疫情原因外出務工人員補貼材料的收集和上報;收集xx村貧困户產業獎補材料的申報工作;彙總完成上半年xx村貧困學生雨露計劃的申報工作;配合幫扶聯繫人、工作隊員,信息 員完成xx村貧困户“明白人”數據的收集,同時開展xx村脱貧攻堅爭當明白人集中交流會;完成xx村十一有一低於材料的整改工作。

4、針對xx村衞生 情況,配合工作隊,村幹,組織xx村臨時工作崗位,分組定期進行xx整村清潔活動,使得xx村衞生情況大有改觀。

5、按縣裏要求,與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯繫手冊的批改工作。

6、配合包村鄉幹、村幹、工作隊員,完成xx村今年危房改造户21户的改造工作。

7、配合包村鄉幹、村幹、工作隊員,入户動員危房改造户、異安户舊户折舊復墾工作。

8、在xx村積極開展普通話推廣工作,同時認真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。

9、與村幹配合,到烏衣屯與紅巖村協調xx村水源問題。

10、配合xx邊檢站到xx村培訓茶葉加工技能,動員貧困户參加扶貧培訓。

11、寫了3篇通信稿。

二、完成xx村扶貧項目工作

1、完成今年xx村第一書記扶貧經費10萬元項目的實施。xx村第一書記扶貧經費項目一個做了全村危險路段安全防護欄,一個做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個項目都能按質按量的完成。

2、配合xx邊檢站支援xx村建設茶葉加工石項目的實施。積極與村幹鄉幹配合,做好場地選址的農户工作,敲定選址位置,等待下一步的設計實施開展。

3、配合後盾單位,組織後盾單位職工對xx村進行消費扶貧,完成xx村田螺收購5000餘斤,促進xx村村民的收入增加。

4、完成後盾單位支援xx村建設資金13萬元與鄉政府的簽約,下一步將監督項目的建設。

三、其他工作

1、聯繫後盾單位春節前到xx村開展遊園活動,豐富xx村羣眾日常生活。

2、聯繫後盾單位x市一職校赴xx國小頒發“一職校”獎學金。

這半年來,在和鄉幹村村幹其他工作隊員的共同努力下,xx村的脱貧工作取得了一定的成效,在也有不足,今後,我將改進工作方法,提高工作效率,為xx村早白實現全村脱貧摘帽做出自己的一份力量。

研究報告與調研報告篇3

根據市政協安排部署,圍繞我市農村集體產權制度改革研究課題,x月中下旬,市政協副主席x帶領調研組深入我市x個縣市區x個行政村,通過現場查看、座談交流、問卷調查等方式進行了調研。經調研組認真討論研究,形成如下調研報告:

一、農村集體產權制度改革基本情況

2017年以來,我市各級黨委、政府高度重視農村集體產權制度改革工作,按照中央和省委穩步推進農村集體產權制度改革要求,以建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的產權制度為目標,以資源變資產、資金變股金、農民變股民的三變改革為集體經濟發展方向,以鎮村組集體資產清產核資、成員身份界定、資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等為重點,不斷探索拓寬村集體經濟發展路徑,破解村集體經濟薄弱難題,經過三年多的改革,全市農村集體經濟呈現出新的活力,農村集體產權要素被有效激活,村集體經濟快速發展,農民財產性收入顯著增長。截止2019年年底,我市改革提速、擴面,清產核資全面完成,實現所有村民小組、行政村、鄉鎮三級全覆蓋,農村集體產權制度改革整市推進。在集體經濟發展中,湧現出x鄉村旅遊、x企聯建、x工業反哺農業、x土地股份合作、x園區產業帶動、x休閒旅遊等發展模式,為全省乃至全國中西部貧困地區的農村集體產權制度改革提供了學習借鑑經驗,得到中央和省上的充分肯定。

二、我市農村產權制度改革中存在的主要問題

(一)部分基層幹部羣眾對農村集體產權制度改革的背景瞭解不到位、政策把握不準。2016年12月,中共中央、國務院印發了《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》,2017年12月,農業部、財政部、國家衞生計生委等9部委聯合印發了《關於全面開展農村集體資產清查核資工作的通知》,x省、x市也先後出台多個文件大力推進農村集體產權制度改革工作,改革的主體是農民,推進改革需要各級黨委和政府積極參與,特別是基層鄉鎮、村委、農民。但是目前研究部署農村集體產權制度改革,以文件傳達文件、以會議落實會議的現象仍較為普遍。一些基層幹部和農民對政策理解不到位、把握不準,年輕幹部對中央倡導的新集體經濟發展缺少深刻認識,導致改革執行力不強,一些年齡較大的幹部還把集體經濟與人民公社劃上等號。2020年5月,調研組向全市x個縣市區x個行政村發放、回收調研問卷x份,問卷內容包括農村羣眾對農村集體產權制度改革、本村集體資產和集體經濟發展、本村集體清產核資和農户承包地經營權流轉的知曉率,羣眾參與本村集體產權過程的民主程序,羣眾對本村產權制度改革過程成員身份確認和股權配置、本村集體經濟組織發展和經營效果、個人收入的滿意度等情況。問卷結果顯示,全市農民羣眾中瞭解農村集體產權制度改革的佔x%,瞭解本村集體資產和集體經濟發展的情況的佔x%,不瞭解農村集體產權制度改革的佔x%,不瞭解本村集體資產和集體經濟發展的情況的佔x%。其中北部六縣市區農民羣眾對農村集體產權制度改革政策的知曉率高於南部六縣,如綏德縣瞭解農村集體產權制度改革的只有x%,瞭解本村集體資產和集體經濟發展的情況的只有x%;x縣瞭解農村集體產權制度改革的只有x%,瞭解本村集體資產和集體經濟發展的情況的只有x%。從目前改革效果來看,x比較突出,x較好,相對而言,南部六縣效果不明顯。

(二)基層農經工作隊伍薄弱,農村集體資產清產核資不徹底、監管不到位。目前,大部分集體經濟組織負責人是村黨支部書記一肩挑,激勵機制不健全,幹事創業激情明顯不足。全市專業農經工作隊伍戰鬥力不強,委託第三方機構進行集體資產清產核資工作的村約佔x%,剩餘x%的村由農經管理人員負責,但目前我市僅有農經幹部x人,平均每名農經幹部大約需監管x個行政村,工作體量大,且容易造成監管漏洞導致腐敗問題。根據清產核資結果來看,我市x個鎮村組全部完成了農村集體資產清產核資工作,核實資產總額x億元,平均每村擁有資產x萬元,集體土地總面積x萬畝,界定成員x萬人,成立集體經濟組織的村子有x個。雖然基本摸清了家底,但是也有部分基層幹部對清產核資操作步驟和程序把握不夠準確, 執行能力亦有欠缺,導致部分羣眾對於農村集體產權制度改革清產核資工作認識瞭解不夠。通過調研統計情況來看,有x%的受訪羣眾瞭解本村集體資產清產核資相關情況,x%的比較瞭解,x%的不瞭解。

(三)農業基礎設施不完善,難以發展適度規模經營。我市處於xx交界處,地貌分為xx三大類。北部是xx區,面積約xx平方公里,佔全市面積的xx%;南部是xxx,面積約xx平方公里,佔全市面積xx%;xx主要分佈在西南部xxx,面積約xx平方公里,佔全市面積xx%。我市土地貧瘠、水資源嚴重不足、區域性和季節性缺水明顯。旱地多、水地少,旱地佔全市常用耕地面積的xx%;土壤有機質含量為xxg/kg,不足全國平均水平的xx;水資源不足,每公頃綜合水量xx萬立方米,是全省的xx%,全國的xx%。加之我市農業基礎設施薄弱、加工業滯後、科技服務專業化程度低,專業技術人才缺乏,經營主體單一等問題突出。這些都嚴重製約着農業產業佈局,發展適度規模經營困難較大。

(四)農村資源要素未激活,新型經營主體帶動力不強。我市部分村集體黨組織整體凝聚力、戰鬥力不強,科技隊伍、經營管理隊伍力量明顯薄弱,新興行業協會帶動力不強,加之農業基礎設施建設不到位,新型經營主體難以進入農業產業大市場,面對分散的承包地進行股份制改革,發展適度規模經營,基層幹部羣眾信心不足,土地資源潛力挖掘不夠。這次調研走訪的xx個村中,有xx個村有產業,建立了xx個股份經濟合作社、xx個經濟合作社,實現盈利的有32個村,而有分紅的只有xx個村。從清產核資結果看,我市農村集體有xx萬畝土地資源,佔國土面積xx%,其中農用地xx萬畝、建設用地xx萬畝、未利用地xx萬畝,其中只有xx萬畝農户承包地進行了確權登記頒證。

(五)地方政府配套政策銜接落實不到位。近年來,市上制定出台了一系列關於農村集體產權制度改革方面的文件,大到指導性意見,小到具體實施辦法,涉及方方面面,但實際操作中,不能完全有效落實落地,致使產業發展受到限制。當前,我市農村集體產權制度改革中產權保護、股權權能、產權流轉、產權交易、融資擔保、資產評估等服務平台建設滯後,土地承包經營權、林權、集體土地所有權等權能缺失。另外,雖然《民法通則》已經賦予農村集體經濟組織特別法人地位,但是目前還沒有一部專門法律對其法人屬性、功能作用、業務範圍、運行機制等作出規定,隨着農村集體產權制度改革不斷深化,迫切需要通過專門立法予以明確。同時,支持農村集體經濟發展的金融、土地、項目規劃、產業佈局、人才隊伍等方面政策也比較少,改革後集體經濟組織税賦較重,一定程度上影響了基層推進改革的積極性。

(六)品牌建設意識不強,農產品銷售價格沒有做到優質優價。近年來,我市地理標誌產品、生態原產地產品數量不斷增加,但存在重註冊、輕使用的現象。從政府到企業在商標申報成功之後,對品牌的後續使用、管理、宣傳等重視不夠,沒有發揮其應有的作用。大部分從事農產品產銷的企業經濟實力弱、生產規模小,產品知名度不高,對品牌建設重視不夠。其中覆蓋範圍廣、涉及農民多的紅棗、x、雜糧、養殖等產業,大部分處於低端生產、分散經營的階段,互不聯繫、各行其道,難以形成規模效應,品牌作用發揮不夠,沒有得到相應的經濟效益和社會效益。

三、對策建議

(一)轉變思想觀念,提高幹部羣眾對農村集體產權制度改革重要性的認識。深入推進農村集體產權制度改革,是保障農民財產權益,發展壯大集體經濟的重要舉措。黨的十八大以來,中央高度重視農村集體產權制度改革,2016年出台《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》,就是為探索農村集體所有制,創新農村集體經濟運行新機制,保護農民作為集體經濟組織成員權益,調動廣大農民積極主動參與現代農業和鄉村振興建設。按照中央總體部署、重點推進、先行試點、全面展開的實施路徑,2019年,x省被列為國家整省試點省份,我市經過幾年探索、試點,現在已經到了全面推進階段。因此,必須充分調動基層幹部和廣大農民羣眾的積極性,提高思想認識,實現四個轉變,即由小農業向大農業轉變、由單一產業向全產業鏈轉變、由小品牌向大品牌轉變、由做產品向做市場轉變,讓他們支持並主動融入改革,不斷提高幹部羣眾對農村集體產權制度改革的知曉率和參與率。

(二)加強組織領導,擴大農村集體產權制度改革成果。x既有豐富的礦產資源,也有豐富的土地資源,耕地面積廣,有x第二糧倉之美譽。要用抓工業的理念抓農業產業、用抓工業的力度抓農業產業、用抓工業的投入抓農業產業、用抓工業的管理抓農業管理,建立三個一的農村集體產權制度改革領導機制,實現工業富市、農業富民的雙贏局面。從2022年起把農業作為全市經濟發展的一號工程,形成一把手親自抓、負總責,一班人齊抓共管的工作格局,層層簽訂責任狀,層層細化研究,引導更多資源和要素向農村聚集。同時,對農村集體產權制度改革工作實行一票否決制,將農村集體產權制度改革工作作為縣鄉村書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為駐村第一書記和市縣部門幫村工作的重要任務,定期開展工作調度,不定期開展督查檢查。

(三)科學實施規劃,優化農業產業區域佈局。以園區化承載。結合十四五規劃,精準研判,高標準規劃一批農業產業園,按照我市不同地域和氣候特點,風沙草灘區以建設高標準農田為抓手,重點發展xx為主,xx為輔的畜牧業;黃土溝壑區以建設寬幅梯田為載體,發展以山地xx為主導的種植和深加工產業,輔之以特色種植、特色養殖、特色加工,建成特色農產品產業集羣,最終形成南果北肉的現代農業、現代養殖、現代加工的產業體系。以大項目引領。大力引進和培育一批農業龍頭企業和農業項目,按照大網格規劃、大林帶建設的思路,推動我市農、林、牧、草等產業做大做強,注重發展小而全、雜而優的雜糧、雜豆、薯類種植和加工產業,兼顧解決林地矛盾、村礦矛盾等突出問題。打造田園綜合體。鼓勵村集體經濟組織利用當地生態、文化等特色資源,以社區、現代農業為重點,農文旅結合,走生態興村、文化興村、旅遊興村等新型發展路子,打破鄉界,讓農民離土不離鄉,全面助推我市農村一二三產深度融合發展。

(四)加大監管力度,提升農村集體資產清產核資質量。各村鎮可邀請專業人士對工作人員就清產核資的目標任務、清查對象、範圍內容、工作步驟等進行業務培訓,明確專人負責督促指導工作落實,做到年度清查數據與農經統計年度數據銜接,保持數據的連續性和穩定性。結合每年開展的資產清查核資工作,做好查漏補缺,提高工作質量。清產核資結束後,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,完善集體財務會計制度,實行台賬管理。加強農村集體經濟組織審計監督,做好日常財務收支等定期審計,開展村幹部任期和離任經濟責任等專項審計,建立問題移交、定期通報和責任追究查處制度。對集體財務管理混亂的村,縣級黨委和政府要及時組織力量進行整頓,防止和糾正發生在羣眾身邊的腐敗行為。

(五)強化隊伍建設,確保農村集體產權制度改革取得實效。嚴格落實《中國共產黨農村工作條例》,健全黨領導農村工作組織體系、制度體系和工作機制,強化市縣黨委農村工作機構設置和人員配置。進一步明確鄉鎮農經站職能,每個鄉鎮農經站至少保證3名以上專職或兼職業務人員,切實履行監管職責。採取政府購買服務的方式,引入第三方,大力充實清產核資的專業技術隊伍。選好用好村集體帶頭人和集體經濟的理事長,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村集體經濟組織、合作經濟組織負責人。鼓勵科技工作者、新鄉賢、農民工、大學生、退伍軍人等各類鄉村精英人員返鄉創業,構建鄉村精英與集體經濟組織的合作機制。大力完善行業協會組織框架,在縣一級建總會,鄉鎮一級建分會,把村組產業全部吸納進來。明確農村集體經濟法人地位,特別是發改、税務等部門,在區別工商資本的同時,在農村集體經濟法人在參與市場活動中給予政策上的支持。

(六)樹立品牌意識,全面提升品牌社會知名度。堅持政府主導、部門主抓、農民受益理念,積極為我市地理標誌證明商標、生態原產地產品以及其他品牌在宣傳、使用、經營等方面營造良好氛圍。樹立用好一個商標、推動一項產業、造福一方百姓商標品牌戰略意識,做到做產品的同時做品牌。遴選山地x、x等相對成熟的產業,成立各地理標誌證明商標行業協會,重點負責現有地理標誌證明商標的管理、保護、使用等工作,依託行業協會形成發展合力,整合縣域小品牌,着力打造x大品牌。採用借梯登高、借船出海的模式,大力推廣行業協會+公司(農民專業合作社)+地理標誌證明商標+農户的生產經營方式,建設規模化種植基地,培育和引進一批龍頭企業、專業大户,從源頭提高區域產品的整體質量。制定階梯式績效獎勵政策,鼓勵銷售企業做大做強產業、做精做優品牌。採取博覽會、名人直播帶貨等多種手段統一宣傳推廣,不斷提升地標產品的知名度和市場佔有率。

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研究報告與調研報告篇4

一、主動學習,注重過程

課題研究重在過程,這是我校參與課題研究老師的共識。而我更是努力經歷真正的研究過程,體味研究的酸甜苦辣。為了瞭解到最新最切合實際的知識,我經常研讀相關的理論書籍,學習其中的精華理論,追蹤先進的理念思想,努力提高自我的研究修養。通過閲讀,我認識到:從學生的實際和需求出發,根據學生的身心特點來進行教學,才能讓學生獲得美的體驗,使學生在終身的工作和學習中變的更富有情趣,更富創造性。在國中地理課堂中“圖文並茂”的教學,讓學生體會到地理知識的獲取是離不開地圖的,通過課堂中讀圖方法的訓練,有益於提高學生的讀圖能力及會在圖中獲取地理知識的能力,甚至可以發展他們的想象力,激發他們的創造欲,培養他們的創新意識與創新能力。

教師要客觀地把握學生層次,必須深入地瞭解學生,研究學生,根據學生不同的地理讀圖基礎、接受能力進行分層設組。用動態、發展的觀點對待學生,隨時注意學生的發展變化,作必要的層次調整。然後規定不同層次的教學目標,運用不同的方法進行教學,使各類學生各有所獲,使學生的興趣和自信心都得到提高,在各自的區域內得到充分的發展,使每一次地理讀圖學習後都有一種成功感在激勵着自己,在不斷獲取成功和遞進中得到一種輕鬆、愉悦、滿足的心理體驗,激發再次成功的慾望。從而增強學習地理的興趣和信心。

二、積極參與,勇於實踐

研究報告與調研報告篇5

自xx區開展鄉村振興工作以來,xx區文廣旅體局非常重視該工作,區分管領導韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果。現將工作情況彙報如下:

一、強抓民風建設,形成衞生習慣

(一)強調黨建引領,明確工作方向。區分管領導、局領導、南山鎮領導多次在xx村委會、xx鎮xx村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員幹部明白自己職責所在,更好地帶領廣大羣眾進行落實工作。

(二)釐清職責所在,不折不扣執行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,並x次組織黨員下鄉進行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養,路面非常潔淨。

(三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。

二、夯實環境根基,廣大村民受益

(一)送戲下鄉活動,豐富業餘生活。202x年x月、x月,xx區文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大羣眾的好評。

(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動,踐行環保信念。xx區文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,並邀請專人為xx村委會八條自然村規劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。

三、響應國家號召,應對疫情防控

(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應後,xx區文廣旅體局第一時間進行專題研究並作出部署,並在x月x日再次發文《關於進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx户、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx户,排查xxxx人,做到了不漏一户一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體温,並進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發口罩後方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協調,並要求發現疫情相關問題及時彙報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實幹的作風,抓防疫、保安全、促發展。

研究報告與調研報告篇6

根據培訓班安排,6月8日至11日,第三組學員赴浙江先後考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區xxxx村、xxx鎮,xxxx縣xx村、xx村、餘村等地,通過現場觀摩、入户調研、研討交流等方式,對所到村莊的產業發展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入瞭解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的。現將有關情況報告如下:

一、主要經驗

考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標,在鄉村振興戰略實施中形成了獨具特色的發展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底藴深厚,產業興旺發達,一派生機盎然景象。客觀來講,xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積澱等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現在發展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑑。

(一)規劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置,依託高水平設計團隊,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際,發揮自身優勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區xxxx村委託綠城設計團隊(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環保的詩畫江南樣板。在規劃體系上,以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊佈局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產業發展規劃的規劃體系,實現了規劃一張圖,建設一盤棋,思路規劃化,規劃項目化,項目資金化。在規劃執行上,嚴格按照規劃進行施工建設。所到之處,沒有發現有私搭亂建等行為,很少有與整體環境不協調的建築,做到了一張藍圖繪到底。xx縣餘村以“竹海景區”定位納入天荒坪風景名勝區總體規劃編制,科學佈局生態、生產、生活空間,堅持一張規劃管到底,關停污染企業,加快舊村改造,實現了村民建房、村莊發展與旅遊開發的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。

(二)產業融合業態新。所到村莊在業態發展上都力求創新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊”原則,突出旅遊與農業、工業、文化的結合,跳出了“景點體驗”這種傳統模式,精心打造多元新業態綜合體,實現了三產的有機融合。xx市xx村採取引進農業企業、集中流轉土地、統建大棚出租的方式,大力發展鐵皮石斛產業,推出鐵皮石斛文化養生健康旅遊路線,帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元,實現了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。xx縣xx村以“產居相融悠然碧門”為定位,利用現有的竹製品產業,突出文創引領,搭建電商平台,培育網店30餘家,電商銷售年交易總額近1億元,實現傳統產業提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司,大力發展精品民宿,打造“羣眾觀教育培訓基地、彩色農業觀光體驗基地、旅遊休閒清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺xx湖旅遊新十景。xx市xxx村依託下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規範化培訓,遵循統一管理、個性化服務的經營模式,年接待遊客近10萬人次。

(三)精細管理環境美。xxx生態環境本來就十分優越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態環境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產生活垃圾,這與當地政府的精細管理和羣眾的環保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村裏收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村裏大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,每家每户統一配發分類垃圾桶,引導農户分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農村生活污水治理工作中,環溪村採用太陽能微動力技術,實施自動化控制運行,生活污水經過節水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最後的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環境綠化得到有機結合。

(四)文化增色底藴深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地藴含着深厚的歷史文化和民俗文化,成為對遊客最具吸引力的“軟實力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,不遺餘力的進行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村着力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環溪村以周敦頤後裔族據地為依託,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。xx區xx古鎮充分利用江南地區明清古建築羣中保存最為完好的優勢,依託古鎮千年文化積澱和山水資源優勢,發展特色旅遊,建設影視基地,打造運動休閒產業。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內部裝修上融合現代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉土而不老土,實現了傳統風貌與現代設施有機統一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿後工業主題氣息的藝術民宿,成為民宿界網紅。

(五)多元參與機制優。縱觀浙江各地鄉村建設,從“千村示範、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉村建設,再到實施鄉村振興戰略,把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿於發展建設之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導,就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發揮政府投入在美麗鄉村建設中的主導和引領作用,實行以獎代補,主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產業培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體,就是突出發揮村規民約的自治作用,把重大決策、規劃藍圖交給羣眾民主決策,不斷激發農民羣眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉村建設,形成全社會共建共享美麗鄉村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產業經營、旅遊開發,實現了社會效益和經濟效益最大化。市場運作,就是要尊重市場規律,通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發6%留用地入股新建商業樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160餘萬元。

二、啟示和思考

當前,全區上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。xx之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,釐清錯誤認識,才能在實施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。

(一)克服妄自菲薄的思想,勇於作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好,鄉村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區,生態環境、地理位置優越,山水特色、人文優勢明顯,在實施鄉村振興戰略方面有着得天獨厚的有利條件,應該更有信心。

(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現有資源和有限資金,主動謀劃、創新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調動羣眾參與鄉村建設的主動性和積極性。

(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉村振興非一日之功,不能畢其功於一役;鄉村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精緻設計、精緻建設、精緻管理貫穿鄉村建設的始終,有序推進,持續發力,久久為功。

三、工作建議

從這次外出學習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實踐來看,鄉村振興戰略作為一個全面的、綜合的、統領農村發展全局的系統工程,政策要求嚴、利益關係多、推進標準高,x密結合xx實際,系統設計,協同推進。為此,提出如下建議。

(一)突出規劃引領。邀請國內一流規劃編制團隊,高起點編制全區鄉村振興戰略總體規劃,進一步細化確定全區鄉村振興戰略實施重點和建設時序。編制規劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規劃融合,努力實現“多規合一”,形成城鄉一體、相輔相成、互促共進的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對於重點村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現有《農宅户型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建築風貌。

(二)堅持示範帶動。實施鄉村振興戰略,不能“撒胡椒麪”,一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃,重點做好城區周邊、景區附近、公路沿線、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規劃建設管理的試驗示範,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示範、梯次開花、競相發展的鄉村振興生動局面。

(三)加強產業支撐。產業興旺是鄉村振興的關鍵所在。要充分發揮xx生態環境良好、人文底藴深厚的優勢,加強產業培育,因地制宜發展生態農業、鄉村旅遊、休閒養老、文化創意等新型業態,不斷增加羣眾收入。要樹立經營村莊的理念,最大限度發揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態環境、鄉土文化的優勢轉化為發展的顯勢,盤活存量資產,利用閒置資源,發展壯大村級集體經濟,促進美麗鄉村的可持續發展。

(四)注重生態治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態治理的重點環節抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術,基本實現對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網,不能接入的,參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋後、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兑換超市”,引導村民培育良好的衞生習慣和文明鄉風。

(五)促進文化傳承。鄉村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發揮文化資源經濟屬性,以散落在廣大鄉村的古建築、古民居為依託,大力發展具有xx特色的文化產業,打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業態,實現靜態保護向活態傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉土文化迴歸鄉村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉愁”。

(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目,充分發揮財政槓桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本着“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調動社會各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重羣眾意願,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平台,參與鄉村振興戰略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

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