民政局資金自查報告
一、資金運作情況
（一）農村低保資金收支、結餘情況
xx年以來，我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元（其中xx年收入12947.65萬元，xx年收入17297.66萬元，2014年收入5000萬元）。支出共計32444.7132萬元（其中xx年支出10020.49萬元，xx年支出15884.87272萬元，2014年支出6539.35048萬元）。由於農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我縣低保對象由xx年的173661人減少到現在的158624人，故xx年至現在共結餘農村低保金2800.60萬元，結餘的資金將調整作為即將撥付的2014年第二季度低保金使用（預計2014年第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬後即可下撥到各鄉鎮）。
（二）自然災害資金收支、結餘情況
xx年以來，我縣自然災害資金收入共計2444萬元（其中xx年收入665萬元，xx年收入1043萬元，2014年收入736萬元），支出共計2444萬元（其中災後重建項目資金支出303.7萬元，生活補助資金2140.3萬元），目前無結餘。
二、取得的成效
xx年下撥農村低保資金10020.49萬元，讓83960户173661人的基本生活得到有力的保障；
xx年下撥農村低保金15884.87272萬元，保障了82732户169415人的基本生活；
2014年下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促進了和諧社會的構建。
xx年以來，我縣共下撥災後重建項目資金303.7萬元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532户災民的基本住房需求，確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
（一）收支實行專户管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專户，實行專款專户專賬統一管理。資金使用方面，我局堅持專款專用原則，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專户管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
（二）劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然後由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬户；
救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部門提出安排意見，財政部門審核後將資金撥到鄉(鎮)，然後由鄉(鎮)造冊發放後才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬户。劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效提高了資金運行效率。
（三）使用情況公開透明，監督管理落到實處。農低保資金及災後重建項目資金使用過程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉（鎮）受災情況為依據，按照資金分配使用程序劃撥資金，並將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉（鎮）政務公開欄和各村村務公開欄進行公示，接受廣大羣眾監督。工作中，我局始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災後重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農低保金和災後重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災後重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：
一是由於個別基層幹部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保範圍，造成一定的負面影響；
二是近年來自然災害頻發，救災資金少，不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將採取以下措施：一是創新農村低保工作機制，採取“重心前移，服務上門”，進社區、下基層核查農村低保，實施農村低保動態管理下的“應保盡保，應退則退”，努力打造“陽光低保”；
二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規範運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉（鎮）人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉（鎮）人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則，將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度並嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題；
三是強化責任，按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則，加強對民政涉農資金的監督管理；
四是要加強監督檢查力度，我局將在日常工作中採取查看台賬、實地查看、走訪羣眾等方式加強對農低保資金和災後重建項目資金使用情況的監督，並以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大羣眾的監督，確保及早發現並妥善處理資金使用過程中存在的問題。對於救災救濟資金缺乏的問題，希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
二〇一四年五月十六日
一、存在的主要問題
1、理想信念不牢，宗旨意識弱化。對共產主義理想信念不牢，認為共產主義社會雖然非常美好，但需要若干代人的艱苦奮鬥是非常遙遠的事，對美好前景缺乏信心，對國際國內形勢缺乏正確分析，對社會醜惡現象、對主流社會和社會的部分陰暗面在認識上存在片面性，由此導致宗旨意識弱化，全心全意為人民服務意識有差距。
2、學習觀念淡薄，理論水平不高。對學習有自滿情緒，缺乏主動性、緊迫性。學理論，滿足一知半解;學政策，駐足紙上談兵，集體學習被動應付，個人學習大瀏覽。特別是對“三個代表”重要思想的系統理論和加強黨的執政能力建設理解不深，聯繫實際不夠，缺乏學習的自覺性。學習上的不足，使自己的綜合素質仍停留在一般水平上。
3、思想解放不夠，爭先創優意識不強。由於思想解放不夠，工作不夠大膽，縮手縮腳，對分管的工作沒有取得顯着成績，黨務政工、安全保衞工作平平淡淡，出典型、經驗甚少，對民政福利公司改制工作的推進更是緩慢。抓先教活動，機關支部只是按縣上要求，一步一步地有序推進，但出的經驗少、簡報少。對其它工作建議不多，對創一流隊伍、一流工作想得不多，只求過得去，不求過得硬，怕苦怕累，不想當先進。
4、自身修養欠缺，工作不太講藝術。自己不太注意日常修養，在處理問題上有唯我正確的現象，特別是在處理上下級、同級之間關係時，眼界不寬，氣度不大，對上級批評灰心，對下級埋怨急躁。由於性格所決定，看不慣的事愛説，凡涉及工作上的事，自己知道的政策和感覺到好的工作方法，不管別人接不接受，直抒己見，造成“位置沒擺正”的問題。
5、上進心不強，批評的勇氣不足。作為一名年齡近50歲，工齡近30年，黨齡近28年的老同志，有船到碼頭車到站的想法，缺乏上進心，進取精神不夠，只求過得去，不求有大作為，只想多栽花，不想多栽刺。因此對一些同志不敢大膽管理，不願批評，放不開情面給予批評，總覺得是因為工作才走到了一起，是緣份，從而影響工作，影響了一些同志的進步，沒有盡到一個老同志的責任。
6、廉潔自律有差距，嚴於律己不夠。對照《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》檢查自己，在某些方面做得不好，有時接受了一些公務宴請，有時也為熟人、老鄉、朋友辦過私事。在公務活動中也曾打過帶刺激的麻將。
二、存在問題的根源
1、對學習的重要性認識不到位。學習是增長才智的重要途徑，是解決如何在社會主義現代化建設偉大實踐中創造性地運用和發展馬克思主義的有效方法，而我總覺得自己過去長期從事辦公室工作(部隊政治處、政治部、地方縣政研室、體改委、縣委辦)，見得多，學得多，積累了一些經驗，完全能夠應付分管工作，有一種自滿感，學習缺乏主動性、積極性和創造性。因而對支部組織政治理論學習，有時也僅僅學習一些縣上的有關文件、會議精神，沒有組織大家認認真真學習幾篇理論文章，對政治理論缺乏系統性掌握。對政策學習，往往是學得多，實踐得少。
2、對反腐倡廉重大意識認識不到位。認為在工作中人際交往中的吃點喝點、收點包包煙、打點小麻將是小事，無關大局，沒有認識到這些都是有損黨在羣眾中的形象，削弱黨的凝聚力和戰鬥力，危害黨所領導的偉大事業的大事，對個別人來講，長此下去，就可能發展到利慾薰心，玩弄權術，搞權錢交易，權權交易，最終被人民所淘汰。
3、對羣眾路線的重要性認識不到位。羣眾是歷史的創造者和推動者，羣眾路線是我黨克敵制勝、由勝利走向新的勝利的三大法寶之一。但自己下基層的時間太少，對羣眾的疾苦了解不夠。對本單位職工交心談心少，對他們的所想也不太瞭解，因此工作中存在主觀臆斷問題。沒有為他們解決實際困難，盡到應盡的責任，並且對他們一些很好建議也沒有認真地向領導建言獻策，致使工作受到一定影響。
4、對加強黨性原則修養認識不到位。共產黨員的黨性，就是無產階級的階級性、先進性、組織性和紀律性在黨員身上的集中體現，是衡量一名黨員幹部政治素質的重要依據，有了堅強的黨性觀念，才能分清是非，辨別美醜，棄惡揚善，才能明白自己該做什麼，不該做什麼。在“保先”教育以前，自己還沒有根本認識其重要性。因此，對待工作時有情緒化，在對待上下級、同級之間關係上有時沒有氣度，在對待個人名利上缺乏甘於清貧、勇於奉獻精神，在對待錯誤的東西缺乏批評和鬥爭精神。
三、今後努力方向
1、堅持與時俱進，不斷學習新知識。一是端正學習態度，明確學習目的。三是突出學習重點。在政治理論方面，將“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀作為學習重點，進一步領會“三個代表”重要思想的深刻內涵，牢固樹立“立黨為公、執政為民的從政理念，堅持以人為本，樹立全面協調可持續的科學發展觀，增強大局意識、服務意識，用全面的觀點分析問題、處理問題，自覺維護班子權威。在業務方面，重點學習民政工作政策以及相關知識。三是注重學習實效。學習的最終目的是以指導實踐。通過學習，更加清醒地意識到一個黨員幹部所肩負的歷史使命，堅持依法行政，科學執政，推動民政工作上新的台階。
今年以來，我們加強城鄉低保規範化建設。截止目前，我縣共有城市低保對象1545户、3331人，農村低保對象5664户、7869人，從今年一月份起，城市低保標準為每人每月280元，月人均補差150元以上，自10月份開始，城市低保人均補助達到160元以上;從今年一月份，農村低保標準為每人每年1200元，自下半年起，農村低保按分類施保標準發放，其中a類特困、b類較困、c類一般户每人每月分別補助75元、60元、55元，農村人均月補助水平達到60元以上，低保金按月(農村低保按季度)發放、及時到位，每年發放城鄉低保金近1000萬元，佔全縣總人口2.3%的城鄉貧困居民全部納入了最低生活保障網，基本實現了動態管理下的“應保盡保”。按照省市部署，今年3月份開始，我們開展了城鄉困難居民普查工作，圓滿完成了普查的各項任務。其中，城鎮困難居民普查共普查1781户、4301人，占城鎮總人口的6.99%。農村困難居民普查共普查15345户、25368人，佔農村總人口的6.16%。加強了以應保盡保、應退盡退、動態管理為主要內容的城鄉低保規範化建設。從今年9月份開始，城市低保全部移交社區及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發，將新致困人員及時納入了農村低保，共調整農村低保對象126人;共取消23户、52人的城鎮低保待遇，新xx市低保對象29户、61人。
年初，我們舉行了“愛心救助，情暖萬家”救助款物發放儀式，為1163名五保對象每人發放了棉衣;為困難羣眾安排救濟麪粉30多萬斤，救濟款近10萬元;為錦秋、興福等6鎮(街道)敬老院配備電視機180台;共發放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網絡建設現場會要求xx縣委、縣政府的部署，縣慈善總會先後在各鎮(街道)設立了12個慈善分會，各分會在455個村(社區)成立了慈善工作聯絡站，形成了“上下貫通、左右呼應”的慈善組織網絡，實現了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心，在各鎮(街道)設立了12個慈善義工工作站，招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關愛生命和環境保護等義工活動，為困難羣眾義務服務達1000多個小時，幫助和改善了部分困難羣眾的生活。開通了我縣慈善網站，開展網上捐贈，搭建起了我縣的慈善信息平台，進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會，舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式，並現場捐贈善款15.39萬元;全縣廣大幹部羣眾踴躍參與“慈心一日捐”活動，共接收善款384萬元。
下半年，我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎設施建設、供養服務、制度建設、院務管理等方面進行了全面的觀摩檢查，並召開了全縣敬老院規範化建設與管理工作會議，針對敬老院建設與管理的現狀和存在的問題，從完善功能配套、規範服務、健全規章制度、加強隊伍建設、提高供養標準、提高集中供養率、發展好院辦經濟等方面進一步對敬老院加強規範化建設和管理。建立和完善了救災應急預案，建立起市、縣、鄉相銜接的救災應急預案體系，建立救災儲備制度，及時查災報災，做好災民救助工作。上半年，我縣多次發生風雹、洪澇等自然災害，全縣農業經濟損失6000多萬元。我們及時上報災情，對因災造成生活困難的羣眾實施了救助，發放救災款30多萬元，使困難羣眾的生活得到了保障。聯合縣應急辦、科技局、氣象局等有關部門開展了首個“5.12國家減災日”宣傳活動，舉辦了減災救災圖片展，發放地震、氣象等自然災害宣傳資料1000多份。
縣民政局——自查自評報告
2014年機關作風及部門形象評議
文章來源：添加時間：2014-7-7下午03:36:52瀏覽次數：1710作者：機關效能辦
主要工作職能：
民政部門是政府職能部門，負責救災救濟、城鄉居民最低生活保障、社會福利、優撫安置、婚姻登記、收養登記、基層政權建設、社區建設、邊界管理、社團管理、社會團體和民辦非企業單位登記管理、殯葬改革等工作。
自查自評情況：
今年以來，按照縣委、縣政府和縣效能辦要求開展機關作風及部門形象評議的統一部署，我局高度重視，精心組織，始終圍繞“創業服務年”這個主題，深入紮實推進活動開展。現將我局活動開展情況自評如下：
一、主要成效
（一）認識進一步提高
作風建設活動開展以來，局領導班子及班子成員主動查找出了自身存在的一些問題和不足，明確了作為一名領導幹部身上的職責和任務，進一步增強了保持良好作風，推進科學發展的自覺性和堅定性，提高了運用科學發展觀分析問題、解決問題的能力。
（二）政風行風作風明顯轉變
作風建設活動開展以來，初步解決了一些政風行風建設方面存在的問題，增強了奮發有為、愛崗敬崗意識，努力做到了時刻牢記兩個務必，常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，保持高昂的工作激情，投入到機關事務工作當中，落實到為民辦實事的實際行動中。
（三）“三種意識”明顯增強
一是增強了責任意識。大家進一步樹立了“有職則有責，有位需有為”的思
想，堅持做到了履職到位，以工作實績取信於民，以發展成果造福於民。二是增強了實幹意識。全局人員進一步明確了工作目標和工作重心，確定了工作措施，把精力用在了抓落實、辦實事的刀刃上，把上級決策和工作安排執行到位，確保政令暢通。三是增強了廉政意識。廣大幹部職工特別是領導幹部更加意識到廉潔奉公是轉變幹部作風、改善幹羣關係的必然要求，意識到“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的重要意義。
二、主要做法
（一）深入動員，紮實推進
1、加強組織。機關作風建設要取得實效，關鍵在領導。我局第一時間成立機關作風建設活動領導小組，由陳吉平局長任組長，謝好保紀檢組長任副組長，成員包括局各股室負責人。負責全局機關作風建設的組織、實施、協調和督促檢查工作。領導小組多次要求全局上下要積極配合，堅決貫徹，確保各項工作落到實處，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、層層抓落實的組織架構，切實做到人員到位、責任到位、措施到
位。
2、廣泛發動。在全縣召開動員會後，我局馬上召開全局動員大會，會上陳吉平局長親自傳達會議精神，要求全局人員務必高度重視，把作風建設視為首要任務來抓，做好各項階段的具體工作。要求各股室人人蔘與，主動配合，活動要出成效，絕不容許走過場。
3、強化督查。我局作風建設活動領導小組是本次機關作風建設活動的監督檢查部門，不定期抽查各股室的作風建設情況。並制訂了機關作風建設考核評議辦法打分。通過作風建設活動領導小組的督促檢查，局機關各股室和各下屬單位以機關作風建設活動為契機，集中查擺和整改影響廉政、效能和服務的主要問題，部門形象、辦事效率、機關作風有了明顯的改觀。
（二）深入查擺，找準問題
1、開門納諫，徵求意見。通過望城縣公眾信息網、向機關院內單位發放《機關作風建設調查問卷》表，多渠道收集意見建議。開展部門自評和互評，通過無
記名投票填寫評議表、打分表，檢查在思想認識、工作環境、工作效率、服務態度、廉政紀律等方面的表現。通過廣泛徵求意見，認真查擺不足，形成了下一階段的整改方向。
2、分析深入，剖析透徹。對照徵求到的意見建議，局黨組於5月15日召開了領導班子專題民主生活會，認真分析存在的問題，深入剖析存在問題的原因，相互查擺問題。局領導班子集體和個人的發言提綱體現了“三有”，即有存在問題、有問題原因分析、有整改措施和打算，並形成了領導班子檢查分析報告，組織總支全體黨員對分析報告開展了民主測評。
（三）建章立制，重點整改。1、邊查邊改，整改內部作風。一是嚴查考勤登記，整治遲到早退問題。我局安排專人專責登記考勤，如實填寫考勤表，按時上交辦公室；
下發《關於嚴格執行考勤制度的通知》，對遲到早退嚴重人員，給予通報批評。二是加強網絡管理，提高工作效率。要求工作上班時間不得使用qq、msn、skype等聊天，不得登錄視頻網站、觀看娛樂節目、電影電視，不得上網玩遊戲和下載非工作需要文件，一經發現在全局給予通報批評。三是落實崗位責任制，並適時調整人員分工。2、重點整改與長期整改相結合。在作風建設活動中，我們制定了切實可行的整改方案，堅持把整改貫穿活動的全過程，邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，致力為機關幹部職工辦實事、辦好事、解難事，讓機關幹部職工切實體會到幹部作風建設活動的實效。凡是機關幹部職工反映強烈，涉及機關幹部職工切身利益並且有條件立即整改的問題，納入近期整改的內容，明確整改責任人和整改責任單位、整改期限限期完成，取得實效；
凡是條件不成熟，需要長期整改的問題納入長期整改內容，落實具體責任人和責任單位，分步驟實施。3、健全機制，抓好制度建設。我局以嚴肅各項工作紀律為重點，建立和完善了加強作風建設及內部管理制度，從機制層面上推進和鞏固作風建設活動成果。今年以來，繼續貫徹落實三個不直接分管制度、厲行節約工作制度、臨聘人員管理制度、機關採購制度、公務用車管理制度、工程建設制度、津補貼發放制度、公務接待制度、公費參觀學習制度等。
存在的主要問題：
通過深入開展機關作風建設與創業服務年活動，我局在進一步改善黨風、政風、行風，提高服務質量和辦事效率，促進機關事務工作科學發展上取得了很好的效果。但是，也還存在一些問題和不足：一是個別幹職工的作風與新時期的要求還有一定差距；
二是對羣眾急、難、盼問題整改還需狠下功夫；
三是解決黨員幹部牢固樹立工作緊迫感和使命感問題的力度還需進一步加大。對這些問題，我們將高度重視，實事求是地認真對待，並切實加以解決。
開縣電影公司
關於開展移民資金管理使用情況
專項檢查的報告
為加強移民資金的管理，規範移民資金使用行為，最大限度地發揮移民資金的使用效果，我單位根據開縣紀委、開縣監察局、開縣移民局、開縣審計局開紀發[2014]43號文件的要求，單位高度重視，成立了專項檢查領導小組，進行移民資金管理使用情況專項檢查，現將檢查情況報告如下：
1、我們單位移民補償總資金709.31萬元，24户移民建房集資款128.63萬元，已使用734.16萬元，餘留資金103.78萬元（含交移民局清庫保證金10萬元）。在資金使用過程中，嚴格按照移民管理使用辦法執行，按照規定的補助標準、規劃和概算執行，無擅自降低補助標準，無調整工程概算規模，不存在隱匿、截留移民專項資金的現象；
嚴格按規定用途進行使用，無擠佔、挪用、貪污移民專項資金，設立移民專户專帳，嚴格按規定的會計核算辦法進行會計核算，內控制度健全。
2、移民工程項目建設管理有序，有計劃、預算合理，公開招標投標，承發包規範合法；
無轉包和違規分包，工程移交及時，已充分發揮使用效益。
3、存在的問題
經過檢查我們單位移民資金管理使用整體情況良好，各項補助標準、規劃和概算有效落實，較好地完成了移民搬遷任務。但1
在檢查中，也還存在一些問題，主要是：1、由於建設完成後公建部分實際建築面積大於承包建築面積，超建面積未能進行最後的決算支付。2、實施單位公共裝修時，根據實際情況進行了部分調整，改變部分還在進行造價計算，因此也未能決算結帳。但單位已經就此兩項工作積極與建設方和裝修公司進行測量和決算，將盡快完善全部移民資金使用等工作。
