聽其言 觀其行 察其變 考其績——作風整頓專題黨課

聽其言 觀其行 察其變 考其績——作風整頓專題黨課

新時代召喚新作風，新藍圖更需新作為。讓我們站在新時代的起點上，以作風建設為抓手，強基固本，真抓實幹，改革創新，攻堅克難;下面是本站小編給大家帶來的聽其言 觀其行 察其變 考其績——作風整頓專題黨課、希望大家喜歡!

什麼是“作風”?我認為，“作”就是作為、行為;“風”就是經常性、一貫性、普遍性。作風，就是指一個人或一羣人在思想上、學習上、工作上、生活上等方面表現出來的帶有經常性、一貫性、普遍性的東西。一個幹部工作出現失誤，你要看是偶爾失誤，還是經常失誤。偶爾失誤不能説是工作作風問題，因為它不具有經常性;一個問題首次出現，也不能説是作風問題，因為不具有一貫性;一個幹部出問題，不能説是整個單位作風有問題，因為不具有普遍性。作風的本質是思想，思想的表象是作風。觀作風就是觀思想，轉作風就是轉觀念。

如何觀作風、轉作風?本質上就是如何從作風看待幹部問題。簡而言之，四句話：聽其言，觀其行，察其變，考其績。

一要聽其言。

看幹部，首先要聽其言，言由心生。語言不僅反映幹部的表達能力，而且反映幹部的知識素養、理論功底、工作思路和精神境界;語言不僅能反映幹部的工作業績，還能看出幹部的發展潛能。長期不學習的幹部，張嘴就聽得出來。俗話説“只要一開口，便知有沒有”，對工作沒有研究和思考的幹部，談工作不可能娓娓道來;沒有工作理念和思路的幹部，只能報一點手頭上的流水帳;學習不上心的人，説出來的話都是陳詞濫調;説都説不出來的人，很難指望他能做得出來。很多事情，不是做不到，而是想不到。

不怕做不到，就怕想不到。人的潛能是無限的，很多情況下這種潛能釋放不出來的原因，是被自己的認識水平所制約，被自己的思想、思路所束縛。所以，思路決定出路，眼界決定境界，作風決定作為。語言的表達力，反映了你的思想力和工作力，反映了你分析問題和解決問題的能力和水平。所以在考察幹部中，專門在最後安排一個考察組與被考察人集體面談環節。

如何提高幹部的表達力、思想力，關鍵是提高學習力。幹部的能力不是先天的，是通過後天學習得來的。如何學?學什麼?一要學習黨的創新理論成果，也就是習近平新時代中國特色社會主義思想，這是我們各項工作的總遵循和方法論。二要學習黨的路線方針政策，特別是黨中央國務院及省委省政府的決策部署。

三要學習先進地區特別是發達地區的先進經驗，包括先進的工作理念和方法等。四要學習基層的首創精神，很多創新做法都是發端於基層、首創於羣眾。五要向實踐學習。實踐出真知，最大的實踐就是做好本職工作。工作能力和工作水平，全部來自實踐鍛鍊。智慧和才幹不是來源於書本，而是來源於實踐甚至苦難。所以多幹活不吃虧，吃虧是福。在加強學習的同時，要堅持以問題為導向，注意加強對工作的總結、對經驗的積累、對失誤的修正、對教訓的吸取，長期堅持，必有成效。

二要觀其行。

觀其行，就是觀作風。根據作風建設的規律和特點，要做到“五看”：

一是不僅要看幹部怎麼説，更要看幹部怎麼做。空談誤國，實幹興邦。要知道，語言雖然在一定程度上反映幹部的能力素質，但語言是有欺騙性和迷惑性的。説得好，不等於做得好;説得好，不如做得好。言行一致、説到做到的幹部，才是可堪重用的幹部。有的人善於誇誇其談，成天搖頭晃腦點評別人，自己卻一事無成，要警惕這種現象。

二是不僅要看幹部的一貫表現，還要看幹部的現實表現。過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進。反之，過去落後不等於現在落後，現在落後不等於永遠落後。世界在變，幹部也在變。我們考察評價幹部，既要前後分析看幹部發展變化，還要橫向比較看幹部之間差異優劣，但主要是看現實表現和當前工作。最近，市委根據換屆後幹部出缺情況，調整了一批縣區和市直部門的正職。幹部工作是動態的，原因是幹部是動態的。有的過去幹得好，在新的崗位上同樣幹得好，説明這種幹部有潛質，還可以給他壓擔子;有的過去幹得好，到了新崗位不適應，工作打不開局面，我和組織部長説，一旦出現這種情況，立即調整!

三是不僅看幹部在日常工作上的表現，還要看在關鍵時刻、大是大非上的表現。有的幹部平常表現倒也過得去，但到了關鍵時刻特別是涉及切身利益時就斤斤計較、固執己見、經不起組織考驗;有的幹部業務能力和工作水平不差，但在大是大非面前政治觀點和政治傾向有問題，缺乏政治定力;還有的幹部工作也算努力，但每到幹部選拔時想法太多，甚至躲在背後搞小動作等，這些都是要引起大家注意的。

四是不僅要看幹部執行組織決定和上級指示的態度，還要看對待下級、對待羣眾的態度。看幹部有三個維度：一是俯視，就是站在領導崗位上看幹部，看到的是幹部對待上級的態度，無疑這是幹部最陽光的一面;二是平視，就是同級之間相互看，大家長期相處、知根知底，對其思想境界、為人處事、工作能力的判斷，應該不會有大的出入。但相互之間也會有所保留，有些幹部欺騙性、隱蔽性很強，生活中不乏一致公認的好乾部，突然間出了問題。

三是仰視，就是從下往上看幹部，也就是羣眾看幹部，往往和領導看幹部的結論不一樣，這時做領導的就要多打幾個問號：是大膽改革、堅持原則、頂真碰硬得罪人了?還是侵害羣眾利益、無視羣眾呼聲?對前者，我們要堅決保護，為負責的人負責，為擔當的人擔當;對後者，我們要及時教育和糾正。

所以在幹部推薦和考核中，專門設計了A、B、C三種票，根據就在這裏。在這裏我還想説，贏得羣眾的支持，不是放棄原則，搞無原則的一團和氣。真正要贏得羣眾擁護的，必須敢於堅持原則，敢於和不正之風做堅決鬥爭，敢於化解工作矛盾和破解工作難題。這種堅持原則、敢抓敢管、頂真碰硬的幹部，在X不是多了，而是少了。正如習近平總書記在全國組織工作會議上説的：“現在，一些幹部中好人主義盛行，不敢批評、不願批評，不敢負責、不願負責的現象相當普遍。

有的怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足於做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到羣眾訴求躲着行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，有功勞搶得快，出了問題上推下卸。更可怕的是，這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的‘圓滑官’、‘老好人’、‘推拉門’、‘牆頭草’多了，黨和人民事業還怎麼發展啊?這些問題危害極大，必須下大氣力解決。”

五是不僅要考察幹部在八小時內工作期間的情況，還要了解八小時外社會聯繫和活動空間的情況。有少數幹部八小時之內和八小時之外的表現是不一樣的。這種幹部在八小時之內的表現是帶有欺騙性和隱蔽性的，其本來面目只有在他極小的圈子裏，或在面對物質誘惑時才暴露出來。有的幹部在體制內很本分、很老實、也很敬業，幹部職工的印象很好，但在體制外表現怎麼樣?在和老闆打交道時素質如何?

在銅陵工作期間，我經常向投資商瞭解幹部情況，往往有意想不到的收穫。最近省委巡視組反饋了對我市兩縣一區的巡視情況，發現了很多問題，説明在很多幹部心目中“四個意識”扎得不夠牢。有的幹部沒有敬畏，不知道害怕，這是糊塗膽大。國英省長有一句口頭禪：“沒有文化，不知道害怕”。

三要察其變。

什麼叫“察其變”，就是把幹部放在不同的崗位要求、不同的環境條件、不同的利益導向下來觀察和考驗幹部。比如面對崗位變動，有的幹部很快進入角色，不僅原來的崗位工作出色，而且在新的崗位上很快打開局面，説明這個幹部素質很全面，可以多壓擔子。所以組織上強調幹部要多崗位輪崗，一個目的是觀察和鍛鍊幹部。多一個崗位歷練，就多掌握一門工作規律，多熟悉一個領域的工作，幾個崗位一鍛鍊，幹部就全面了，綜合素質就強了;另一個目的是考驗幹部。

看有沒有這個潛質。如果一個幹部只能幹好某一項工作，那就説明他的發展空間很有限。再比如面對表揚和批評，有的幹部寵辱不驚，得之不喜、失之不憂，在成績面前不沾沾自喜，在挫折面前不灰心喪氣，一如既往幹好工作，這種幹部有定力，可信任;有的幹部面對成績和表揚，驕傲自滿，心浮氣躁，取得一點成績就不知道接下去怎麼幹，似乎在等着組織提拔似的，這種幹部沒大出息。還有的幹部只能表揚，不能批評，面對批評或者滿腹牢騷，或者內心抗拒，這種幹部自我評價高於組織評價、高於社會評價、高於羣眾評價，不能正確對待自己、對待組織、對待他人，有“驕、嬌”二氣。

《道德經》第三十三篇開篇有一句話：“知人者智，自知者明”。我看這種人既不“知人”，也不“自知”，既不明、也不智。比如面對權力考驗，有的幹部在沒有走上重要領導崗位前，尚能做到謙虛謹慎、勤學苦幹，一旦手中掌握實際權力，便變質變色，最後被權力這把“雙刃劍”所傷。

還比如面對領導和羣眾，有的幹部對待領導和對待羣眾的態度不一樣，甚至對待台上領導和台下領導的態度變化還很大，這種幹部很勢利，往往這種幹部很有欺騙性，其欺騙性只有離開領導崗位後才能看得清。比如對待集體利益和個人利益，有的幹部兩袖清風、公私分明、不謀私利，只謀事業，這種幹部經得起考驗;有的幹部只要別人稍不留意，就鑽着空子、變着法子損公肥私、化公為私，大家要防範這種人;有的幹部熱心打小報告，甚至在領導班子成員之間搬弄是非、挑撥離間，使班子成員之間的不同意見公開化、擴大化、複雜化，看熱鬧不嫌事大，妄圖從中討好謀利，這種幹部一般不會有好下場。

還比如在對待分內和分外工作，有的幹部在完成本職工作中，善於協調，注意溝通，主動協作，積極補台，甚至站在全局的高度提出好的意見和建議，表現出了難得的大局觀念。也有的幹部只能看到自己眼前的一點事情，從不願為別人多做一點事，生怕好了別人，實際上有得必有失，這種人失的多、得的少。

四要考其績。

實績是衡量和評價幹部最重要的標準，幹部所有的能力、素質，最終都會在工作實績中體現出來。如何看待實績?一度有人提出：憑實績用幹部。這句話對不對呢?乍聽起來是對的，看幹部用幹部不憑實績憑什麼呢?但深入分析一下，簡單憑實績是不夠的、是片面的，這就涉及一個實績分析問題，也就是要用正確政績觀對幹部的工作實績進行科學分析研判。因為幹部的工作實績和德才素質有關聯，但不能簡單地劃等號。首先，實績具有過程性。一個領導上任或一個班子換屆後，其實績要到兩三年後才能初步顯現。

無論是工作推進、項目建設，還是班子建設、隊伍管理，包括作風建設等，不是一蹴而就的，而是有一個過程的。其次，實績具有多樣性。從大的方面説，實績表現在發展和黨建等各個方面，有些可以量化，有些不能量化;有的是有形的，有的是無形的。

一個幹部的思想、作風、口碑都是政績，如焦裕祿、牛玉儒等一大批優秀黨員幹部的政績和影響，更多的是精神的、是無形的。再次，實績具有整體性。在一個領導班子中，很難説工作取得成績僅僅歸功於某一個人。工作成績是班子成員相互支持、相互配合、相互補台、甚至相互包容的結果。

反之亦然，工作中出現問題也不是一個人的，班子成員都有責任，只是不同崗位責任不同而已。如出現腐敗問題，能説是紀委書記一個人的責任嗎?不能!首先領導班子要承擔主體責任，書記負第一責任人的責任，紀委書記負專責監督責任，其他成員按照“一崗雙責”的要求各負其責。所以我們提倡：憑實績看德才，憑德才用幹部。實績不等於德才，衡量幹部的主要標準還是要通過工作實績看其德才素質。

根據實績分析的觀點，我們考核評價幹部，必須做到“四看”：

一是不僅看幹部的工作實績，更要看取得實績的工作基礎、難易程度及未來影響。看幹部，首先要看他所在的部門工作是不是進步了、發展了，簡而言之，就是看他幹不幹事、出不出活。幹好事，壞人反對;幹壞事，好人反對;不幹事，好人壞人都反對。

小平同志説：“不幹，半點馬列主義都沒有。”所以，當幹部首要任務是幹事、幹好事、不幹壞事。其次，要對業績進行分析。同樣的工作業績，工作基礎不一樣，難易程度肯定不一樣;同樣的工作業績，是寅吃卯糧、竭澤而漁、留有後患的政績，還是實事求是、留有後勁、科學發展的政績?也就是説，政績要經得起歷史和羣眾的檢驗。人這一輩子，怎麼都是過，關鍵看你怎麼選擇：是拼搏進取、酣暢淋漓地幹一番事業，還是選擇碌碌無為、得過且過地虛度光陰。

盡過心、盡過力，死而無憾;不上心、不上進，遺憾終生。當幹部的成就感在哪裏?是職務的高低，還是收入的多少?我認為，人在社會上，職務和收入不能説不重要，但不是最重要的。如果把職務和收入作為唯一的價值追求，那麼我們的行為取向就會出現異化。追求職位的會不遺餘力地去謀官，追求收入的會不擇手段地去撈錢。而人的慾望是無止境的，有的人即使當上省部級幹部仍然心不滿足，最後身陷囹圄;有的人身價過億，仍然違法亂紀，最後雞飛蛋打。

那麼，當幹部的價值追求在哪裏呢?我認為就是“幹事”，幹成事，幹好事，幹對羣眾有利的事，由此贏得羣眾的認可和好評。當幹部的成就感，就是體驗幹事的艱辛和成事的喜悦，做經得起歷史和羣眾檢驗的事情。俗話説：“金盃銀盃，不如百姓的口碑”。可謂“政聲人去後，人品閒談中”。

二是不僅要看幹部的投入程度和敬業精神，還要看幹部的工作思路、工作能力和發展潛力。同樣是敬業精神強的幹部，還要看他工作思路是否正確，發展後勁是否充足。對思路清晰、具有潛力的幹部，應多壓擔子，多指路子，鞭策多於鼓勵;對勤奮敬業、竭心盡力的幹部，應多給支持，多予幫助，鼓勵多於鞭策。

三是不僅要看幹部的工作能力、工作政績，還要看幹部的思想品質和道德水準。從實績看德才，實績不等於德才。但德和才也不能完全劃等號。用幹部憑德才，但首先看德，其次看才。為什麼要“以德為先”呢?因為“厚德”才能“載物”，德不厚者物不載。現實生活中，有的幹部有德有才，有的幹部有德無才或有才無德，甚至也有無德無才的幹部，當然我們希望所有的幹部都是德才兼備的。

這裏需要説明的是，對幹部推薦和考核中的票數，要有科學的分析，不能簡單地“以票取人”，防止“唯票”現象。習近平總書記在全國組織工作會議上説：“推薦票只是一個方面，只能作為用人的重要參考，不能作為用人的唯一依據。黨管幹部嘛!都靠票來定，黨管幹部怎麼落實啊?誰最瞭解幹部的德才和實績啊?那應該是領導班子、分管領導和組織部門。”“要正確分析和對待票數。正常情況下，選人用人還是要從得票靠前的幹部中去選，得不到大多數人擁護的人不能用，至於得票名次倒不一定要太在意。

但是，如果得票情況與黨組織平常掌握的幹部德才和實績情況相差懸殊，就一定要慎重對待，是投票環節出現了不正常情況，還是組織上平時掌握的情況失真，要深入進行考察、甄別，作出正確判斷。”同時還特別指出“對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的幹部，往往會出現認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們説公道話”。

“對敢於負責、敢抓敢管、得票可能不高的幹部，符合條件的應該由黨組織進行綜合考慮。”也就是説，德才和業績好的幹部，即使得票相對少一點也可以用;德才和業績差的人，即使得票很高，組織上不僅不用，還要追查票是怎麼得來的。新修訂出台的《幹部選拔任用工作條例》一個重要的變化，就是糾正了一段時間以來出現的唯票、唯分、唯年齡、唯學歷的現象，真正落實了黨管幹部原則。

四是不僅要看到在重要崗位、顯著位置上展示才幹、作出成績的幹部，更要關注那些在生冷部門、艱苦環境中默默奉獻、埋頭苦幹的幹部。現實生活中，身處重要崗位做出一定的成績並不難，因為你的崗位重要、資源豐富、領導支持、社會關注。而身處生冷部門做出一定成績卻不易，甚至要付出比別人高出幾倍的努力。因為你缺乏資源、缺乏關注，支撐你幹工作的只有黨性和責任。所以，對在生冷部門、艱苦環境中埋頭苦幹、默默奉獻的幹部，要做到三句話：格外關注、多加留意、不能虧待。

同志們，新時代召喚新作風，新藍圖更需新作為。讓我們站在新時代的起點上，以作風建設為抓手，強基固本，真抓實幹，改革創新，攻堅克難，以政治建設和作風建設的新成效，開創X現代化建設新局面，向黨和人民交出一份合格答卷。