縣殘聯不忘初心牢記使命主題教育自評報告

按照縣委統一部署，縣殘聯黨支部堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持四個“貫穿始終”、做到“四個到位”，緊緊圍繞“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”目標，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項工作，取得了良好成效。現將自評情況報告如下

一、主題教育開展情況

（一）加強組織領導。成立了縣殘聯“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，下設辦公室，選派業務能力好、協調能力強的專門同志負責此項工作，切實加強了組織領導，認真作好前期準備工作。9月11日召開了縣殘聯“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議，傳達學習中央和省、市和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，進一步統一思想，明確重點任務和具體要求，教育廣大黨員幹部把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，真正把習近平總書記重要指示精神轉化為做好殘疾人工作的實際行動，切實做到入腦入心、篤信篤行，全面推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。

（二）開展學習教育。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，認真學習習近平總書記重要指示批示精神和“不忘初心、牢記使命”重要論述、黨章，原原本本通讀習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編習近平新時代中國特色社會主義思想綱要，習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70週年大會上的講話精神和習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，及時跟進學習黨的十九屆四中全會精神，開展集中學習51場次，舉辦讀書班4天，應知應會知識測試2場次，組織黨員觀看榜樣4等專題片和70年輝煌發展成就展，促使全體黨員深化了學習效果，提升了理論素養、黨性修養、工作本領和擔當精神。通過學習廣大黨員幹部都能自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，單位黨支部的凝聚力、戰鬥力充分顯現。

（三）全面檢視問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市和縣委決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求查找自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。採取座談會、一對一談心、發放徵求意見表、設置徵求意見箱、電話專線等形式，充分聽取殘疾人服務對象、基層黨員羣眾對領導班子、領導幹部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，經梳理彙總出領導班子6個方面11條具體問題，班子成員5個方面17條問題，針對檢視出的問題縣殘聯領導班子和班子成員分別建立了整改問題清單，分類制定了工作措施27條，形成整改台賬，逐個對賬銷號，切實做到找實問題、深挖根源，明確措施。

（四）狠抓整改落實。針對檢視出的殘疾證辦理不及時、殘疾人兜底保障政策落實不到位、重度殘疾人生活照料管護工作存在差距等問題，縣殘聯領導班子主動出擊、積極作為。一是紮實開展全縣“殘疾人證年審及辦證清零”行動，主動深入18鄉鎮入户上門，重新鑑定辦理殘疾證192本，辦理殘疾人證72本；
幫辦各類實事290件，開展環境衞生綜合整治10場次。同時，積極協調鄉鎮、民政部門落實殘疾人“兩項”補貼、最低生活保障、醫保等各類政策，有效解決了殘疾人家庭的生活困難。二是發放0-6歲殘疾兒童康復器材63件，輪椅278輛，助聽器336台；
三是圍繞“託養殘疾一人，脱貧殘困一家”的工作思路，制定了**縣貧困重度殘疾人照護工作方案，幫助28名貧困重度殘疾人在託養中心實現集中託養；
四是按照軟弱渙散黨組織整頓方案要求，以支部換屆選舉為契機，認真抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，新選舉產生支部書記1名，組織委員1名，單位黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。

（五）嚴格黨內政治生活。按照全縣主題教育安排部署，組織全體黨員緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，在開展學習教育的基礎上，廣泛開展談心談話，盤點收穫認識，查找差距不足，認真檢視剖析存在問題，撰寫班子和個人剖析材料，深入剖析問題根源，紮實召開了專題民主生活會和專題組織生活會，開展了民主評議黨員工作。會上，全體黨員充分發揚自我革命精神，聯繫思想工作實際開展批評和自我批評，保證了專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員質量。

二、主要做法及成效

堅持把主題教育作為檢驗政治覺悟和工作能力的重大政治任務抓牢抓實，規定動作不打折，自選動作有特色，着力在專項整治和整改落實上下功夫，以良好的教育成效推動殘疾人工作提質增效，為堅決打贏全縣脱貧戰提供強有力保障。

一真學真用，把穩思想之舵。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，制定實施方案，研究細化學習教育安排，多形式、分層次、全覆蓋加強學習教育。一是班子成員帶頭學。舉辦為期一週的讀書班，班子成員帶頭領學重點篇目，組織開展形式多樣的學習教育活動，示範引領全體黨員幹部在讀原文上用心，在悟原理上聚力；
二是支部組織持續學。單位支部堅持組織全體黨員幹部每週一、五集體學習，在集中學習的基礎上，廣大黨員制定了個人自學計劃把規定篇目細化到每一天，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走；
三是創新載體生動學。通過邀請專題輔導，觀看革命傳統、先進典型、警示教育片，拓寬學習渠道，增強學習教育感染力，組織全體黨員集中觀看了建國大業記錄片；
黨支部書記講黨課3場次，交流研討4場次，9名黨員幹部結合各自工作實際作了交流發言，設立黨員示範崗4處，集中收看了榜樣4、丟羊等專題片。同時，引導黨員利用共產黨員網、學習強國、甘肅黨建app等網絡平台深化學習效果。

（二）廣開言路，全面檢視問題。主題教育開展以來，我們堅持廣開言路、暢通渠道，通過請進來、走出去，上級點、自己查等多種方式檢視查找存在的問題。一是請進來徵求意見建議。邀請退休黨員、殘疾人代表、服務對象召開座談會，認真聽取各方面意見建議。對與會人員提出的加快殘疾人項目建設、落實殘疾人社會保障政策等意見建議，進行現場解答，對需要研究解決的納入問題清單限期落實。同時，設立徵求意見箱、梳理信訪及網上留言，多種渠道徵求意見建議，切實把問題找準找實；
二是充分運用巡視反饋和調研成果檢視問題。對照中央脱貧攻堅專項巡視、扶貧考核、掃黑除惡督導、省委巡視反饋的問題，認真梳理需要完善體制機制持續整改的事項，結合入户調研發現的問題，分類彙總一併列入問題清單；
三是對標對錶自查問題。按照中央提出的“六個對照”要求，特別是對照黨章黨規，圍繞“18個是否”，班子成員和科級以上幹部不怕出醜、不怕揭短，把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從思想、政治、作風、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一條一條梳理歸類，納入檢視問題清單，力求把問題找準找實，為整改落實打好基礎。

三以改促學，務求工作實效。堅持邊查邊改，立行立改，聚焦“為民服務解難題”目標，下大力解決本單位存在的突出問題和羣眾反映強烈的熱點、難點問題，切實增強羣眾的獲得感、幸福感、安全感。一是堅持以殘疾人為中心，切實改善殘疾人民生。把保障和改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展作為殘疾人事業的根本出發點和落腳點，推進普惠與特惠相結合的制度安排，不斷提升殘聯組織的服務能力和管理水平，加快推進殘疾人全面小康進程；
二是加強殘疾人工作者隊伍建設，不斷加強殘疾人工作者與殘疾人羣眾的血肉聯繫，持續改進作風，切實提高履職能力，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，成為殘疾人事業的明白人，殘疾人工作的內行人，殘疾人羣眾的貼心人。針對所有梳理出來問題，全部專題研究制定了整改方案，明確了整改措施，壓實整改主體責任，集中攻堅、掛圖作戰，逐一抓好整改落實，努力實現了補短板、堵漏洞、強基礎、增強後勁的目標。

三、存在的主要問題

主題教育開展以來，縣殘聯領導班子着力聚焦根本任務，堅持四個“貫穿始終”，以優良作風抓好主題教育各項工作落實，班子凝聚力、戰鬥力進一步增強，政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設水平進一提升，精神狀態和工作狀態進一步轉變，主題教育的成效在殘疾人康復、教育、就業等方面充分顯現，為圓滿完成殘疾人工作任務提供了強有力的組織保證。但是還存在一些差距和不足。一是在學習的深度和效果上有差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會不夠全面、系統和深入，尤其是在做到學思用貫通、知信行統一上用力不夠，還沒有充分把黨的創新理論貫穿於指導實踐、推動工作的全過程，體現在具體工作的方方面面；
二是在為民服務解難題上有差距。在探索在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距。主要表現在班子成員對如何結合實際工作、充分彰顯初心使命上，還缺乏還缺乏更好的理論自覺和堅定的行動自覺。對殘疾人理論政策的學習把握不夠透徹，尤其對殘疾人證管理政策一知半解，主動學習的意識不強，學習的要求不高，抓具體業務多，抓全盤工作少，跟蹤問效少，工作的整體效率不高；
三是在全面檢視問題上有差距。檢視問題挖的不深，尤其是在原因剖析上，存在以問題代替原因的現象，沒有完全做到見人見事見思想，整改落實的措施還不夠具體，操作性還不強；
四是在整改落實上有差距。對照廉潔自律各項規定，有的班子成員對把紀律和規矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識還不夠深刻，自我要求有所放鬆。特別是在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上，有時降低了標杆、放鬆了標準，重要風險環節的監督和管理存在薄弱之處。

四、下一步工作打算

（一）強化理論武裝，在學懂弄通做實上下功夫。一是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記關於脱貧攻堅的重要講話精神，特別是習近平總書記參加甘肅省代表團審議時的重要講話、習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個着力”重要指示精神，繼續每週一、五開展集中學習，切實在學思踐悟上見成效；
二是採取專題黨課、理論測試等形式鞏固學習效果，嚴格落實個人學習計劃，用好“甘肅黨建”、“學習強國”平台，每週自學不少於5次，培養良好的自學習慣；
三是弘揚理論聯繫實際的學風，堅持學用結合，突出問題導向，圍繞殘疾人事業發展中遇到的實際問題，確定專門課題，明確責任分工，重點在探討解決殘疾人社會兜底保障、康復託養等方面出實招、辦實事、見實效，統籌推進全縣殘疾人工作全面落實。

（二）增強政治意識，在提高黨性修養上下功夫。從思想、政治上深刻反思中央、省、市和縣委巡視“回頭看”暴露出的問題，進一步增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，始終對黨忠誠。同時嚴格落實班子成員“一崗雙責”主體責任，嚴格落實領導班子成員“雙重組織生活”制度，以普通黨員身份參加組織生活，開展批評和自我批評。嚴格貫徹執行關於新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨問責條例，將黨紀黨規與殘疾人工作結合起來，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，推動全體幹部知敬畏、存戒懼、守底線，以實際行動營造風清氣正的良好政治生態。

（三）發揚鬥爭精神，在推進殘疾人事業發展上下功夫。一是堅持以殘疾人為中心，切實改善殘疾人民生。把保障和改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展作為殘疾人事業的根本出發點和落腳點，推進普惠與特惠相結合的制度安排，不斷提升殘聯組織的服務能力和管理水平，加快推進殘疾人全面小康進程。二是加強殘疾人工作者隊伍建設，不斷加強殘疾人工作者與殘疾人羣眾的血肉聯繫，持續改進作風，切實提高履職能力，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，成為殘疾人事業的明白人，殘疾人工作的內行人，殘疾人羣眾的貼心人。

（四）樹牢宗旨意識，在務實作風、服務殘疾人上下功夫。一是進一步健全領導幹部調查研究制度和領導幹部基層聯繫點制度，每年制定調研計劃，確保班子成員每年深入基層開展調研不少於4次，全面準確掌握殘疾人生產生活狀況，幫助解決問題；
二是充分煥發殘疾人組織的生機與活力，更好地發揮黨和政府聯繫殘疾人的橋樑紐帶作用，用改革的思維不斷調整和創新殘疾人事業管理和殘疾人服務模式，始終保持與殘疾人的血肉聯繫，忠實履行“代表、服務、管理”職能，牢記使命、勇於擔當、開拓創新、主動作為，全心全意為殘疾人服務。

（五）嚴明紀律規矩，在營造良好政治生態上下功夫。一是學習貫徹習近平總書記關於殘疾人事業重要論述，進一步解放思想，發揚優良傳統，不忘初心、牢記使命，奮發有為、鋭意進取，牢牢把握高質量發展的要求，落實新發展理念，強化創先爭優意識、強化品牌意識、強化質量意識，展現新擔當，實現新作為，開創新局面；
二是深入開展警示教育，教育廣大黨員幹部特別是領導幹部守住底線、不越紅線，堅決遏制違法違紀問題頻發的態勢。加強黨員幹部教育管理，定期開展黨規黨紀知識測試，綜合運用批評教育、約談、通報和組織處理等手段，嚴格落實責任追究，強化黨員幹部紀律規矩意識，切實增強殘聯組織的政治性、先進性、羣眾性，着眼全縣工作大局,在大局下思考,在大局下行動，將殘聯組織建設得更接地氣、更加充滿活力、更加堅強有力；
三是積極推進殘聯改革，堅持眼睛向下，立足基層，面向羣眾，不斷提高聯繫、凝聚、服務殘疾人的能力，及時將黨和政府的温暖傳遞給殘疾人，團結全縣殘疾人朋友聽黨話、跟黨走，努力譜寫新時代殘疾人事業的美好篇章。