駐村幹部精準扶貧工作總結
駐村幹部精準扶貧工作總結
一、基本情況
全鄉建檔立卡貧困户經過近兩年識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態管理，確定貧困對象418户1494人，貧困發生率23.6%，其中，全鄉有村、村2個重點貧困村，4個非貧困村。2018年全鄉貧困人口退出196户742人(整户銷亡3户3人)，未脱貧222户752人。2016年、2018年實施易地扶貧搬遷55户186人。
二、工作推進情況
1、大力紮實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對2018年實施的易地扶貧搬遷住房，按照縣委、政府統一安排，組織幫扶單位全體幹部職工全程跟蹤稽查，採取實地察看、入户訪談、調閲資料、拍攝影像、統計表格等方式，户户見面，現場指出實施過程中存在的問題，並提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍，按照縣住建局提供的圖紙對2018年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建，現房屋主體竣工，除個別户已入住外，其餘正在對廚房、廁所進行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統一招標，確定施工隊伍，正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全鄉率先實現社社通水泥路的目標。
2、大力實施精準識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脱貧攻堅的公正性、精準性，按照省、市、縣要求，在3月和7月對國家扶貧子系統內的建檔立卡貧困户與車管、房管、人社、財政、市管等部門進行比對，對不符合貧困對象堅決予以清退，確保應退盡退，對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”，層層多次宣傳解釋政策，召開各種會議對漏評對象進行認真評定，比對核實，特別是臨界户，只要沒有明顯的“硬傷”，通過幹部引導，儘量納入貧困對象，確保貧困對象應納盡納。在“回頭看”過程中，對已脱貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標，户户見面，項項核對，查找還存在的問題、明顯的短板，建立台賬，列出“補短清單”，逐户制定整改完善措施，鞏固脱貧成效，確保脱貧對象真脱貧、脱真貧、不返貧。
3、大力開展幹部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困户退出標準，聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”，深化幹部掛包駐幫，全面落實100%的黨員幹部職工幫扶貧困户，100%的貧困户都有黨員幹部職工幫扶的總體要求，促進精準扶貧到村到户到人。全體幹部深入貧困户與貧困户結對子，保證時間開展全方位的幫扶工作，落實幫扶責任，在幫扶上分類指導、一户一策、因人施策，對一些特殊羣體堅持兩手抓，一手抓臨時性應急救助，一手抓持續增收的產業項目。充分利用各種載體，切實加強脱貧攻堅政策的宣傳，培育貧困户的感恩、法紀、良習、新風、自尊等“五種意識”，積極開展“四項宣講”。把貧困羣眾的困難解決好，從小事做起，一點一滴體現為民之心，愛民之情，確保幫扶成效貧困户滿意、羣眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經濟”建設。為確保貧困户有穩定的脱貧增收致富項目，不因停止“輸血”而“失血”，加強自身的“造血”功能，根據貧困户自身特點，充分徵求本人意願，合理確定項目建設內容，不搞強迫命令。按照“長短結合、以短養長、多產聯動”的發展模式，户户要有產業，做到“家裏有長毛的，田間有長葉的”，充分發揮小額信貸、產業發展基金、獎補資金的作用，最大限度實現好經濟效益，助力脱貧攻堅。全鄉貧困户種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等，養殖有豬、牛、羊、雞等，還有的成了專業大户、致富能人，有的成立了專業合作社等新型農業經營主體，全鄉“五園經濟”呈現百花齊放的態勢。同時貧困户結合“五園經濟”建設，對危舊房屋進行改造，力爭住上好房子，對室內外環境衞生、物件擺放進行整治，力爭養成好習慣。
5、大力培育產業，建設產業園區。脱貧攻堅是羣眾共享的福址，只有一家一户的零散式、小規模、多而全的產業項目，而沒有一個好的主導產業示範帶動，就沒有全民的脱貧奔康。為此，鄉黨委、政府高度重視主導產業的培育和建設，鼓勵引導羣眾流轉土地，充分考察論證地理、氣候、土壤等因素，合理選定適合本地種養殖的產業項目，形成規模，形成主導，確保一個項目、一個產業帶動大片羣眾致富。目前形成一定規模的有板栗產業園、核桃園，村課桃產業園，正在規劃實施的有村青花椒產業園、村龍蝦產業園、村枳殼產業園。
6、大力做深做細羣眾工作。脱貧攻堅這場全民參與的戰役，彙集社會各方力量，所有單位和職工投身戰場，人人都是戰鬥員，國家和地方各職能部門出台的特惠政策比較多，由於對政策的把握不準或存在一些私心，落實到最基層幹部，有打折扣、變味情況，同時羣眾對脱貧攻堅的期望值很高，有的超過了地方政府的能力，種種因素導致羣眾的信訪訴求很多，有合理的，也有不合理的。我們結合幹部幫扶工作，結合“回頭看”“回頭幫”等工作，開展羣眾工作，全年召開羣眾大會27次，收集羣眾意見，分析問題存在的原因，分門別類，進行整改。
7、大力兑現落實系列特惠政策。一是強化金融服務保障。鼓勵貧困户利用好金融扶貧政策，全年發放小額貸款25户92萬元，為貧困户發展種養殖等脱貧項目提供了資金保障，兑現貼息資金2.1萬元。二是加強教育扶貧救助。對新入學大學生、高(中)職學生全額給予扶持，對實施了各類救助後還有困難的124名學生髮放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費體檢，住院vip一站式服務。四是公益性崗位、護林員等都全部由符合條件的貧困户擔任，着力發揮其主觀能動性，多方位、多渠道提高其經濟收入，為其脱貧助力。五是醫療保險、養老保險實現全代繳。貧困户醫療保險個人繳費部分全部由政府代繳，在政策規定內對參保貧困户給予養老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導工作。脱貧攻堅是一個系統工程，浩大工程，政策多、範圍廣、時間緊、任務多、要求高，工作環環相扣，工作稍有懈怠就會出現推動不走，甚至嚴重“帶賬”。為此我們在上級統一部署的全覆蓋督導以外，還經常組織相關人員深入村社對脱貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導，形成督導報告，以發點球的方式將督導情況反饋到各村，列出問題清單，提出整改意見，明確整改時限，並納入階段工作目標績效考核，獎懲分明，推動工作開展。
9、大力實施項目建設。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設，其他村正在設計。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村設計圖紙正在送審。三是危房改造貧困户在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造，自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設中，村還未入場。
三、存在的主要問題
一是基礎設施建設仍是一個薄弱環節，村級道路、水利設施、基層衞生、文化等陣地建設進度滯後，推進效果不明顯。
二是農村危舊房較多，建築材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。
三是全鄉貧困户貧困程度較深，貧困村經濟發展不平衡，由於主觀和客觀條件差異，各村項目很少、參差不齊，無主導，示範帶動作用不明顯，建設進度不平衡，扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位，部門包扶幹部、鄉駐村幹部和村幹部對扶貧情況掌握不清楚，對貧困户分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時間、幫扶內容打折扣，流於形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困户解決生產資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
六是包扶部門和幫扶幹部對貧困户教育引導不夠，羣眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導致貧困户自身發展動力不足，脱貧意識不強，等靠要思想依然嚴重。
七是觀念落後，思想僵化。土地撂荒卻不願意流轉出來，讓有能力有意願的能人經營，有得天獨厚的資源卻不利用，“端着金飯碗討口”。
四、下步措施
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農業“三權分置”。盤活農村閒置土地、山林等資源，解決制約產業發展的體制機制問題。
三是抓好技術培訓。加大對產業發展的技術支撐力度，農技員對技術加強指導。
四是積極教育引導羣眾，增強脱貧主體意識。利用各種媒價載體，引導教育羣眾發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，解放思想，將資源變資本，實現資本轉化為資金。
五是加強項目建設的力度，樹立質量第一觀點，徹底改變基礎設施落後面貌。對照貧困户、貧困村脱貧標準，對標補齊短板，提高羣眾幸福指數。
