關於領導包案工作情況報告

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  關於領導包案工作情況報告

堅持問題導向, 創新包案模式。堅持效果導向 推動真包實幹。收集意見建議、幫教解困,積極主動維護羣眾合法利益,從源頭防範化解矛盾,贏得羣眾普遍理解支持,把穩定風險降到了最低。下面本站小編為大家整理的關於領導包案工作情況彙報文章,希望對你有所幫助,提供參考。

 

關於領導包案工作情況報告

 

篇一

面對“打傘破網”新形勢新要求,如何破解掃黑除惡戰果與“打傘”成果不匹配、涉“傘”線索移送查辦不協同等問題?xx探索推行領導“聯點包案”工作機制,上下聯動、深挖徹查,剷除了一批黑惡案件背後的“保護傘”“關係網”。專項鬥爭開展以來,全省共立案查處黨員幹部、公職人員充當黑惡勢力“保護傘”1444個,其中廳局級xx人、縣處級157人。

整合力量,形成各方協同作戰、上下貫通、落實有力的工作格局

“5起案件各自獨立,案情複雜,涉及的黨員幹部、公職人員層級高,推進這樣一項龐大的系統性工程,必須建立精幹高效的工作機制保障運行。”此前,針對由省委主要負責人督導的漢中朱歷軍、餘彥新、苟少森、張世衡、李羣和崔偉等5起黑社會組織性質重點案件,xx省紀委監委主要負責人提出要求。

“打傘破網”是剷除黑惡勢力賴以生存土壤的需要,是淨化政治生態的需要,更是維護人民羣眾根本利益的需要。對此,省紀委監委迅速成立推進漢中市掃黑除惡專項鬥爭暨“打傘破網”工作專班,制定工作方案,建立了“統籌協調推進、線索歸口管理、線索交辦督辦、工作進展報告、安全保密責任”五項工作機制。

同時,省紀委監委整合省市縣各級紀檢監察力量和公安機關力量,形成統一領導、分工明確、責任清晰、任務到人,上下貫通、左右協同的工作格局,嚴防公安機關在偵辦案件中對是否存在腐敗和“保護傘”問題該問不問、發現問題線索和相關證據材料應移不移;紀檢監察機關不按管轄程序及時移送涉黑涉惡問題線索而影響案件整體突破或造成公職人員漏罪及雙方在協同辦案過程中因敷衍塞責、配合不力而造成貽誤戰機等問題。

省委主要負責人多次聽取核查進展情況,作出批示,推動案件查辦。省紀委監委主要負責人每週瞭解掌握工作進度,核查重點人和事、把握節奏與力度。省紀委監委相關部室負責人現場指導,及時解決具體問題,督導線索摸排、案件偵辦、“打傘破網”一體推進,最終,成功查處這起涉黑涉惡“保護傘”大案。

xx省各級紀檢監察機關堅決落實領導“聯點包案”推進“打傘破網”要求,將“打傘破網”工作不斷推向深入,西安市紀委監委建立“一案雙專班”和班子成員聯點包案制度,主動與公安等政法機關加強協作配合,對在偵的重點涉黑涉惡案件,領導班子成員包抓。商洛市紀委監委採取副書記包縣區、常委包重點案件、監督檢查室下沉蹲點督導、審查調查室提級辦案的工作模式,攻克大案要案的同時,不斷把“打傘破網”向基層延伸。

統籌謀劃,實現整體推進和重點突破相統一

“早期通過暴力手段確立強勢地位,後期用金錢鋪路,拉攏腐蝕黨政幹部,並與其結成利益聯盟,進而非法控制當地採砂、土建等工程項目,是朱歷軍、餘彥新、苟少森、張世衡、李羣和崔偉黑社會性質組織的共性問題。”談起漢中這起重點案件,xx省紀委監委有關負責人介紹説。

但一開始,此案查辦並不順利,因問題線索多、案件數量多、涉案人員多、持續時間長、“保護傘”層級較高等問題,偵查、調查取證、審查突破和深挖“打傘”任務艱鉅、難度較大。

“要講究鬥爭策略,有取捨,抓住要害和關鍵環節,以點帶面取得突破。”在聽取案件查辦進展時,省紀委監委主要負責人多次作出指導。

面對千頭萬緒,紀檢監察機關與政法機關精準把握政策界限、認定問題性質,深入梳理分析具體個案,緊緊圍繞“黑社會性質組織坐大成勢背後的‘關係網’‘保護傘’”這一主線,反覆研判目前已掌握的案件線索和證據信息,抓重點、找疑點,持續深挖。

“通過調閲案卷、談話筆錄、大數據分析等方式,不斷獲取證據、查明事實真相,挖出為朱歷軍黑社會性質組織提供幫助、庇護的漢中市政協原主席王隆慶和漢中市委常委、祕書長牟曉非等‘關鍵人物’。”專案組辦案人員介紹説,至此,案件由朱歷軍專案向整個漢中全域轉變,由重點案件“打傘破網”到全面推動掃黑除惡專項鬥爭,由公職人員涉黑涉惡和“保護傘”問題線索管理到統籌推進省市縣多層級多方面重點人。據統計,僅朱歷軍、苟少森兩起案件抓獲黑社會性質組織涉案人員xx1人,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”27人,其中廳局級5人,縣處級8人,鄉科級11人。

“速度快、力度大,效率高。”專案組一辦案人員這樣描述此次辦案感受。去年以來,在xx省各級黨委、紀檢監察機關相關領導的帶頭包抓下,先後查辦了省生態環境廳原廳長馮振東,咸陽市委政法委原書記郭中秋,西安市公安局原副局長、掃黑辦原主任閻鴻等一批涉黑涉惡“保護傘”。

緊盯重點領域,推進“打傘破網”再發力再突破

“劉某涉黑案中,非法採挖砂石、侵佔林地40餘畝,構成刑事犯罪,但林業等有關部門出具的鑑定上卻只有9畝多(刑事立案標準為10畝),並據此對劉某作出行政罰款處理……”針對xx縣該涉黑案件中暴露出來的問題,按照中央督導組和省紀委監委的要求,商洛市紀委監委組建聯合專案組,並由主要負責人帶頭包抓,對該案進行全面徹底的核查。

經查,該問題屬實。該市紀委監委責令縣林業局黨組向縣委、縣政府作出書面檢查。對xx縣副縣長曹某、縣林業局原局長楊某在劉某非法佔用並毀壞林地二次復勘中指使、授意工作人員弄虛作假,涉嫌嚴重違紀違法問題,採取留置措施(因其他違紀違法問題同案調查);給予縣林業局副局長張某、縣林政監察大隊隊長趙某、縣林業調查規劃設計隊隊長安某、幹部陳某等6人黨紀政務處分。

在各級黨委、紀委監委領導班子成員帶頭包抓下,緊盯重點地區、行業、領域,打掉“保護傘”,扯斷“關係網”,推進“打傘破網”再發力再突破。榆林市對神木市“李智惡勢力犯罪案”,問責10人;對綏德縣“薛碧林放高利貸、開設賭場犯罪案”,問責10人,其中1人因充當“保護傘”問題受到開除黨籍、開除公職處分。西安市對實名舉報開展“回訪舉報人”活動,對已查結的線索,及時向舉報人反饋核查結論,開展回訪696件,大多數舉報人表示滿意……

不僅如此,在“打傘破網”的凌厲攻勢和高壓態勢下,延安市人大常委會原副主任祁玉江、華陰市委政法委書記權渭陽、榆林市國庫集中支付中心副主任蔣志宏等人迫於壓力,向紀檢監察機關主動投案。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,xx各級紀檢監察機關查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2959件,其中廳局級27人,縣處級369人,已查結2856件,處理4466人,給予黨紀政務處分3394人,移送司法機關281人,有力釋放了不管“保護傘”潛伏多久、隱藏多深,終會受到嚴懲的強烈信號。

篇二

xx市是江西省面積最小、人口最少、工業化率最高、城市化最快的設區市,同時也是工業化、城市化進程中矛盾集聚較多的設區市之一。一段時期以來,xx市各類涉穩事端時有發生,成為經濟社會加快發展亟待破解的老大難問題。

近年來,xx市以推進市域社會治理現代化為統領,探索創新領導包案,防範化解重大風險,切實解決好羣眾身邊的急難事、煩心事、麻煩事,全市社會矛盾存量顯著減少,增量得到有效遏制,規模聚集上訪下降%,公眾安全感、政法滿意度進入全省一方陣。

堅持問題導向 創新包案模式

20xx年下半年,xx市委認真履行維護穩定第一責任,充分發揮黨委政法委牽頭抓總、協調各方的作用,組織力量全面研判全市穩定形勢,系統梳理影響社會穩定的突出問題,深入分析問題成因與癥結,形成了包含特定利益羣體、房地產開發、徵地拆遷安置、勞資保障、企業破產等9個方面20件重大風險問題清單,提出了系列對策建議。
      一是推行“五個一”領導包案化解模式,即“一個重大風險、一名領導掛帥、一套工作專班、一事一策、一抓到底”。
       二是實行項目化管理,按照問題性質、疑難複雜程度實行星級管理,由市委書記親自總抓,所有包案問題以半年為限交賬銷號,倒排工期,掛圖作業。
       三是納入全市重點工作,成立由市委書記任組長的領導小組,強力推動落實。20xx年12月,市委常委會專題聽取政法委彙報後,經集體討論研究,決定在全市開展“解難點、化險點、排炸點”專項治理,自上而下落實領導包案責任,與項目建設、重點工程等同等管理。截至目前,全市各級完成了4輪包案,共包案1500餘件次,化解率約為96%。

堅持效果導向 推動真包實幹

xx市委書記、市長“雙帶頭”認領包案化解重大風險,並帶動其他市委常委及人大、政府、政協的領導,每輪每人至少認領包案1個重大風險問題。同時,自上而下層層推進縣、鄉、村三級負責人全員參加包案化解工作,層層傳導包案化解壓力。

明確“兩必到兩不許”工作要求,即領導幹部必到包案問題現場搞調研、必到工作對象家裏摸實情,包案問題未解決不許銷號,風險係數未降低不許交賬。切實履行“約法三章”,即掛帥、出征、問責,確保包案領導和責任單位主要領導帶案下沉,到問題一線瞭解情況、分析癥結、化解問題。20xx年以來,xx市各級包案領導主動開展調研800餘次,召開協調推進會1000餘場次,包案的423件“難點”問題,交賬銷號395件。其中,市領導包案的“炸點”問題43件,交賬銷號38件。

緊盯壓實責任這一關鍵點,推動將包案化解納入市委重點工作,納入黨委政府督查督辦範疇,善用巧力高位推動包案工作。對納入台賬管理的包案風險問題,由信訪突出問題化解工作督導組實行一日一溝通、一週一督辦、半月一彙報、一月一通報。編髮包案化解工作專刊,呈報書記、市長,將各風險問題的化解措施和進展程度可視化呈現,既提供借鑑交流,更強化責任壓力。自推行新的包案化解模式以來,xx市委政法委共向市委常委會彙報情況9次,編報工作專刊20餘期,召開推進會60餘次,下發督辦單11份,約談相關人員30餘人次,有力推動了責任落實和措施落地見效。

強化激勵問責,將包案化解成效作為綜治考評重要內容,並推動納入績效考核範圍,通過問責獎懲,切實增強防範化解風險的動力。xx市對兩年多來維穩責任落實到位、包案化解成效明顯的50多個單位、200餘名個人實行表彰獎勵;對維穩責任落實不到位、引發不穩定問題的10多個責任單位予以處罰,對10餘名具體責任人進行問責處理。

堅持發展導向 拓展延伸攻堅

xx市發展運用新的領導包案模式,推動領導包案向縱深延伸,使其成為維護全市安全穩定的有力抓手。

一是從包保個案向行業專項治理延伸。

20xx年,通過兩輪包案,全市的主要“炸點”基本化解。20xx年2月,市委常委會再次專題研究包案化解工作,針對房地產領域和企業破產重整涉穩問題多發新情況,決定成立房地產歷史遺留問題處理工作領導小組和企業破產重整協調工作領導小組,按照模式統一、標準統一、政策統一的要求,採取雙領導、AB角包案,開展集中攻堅化解行動。不到一年時間,28個重點樓盤項目中的25個得到妥善解決,涉及6436户的逾期辦證、逾期交房難題得到破解,業主聚集維權上訪較之前同比下降70%以上。xx公司、xx公司、xx公司等8家企業破產重整引發的重大穩定風險得到有效化解。

二是從末端處置向源頭防範延伸。

注重發揮領導包案防範化解穩定風險的“頭雁效應”“示範效應”,引領帶動黨員幹部做大做強包案化解這一“大蛋糕”。20xx年以來,為貫徹落實黨中央打贏污染防治攻堅戰決策部署,xx市先後組織實施了禁養區牲畜養殖場、粘土磚瓦廠“零點關閉拆除行動”,並動員組織“萬名黨員幹部下鄉大包案、大化解”活動,採取“1+N”“N+1”模式,逐門逐户面對面做羣眾的思想教育引導和政策宣傳解釋工作,收集意見建議、幫教解困,積極主動維護羣眾合法利益,從源頭防範化解矛盾,贏得羣眾普遍理解支持,把穩定風險降到了最低。

篇三

xx月xx日,盟委委員、紀委書記、監委主任、盟基層“微腐敗”大清掃行動領導小組組長盧xx主持召開專題會議,聽取阿左旗和額濟納旗紀委監委主要負責人關於領導包聯基層“微腐敗”案件辦理情況的彙報,安排部署下一步工作。

盧xx強調,開展基層“微腐敗”大清掃行動是今年的一項重要工作,各旗區要高度重視、高效辦理,特別是對自治區紀委監委轉交的信訪舉報要安排精幹力量,提升工作時效。要落實“鄉案旗審”機制,多辦少轉,對蘇木鎮紀委及派駐機構辦理的案件進行嚴格審核把關,確保問題線索辦結質量。要穩定蘇木鎮紀檢監察幹部隊伍,健全考評機制,強化業務培訓和實戰鍛鍊,提升能力水平,轉變工作作風。要做好實名舉報辦理結果反饋工作,特別對“多年多層多頭”信訪舉報要積極推進矛盾化解,耐心細緻解釋引導,爭取羣眾的理解支持,做到案結事了。

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