婦女工作會議上領導講話稿4篇 聆聽婦女工作榮光：領導精彩講話稿
這篇文章簡介將介紹一篇名為“婦女工作會議上領導講話稿”的重要文檔。該講話稿是一位領導在婦女工作會議上發表的講話，內容涉及對婦女權益的關注，以及政府在改善婦女地位和提供平等機會方面的承諾。通過這篇講話稿，我們可以瞭解領導對婦女工作的重視和未來的發展方向。
第1篇
施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續下去，有些人認為這是給企業原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩定、調控經濟發展狀態的需要;也是企業自身切實提高管理水平，保證長期發展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎性工作，又是實質性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業對合同管理工作不重視，甚至説在合同管理方面出現了問題，導致了大量隱患的發生。以後，我們要明確，對不備案的合同不予承認業績，企業拒不報送履約數據、或報送不真實的履約數據，就應視為不誠信的表現，對不誠信的企業，就要採取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創造公平公正的市場環境，加大違法違規成本，降低遵紀守法企業的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業自身的需要，如果一個企業被清退出這個建築市場，那實質上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此説，我們搞合同管理，並沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更紮實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業做減法，是幫助企業抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調幾點意見：
一是要正確認識和適應建築市場管理工作思路的調整和變化，樹立全新的建築市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建築市場管理工作，取得了不小的成績，建築市場秩序也得到一定程度的規範。但是，近年來，隨着我市城市建設步伐的加快，建築市場形勢發生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩定的違法違規行為和羣體性事件時有發生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應新形勢的要求。過去，政府監管部門往往過於關注對突發事件的救火，而疏於對提前預防、過程干預等相關管理制度和方法的運用;過於關注管理手段的強化，而忽視了系統化管理制度、管理體系的建設;過於關注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結果--施工合同履行狀況的把握。企業則普遍缺乏應有的施工合同履約意識，執行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環節不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風險和隱患缺乏必要的預防和應對意識，尤其是施工企業，當自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應得利益，致使履約糾紛不斷出現。 隨着對形勢的不斷調查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建築市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以瞭解和把握全市建築市場的整體狀態;掌握企業的履約狀況、現場管理水平;將工程項目總承包、專業分包、專業承包、勞務分包有機串聯起來，形成管理上的聯動;可以暴露出履約過程中的不規範行為，並進行干預和糾偏，化解過程風險;建立起企業信用體系，對企業資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，並將對企業信用評價結果運用到招投標過程，提高招投標質量和水平;還可以將企業資質管理、信用管理、業績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規範建築市場秩序的最佳切入點，是規範企業市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設和完善，才能構建起有效的建築市場管理體系。
當前，我們已經明確建築市場管理工作的新思路，即從總包和專業承包、專業分包、勞務分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯繫，從而構成建築市場管理體系的核心內容。經過前期努力，我們已初步構建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優勢已逐步體現出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎上進一步加快專業分包、勞務分包合同履約管理體系建設進程。新的工作思路要求我們儘快調整工作方式方法，樹立全新管理理念，紮實做好基礎性工作，提高對建築市場的管理水平和對複雜工作的駕馭能力，確保建築市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業要進一步樹立合同履約意識，堅決執行備案合同，要通過備案合同來維護企業的切身利益，要加強與建設行政主管部門的聯繫，共同維護建築市場秩序。
二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓、基礎數據報送等工作穩步推進，履約數據報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數據報送向核實數據真實性轉變的條件。此次開展施工現場合同履約專項檢查，就是這一轉變的客觀要求，通過現場檢查，既要核實已報數據的真實性，也要推動企業樹立報送真實數據的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現場合同履約實際情況、實現合同宏觀數據管理與施工現場監督檢查緊密結合、培養合同監管機構的現場管理能力、積累施工現場合同管理工作經驗、加強合同管理相關各部門之間聯動以及下一步開展施工現場合同履約情況常規性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應當引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精幹力量參加培訓和檢查，儘量保持隊伍的穩定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統一;要注意對檢查過程的總結，不斷積累現場實際管理經驗;要做好所屬企業和工程項目的檢查，也要做好市裏統一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關係，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數據報送率不夠穩定，風險預警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩定和質量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應當結合此次檢查，加強內部制度和組織機構建設，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責任有義務向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以後備案的項目，此前的項目存在的合同履約風險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關注，要從保建國六十週年大慶穩定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。
三是要結合檢查同步開展調查研究，切實提高專項檢查工作的質量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結合檢查做好合同履約調查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉包、規避招標、專業分包合同不備案、工程項目經理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導致問題的深層次原因到底是什麼?如何從制度層面加以管理和規範?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷，由於過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調研，只要安排合理、採集的數據準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、瞭解更多的實際情況，從而推動相關制度不斷完善，實現依靠制度規範市場行為這一目標;要確保檢查工作質量，本着高度認真負責的態度，力求掌握第一手真實數據，力求保證數據的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業溝通交流，切實瞭解企業的困難所在和真實需求，研究和發現問題產生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調查研究報告。
四是加大違法違規行為打擊力度，切實起到規範建築市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區分對待。屬於制度層面的問題和共性問題，要側重於調查研究，分析問題產生的根源，通過後續的制度建設加以完善和規範;屬於非制度層面的問題，尤其是由於企業自身原因導致的違法違規問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數據、規避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規行為，要注意檢查過程中對有關證據的採集，為後續依法進行查處創造條件。依法進行查處的，要在一定範圍內進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業，要及時進行表彰和宣傳報導。
此次施工現場合同履約專項檢查是我委今年規範建築市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，並編寫了表格的填寫説明;為了保證檢查質量和檢查標準的統一，還要對檢查人員組織專門的業務培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監督總站、造價處等部門抽調精幹力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些紮實的基礎工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區縣建委和各相關企業的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預期的目標。
第2篇
今天，區委、區政府召開全區創建國家生態區暨環境保護工作會議，主要任務是貫徹國家、省、市環保工作會議精神，總結去年環保工作情況，安排部署今年環保工作目標、任務、措施，按照新的形勢和有關政策要求，深入推進國家生態區創建工作。區四套班子主要領導親自出席今天會議，充分體現了對環保和生態區創建工作的高度重視。會上，曹書記和李區長還將分別作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
20xx年，各地、各部門認真落實區委、區政府環境保護工作部署，以服務發展大局為中心，以提升環境質量、保障羣眾環境權益為目標，紮實推進各項措施落實，較好地完成了年度目標任務，環保和生態區創建工作走在了全市前列。
(一)全區環境質量總體保持穩定。20xx年，我區城區環境空氣質量級別達到和優於Ⅱ級的天數為308天，佔全年的89.8%，pm2.5測試自9—12月份的149天中，達標天數為125天。全年空氣質量級別為Ⅱ級，空氣質量狀況良好。全區監測水體水質狀況總體保持穩定，地表水水質達到功能區要求，集中式飲用水源地水質達到居民飲用水質要求。
(二)生態創建工作成效顯著。經過全區上下共同努力，我區被命名為省級生態區稱號，全區所有鎮、街道、辦事處成功通過國家級生態鎮(辦事處)命名，首度實現滿堂紅。目前，全區已創建成3個國家級生態村，18個省級生態村，131個市級生態村;創建綠色學校17所、綠色社區6個。
(三)主要污染物總量控制實現新突破。20xx年全區共安排、完成21個減排工程，並順利通過國家環保部核查。根據減排考核標準任務，我區已按序時進度完成總體目標計劃節點。
(四)重點領域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區現有電力、鋼鐵、水泥企業實施脱硫、脱硝煙氣提升改造工程，截止到20xx年12月底，累計投資3.2億元，新建或改造大氣治理設施35台套，拆除禁燃區燃煤鍋爐70台，建成3座可日供應220噸熱水供應點，配套熱水運輸車輛6輛，實現市場化運營;新增 lng新技術環保車輛23輛，淘汰老舊車輛255輛;治理建築工地52個，涉及施工單位38家，累計整治施工工地139萬平方米;安裝區域pm2.5空氣自動監測設備，大氣污染治理取得實質性進展。
(五)環境執法監管更加有力。先後組織開展保障人民身體健康、打擊環境違法行為等專項行動，共出動現場監察人員20xx餘人次，共立案查處環境違法行為30餘起，下達行政處罰決定書27件，處罰金額160萬元;對10餘家存在環境安全隱患的企業下達了停產整治通知書;取締56家新五小企業;對8家企業實施限產措施、對3家水泥粉磨站實施停產管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業實施24小時環保監察人員駐廠監管。20xx年受理信訪投訴398件，處理率100%，滿意率96%，比20xx年下降了21%，其中部級信訪下降了57%。全區未發生重大環境信訪案件，有效維護了人民羣眾的環境權益。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前和今後一個時期，在全區生態環境保護的具體工作實踐中仍存在着一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看，國家、省對環保工作越來越重視，習在今年全國兩會上提出：要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞環境的行為不能手軟，不能下不為例。也多次對環保工作作出指示，話雖不多，但很重。這些都對環保工作提出了更高要求。新《環保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規的出台實施，既對環境違法行為加大了處罰力度，也對環保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外，全社會對環境保護越來越關注、呼聲越來越高，人民羣眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切，環保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。
從我區實際來看，由於環境歷史欠賬較多、基礎相對薄弱、產業結構依然偏重，環保工作還存在諸多薄弱環節，工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務極為艱鉅。電力、煤化工等高耗能產業快速發展，氮氧化物新增量急劇增加。部分企業主體責任意識較差，環保設施運行管理水平較低，新上項目三同時制度落實不到位，違法排污現象突出。城鎮污水處理廠建設和運行資金不足，建設滯後，運行不穩定。二是全區重大環境事件呈現多發趨勢，社會影響也逐漸增大。有些地方對羣眾反映的突出環境問題解決不及時、措施不得力、服務不周到，加之部分企業批建不符、未批先建，已經成為誘發羣體性事件的因素。近期環保部華東督查中心明察暗訪，上報環保部的5家重點污染企業中，徐州佔了4家，而我區就佔了3家。上述企業近日將提交部長辦公會研究處理，可以想象環保工作的壓力相當大。三是環境保護基礎能力薄弱。區級環境監察設備陳舊、不足，環保專業人才嚴重匱乏，鄉鎮基層環保沒有專業人員，現代化手段欠缺，環境監管難度不斷增大，環保隊伍能力建設仍需進一步加強，區域環境安全形勢緊迫。
面對環保工作的新形勢、新要求、新任務，我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識，持續加大環境治理和生態保護工作力度，着力解決影響環境質量和環境安全的突出問題，讓羣眾切實看到環境治理的新成效，切身感受到環境改善的新面貌。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》實施之年，是全面完成規劃的收官之年，也是全面推進依法治國的開局之年。20xx年全區環保工作的總體要求是：全面落實區委、區政府工作要點和國家省市環保大會重要部署，堅持環保優先、生態立區，堅持在保護中發展、在發展中保護，堅持資源開發可持續、生態環境可持續，深化環保領域改革，加強環境法治建設，全面完成年度重點工作任務和目標任務，進一步改善全區生態環境質量，促進社會穩定和長治久安。重點做好以下幾方面工作：
(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務。20xx年確定的年度減排任務是：全區化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內。即：20xx年淨削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務29個，其中水主要污染物減排重點項目3個、農業源畜禽養殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時，強化總量減排績效考核和問責制，對減排工作問題突出的區域和企業，實施環保一票否決責任追究。
(二)集中力量開展環境保護大檢查。全面開展全區環境保護大檢查，按照全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效的總要求，全面深入排查環境風險隱患，摸清排污單位底數和環境管理薄弱環節。對轄區各類有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業企業，特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業企業以及20xx年確定的國控重點污染源企業進行全面大檢查，摸清底數，逐一登記造冊，實行一廠一檔。各地、各有關部門要嚴格按照區政府《關於開展環境違法行為集中整治專項行動的通知》要求，切實加大對全區突出環境問題的整治和督查，特別是要高度重視環保部華東督查中心對我區重點企業督查工作情況的反饋意見，全面徹底查清轄區內存在的突出環境問題，逐項制定切實可行的整改措施，加大整改力度，確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位，全力確保環境保護大檢查工作取得實效。
同時，從20xx年元月1日起，按照新《環保法》規定，對新產生的環境違法行為，堅持依法從嚴從重處罰，出現一起，查處一起;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任。
一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》，堅持預防為主、防治結合的方針，繼續推進區域大氣污染聯防聯控綜合治理。大力實施天更藍行動計劃，成立區級空氣質量提升專職機構，深入開展工業污染防治，實施重點區域燃煤鍋爐改燃工作，規範尾氣檢測機構管理，全面治理整頓黃標車、無標車，加強秸稈禁燒管理，按照綠色環保施工要求，加強施工揚塵控制。
二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出台的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治，開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態環境保護工作;加強飲用水水源地保護，積極開展飲用水源安全評估和綜合整治，從嚴查處污染地下水行為，保障城鄉飲水安全。同時，按照國家淮河流域水污染治理要求，全面啟動各鎮污水處理廠運行，加快推進工業園區污水處理設施建設，完善污水截污管網，實行一企一管。
三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出台的《土十條》，按照省市環保部門要求，全面推進土壤污染修復工作。
(四)強化環境監管執法。堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，全面實施新修訂《環境保護法》，落實《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發﹝20xx﹞56號)規定要求，重點做好以下幾項工作：
一是依法嚴厲打擊環境違法行為，加強環境行政執法與刑事司法銜接、執法聯動，綜合採取按日計罰、查封扣押、限制生產、停產限產整治、行政拘留、移送司法機關、掛牌督辦、公佈黑名單等措施，集中查辦一批典型環境違法案件，向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心，讓違法者付出沉重代價。
二是嚴格執行環境影響評價和三同時制度，完善生態環境源頭保護制度，進一步完善環境准入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環評審批前置條件，嚴把建設項目環評審批關，規範建設項目變更後的環評審批工作，強化建設項目三同時管理。督促污水集中處理等基礎設施建設，對污染治理設施不到位的企業和地方，實施通報、督辦。
三是加大《環境保護法》培訓力度，尤其要加強對基層黨政領導幹部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人的培訓，做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生態和農村環境保護力度。加大生態紅線保護區範圍內污染源整治，嚴把建設項目審批關，嚴格執行不得越紅線一步的鐵律,使生態紅線成為不可觸碰的高壓線。進一步加強生態紅線保護區監督管理工作，開展生態紅線保護區的劃界和立標工作，結合賈汪實際，及時申請調整紅線保護區。
紮實推進覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作，充分利用國家、省補助資金，加大農村生活污水處理設施及配套截污管網建設和生活垃圾收集轉運體系建設等，並對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農村環境連片整治工作，徹底解決農村地區存在的突出環境問題，改善農村人居生態環境，縮小城鄉差距，助推美麗鄉村建設。
(六)廣泛開展環境保護宣傳教育。以新《環保法》實施、6.5環境日為契機，以環保法規政策解讀宣傳、環保基本知識普及和環境違法行為的曝光為主要內容，開展形式多樣的環保宣傳教育活動;充分利用網站、電視台等平台，加強與媒體和公眾互動，及時迴應熱點問題;深化面向社會公眾的環保宣傳，開展生態文明和環保科普基層行活動。
深入推進環境信息公開工作，不斷加大信息公開體系建設，完善信息公開制度，主動公開建設項目管理、重點污染源監管、環境監測等信息;實施重點排污單位環境信息公開制度，建立一整套企業信息公開和違法追究的制度，監督指導重點排污單位依法及時、如實公開基礎信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息，積極構建完善建立信息公開平台。
(七)全面加強環保能力建設。提高環境監管能力，建立全區污染源24小時監控平台，配合市環保局完成pm2.5空氣自動監測系統建設，完善環境質量監測網絡，做好空氣質量預報和重污染天氣預警準備工作;繼續抓好減排監測體系建設考核達標工作;創新信訪工作機制，切實解決信訪突出問題。加強環境執法裝備建設，提高執法能力和水平。加大環境執法投入，完善移動執法設備，着力推進全區環境監察隊伍標準化達標建設工作。
按照《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》要求，在加強生產企業治污責任、屬地黨委政府監管責任的同時，進一步明確行業主管部門的污染防治和管理責任，形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。
按照新的創建要求，我區必須全面加快進度，確保今年創建成為國家生態區。圍繞這一目標，要重點鞏固提升環境基礎設施建設水平，全面完成鎮級污水處理設施、標準化農貿市場、垃圾收運體系、醫療兩廢處置體系等四項基礎工程，重點要建立健全污水處理設施、農村垃圾收運體系長效運營管理機制，確保有效運營、發揮效益。做到三個確保：一是確保建成污水處理廠及配套管網，實現污水集中處理、達標排放;二是確保全面實施農村環境綜合整治，大力開展農村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治，切實加快規模化養殖場、散養密集區固體廢物和污水處理設施建設;三是確保建立完善的鎮級環保網絡，確保每個鎮設置環保辦，有一名專職環保人員，每個行政村有一名環保聯絡員，推進環境監測、執法監管、污染減排、宣傳教育等工作向農村延伸，全面提升農村環保工作水平。同時，區各有關單位要認真分析創建指標體系，圍繞承擔的重點指標，認真評估、查找差距，加快提升、確保達標。區生態辦要從現在着手，編制國家生態區的申報材料，時刻準備迎接國家生態區技術評估，確保通過國家生態區現場考核驗收
同志們，環保工作關係民生，關係長治久安，關係子孫後代，責任重大，任務艱鉅，使命光榮，讓我們在區委、區政府的正確領導下，以變化變革、敢於擔當、務求實效的精神，奮力開創我區國家生態區創建和環境保護工作新局面，為邁上新台階，建設新賈汪做出貢獻!
第3篇
按照學校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領導還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年, 是全面推進依法治國的開局之年, 也是我校深化改革、增強內涵，完成規劃目標任務，謀劃十三五發展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神及視察陝西重要講話精神，緊緊圍繞四個全面戰略佈局，認識、適應、引領高等教育發展新常態，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證，着力提高人才培養質量，着力加強學科建設，着力提升科學研究水平與社會服務能力，着力加強開放辦學，加快推進有特色高水平大學建設進程。
1. 堅持內涵發展。深刻把握內涵發展新常態，更新觀念，牢固樹立質量意識，統籌抓好學科建設、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、師資隊伍建設、開放辦學等工作，着力推進內涵式發展。
2. 堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循，建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務保障、幹部選用、財務管理等方面的規章制度和機制並有效執行，規範辦學行為，提升治校理政的科學化水平。
3. 堅持深化改革。以問題為導向，找準制約和影響學校發展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環節，統籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統性，以改革激發辦學的內在動力和活力。
4. 堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養全過程，着力培養三得四實人才，打造紮根老區、服務老區、奉獻老區的人才品牌。緊緊抓住學科專業建設這一龍頭，進一步扶優扶特，形成特色學科專業的帶動、示範效應。
黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求，重點抓好七方面工作。
一是 深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陝視察講話精神，深化黨委中心組學習，研究制定貫徹落實方案並強化執行。
二是 加強校院兩級領導班子建設。進一步完善決策機制。今年要繼續修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則，嚴格執行三重一大決策制度、學院黨政聯席會議制度，建立健全領導班子溝通協商機制，建立完善工作務虛會、領導班子碰頭會制度。強化校內巡視、學院班子綜合研判工作，着力提升學院班子治理能力。強化機關效能建設，在規範勞動紀律的基礎上，圍繞幹部履職能力，持續加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領導班子的執行力。進一步修訂完善處級領導班子和領導幹部考核制度，考核結果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施三嚴三實教育。
三是 切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關於加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態引導管理，牢牢把握意識形態工作領導權、主動權、話語權。強化思想引領，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陝西高校延安精神再教育的示範效應。加強思想政治理論課建設。加強網絡建設和管理，進一步做好網上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設優秀成果獎。
四是 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強紀律約束，鞏固拓展羣眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風建設常態化、長效化機制，三公經費較20xx 年繼續下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監督責任，加大問責力度，實行領導幹部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理，推進懲防體系建設。強化案件查辦，嚴肅查處基本建設、物資採購、財務管理、科研經費、考試招生等方面的違紀案件。
五是 加強基層黨組織建設。修訂完善加強和改進基層黨支部建設工作的意見等制度。深入實施黨建創新工程項目， 完成重點項目的中期檢查和結題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經驗的理論提升和推廣應用。全面實施入黨答辯、黨員志願服務等先進做法，着力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務型黨組織建設制度機制。
六是 切實維護學校和諧穩定。嚴格落實穩定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發性事件應急預案，重大決策實行穩定安全風險評估。抓好穩定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
七是 做好統戰、離退休、羣團工作。堅持抓黨建帶羣建，探索羣團組織整體聯動機制，切實發揮工會、共青團、離退休、學生會的橋樑紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統戰工作制度體系建設。進一步發揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老幹部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
中長期規劃是推進學校治理體系和治理能力現代化的重要手段。制定教育發展規劃、學科建設規劃、人才隊伍建設規劃、校園建設規劃、教育信息化建設規劃是我們今年工作的重中之重。
一是 加強領導。學校要組建規劃編制領導小組，由王書記和我擔任組長，相關校領導、相關部門參與，在全校範圍內抽調人員組成規劃起草小組。
二是 深入調研。要緊緊圍繞到建黨100 週年時把延安大學建設成為什麼樣的大學這一命題，深刻認識當前高等教育的發展形勢，把握地方社會經濟發展走向，總結梳理學校現狀特別是規劃重點目標任務完成情況及制約學校發展的瓶頸問題，確定十三五目標定位和辦學思路
三是 面對新常態，規劃編制工作必須與時俱進、改革創新，在規劃功能定位、規劃編制方法和程序、規劃內容和表現形式等各方面積極探索、大膽創新。
深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
一是 啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學校與學院的責權利關係，激活學院辦學活力。
二是 推進人事分配製度改革，積極探索按勞取酬、優勞優酬、多勞多得的校內津貼分配模式。
三是 深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
四是 啟動實施教師考核工作、推行專業技術人員崗位分級設置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
五是 按照學校要求，繼續推進後勤改革、附屬醫院發展模式改革、西安創新學院辦學體制改革。
六是 推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的後顧之憂。
七是 啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現全校住房管理規範化。
依法治校是高水平大學建設的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
一是 在去年制度建設的基礎上進一步建立健全制度體系，重點推進教學質量、學科評估、科研經費管理、人才建設、開放辦學、信息化建設、財務基建資產審計等方面的制度建設。
二是 啟動全員法治教育，開展幹部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重，提升師生法律素養。
三是 深入推進黨務、校務公開、信息公開，依法釐清、規範各類辦學行為。
教育教學工作是學校的中心工作，提高教育教學質量是我們永恆的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作：
一是 在本科教育教學方面，要大力實施卓越醫生培養計劃，開展卓越教師培養試點工作。要集聚各方力量，推進協同育人。修訂20xx版本科人才培養方案。 嚴格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。 加強招生工作，確保第一志願率100% 。召開全校教學工作會議，出台加強本科教學工作的實施意見及相關教學獎勵文件。各類教學建設項目指標有新的增加， 力爭獲批本科教學工程項目8 項，省級教改立項6 項，教學成果獎4 項。國省級大學生創新訓練計劃項目力爭獲得75 項左右，各類學科競賽力爭獲得獎勵200 項左右。推出3 —5 部 示範性的大學生文化素質教育教材。
二是 在 研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養，建立健全研究生教育質量監督保障體系，全面實施研究生導師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系，強化學術規範，提高學位論文質量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設試點工作。培育2-4 個省級研究生聯合培養示範工作站。
三是 在 繼續教育方面，要穩定繼續教育規模，推進繼續教育模式改革，強化質量、規範辦學，探索遠程網絡教學。繼續教育招生保持增長態勢，力爭獲批2-3 個繼續教育專業，繼續教育培訓基地培訓人數力爭達到1000 人次左右。
四是 學生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質提高，建立完善學風建設工作機制、學生綜合素質考評體系和心理健康教育體系。堅持就業導向，建立完善就業工作與人才培養各環節統籌協調的制度機制。加大就業工作投入，鞏固拓展就業市場，落實學院就業工作主體責任，推動學生就業能力提升。加強大學生創新創業工作，力爭培育3-5 個創業團隊。
學科是大學教學、科研、社會服務的基本單元，是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現。學科建設要抓好以下工作。
一是 要 科學研判學科建設現狀， 認真分析每一個學科專業的優劣勢，找準對標，據此優化配置資源和師資。
二是 要 深入推進省級優勢、特色學科與校內高水平大學學科建設，加強項目檢查、監督與總結驗收工作。
三是 要 完成教育部學位授權點專項評估與合格評估工作，開展學位點動態調整與建設。
四是 要 加大中共黨史、延安學等6 個省級學科建設力度，扶優扶特，為申報博士點做好儲備。
科學研究是建設高水平大學的重要支撐，也是培養創新型人才和高級應用型人才的關鍵環節。今年科研工作抓好以下工作。
一是 堅持重點導向，強化聯合攻關，大力鼓勵校內外合作，實現國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲准立項數量和項目經費同比增長10% 以上。
二是 推動20xx 計劃實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協同創新中心，加強校內培育，力爭建設兩個校級協同創新平台。
三是 貫徹落實科研機構管理辦法，加強科研機構的組建、管理，統籌資源組建3 至5 個高水平研究機構。
四是 落實學術委員會章程，制定配套制度措施，完善學術治理體系。
五是 完善科研獎勵和考核辦法，調動廣大教師從事科學研究的積極性。
社會服務是大學的重要職能之一，是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標誌。目前我校服務地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
一是 要進一步發揮智庫、科研優勢，對接社會需求，融入地方戰略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科 技扶貧工作。
二是 要依託優勢學科，深入推進服務延安經濟社會文化發展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業單位的合作，爭取2 —3 個合作項目。
三是 要繼續發揮澤東干部學院培訓優勢，健全完善管理機制，挖掘開發特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓6000 人次左右。
學校要推動內涵發展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學校發展的短板。今年我們要着力推動人才工作實現新突破。要牢固樹立不求所有，但求所在，不求所在，但求所用的人才觀，以學科專業建設為龍頭，堅持內培外引並舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10 人左右，外派各類培訓人員80-90 人。召開全校人才工作會議，出台人才強校實施方案。
開放辦學是學校導入外部資源，增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是 進一步加強與地方政府、大型企事業單位的聯繫與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3 個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作，力爭形成3-5 個學生培養、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是 建立完善相關制度，進一步規範師生赴國(境)外學習交流工作，力爭互派長短期交流人數較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是 建立健全校友工作機制，縱深推進與國內外校友的互聯互通，推動校友資源轉化為學校辦學資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是 加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監測、考核機制，力爭達成3-5 個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。
財務工作要積極推動陽光財務，全面實行零基預算。加強預算績效管理，嚴格預算執行，實行績效評價，啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建預算執行審計為統領，財務收支及物資採購審計為抓手，工程建設審計為重點，經濟責任審計為防控四位一體內審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優化配置，提高資產使用效益。
改善辦學條件與民生，保障師生共享改革發展成果，是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標誌。今年要在這方面下大力氣，出實招，幹實事，着力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是 力爭延安新城醫學院校區遷(擴)建項目規劃儘早啟動，着手解決醫學院長期以來辦學空間不足，辦學條件薄弱問題。
二是 加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區教職工公寓、能源化工大樓、醫學院三號學生公寓等校內重點工程建設進度。
三是 啟動煤改氣、校內地下供暖管網改造工程建設。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是 堅持開源節流，厲行勤儉辦學，多措並舉，增加學校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現同比增長。依據省上政策，增加離退休人員生活補貼。
公共服務與後勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是 圖書工作要進一步加強數字圖書館建設和特色資料庫建設。
三是 網絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規劃、數字化校園建設方案，並積極落實。
四是 學報工作要加強採編信息化管理，改進徵稿方式，提高稿件質量，力爭進入核心期刊。
五是 後勤工作要堅持為師生服務為宗旨，強化服務意識、安全意識、節約意識、精細意識，深化內部管理機制改革，提升服務質量。
六是 保衞工作要圍繞保障師生人身財產安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態化排查重點涉保領域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構建平安校園。
附屬醫院要充分發揮在延安醫療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規範管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發展模式，力爭債務有所下降，業務收入有所提高。創新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求，加強基本條件建設，完善管理體制機制，穩步推進現代大學治理，保持招生規模穩步增長，人才培養質量不斷提升。
同志們，20xx年是規劃收官之年，也是 十三五規劃的謀劃之年，工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感，特別是領導幹部，要主動把責任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰。會後，各單位、各學院要根據黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標任務書，特別是要細化目標任務指標，逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。
最後希望大家努力協作， 真抓實幹，力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!
第4篇
這次會議的主要任務是，按照上級有關精神，部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年，我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合併召開慣例的基礎上，又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一，一會還要接着召開紀委全會。通過一個會，將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業會議。此舉目的是要按照中央及省市轉變作風的要求，進一步倡導樸實的文風會風，樹立求真務實的工作理念，讓各級幹部從不必要的文山會海中解放出來，以更充沛的精力抓工作促落實，提高工作效率。剛才，洪亮同志對去年政府工作進行了回顧，對今年政府工作進行了部署，我完全同意。會後，將連同黨委部門、政府部門工作要點，通過公務員駕駛艙下發，希望各級各部門緊密結合自身實際，認真加以落實。
下面，我着重從提升黨建工作理念、效能方面，再談幾點意見。
過去的一年，是我們逐步完善發展思路、不斷營造發展氛圍、致力於蓄實力謀發展圖升位的一年，也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求，實現黨的建設新提升的一年。一年來，我們堅持為發展配班子、憑實績用幹部的用人導向，不斷完善對鄉鎮和市直部門的目標考核管理機制，各級領導班子戰鬥力明顯提升;堅持團結、穩定、鼓勁的正確輿論導向，宣傳思想工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍日益濃厚;創新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式，理論中心組擴大學習會、利用上海乾部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員幹部能力提升;羣眾性精神文明創建和文體活動廣泛開展，市民素質和社會文明程度明顯提高;基層組織建設紮實推進，後進村黨組織轉化、千名書記走基層等工作經驗被中央和省市宣傳推廣，農村基層組織建設三項工程被省委評為先進縣(市);創新推進懲防體系建設，提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調研會上交流，社區黨風廉政建設經驗在長春地區現場會上交流，廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務平台，紮實開展黨員幹部服務企業推進年活動，經濟發展軟環境進一步優化;着力創建平安榆樹，實現了治安案件、刑事案件發案率雙下降，社會大局安全穩定;積極探索基層社會服務管理辦法，弓棚鎮1+5社會服務管理模式得到省委主要領導高度肯定，在長春地區推廣;軍地共建切實加強，民兵創業帶富作用得到充分發揮;凝聚社會各界共謀發展的智慧和力量，大力培養同心理念、推進同心實踐活動，非公有制經濟代表人士自主創新能力明顯提升。同時，市人大會堅持創造性地開展監督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作，對全市經濟社會發展起到了積極的促進作用;政協組織緊緊圍繞團結和民主兩大主題，創新工作機制，切實履行職責，為全市改革發展穩定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯等羣團組織把羣團工作職能與全市經濟社會發展大局緊密結合，有力推動了經濟社會發展。全市各級黨組織和黨務工作者，圍繞發展大局，認真履行職責，紮實做好工作，取得顯著成績。(糧食總產實現全國九連冠;全省縣域綜合發展評比躍升到第五位，實現歷史性突破。)在此，我代表市委，向全市各級黨務工作者表示衷心的感謝，並致以親切的問候!
全面加強新時期黨的建設，努力提高黨的執政能力，是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子，各鄉鎮街、各部門的一任領導，榆樹發展事業的快與慢、興與衰，都會被歷史記錄，都會被百姓評説。我們的頭頂有一片天，那就是廣大羣眾;我們的腳下有一塊地，那就是榆樹未來。我們在引領榆樹發展的位子上，就要擔起實現崛起未來的職責，頭頂藍天，對得起百姓;腳踏實地，創造出輝煌。因此，必須全力打造一隻過硬的先鋒集體，更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
黨的建設事關黨和國家生死存亡。當前，隨着改革發展的不斷深入，國際爭端的不斷激化，各種利益關係紛繁複雜，各種思潮文化相互激盪，腐敗問題日趨突出，世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨，給我們每一位黨員幹部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。進一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐，凸顯了新一屆中央領導機構加強黨的自身建設的信心和決心。蘇聯的解體、東歐的劇變，都充分證明了一個事實，黨的建設事關黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉基層，黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠，而且非常近。全國8000多萬黨員大多數在基層，既處在服務羣眾的前沿，也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉是國家政權的基礎，在解決三農問題，推進農業現代化、工業化、城鎮化全局中起着至關重要的作用。完成加快經濟發展、維護社會穩定、保證國家長治久安的重任，要求我們必須切實加強黨的建設。
黨的建設事關黨的執政能力提高。執政能力建設是黨的根本建設，也是關係事業成敗、社會穩定、發展全局的重大課題。提升黨的執政能力，關鍵在於提高黨的建設水平，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、素質優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。從當前情況看，我市各級黨組織整體上是堅強有力的，各級班子和絕大多數領導幹部素質過硬，服務改革發展全局的能力較強，黨員隊伍主流良好，文化層次和綜合素質大幅提高。但綜合分析我市黨建工作，還存在一些急需解決的問題：有的黨員幹部思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實幹的勁頭;少數黨員幹部對工作熱情不高，有時甚至迴避矛盾，抓工作促發展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風，不廉潔、不節儉、不作為現象不同程度地存在。針對這些問題，我們必須進一步增強加強黨的建設的緊迫感和責任感，從大局上着眼，在思想上提升，在作法上創新，努力提高各級黨組織建設水平。
黨的建設事關改革發展事業成敗。黨的提出發展仍是解決我國所有問題的關鍵，抓住機遇，迎難而上，深化改革，加快發展，就能贏得主動、贏得未來。加快改革發展步伐，要以加強黨的建設作為堅強政治保證。發展是黨執政興國的第一要務，只有經濟社會發展了，黨的執政基石才能更加堅實，廣大人民羣眾才能更加認可和擁護黨的領導。只有不斷加強黨建工作，強化執政之基，凝聚力量之源，才能使黨建工作不斷適應改革發展的新形勢、新任務要求。二者相輔相成、相得益彰。當前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造糧食之城、生態之城、活力之城、幸福之城， 加快推進吉北中心城升位崛起。形勢的需要、事業的興起、羣眾的期待，都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發展，把黨建工作自覺融入到改革發展的全局中來，用黨的建設新成果激發創業的新活力，推動榆樹經濟社會快速發展。
黨的建設是推進政治、經濟、文化、社會以及生態文明五位一體建設的保障和基礎。加快實現一箇中心、四大基地目標，全力打造四城，是我市最根本的任務，是工作中心和發展大局。加強黨的建設，就要始終着眼於這個全局、服務於這個全局。
一要抓住切入點。科學發展、改善民生、構建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點，切實提高黨建工作服務全局的效能。要着力營造發展氛圍。充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把全市人民的意志和力量凝聚起來，形成各項工作都圍繞推進科學發展、服務科學發展，各級組織和廣大幹部羣眾都心繫科學發展的濃厚氛圍，努力為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要着力營造為民氛圍。各級組織和黨員幹部要切實轉變作風，強化羣眾觀念，按照努力讓人民過上更好生活的新要求，想羣眾之所想、急羣眾之所急、為羣眾之所需，加快推進民生事業，切實解決羣眾最關心最直接最現實的利益問題，努力把發展的成果更多地惠及人民羣眾。要着力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平，加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設，切實發揮羣眾參與社會管理的基礎作用。努力化解社會矛盾，在做好解疑釋惑、理順情緒的同時，下大氣力解決羣眾反映強烈的供熱達標、物業管理、涉農利益、教育醫療、環境衞生、涉法涉訴等方面存在的突出問題，維護羣眾切身利益，促進社會和諧穩定。
二要把握着力點。就是充分發揮活動載體的服務平台作用，立足融入改革發展大局，着力提升服務水平。近年來，上級和我市創建了豐富的黨建工作活動載體，運用載體開展工作，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發揮載體作用，是我們抓好黨的建設永恆的課題。載體活動要堅持靈活性。對於上級要求的載體活動，不要習慣性地複製粘貼、照葫蘆畫瓢，要把上級精神要求和我市實際相結合，既做到規定動作不走樣，又做到創新內容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設三項工程、黨員幹部服務企業、農村社會管理服務等都做得不錯，要繼續發揚這種創新落實的做法，讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動，既要做到上邊有部署、下邊有落實，又要做到深入基層檢查指導，經常下去看一看工作具體落實得怎麼樣，符不符合主旨要求，符不符合基層實際，發現問題及時指導和修正，保證活動深入開展。載體活動要堅持系統性。黨建工作內容繁雜、涉及部門多，許多工作都有交差，如果各部門單獨行動、各行其道，不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費，而且往 往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處，各項活動開展得紮實有效，必須合理安排、突出重點、統籌兼顧。領導間協調配合，各部門通力合作，能合併的合併落實，能結合的結合開展，形成內容上層次清晰、切合實際，行動上統一部署、分工負責的工作體系，做到忙而不亂、繁而有序，提高工作效率。
三是明確關鍵點。就是要立足於現實，着眼於長遠，推動黨建工作體系常態化，建立健全長效機制，避免令行一陣風、雨過地皮幹。要不斷規範制度。近年來，我們在黨的建設包括其它工作上，建立了一些制度，現在看，大多數制度體系較為完善，在抓工作、促落實上發揮了應有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善，推動工作的效率不高。應該説，一項機制是否能長期堅持下去，很大程度取決於制度的科學性、合理性。制度本身不科學，作用不明顯，工作中就很難延續。因此，建立黨建工作長效機制，必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下，對不科學、不完善的環節認真進行修改，使之更富有實效性。要善於總結經驗。總結經驗是做好工作的一項重要法門。近年來，我市在黨建方面探索了許多新做法，取得了一些成功經驗，很多還受到了上級的肯定和推廣，前面我已經提到了。這些經驗是非常寶貴的財富，是廣大幹部羣眾付出許多心血和汗水換來的，我們要倍加珍惜、認真總結，並以制度形式固定下來，克服隨意性，保持連續性，進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收，各項制度體系都應該環環相扣的，哪個環節制度不健全，哪個環節就容易出問題。比方説一項工作部署下去了，也督促落實了，也檢查驗收了，可是對工作完成不好的不加任何制約，效果就會大打折扣，制度運行也難以保持足夠的生命力。因此，完善機制，更要注重完善制度的配套機制，構建上下通達、一竿子插到底的制度通道，使黨建工作措施更得力。
四是尋找結合點。就是要以黨建工作的實效，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執行和落實。各級各部門要切實負起責任，充分發揮協調、指導、督促作用，努力擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、執行力、滲透力和影響力。領導班子建設要緊扣執政能力建設主線，建設好結構優化、領導有力、作用突出的領導班子;幹部隊伍建設要按照深化幹部人事制度改革、建設高素質執政骨幹隊伍的要求，構建符合科學發展觀要求、適合榆樹經濟社會發展需要的幹部選用工作體系;基層組織建設要以開展第二輪農村基層組織建設三項工程為引領，突出能人治村理念，全力打造一個能人，具備治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐綜合能力的1+6型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設要按照開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面新要求，大力實施人才培養、人才引進、人才創業、人才環境四項工程。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神，緊緊圍繞我市推進一箇中心、四大基地戰略開展學習培訓和理論研究，着力建設學習型黨組織和高素質幹部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導向，弘揚先進思想，唱響主旋律，大力宣傳榆樹的獨特優勢和投資環境，不斷提高輿論引導能力和榆樹對外影響力;精神文明建設要以文明榆樹在行動等活動為載體，大力弘揚榆樹人精神，加快構建環境優美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環境;文化工作要以羣眾需求和城市發展為依託，不斷豐富羣眾和城市文化內涵。反腐倡廉建設要以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持標本兼治、懲防並舉，建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系;軟環境建設要着力建立一套相對科學的軟環境評價體系，擴大電子監察範圍，深入開展黨員幹部服務企業活動，積極營造人人關心軟環境、人人維護軟環境的良好局面;源頭治理要進一步推進3+1模式，五權建設和事前防範、事中管理、事後質評的監管控立體工作模式，剷除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態勢，不斷提高查辦案件的質量，切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規範一種行為、剎住一股歪風。維穩工作要進一步完善聯調聯動工作機制和社會穩定風險評估機制，深入開展大排查、大走訪、大接訪活動，努力化解矛盾;社會服務管理要按照人性化、網格化、信息化要求，進一步完善鄉鎮、街道服務管理體系，力爭建成國內領先、省內一流的社會服務管理綜合信息服務平台，實現治安防控、城市管理、應急處置等現代信息資源的優化組合;平安榆樹建設要多層次、多領域開展平安創建活動，擴大平安創建的覆蓋面，進一步強化社會治安防控體系建設，着力提高社會安全指數。武裝工作要提高多樣化軍事任務能力，加速推進應急準備，深入推進軍民融合發展。統戰工作要發揮部門優勢，搭建交流平台，為推進全市經濟社會發展提供廣泛的力量支持;機關黨建要以機關作風建設為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，樹立機關黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等羣團組織要充分發揮橋樑紐帶作用，廣泛團結，凝心聚力，促進社會和諧發展。
創新是做好各項工作的根本方法，求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設工作，必須以改革創新的精神積極探索黨建工作的新路子，更好地適應新形勢帶來的新變化。
一要開拓創新促發展。活力源自創新。各級黨組織要圍繞發揮黨組織核心領導作用，積極探索黨建工作新思路，創出特色，贏得主動。只有這樣，黨建工作才能適應全市改革發展穩定的需要。要通過深入調研，開拓視野，掌握脈搏，研究新情況，處理新矛盾，解決新問題，進一步提高黨建工作的原則性、系統性、預見性和創造性。要通過創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規範化。要通過點上創新帶動面上創新，各級黨組織要積極培樹創新典型，深入挖掘、及時發現各類先進典型羣體和個人，切實使先進典型立得穩、叫得響、推得開，讓大家學有樣板，趕有方向，使黨建工作在典型示範的帶動下不斷創新，整體推進，全面發展。
二要求真務實重實效。強調：空談誤國、實幹興邦。榆樹要發展，要升位崛起，要讓羣眾過上更好的日子，歸根結底要靠實幹。面對新的形勢和繁重的工作任務，各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現，採取有力措施認真加以解決，腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發，部署工作調查研究先行，充分考慮多方面的情況和基層的承受能力，增強工作的針對性。要有幹事業的魄力和情懷、有一種真抓實幹的勁頭、勇於探索的鋭氣，看準了的事就幹，定下來的事就做，勇往直前把工作做好。領導幹部尤其是各級一把手，要在各項工作中身先士卒，全力擺脱無意義的應酬，把心思放在工作的謀劃上，靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎扭轉工作局面、靠接地氣贏得羣眾口碑，以領導的模範示範作用，影響和帶動廣大基層幹部。
三要轉變作風樹形象。作風看似無形，實際上又無處不在，是一種潛移默化，潤物無聲的力量。各級黨員幹部要堅持廉潔自律。黨員幹部在人生旅途中經常會遇到三條線：政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線。畏法度者最快樂，法紀愈嚴愈自由。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏，自覺遵守法紀，行當所行，止當所止。要做到這一點，必須堅持加強黨性修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義，嚴守廉政準則。要堅決執行八項規定，倡導樸實的文風會風，厲行節約，嚴禁鋪張浪費，不擺花架子，不搞形式主義，樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯繫羣眾，多深入羣眾，多解決難題;多依靠羣眾，改進工作方法;多接受監督，虛心聽取批評，以羣眾滿意為標準，讓羣眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任，以信任推進工作。
四要團結和諧凝合力。實現榆樹升位崛起的目標，需要全市人民團結一心共同努力，務必要團結和諧，以求共贏。要堅定正確的政治方向，始終與上級黨委保持高度一致，維護集體領導的權威，確保政令暢通。要服從大局、服務全局，形成加快發展的強大合力。要堅持多務實、少務虛，多幹事、少整事，多參與、少摻合，多合作、少扯皮，優點互相學習、經驗互相借鑑、問題互相提醒、意見互相溝通，努力營造風正勁足、心齊氣順的發展局面。
同志們，新形勢、新任務，對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導，自覺把黨建工作融入到全市經濟社會發展大局中，努力開創黨建工作新局面，為加快推進吉北中心城升位崛起提供堅強的政治保證!
