年採3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴建工程 環境影響報告書的批覆
明環評永[2021]10號
三明市生態環境局
關於永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年採3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴建工程
環境影響報告書的批覆
永安市水東南高鋁粘土礦有限公司：
你公司報送的由三明市森宇環保科技有限公司編制的《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年採3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴建工程環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）和要求審批的函收悉。報告書編制單位根據專家意見進行了修改、補充、完善。現對《報告書》（報批本）批覆如下：
一、2018年12月27日，三明市國土資源規劃所出具了《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司水東南高鋁粘土礦產資源開發利用、地質環境恢復治理土地復墾方案》（明國土資開發審[2018]13號），根據《福建省建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定》（閩環發〔2015〕
8號文），我局開展該項目的環評文件審查工作。
我局於2021年4月14日受理本報告書，並於4月14日至26日進行受理公示（10個工作日）；於4月16日至22日進行擬審批公示（5個工作日）；2次公示均在永安市人民政府網站上進行，公示期間我局未收到關於本報告書的意見。
二、本項目位於永安市安砂鎮曹田村，為擴建項目。礦區由31個拐點座標圈成，礦區面積1.727km2，開採規模為3萬噸/年耐火粘土、0.5萬噸/年石墨礦，開採標高為+690米～+325米，礦山服務年限15年；採用露天+地下聯合開採方式。
項目在全面落實環境影響報告書和本批覆提出的各項生態保護及污染防治措施後，我局同意你公司按照《報告書》中所列工程的性質、規模、地點、環境保護對策措施及下述要求進行擴建。
三、項目設計、建設及運營管理中應重點做好以下工作：
（一）按“以新帶老”的原則，對原有礦山存在的環境問題進行整改。
（二）落實《報告書》提出生態環境保護措施。佔用的林地、土地面積不得超過相關部門的許可範圍。項目應嚴格按照開發利用方案進行開採，在取得水利、林業、應急等相關部門的許可後方可建設。依照本項目礦山資源開發利用方案、生態環境恢復治理、土地復墾方案及審查意見的要求，落實礦山生態治理與恢復專用資金和各項生態防治措施。
（三）落實《報告書》提出的施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物及生態保護措施，減輕施工期對環境造成的影響。
（四）嚴格按照《報告書》提出的廢水及地下水防治措施，規範建設礦區排水系統、截排水溝、沉澱池、排污口，確保所有外排廢水達標排放；項目的建設不得對北區飲用水源造成影響。
（五）爆破、裝卸、運輸等生產過程應按《報告書》要求採取噴霧灑水等降塵、除塵措施，運輸車輛應加蓋篷布及保持車身清潔並採取較低速度行駛以減少對運輸沿線環境空氣的影響。
（六）合理安排生產作業時間，採取有效的噪聲防治措施，控制採礦和運輸噪聲對附近村莊居民生活造成影響。
（七）落實《報告書》提出的固體廢物防治措施。項目生產的廢土石及沉澱池污泥應綜合利用。生活垃圾納入安砂鎮生活垃圾處理系統，定期由當地環衞部門外運進行處置或無害化處理。
（八）落實《報告書》提出的環境風險防範措施，建設應急事故池，並編制應急預案報備生態環境部門。
四、污染物排放標準
（一）廢水執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》表1、4中一級標準。
（二）廢氣執行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》中表2標準。
（三）廠界噪聲執行GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準。周邊建設施工噪聲執行GB12523-2011《建築施工場界環境噪聲排放標準》。
（四）一般固體廢物的貯存處置執行《一般工業固體廢物貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001) 及2013年修訂單。有新標準實施後，應按新標準執行。
五、工程建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度，落實各項環境保護措施並依法開展自行驗收及辦理排污許可證。
六、項目建設應按照國家有關法律法規以及福建省委、省政府關於社會穩定風險評估的要求，落實各項措施，配合當地政府加強宣傳工作，定期發佈企業環境信息，主動接受社會監督；建立暢通的公眾參與平台，及時解決公眾提出的環境問題，滿足公眾合理的環保保護要求，切實維護人民羣眾的根本利益，創造和諧穩定的社會環境。
七、如工程的性質、規模、地點或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動，應當重新報批本工程的環境影響評價文件。
八、我局委託三明市永安生態環境保護綜合執法大隊組織開展本項目 “三同時”監督檢查和日常監督管理。
三明市生態環境局
2021年4月27日
