脱貧觀後感的心得體會7篇

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脱貧觀後感的心得體會7篇

脱貧觀後感的心得體會篇1

“凡作事,將成功之時,其困難最甚。”今年是脱貧攻堅決戰決勝之年,目前全國還剩餘551萬貧困人口未脱貧、52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列。雖然同過去相比總量不大,但這些地區自然條件惡劣、貧困程度深、致貧原因複雜多樣,剩餘貧困人口中近一半是老年人、病人、殘疾人等。落實兩會精神,必須堅持黨的領導、發揮制度優勢、激發內生動力,高質量走好脱貧攻堅的每一步。

堅持黨的領導,高質量走好脱貧攻堅的每一步。“辦好中國的事情,關鍵在黨。”中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的優勢是中國共產黨領導。在決戰決勝的關鍵時刻,更應深入推進抓黨建促脱貧,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動貧困羣眾脱貧致富、推動鄉村產業振興的發展優勢。

發揮制度優勢,高質量走好脱貧攻堅的每一步。“上下一條心,黃土變成金。”堅持全國一盤棋,充分調動各方面積極性,集中力量辦大事,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。面對剩下的貧中之貧、困中之困,更應發揮制度優勢集結全社會之力。要採取有效措施,積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脱貧攻堅,加快形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合互為補充的大扶貧格局。

激發內生動力,高質量走好脱貧攻堅的每一步。天雨雖寬不潤無根之草。脱貧攻堅必須大力推進內源扶貧,要從根本上加強貧困地區和貧困人口的脱貧內在動力。習近平總書記説過:“要加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脱貧具有可持續的內生動力”。要通過勞動素質培養、職業技能培訓等方式,讓貧困羣眾心熱起來、手動起來,變“要我富”為“我要富”,努力形成外部多元扶貧與內部自我脱貧的互動機制。

“其作始也簡,其將畢也必巨。”20__年是全面建成小康社會收官之年,也是脱貧攻堅決戰決勝之年,突如其來的疫情讓任務更重、挑戰更大。當前,14億多中華兒女也正以飽滿鬥志,在深度貧困殲滅戰的戰場上向絕對貧困發起最後攻勢。堅持黨的領導、發揮制度優勢、激發內生動力,把短板補得再紮實一些,把基礎打得再牢靠一些,我們必能打贏脱貧攻堅戰,如期實現現行標準下農村貧困人口全部脱貧、貧困縣全部摘帽。

脱貧觀後感的心得體會篇2

當下,學習習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,如何深刻領會理解把握其精神實質、豐富內涵和目標要求?作為國家級深度貧困縣的一名黨員幹部,特別是近一個月以來,在親身參與脱貧摘帽具體工作中,通過讀論述、學政策、聽輔導,悟原理、深調查之後,真正學懂弄通做實的關鍵就是要緊緊圍繞脱貧摘帽目標,堅持用習近平總書記關於扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐,在具體工作中務必要做到樹立必勝信心、堅定克難決心、構築上下同心、嚴守紀律戒心、贏得廣泛民心,為打贏脱貧攻堅戰、實現全面建成小康社會目標提供強有力的政治保證。

決勝脱貧攻堅要樹立必勝信心。思想是行動的先導,無論是黨員幹部還是基層羣眾,信心是做好精準扶貧工作、實現精準脱貧的先決條件。黨的十八大以來,圍繞脱貧攻堅工作,習近平總書記提出了一系列新思想新觀點,做出了一系列重大決策和部署,並代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴承諾:“全面建成小康社會。到二〇二〇年實現‘兩個確保’,即確保農村人口實現脱貧,確保貧困縣全部脱貧摘帽”。總書記同時告誡我們:“全面建成小康社會,最艱鉅最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區”。“全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,農村人口全部脱貧是一個標誌性指標。”這些新論斷新思想新觀點為我們做好脱貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南,也給我們集中精力做好脱貧攻堅工作提供了強大信心。聯繫我縣實際,隨着上級各項精準扶貧政策的落實落地見效,經過全縣幹羣近三年來的不懈努力,我縣脱貧攻堅工作實現了連續兩年穩居全省第一方陣的既定目標,脱貧攻堅工作成效明顯、捷報連連。特別是近年來,我縣緊緊圍繞“南工北旅生態縣”目標,進一步加大民生工程建設力度,全面提升工業核心化、城鄉一體化、農業產業化、文化旅遊特色化和縣域發展信息化水平,經濟社會發展迅速,全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢、生態夢和小康夢都已或即將成為現實,有了良好的經濟社會發展局面,也為打贏脱貧攻堅戰、實現全面建成小康社會提供了堅實的物質、精神、生態基礎和支撐。更難能可貴的是,全縣近萬名黨員幹部傾心盡力、克難攻堅、敢於擔當、務實為民,積極投身脱貧攻堅一線,用實際行動譜寫了一曲新時代脱貧攻堅壯麗讚歌。因此,我們有理由相信,打贏脱貧攻堅戰、高質量高標準脱貧摘帽目標必將風雨無阻、指日可待、如期實現!

決勝脱貧攻堅要堅定克難決心。“脱貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區脱貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。我們務必深刻認識貧困地區如期完成脱貧攻堅任務的艱鉅性、重要性、緊迫性,採取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,紮實推進深度貧困地區脱貧攻堅”。總書記始終把深度貧困地區脱貧攻堅工作放在心裏、念念不忘,並且一針見血的指出短板、切中要害。當前,我縣的脱貧摘帽工作已經進入深水區、攻堅期、決戰季,既不能躺在以往的功勞薄上沾沾自喜、盲目樂觀,也不能面對困難畏首畏尾、停縮不前。面對各級越來越嚴格的考核驗收,我們應當清醒的認識到,脱貧摘帽工作因地、因户、因人而異,沒有現成的成功模式可以參照,不可能一撮而就、水到渠成。目前我縣還有22154户、52557人需要脱貧,22個貧困村需要出列,今年如期實現摘帽對於全縣改革發展穩定大局和全面建成小康社會宏偉目標具有重大現實意義,可以説是時間緊迫、責任重大、形勢逼人,一刻也容不得懈怠。面對困難和壓力,我們既要有正視自身短板和問題的勇氣,更需要全體黨員幹部有着咬定目標不放鬆的決心,真正做到用足繡花功夫、措施精準有力、擔當務實苦幹、困境壓力,努力在脱貧攻堅一線實現人生價值,貢獻所有能量!

脱貧觀後感的心得體會篇3

近日,中共中央辦公廳印發《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下稱《通知》),指出要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續為基層鬆綁減負,讓幹部有更多時間和精力抓落實。

今年以來,疫情防控阻擊戰牽動人心,脱貧攻堅戰的收官之年更是不能鬆懈,我國經濟發展面臨的風險挑戰不斷上升。此刻,中共中央辦公廳印發《通知》,猶如給基層幹部的一顆“定心丸”,為他們“降壓減負”,讓他們輕裝上陣、心無旁騖,為決勝全面建成小康社會、打贏脱貧攻堅戰的最後衝刺提供堅強作風保證。

為基層鬆綁減負,還需按下理想信念的“固定鍵”。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。”持續築牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,要牢牢抓住思想從嚴這個關鍵,繼續鞏固“基層減負年”的明顯成效,敢於正視並及時解決在統籌推進新冠肺炎疫情防控和決勝脱貧攻堅等工作中所暴露出的一些“紙上“字上”和“嘴上”的形式主義等問題。正如《通知》所指,要進一步堅定理想信念,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內心深處紮根鑄魂。一方面,要牢固思想政治理念。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、培根鑄魂。另一方面,要深刻總結疫情防控中的經驗教訓,教育引導黨員、幹部自覺加強黨性修養,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。

為基層鬆綁減負,還需按下提質增效的“快進鍵”。“治國有常,而利民為本。”《通知》指出,調研工作要發揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,力戒搞形式、走過場,不能給基層增加負擔。一方面,要堅持以民意為引領、以問題為導向的改革路線。經常坐“炕頭”聽民聲,掀“灶台”看疾苦,下“田間”尋富路,真正沉下心來、撲下身子,察實情、聽真話、取真經,不斷從人民羣眾中汲取營養和力量。另一方面,要下好簡政放權的“先手棋”。要打破開展工作的傳統路徑依賴,以順民之需,施活力之招,充分利用大數據、雲計算等信息化手段提高督查效率和質量,探索運用“互聯網+”,加快從政府“端菜”到羣眾“點菜”的思路轉變,讓數據多“跑腿”,讓幹部羣眾少“跑路”。

為基層鬆綁減負,還需按下形式主義的“控制鍵”。《通知》指出,要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題。“火車跑得快,還靠車頭帶。”整治形式主義,一方面,在於抓牢領導幹部這個“關鍵少數”,要發揮好“頭雁領航”作用,切實履行主體責任,堅持以上率下狠抓工作落實,避免多頭髮文、層層開會,守住精文減會的硬槓槓,持續改進領導方式和方法。另一方面,要加大正向激勵力度,細化容錯機制,進一步完善幹部考核評價機制。為敢於擔當的幹部卸“包袱”,讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、幹成事的有地位,運用好精神激勵,營造鼓勵改革創新,科學完善考評機制,激勵幹事創業的濃厚氛圍,“輕裝上陣”才能真正做到挺直腰桿擔當、甩開膀子幹事。

脱貧觀後感的心得體會篇4

為深入貫徹習近平總書記扶貧開發思想和關於在脱貧攻堅第一線考察識別幹部的重要指示精神,應全力統籌協調整合派出單位、派駐幹部、派駐蘇木鄉鎮、嘎查村等各方面力量,從精準選派、監督管理、激勵保障等方面入手,推動駐村幹部管理工作紮實有序開展,有力有效服務決戰決勝脱貧攻堅大局。

一、強化精準選派駐村幹部

遵循選強配優、結構合理、人崗村相適的原則,在儘量保持工作隊的穩定性和延續性的基礎上,徵求派出單位、相關部門及本人意見,經組織部門審核後,每年都對駐村幹部進行考核調整,確保駐村幹部素質過硬、願意駐村且能夠脱崗常態化駐村,經過綜合考評,廣泛徵求包片領導、蘇木鄉鎮黨委、所駐嘎查村班子等的意見,讓到崗情況好、工作能力強、羣眾反映佳、工作實績優的駐村幹部繼續留任,持續發揮抓黨建、助脱貧、促發展作用。

二、加大駐村幹部日常管理

堅持制度先行原則,緊緊抓住制度建設這個牛鼻子,堅

持用制度管人,靠制度管事,制定完善駐村幹部請銷假、談心談話、召回調換、考勤、督導考核等制度。明確管理主體。組織部門負責駐村幹部的監督管理和考核工作;蘇木鄉鎮要經常瞭解和反饋駐村幹部的駐村工作情況、廉潔自律表現等,並根據實際提供必要的工作和生活條件;派出單位負責做好支持配合工作,幫助駐村幹部解決工作、生活等方面的實際困難,經常到所在嘎查村調研指導,幫助和推動開展工作。切實加強對駐村工作的督查考核力度,進一步傳導壓力、激發活力、增強動力。加大明查暗訪力度,不定期採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同,直奔基層、直插現場方式,對駐村幹部落實管理制度及履職等情況進行督查。加大考核力度,堅持平時考核和年終考核相結合,在聽取彙報、民主測評、個別談話、實地查看等基礎上,創新考核方式方法,在民主測評、個別談話環節,隨機選取貧困户、一般户代表參加考核,確保考出實績、考出幹勁、考出擔當、考出工作動力。通過考核督察,對違反駐村管理制度的駐村幹部,堅決予以問責。

三、激發駐村幹部幹事激情

加大經費支持力度。合理利用財政作用,為駐村工作隊發放工作經費,切實解決了駐村幹部無錢辦事的問題。落實駐村幹部生活補助,同時,派出單位組織駐村幹部進行健康體檢並辦理人身意外傷害保險,在一定標準內對扶貧差旅費予以報銷,解決他們的後顧之憂,充分調動起駐村幹部工作的主動性。加大提拔重用力度。牢固樹立在脱貧攻堅一線選人用人的鮮明導向,把脱貧攻堅前沿陣地作為既成就事業又成就人才的平台,通過調研督查、談心談話、年度考核等辦法,將表現突出、評為“優秀”等次的駐村幹部列為後備幹部,適度擴大駐村幹部年度考核評優比例,並在提拔任用時優先考慮,切實提高了幹部的工作積極性。

2020黨員觀《最美的鄉村》有感範文篇??

2020年是全面建成小康社會的收官之年,更是決戰決勝脱貧攻堅的一年。貴州是全國脱貧攻堅的主戰場,脱貧攻堅時間緊迫,任務艱鉅,3月底,省委省政府發動脱貧攻堅“衝刺90天打贏殲滅戰”,利用4,5,6三個月時間,奮力衝刺,同時間賽跑、與貧困較量。越是在這樣的關鍵時刻,越需要強化黨建引領,凝聚起脱貧攻堅的強大合力,堅決奪取最後總攻的全面勝利。

凝聚思想共識,樹立必勝信心。俗話説“人心齊,泰山移”,打贏脱貧攻堅戰,必須幹部羣眾心往一處想,勁往一處使。要充分利用理論中心組學習、“三會一課”等方式,強化黨員幹部理想信念,提升脱貧攻堅履職能力,引導黨員幹部化任務為責任、化壓力為動力,積極主動地投身於脱貧攻堅戰中。要充分利用院壩會、大走訪、宣講培訓等方式,收集羣眾意見建議,幫助羣眾解決實際困難,真正做到傳遞真情、理順民心,讓貧困羣眾增強脱貧內生動力,堅定脱貧摘帽信心。

堅持盡鋭出戰,確保打法精準。“村看村,户看户,羣眾看幹部 ”,在衝刺的關鍵階段,必須調精兵遣強將,集中優勢兵力投入殲滅戰,讓一批好乾部、好黨員真正成為帶領羣眾脱貧致富的“領頭雁”、排頭兵。兵法講究“以謀為上,先謀而後動”,面對最後難啃的“硬骨頭”,更要確保各項政策精準落實,做到因户施策、因人施策,確保已脱貧户不返貧,着力補齊“兩不愁三保障”問題短板。對脱貧不穩定户、邊緣户以及因病、因災、因學等問題支出驟增的農户進行動態監測,提前發現問題並採取針對性的幫扶措施,從源頭上抑制新的貧困的產生。

強化責任擔當,錘鍊過硬作風。“凡作事,將成功之時,其困難最甚。”受疫情影響,有些扶貧項目開工推遲、有些地區種養殖產品滯銷、有些貧困羣眾務工收入減少...面對重重困難,更需要黨員幹部扛起責任,勇於擔當,敢於向身邊存在的形式主義、官僚主義問題“亮劍”,積極破解脱貧攻堅戰中的難點、堵點、痛點問題,以紮實嚴謹的工作作風帶領羣眾搶時間、補損失,如期交上一份高質量的、人民滿意的、經得起歷史檢驗的放心答卷。

脱貧觀後感的心得體會篇5

3月6日,習近平總書記在決戰決勝脱貧攻堅座談會上發表重要講話強調,各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮鬥,以更大決心、更強力度推進脱貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脱貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。

在疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢下,黨中央召開黨的十八大以來脱貧攻堅方面最大規模的會議,對決戰決勝脱貧攻堅進行再動員、再部署,更加堅定了全黨全社會堅決打贏脱貧攻堅戰的信心決心。

決戰決勝脱貧攻堅,氣可鼓不可泄。如今,我國脱貧攻堅取得決定性成就,脱貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%,區域性整體貧困基本得到解決,貧困羣眾收入水平大幅度提高。“凡戰之道,未戰養其財,將戰養其力,既戰養其氣,既勝養其心。”脱貧攻堅彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢,經過不斷探索和實踐,已經形成了強大氣勢、氣場。在脱貧攻堅的決戰決勝階段,必須要把氣鼓起來,再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上。

決戰決勝脱貧攻堅,問題宜疏不宜堵。決戰決勝脱貧攻堅,在我們面前也有一些“攔路虎”。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脱貧;新冠肺炎疫情導致外出務工受阻,收入減少;一些疫情嚴重的地區,掛職幹部和駐村工作隊暫時無法到崗等等。問題面前,宜疏不宜堵,不能畏首畏尾、退避三舍,也不能熟視無睹、聽之任之,要正視問題、分析問題,發動各方力量綜合施策、實事求是解決問題。

決戰決勝脱貧攻堅,戰只能勝不能敗。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脱貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,無論外界的客觀條件怎麼變化,必須如期實現。對此,《中共中央、國務院關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》已經作出全面部署,要對“三區三州”等深度貧困地區,對未摘帽貧困縣、貧困村等險隘發動“殲滅戰”,克服新冠肺炎疫情影響,持之以恆抓好落實,啃下最後的硬骨頭,取得最後的勝利。

除了勝利,我們別無選擇。習近平總書記指出,脱貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱鉅,決不能鬆勁懈怠。今年還有不到10個月的時間,時間緊、任務重,必須堅持目標導向、問題導向和結果導向,確保如期高質量完成脱貧攻堅任務,書寫出新時代的精彩篇章。

脱貧觀後感的心得體會篇6

前半篇提出重點抓好六個方面工作,為當前和今後一段時期的工作指明瞭方向。講話後半篇要求十九屆中央委員會全體同志,一定要忠於黨、忠於祖國、忠於人民,一定要心懷憂患、勇於擔當、甘於奉獻,一定要謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮鬥,全身心投入黨和人民事業。並提出四點殷切希望,貫穿在其中的理想信念、責任擔當、本領智慧、作風精神令人教益多多、頗有啟迪,其中有三句“大白話”,更是閃耀着真理的光輝,入耳難忘、直入人心。

“理想信念不是拿來説、拿來唱的,更不是用來裝點門面的,只有見諸行動才有説服力。”理想信念作為人生的頭等大事,決定着一個人的方向立場、一言一行,理想信念上站不住,關鍵時刻就會得“軟骨病”,就會給黨和人民的事業埋下無窮禍根。一些幹部的違法亂紀、鋃鐺入獄,根子就在於丟失了理想信念,喪失了共產黨人的節操,導致理想信念的防線在外部的誘惑面前,一觸即潰、潰不成軍。與之相對的,另有一大批黨員幹部,他們為了黨、國家和人民的“歲月靜好”,一直在夙興夜寐、勤勉工作,甘當“老黃牛”,甘為“鋪路石”,成為共和國的脊樑。廣大黨員要堅定理想信念,做政治上的明白人,一方面要加強理論學習,不斷增強道路自信、理論自信、文化自信、制度自信,要善於汲取人類一切先進文明成果,特別要做好“四史”的學習,主動加強馬克思主義基本原理的應用,自覺挺起共產黨人的精神脊樑。另一方面,理想信念從來不是抽象的,對於每一名共產黨人來説,實現共產主義是我們的最高理想,“為中華民族謀復興、為中國人民謀幸福”是我們的初心使命,我們要將偉大情感、遠大志向和立足崗位、敬業精業的實踐結合起來,做到知行合一、言行一致,在實踐的發展和社會的進步中,始終保持對理想信念的激情和執着,始終保持昂揚向上的精氣神,把偉大事業不斷推向前進!

“位高並不意味着能力就自然提高,權重並不意味着本領就自然增強。”當今世界正面臨百年未有之大變局,尤其是今年以來,我們面臨着新冠肺炎疫情、防汛救災等各種災厄考驗,愈是在這種極端困難情況下,愈是需要廣大黨員幹部挺身而出、衝鋒在前,善於在變局中育新局,危機中育新機,善於統籌經濟社會發展,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,愈是要咬緊牙關,再加一把勁、再鼓一口氣,朝着全部脱貧、全面小康、全面深化改革等目標穩步前進。這一切的一切,並沒有前人的現成經驗可資借鑑,沒有可以照單抓的路徑可供選擇,怎麼辦?“滄海橫流方顯英雄本色”,擔當需要有真本領、硬功夫。黨員幹部隨着職位的上升、職級的提高,並不必然伴隨學識的精進、本領的增強。唯有勤於學習、善於學習,保持昂揚向上的進取之心,在同困難的鬥爭中不斷長才幹、強本領;唯有開拓進取、革故鼎新,勇於打破“一般化、大呼隆、粗放型”的舊思路,奮力在櫛風沐雨的實踐之中,把自己打造成“又博又專、推陳出新”的行家裏手、通達之才,才能夠翻越眼前的高山,跨過險峻的峽谷,闖過波濤洶湧的大海,在中國特色社會主義道路的不斷推進中,實現我們的既定目標。

“既要聽羣眾的順耳話,也要聽羣眾的逆耳言,這樣才能聽到實話、察到實情、收到實效。”無論是“順耳話”還是“逆耳話”,都是羣眾情緒的釋放、想法的表達,黨員幹部用不用心、有沒有強烈的事業心、為民情,同樣一件事,效果也會迥然不同。撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,到車間碼頭,到田間地頭,到市場社區,親自查看、親身體驗,通過面對面的交流交心,聽聽人民羣眾“掏心窩子的話”,準確把握當地民情、社情,就可以為制定政策、發佈措施提供最為鮮活、最接地氣、最符合實際的依據。反之,浮光掠影、蜻蜓點水、走馬觀花的走一走、轉一轉,想到身不到、身到心不到,腳不粘土、心不到位,再好的設想也難以獲得“想要的”結果,更難以取得羣眾認可。當然,和羣眾面對面,或許會遇到一些一時難以解決之事,但我們更應當有直面困難的勇氣和解決羣眾鬧心事、難心事、揪心事的志氣,匯聚點點微光以成星河,不斷在和羣眾的溝通交流中把準脈、摸準情,絕不能只聽順耳好話不納逆耳忠言,也不能當面一套背後一套,“合己意則取、不合己意則棄”,在不斷提高政治站位,放寬人生視野,在紮根祖國大地、深入一線、深入羣眾的真抓實幹之中,我們終將不斷摒棄“小我”私心私利,在融入黨和人民的偉大事業之中,塑就“大我”的家國情、“無我”的為民情,走出新時代共產黨人忠誠執着樸素的英雄人生!

脱貧觀後感的心得體會篇7

高度重視扶貧開發工作。黨的xx大以來,第二次國內考察就到河北阜平縣看望慰問困難羣眾,考察扶貧工作。連續三年新年第一次國內考察都到貧困地區,今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到雲南,2月到陝西並在延安召開陝甘寧革命老區脱貧致富座談會,6月到貴州並在貴陽召開部分省區市扶貧座談會,7 月主持中央財經領導小組會議,研究扶貧工作,發表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想、新觀點、新目標,作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅戰,全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。

一、深刻領會關於扶貧開發重要論述的豐富內涵和精神實質

消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。 儘管我國已成為世界第二大經濟體,20xx年人均gdp達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬於中高收入國家,但是由於發展不平衡,全國貧困人口規模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發工作,支持困難羣眾脱貧致富,幫助他們排憂解難,使發展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現,是黨和政府的重大職責。要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領導要把扶貧開發放在心上、抓在手上。

必須時不我待地抓好扶貧開發工作,決不能讓貧困地區和貧困羣眾掉隊。 小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脱貧。 扶貧開發是我們第一個百年奮鬥目標的重點工作,是最艱鉅的任務。 革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在三農工作中要把扶貧開發作為重中之重。 貧困地區各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,奮力攻堅。要充分認識到,距實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標只有五、六年了,但困難地區、困難羣眾還為數不少,必須時不我待地抓好扶貧開發工作,決不能讓困難地區和困難羣眾掉隊。 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現小康,更重要的是讓農村和貧困地區儘快趕上來,逐步縮小這些地區同發達地區的差距,讓小康惠及全體人民,這是實現全面建成小康社會目標的現實需要。

推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。 理清思路、找準路子是做好扶貧開發工作的基礎和前提。理清思路、找準路子,必須堅持從實際出發,因地制宜,找準突破口。繼續加大貧困地區基礎設施建設力度是扶貧開發的重要基礎。抓好教育是扶貧開發的根本大計,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育,起碼學會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區孩子培養出來,這才是根本的扶貧之策。 貧困地區要大力發展特色經濟、扶貧產業,要因地制宜,發展特色經濟,不要在貧困地區大搞不符合當地實際的項目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發要與生態環境保護相結合,在貧困地區實施的扶貧項目特別要同時守住生態和發展兩條底線。對各類困難羣眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎上,還要採取特惠性的支持,要編織好社會安全網。

要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧、精準脱貧,因鄉因族制宜、因村施策、因户施法,扶到點上、扶到根上。 扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉在於精準。精準扶貧、精準脱貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、脱貧成效精準。精準扶貧、精準脱貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困羣眾身上,確保貧困地區、貧困羣眾儘快實現穩定脱貧的目標。這一思想為精準扶貧戰略的不斷完善指明瞭發展方向,為實現不斷提高扶貧開發效果提供了行動指南。

要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統,凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發工作強大合力。 扶貧開發是一項複雜的社會系統工程。減貧目標的實現是行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結果。持續減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰需要形成政府、市場、社會的協同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發力度是扶貧開發工作強大合力的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作,對於弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰,繼續打好扶貧攻堅戰,具有重要意義。

貧困地區發展要靠內生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內在活力不行,勞動力不能迴流,沒有經濟上的持續來源,這個地方下一步發展還是有問題。 擺脱貧困首要意義並不只是物質上的脱貧,更重要的是在於擺脱意識和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區儘管自然條件差、基礎設施落後、發展水平較低,但也有各自的有利條件和優勢。 扶貧開發最為重要的是,要充分調動羣眾的積極性和主動性,增強羣眾戰勝困難的信心,提高自我發展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領羣眾脱貧致富的能力是做好扶貧開發工作的保障。把加強貧困村基層組織建設、發展村級集體經濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發的重要內容。發揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發展能力等方面的作用,為貧困村貧困户脱貧致富奠定基礎。

切實落實領導責任。堅持黨的領導,發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,這是我們的最大政治優勢。 強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉村的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到户的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。要求各級幹部要把工作重心下移,深入實際,深入基層,深入羣眾,認真研究扶貧開發面臨的實際問題,創造性開展工作。要採取時間倒排方式,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰。

關於扶貧開發的戰略思想內涵極其豐富,內容博大精深,深刻揭示了扶貧開發工作的基本特徵和科學規律,精闢闡述了扶貧開發工作的發展方向和實現途徑,充分體現了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發展,是做好十三五期間及今後一個時期扶貧開發工作的科學指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發攻堅戰面臨的新形勢和新挑戰

我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區、592個國家扶貧開發工作重點縣、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困户、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川6個省區,貧困發生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、雲南5個省區。這些數字凸顯了扶貧脱貧形勢的嚴峻性。到20xx年,7000多萬貧困人口要全部脱貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。 6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務相當繁重。

改革開放以來我國扶貧開發取得舉世矚目的成就和積累的經驗,為打贏扶貧開發攻堅戰奠定了基礎。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區農民收入明顯提高,生產生活條件逐步改善,社會事業不斷進步,率先實現聯合國千年目標的主要任務,為全球減貧事業作出重大貢獻,得到國際社會高度讚揚。黨的xx大以來,黨中央、國務院對扶貧開發作出新的部署,扶貧開發工作取得新進展。20xx年底,全國農村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20xx年貧困地區農村居民人均純收人6610元,達到全國農村居民人均水平的65.3%,實現了連續三年貧困地區農民收入增幅高於全國平均水平。貧困地區基礎設施明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,生態環境惡化趨勢得到遏制。着力推進扶貧開發六項機制創新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監督管理等精準扶貧基礎工作,建立了貧困縣考核和約束機制。實現了更廣泛的社會動員。

扶貧開發仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰。一是貧困人口規模大,貧困程度深。現有貧困人口主要分佈在集中連片特困地區,自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內生動力和發展能力弱。老少邊窮地區貧困問題集中,貧困人口兩低現象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生髮展動力嚴重不足。三是致貧原因複雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區域性貧困凸顯,發展基礎差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡户中有652萬户飲水困難,580萬户飲水不安全。貧困地區公共服務水平偏低,市場主體發育不足、市場體系建設滯後,產業發展處於價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。

三、堅決打贏既定時間節點的扶貧開發攻堅戰

多次強調,沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脱貧,就沒有全面建成小康社會。十三五時期經濟社會發展,關鍵在於補齊短板,其中必須補好扶貧開發這塊短板,堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。

深化認識,這是打贏攻堅戰的前提。站在兩個百年奮鬥目標、四個全面戰略佈局的高度深刻闡述了扶貧開發的重要性和緊迫性,發出了到20xx年農村貧困人口全部脱貧的動員令。全國扶貧系統要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,全面實施精準扶貧戰略,確保到20xx年,消除絕對貧困,現國家扶貧標準下的貧困人口全部脱貧;消除區域貧困,貧困縣全部脱貧摘帽;扶貧開發由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉變,由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉貧困轉變,向實現共同富裕邁進。

落實責任,這是打贏扶貧開發攻堅戰的基礎。實現貧困人口如期脱貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領導責任;二是用好貧困縣黨政領導班子和領導幹部考核辦法這根指揮棒,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業部門扶貧考核辦法,落實中央部門的行業責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統的工作責任。

精準扶貧,這是打贏扶貧開發攻堅戰的核心。精準扶貧,一定要精準施策。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,採取不同的脱貧措施,對症下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數,實現動態管理。逐村逐户分析致貧原因,找準脱貧門路,制定脱貧規劃,確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脱貧的要求,實施分類施策,各地結合實際通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批。

改革創新,這是打贏扶貧開發攻堅戰的動力。按照精準扶貧、精準脱貧的要求,繼續深化精準扶貧機制改革,包括貧困縣考核、幹部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協同推進的工作機制,構建形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統籌整合資金用於扶貧開發的機制,創新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅遊扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產業、資產性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發式扶貧和保障式扶貧相結合、區域發展和精準扶貧到村到户相結合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,讓發展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區扶貧對象內生髮展動力,這是打贏攻堅戰的根本。做好扶貧開發工作,基層是基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,選好配強村級領導班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困户都有幫扶責任人。發揮貧困羣眾的主體作用,提高他們的知情權、參與度、獲得感,激發脱貧的內生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰的保障。扶貧開發是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制。廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業、外資企業、社會組織、志願者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,採取包縣、包鄉、包村、包户的包乾方式,實現社會力量幫扶貧困村全覆蓋。

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