在做好六穩”工作,落實“六保”任務工作推進會上的講話

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在做好六穩”工作,落實“六保”任務工作推進會上的講話

堅持把“六穩”作為政治責任,促進經濟平穩運行、社會和諧穩定。下面是本站小編給大家帶來的在做好六穩”工作,落實“六保”任務工作推進會上的講話。希望大家喜歡!

在做好六穩”工作,落實“六保”任務工作推進會上的講話

同志們:

做好下步工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察×重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展不動搖,

緊扣全面建成小康社會目標任務,搶抓×河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇,聚焦高質量高水平建設國家×區,堅持工業強區、旅遊富民、產城融合、城鄉一體,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,堅決打好三大攻堅戰,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,維護經濟發展和社會穩定大局,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅目標任務,為新時代×更加出彩×出重彩作出新的貢獻。

習近平總書記強調,要在“穩”和“保”的基礎上積極進取;要求我們既善於積勢蓄勢謀勢,又善於識變求變應變。省委×屆×次全會暨省委工作會議貫徹黨中央決策部署,結合我省實際,提出要把握好“保”“穩”“進”“蓄”四個方面。這也是做好×工作的基本遵循。

“保”是基本底線、是基礎、是着力點,要守住“六保”底線,堅決穩住經濟基本盤。“穩”是政治責任、是大局、是主基調,要穩定經濟運行、穩定社會大局,為各項工作提供良好環境。“進”是發展目標、是大方向,要在重要領域和關鍵環節有效發力、主動作為,加快建設國家×區。

“蓄”是發展未來、是增後勁,要加強戰略謀劃、前瞻佈局,培育壯大新動能,厚植優勢、蓄勢蓄能。“保”“穩”“進”“蓄”層層遞進、相互促進,統一於穩中求進工作總基調,保住即期,穩住預期,謀劃長期。我們要堅定不移地全面貫徹習近平總書記視察×重要講話精神,全面落實“四個着力”“四張牌”“三起來”“三結合”的要求。其中,“四個着力”,是×省實現“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的路線圖,是我們必須牢牢把握的工作方向。

打好“四張牌”,一張張都貫穿經濟發展高質量要求,體現新發展理念,是我們發揮優勢加快發展的關鍵。縣域治理“三起來”,抓住了縣域治理和縣域發展的核心問題。鄉鎮工作“三結合”,體現了以人民為中心的發展思想,為我們夯實基層基礎、加強基層社會治理提供了遵循。

我們要堅定不移地認真抓好以保促穩、穩中求進,補齊全面建成小康社會突出短板。打好全面建成小康社會收官戰,既要堅定信心又不能盲目樂觀,既要正視困難又不能畏懼艱險,守住“保”的底線、築牢“穩”的基礎、保持“進”的態勢,聚焦重點人羣、重點區域、重點領域,缺什麼、補什麼,弱什麼、強什麼,把工作做得再紮實一些,把基礎打得再牢靠一些,確保完成決勝全面建成小康社會目標任務,努力提高全面建成小康社會成色。

我們要堅定不移地推進國家×區建設。重點做好“三個融合”,即產城融合、城鄉融合、×融合。其中,產城融合是主體、是龍頭、是牛鼻子,是實現高質量發展、建設新時代又富又美×的最大戰略平台;城鄉融合、×融合是兩翼、是支撐,是建設國家×區的重要戰略保障,城鄉融合是講我們的城鄉結構,×融合講的是我們的區域合作發展重點。

“三個融合”的核心是,產業轉型升級步伐要與時代發展相適應,城市建設水平要與產業發展、經濟能級和人口規模相匹配,城市建設要與鄉村振興相貫通,新時代×發展要與全國、全省區域發展相聯結,真正把×國家×區打造成踐行新發展理念、實現高質量發展高效能治理的示範區。

第一,堅持把“六保”作為底線任務,堅決穩住經濟基本盤。

“六保”是我們當前應對各種風險挑戰的重要保證。要全面強化穩就業舉措,強化困難羣眾基本生活保障,幫扶中小微企業渡過難關,做到糧食生產穩字當頭、煤電油氣安全穩定供應,保產業鏈供應鏈穩定,保障基層公共服務。

要進一步強化底線思維,從壞處準備,努力爭取最好的結果,對居民就業、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定和基層運轉情況認真逐一摸排,搞清楚風險是什麼、難點在哪裏、底線怎麼守,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握髮展主動權。要守住疫情防控底線。疫情是影響發展的最大變數,疫情防控戰線守不住,發展就無從談起。

要抓牢常態化疫情防控,在思想上把弦繃緊,在防控上把漏洞堵死,加強對重點地區、重點人羣的精準防控,對重點場所、重點商品的監測管理,堅決做到預防科學、發現及時、處置快速、管控精準、救治有效,守住來之不易的防控成果。要守住脱貧攻堅底線。脱貧攻堅是全面建成小康社會的標誌性工程和底線任務。

要堅持靶心不變、力度不減,聚焦“兩不愁三保障”目標,聚焦山區鎮村、特殊貧困羣體,全力攻堅,堅決兑現軍令狀。要鞏固脱貧成果,嚴格落實“四個不摘”要求,支持扶貧產業恢復發展,持續提升脱貧質量,確保存在返貧風險的脱貧人口、存在致貧風險的邊緣人口不返貧致貧,確保脱貧成果經得起歷史和人民檢驗。要守住企業發展、居民就業底線。

保企業就是保就業、就是保民生、就是保經濟、就是保發展。留住青山,贏得未來。要把保市場主體作為當前工作的重中之重,圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目精準施策,着力幫助解決產業鏈協同復工復產中的各種堵點、難點問題,做好穩鏈、補鏈、強鏈工作,

不折不扣落實中央、省和示範區各項政策措施,提高推動政策措施落地落實的精準性和專業性,幫助解決企業特別是中小微企業面臨的實際困難,千方百計幫助企業把疫情造成的損失降到最低。要密切關注就業形勢變化,通過公益性崗位開發、扶持自主創業、加強技能培訓,把高校畢業生、退役軍人、農民工等重點人羣就業工作做好做紮實。對就業困難人員,開展重點幫扶,託好就業“底線”。

第二,堅持把“六穩”作為政治責任,促進經濟平穩運行、社會和諧穩定。

無論是保就業保民生、實現脱貧目標,還是防範化解風險,都要有經濟增長來支撐,都要靠社會穩定來保障。在經濟下行壓力較大和不確定性較多的條件下,要增強預見性,把握市場心態,正確認識發展主流大勢,理性看待階段性困難,着力穩人心、穩信心、穩預期。

要全力以赴穩定經濟運行。穩定經濟運行事關全局,無論面對什麼情況、遇到什麼困難,都要千方百計推進經濟穩定增長,防止大起大落,確保主要經濟指標增速高於全省平均水平。要堅持從供給和需求兩側着眼,從內需和外需兩端發力,打通生產、分配、流通、消費各個環節,暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。

要積極擴大有效投資,以雙十工程為牽引,聚焦既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設,擴大政府投資規模,激發民間投資活力,健全市場化投融資機制,優化投資服務,強化要素保障,以有效投資穩定經濟運行、增強發展信心、對衝經濟下行、增添發展後勁,發揮有效投資在經濟社會高質量發展中的“乘數效應”和牽引作用。

×書記在省委全會上對我們謀劃實施雙十工程進行了表揚。要兜牢基本民生。改進提升基本公共服務,堅持辦好人民滿意的教育,深化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”,下大力氣解決城市交通擁堵、小區物業管理等羣眾反映強烈的熱點難點問題,切實改善人民羣眾的生活環境。

兜住基本生活底線,幫助羣眾解決社保、醫保、就學等方面的實際困難,落實好特殊困難羣眾兜底保障工作,讓人民羣眾享受到更加充分的社會保障。要在提振消費信心上多用力,通過穩就業促增收保民生,持續提高居民消費意願和能力。促進消費擴容提質,推動餐飲、商場、家政等恢復發展,激發文化旅遊潛力,加快繁榮城市“小店經濟”“夜經濟”,讓城市更有活力、更有“煙火氣”。

要着力穩定社會大局。時刻繃緊“防風險、保穩定”這根弦,堅決維護經濟發展和社會穩定大局。認真排查政府債務、企業互保、金融機構、融資平台、合同履約等方面的風險隱患,摸清底數、有效化解,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。強化安全生產責任制,嚴格落實屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,聚焦化工、消防、食品等重點領域,加大排查力度,堅決遏制重大安全事故發生。當前,要重點抓好防汛減災工作,把人民生命財產安全放在首位,做好防大汛、抗大災思想準備,堅持預防預備和應急處突相結合,加強水情雨情監測,提升防汛抗災能力,最大限度減少汛情可能對人民羣眾造成的損失。

第三,着力保持“進”的態勢,加快推動高質量發展高效能治理。

習近平總書記強調,要堅持不懈推動高質量發展,加快轉變經濟發展方式,加快產業轉型升級,加快新舊動能轉換,推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。這次疫情給我國經濟社會發展造成了較大沖擊和影響,但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變。世界上任何事物都有其兩面性,這次疫情是一場危機,但某種程度上也孕育了新的契機。

丘吉爾講:不要浪費一場好危機。我們要牢牢把握穩中求進工作總基調,積極主動作為,把防疫和發展更好統籌起來,把發展和轉型更好統籌起來,把高質量發展和高效能治理更好統籌起來,在應對危機中搶抓新機遇、掌握主動權、打好主動仗。要在產業轉型升級上下功夫。

把先進製造業作為高質量發展的主攻方向,毫不動搖地堅持工業強區主戰略,毫不動搖地加快企業轉型升級,毫不動搖地推動產業集羣集聚發展,毫不動搖地推動×由原材料大市向新型材料強市轉變。要做優“老字號”,聚焦優勢主導產業,加快優勢骨幹企業向管理智能化、生產綠色化、裝備大型化、產品高端化、治理結構現代化方向轉型升級,克服困難,一企一策,全力支持骨幹企業做優做強。

要做大“原字號”,圍繞原材料不斷拉長產業鏈,加快延鏈補鏈,推動集聚集羣發展,努力實現從工業原材料向新型工業材料轉化、向配件配套轉化、向高端裝備發展。要培育“新字號”,加強戰略前沿領域部署,通過招商引資引智,重點培育國家大力發展的納米雜化材料、節能環保、電子信息、航天科技、生物醫藥及大健康、高端裝備等新興產業,發展新經濟,培育新業態,構建新模式,蓄積新動能,加快推進軍民融合發展,打造一批“專精特新”的新興企業和行業“小巨人”。

要用好國家全域旅遊示範區這張“金字招牌”,堅持文化旅遊融合發展、體育與旅遊融合發展、現代服務業和傳統美食餐飲業融合發展,充分挖掘×文化旅遊資源,順應旅遊發展新潮流、新趨勢、新需求,做好文化旅遊發展這篇“大文章”,讓×文化旅遊更有顏值、更有價值,讓遊客“來了不想走、走了還想來”。

重點打造以王屋山天壇頂×帝祭天為標誌的國家級工程、以中國濟水博物館為標誌的國家級工程和以愚公移山幹部學院、愚公移山精神展覽館為標誌的國家級工程。要在城市轉型發展上下功夫。習近平總書記強調,順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民羣眾新期待,堅持以人民為中心的發展思想,堅持人民城市為人民。

這是我們做好城市工作的出發點和落腳點。同時,要堅持集約發展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量,立足國情,尊重自然、順應自然、保護自然,改善城市生態環境,在統籌上下功夫,在重點上求突破,着力提高城市發展持續性、宜居性。

要認真學習貫徹習近平總書記關於城市工作的一系列論述,按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀的總要求,進一步提高城市規劃的科學性、前瞻性。在一個轄區人口不足百萬的城市,類似鄭東新區的中央商務中心區可能不是它的標配。一個五口之家,一個四合院夠用了,沒有必要搞個“大觀園”,不僅大而不當,而且會勞命傷財。一個城市宜居不宜居,老百姓最有發言權。

鞋子合腳不合腳,只有腳知道。×全市還不到百萬人口,要搞一箇中央商務區,目前好像還沒有這個力量,也沒有那個必要。我們不能只講“面子”,不顧“裏子”。要堅持秀靈美麗宜居幸福的城市定位,聚焦主城、聚焦民生、聚焦品質,圍繞宜居宜業宜遊,完善城市功能,增進城市品位,提升城市的能級和區域競爭力。要着力破解城中村改造難題。目前我們城市建成區面積×平方公里,城區常住人口×餘萬人,城中村就有×萬人、佔×%以上。

要圍繞提升羣眾生活品質和城市形象,努力走出一條在不大拆大建的情況下以微型改造和有機更新為主的新型城中村改造路子。要加強城市管理和服務,持續鞏固提升全國文明城市創建成果,加快城市向科學化、精細化、智能化方向轉型,讓人民羣眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

要堅持全域城鄉融合一體化發展,擴權強鎮與鄉村振興有機銜接,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。對生態脆弱、邊遠偏僻的山區羣眾,啟動新一輪的遷户並村規劃,在充分尊重羣眾意願的前提下,讓羣眾向中心城區集中、向中心鎮區集中、向中心村集中,探索一條“鄉村振興+城鄉融合”的新型城鎮化發展之路。

要在生態保護治理上下功夫。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的思想,堅持生態優先、綠色發展,深入實施藍天、碧水、淨土、國土綠化和生態修復行動,加快推進沿×生態廊道建設,實施沿×生態涵養保護工程,發揮好生態環境保護對產業結構和發展方式綠色轉型的倒逼作用、引領作用和推動作用,形成綠色發展方式和綠色生產生活方式,讓綠色成為×產業發展的特色、×城市發展的底色。

要在社會治理現代化上下功夫。落實黨的十九屆四中全會精神,立足×實際,聚焦薄弱環節,從急需的地方做起,向難處攻堅。要加強基層治理,持續推進強基固本工程,不斷健全黨建引領、自治法治德治“三治”融合、智能化網格化“兩化”支撐的基層治理體系。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推進市域社會治理現代化示範市建設,深入開展矛盾糾紛排查化解,深化特定利益羣體穩控化解和問題樓盤專項治理,完善社會治安防控體系,堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭收官戰,讓人民羣眾有滿滿的安全感。妥善解決因疫情影響利益受損羣眾的合理訴求,加強社會心理疏導,有效化解“疫後綜合症”。

第四,着力厚植“蓄”的勢能,不斷強化長遠發展的支撐。

弄清楚15年以後的發展藍圖,才能把接下來5年的發展謀劃好推進好;弄清楚未來5年的發展目標,才能知道現在應該做什麼、怎麼做。我們要幹在當下、謀在長遠,搶抓×河流域生態保護和高質量發展、中部地區崛起、××城市建設等重大戰略機遇,搶抓稍縱即逝的政策機遇窗口期,進一步加強戰略謀劃,進一步加強前瞻佈局,多做打基礎、利長遠、固根本、惠子孫的工作,不斷積蓄×的發展勢能,不斷拓展×的發展空間。

要持續強化基礎能力支撐。面向未來、突出重點、強化弱項,在交通、水利等重大基礎設施建設上謀求新突破、贏得新優勢。全力推進×等交通項目建設,積極推進呼南高鐵豫西通道、鄭銀高鐵項目建設,推動交通基礎設施不斷上台階、上水平。

圍繞×河小流域治理等,突出鎮村污水處理設施及管網、農村飲水安全工程、河庫防洪泄洪工程等薄弱環節和領域,加快謀劃實施一批重大水利設施和環保基礎設施。要持續深化改革開放創新。堅持用改革的辦法破解難題,把打造最佳營商環境作為全面深化改革的一號工程,聚焦疫情防控、風險挑戰、高質量發展和治理能力現代化,堅定不移把黨中央、省委和示範區黨工委部署的各項改革任務落實好。

持續深化“放管服”改革,擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面,真心真意為企業排憂解難,紮實為企業辦實事辦好事,保障各類市場主體平等獲取生產要素和政策支持,以優良營商環境的確定性對衝外部市場環境的不確定性。堅持用開放的舉措尋求突破,培育壯大開放主體,發揮龍頭企業在招商引資中的影響力,加大精準招商引資力度,積極承接東部地區產業轉移,圍繞優勢產業招引相關配套企業,帶動產業集羣化發展。

堅持用創新的思路推動發展,搶抓國家、省優化科技資源佈局的機遇,圍繞×優勢領域,積極培育省新型研發機構、科技成果轉移轉化中試或熟化平台,積極爭取重大科技基礎設施等平台佈局。把人才工作作為事關長遠發展的根本性戰略,深入實施高層次人才集聚和培育工程,加強本地優秀人才培育,吸引更多高層次創新人才來濟興業。要加快推進×融合發展。實施區域協調發展戰略,是黨的十九大作出的重大戰略決策。

產業和人口向優勢地域集中,形成以城市羣為主要形態的增長動力源,進而優化生產力佈局,帶動經濟總體效率提升,這是經濟規律。當前,我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化。中心城市、城市羣、都市圈正在成為承載發展要素的重要空間形式,優勢資源向增長極集中、向中心城市集中,區域一體化發展、城市抱團發展,是大勢所趨。

建設××城市、構建×都市圈、打造引領全省高質量發展“雙引擎”,是省委、省政府作出的重大戰略決策,也是新時代×發展的重大戰略機遇。荀子説:“君子生非異也,善假於物也。”×要想跟上時代,實現跨越發展,僅靠我們自身單打獨鬥不行,必須順應區域融合發展趨勢,抱團發展。

×和×人脈相親、水脈相通、文脈相近、產業相似,有良好的合作基礎和充分的合作空間。×融合發展是我們在新時代區域發展優化區域結構的戰略選擇和戰略方向。我們要用包容的胸懷,更加積極更加主動地融入區域發展,積極推進×融合,借力借勢發展。要增進戰略互信,打破行政區域界限,聚焦規劃、產業、交通、文旅、生態等重點領域,積極與×溝通對接,推動××產業鏈互延、基礎設施共建、公共服務共享、生態環境共治,共同建設×都市圈。

要加強戰略謀劃,在產業上,重點圍繞石化產業、裝備製造業、有色金屬等關聯產業,加強兩地骨幹企業合作,推進軍民融合發展,實現產業鏈互延、優勢互補。在基礎設施上,堅持交通先行,共同推進呼南高鐵豫西通道項目,加快高速公路、城際快速路建設,推動基礎設施共建、無縫對接。在文化旅遊上,加強文化交流,共建區域旅遊市場,實現文化融合、資源共享。在生態建設上,共同推進×河流域生態保護和高質量發展,共同推進大保護,協同推進大治理,切實提升區域生態環境質量。

在公共服務上,積極推進教育、醫療、社會管理等方面的對接和資源共享,構建統一、方便、快捷、高效的公共服務體系。要搶抓戰略機遇,用足用好省委、省政府支持××城市建設的政策紅利,加快推進×融合共同發展,努力實現一加一大於二的效果,加快融入×都市圈,打造支撐×城市羣高質量發展的新增長極。

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