在科技工作會議上的講話

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一、統籌兼顧,突出重點,抓好科技項目的組織實施工作 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

20XX年是我國“十五”計劃的開局之年,全省科技戰線認真貫徹“三個代表”重要思想,全面部署和組織啟動科技攻關計劃,深化科技體制改革,各項工作進展較快,取得了一定成績。我代表省政府向辛勤工作在科技管理戰線的同志們表示感謝和慰問。今年是本屆政府的最後一年,我們既要完成本屆政府的科技工作目標,又要為下一屆政府的科技工作打下一個良好的基礎。按照全國科技會議精神和我省經濟工作會議要求,我認為要重點在以下五個方面積極工作:(一)組織好重點高新技術項目的研發和成果轉化工作。高新技術是當今世界競爭最激烈的領域,也是我國最有希望實現跨越發展的領域。我省發展高新技術,要有所為、有所不為,要突出重點,加強優勢領域的研究開發。一是重點支持能夠形成產業化,帶來較高經濟效益的關鍵技術的研究開發。有重點的組織科技成果轉化。要在信息、光電子、現代中藥、新材料和玉米深加工等相關領域選擇有前景的重大科技項目,加大扶持力度,爭取取得突破性的進展;二是有針對性地開發推動部分傳統產業技術升級、有市場、有效益的高新技術。

在科技工作會議上的講話

同時,要積極爭取和參與將在今年全面啟動的國家重大關鍵技術攻關與產業化的12個示範專項,即:超大規模集成電路和軟件、信息安全與電子政務及電子金融、功能基因組與生物芯片、電動汽車、高速磁懸浮列車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、奶業發展、食品安全、節水農業、水污染治理、重要技術標準等。這12個專項中象電動汽車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、節水農業、重要技術標準等,我們是能有所作為的,要積極爭取參與和承擔國家重大攻關項目,爭取我省現在正在實施的科研項目進入國家專項。(二)大力推進中藥現代化的科技工作。最近,*中藥現代化科技產業基地建設“十五”規劃暨首批擬啟動重大項目通過了*政府同中國工程院組織的專家論證。建設中藥現代化科技產業(*)基地,是省委、省政府落實“高效益、廣就業、可持續”方針,推進和實現跨越式發展,迎對進入WTO的重要舉措之一。目前,這項工作取得了階段性成果:組建了中藥材種植等5個重點實驗室;啟動了人蔘等12個無公害中藥材規範化生產技術示範基地建設項目,實施了“人蔘振興工程”;確立了10户中藥企業為*中藥現代化示範企業。剛才,我們為首批中藥現代化示範企業授了牌。今年,我們要繼續抓好我省道地中藥材種植(養殖)基地建設,建立GAP標準。按GLP標準建設好*中藥材種植(養殖)技術研究室、中藥化學研究室、組合化學試驗室、中藥藥理研究室和中藥質量檢測研究室。組織實施好中藥現代化科技產業基地建設“十五”首批重點項目。抓好一批國家一類、二類中藥創新藥物的開發和一批療效確切、有廣闊市場前景的傳統中成藥的二次開發。(三)為農業和農村經濟結構性調整提供技術支持。去年8月份,省政府召開了全省農業科技大會,以省政府名義表彰獎勵了全省農業科技戰線的先進個人。農業科技為我省農業和農村經濟的發展發揮了重要作用。按照國家農業科技發展綱要以及“入世”的新形勢,結合我省實際,農業科技要重點發展農作物良種技術(例如:雜交大豆大田制種技術等)、重大病蟲害防治技術(包括長白山區森林病蟲害防治技術等)、生態環境整治技術(例如:羊草、鹼毛草等快速繁育技術等)、農業工程技術(包括節水農業技術等)、農產品精深加工技術、轉基因植物培育與產業化技術以及畜牧業優良品種的選育等等,形成國內領先技術優勢。

(四)加強信息化應用技術研究。信息化在當今世界應用越來越廣泛。信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透,對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用。信息化對加快改革、提高人民生活水平和質量以及提高國民經濟的整體素質正發生深刻影響。十五屆五中全會提出:“大力推進國民經濟和社會信息化,是覆蓋

現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力的跨越式發展。”我們要抓住國家重視信息化的機遇,加強信息化應用技術研究。一是加強政府辦公應用信息技術研究。二是加強傳統產業改造應用信息技術研究和推廣。科技部將在“十五”期間,專門拿出8億元資金,整合有關科技資源,組織實施製造業信息化關鍵技術研究及應用示範工程。我們要積極參與這一工程研究,為推進我省國民經濟和社會信息化提供技術支持。

(五)加強基礎研究和高技術領域的原始性創新工作。入世後,如果我們在技術領域單純跟蹤,將難以越過跨國公司嚴密的專利壁壘,有可能不斷拉大同先進技術之間的差距,最終對發達國家形成技術依賴。加強基礎研究和戰略高技術領域的原始性創新,努力實現科技發展從以跟蹤模仿為主,向以自主創新為主的轉變,這是我國新世紀科技發展戰略重要指導思想。我們要抓住機遇,積極培育形成一批高水平研究基地,形成局部優化的科研環境和優勢。要積極申請在我省設立國家重點實驗室、國家科學研究中心;支持部分優秀企業的研發中心建設;要支持優勢領域的基礎研究工作,積極向國家科技部、國家自然科學基金委等部委申報項目,爭取資金支持,促進我省基礎研究工作的開展;設立專項經費,組織實施基本科學數據共享、科研實驗設備共用等工作。

二、加強對高新開發區和科技園區的工作指導,積極擴大科技合作領域

長春、*兩個高新技術開發區近年來得到較快發展,對全省經濟的輻射帶動作用進一步增強。長春高新技術開發區20XX年末擁有高新技術企業900多户,其中年產值超億元的40户,實施高新技術項目300多項。預計實現技工貿總收入275億元,工業總產值242.5億元,利税48億元,分別增長20%左右。*高新區擁有高新技術企業252户,預計20XX年實現技工貿總收入275億元,同比增長30%。

要繼續加強對高新技術開發區工作的指導,支持高新區加快發展,特別是要加強對光電子產業園、軟件園和大學科技園等園區建設指導,儘快形成一批科技創新、創業基地。支持科技人員領辦、創辦科技企業,為海外學子回國創業提供服務。我省組團參加的*高交會、深圳高交會,近年來取得較好的成果。要總結經驗,利用高交會這個平台,尋求更多的合作與發展機遇。

去年,國家科技部批准設立*公主嶺國家農業科技園區(試點)。這是國家科技部貫徹落實“全國農業科技大會”精神,促進農業產業結構調整,加速農業科技成果轉化,推進新的農業科技革命,加速農業現代化進程的一項重要舉措。省政府為支持園區的建設與發展,已將該園區納入省級開發區管理序列,享受省政府賦予開發區的優惠政策和《*人民政府印發〈關於進一步加快開發區建設率先實現跨越式發展的若干規定〉的通知》(吉政發〔20XX〕10號)所賦予開發區的省級經濟管理權限。科技廳要按照科技部下發的《農業科技園區指南》和《農業科技園區管理辦法(試行)》以及《*人民政府關於建設公主嶺國家農業科技園區的批覆》(吉政函〔20XX〕138號),加強對園區建設和發展的指導。

要樹立大科技思想,廣泛開展省內、省外和國內、國外科技合作,積極拓展國內外科技合作渠道。圍繞生態省建設和

“十五”重大工程項目,加強我省同中科院、工程院的合作,加強同國內外科研機構、大專院校的信息交流,建立廣泛聯繫,搭建科技合作與交流的平台。我省同清華大學等高校以及中國科學院、中國工程院開展的省校、省院合作良好。我省生態省總體規劃綱要論證、中藥現代化科技產業(*)基地建設規劃暨首批擬啟動的重大項目論證,在合作院、校的支持下順利完成。

要加強同友好國家的交流。俄羅斯是同我國有戰略伙伴關係的國家,中央提出要擴大同俄羅斯等獨聯體國家的貿易和科技文化交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國家有良好的科技基礎和一流的科學人才,擴大交流與合作,有利於促進我省與友好鄰邦的科技、經濟關係。

三、繼續大力推進科研院所改革工作

我省的科研院所轉制工作已取得一定進展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉制提供了借鑑經驗。總的看,科研院所轉制工作平穩,科研隊伍穩定。去年,省裏將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財政基數,解除了這些院所離退休人員的後顧之憂。省政府還出台了鼓勵科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的政策,對推動科技工作者積極面向經濟建設主戰場,科技與經濟的結合起到了促進作用。科研院所轉制是大事所趨,要積極面對這項改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要認識到越早轉制越能掌握主動權。自身發展有困難的院所應該積極尋找合作伙伴,充分利用技術、土地等生產要素,進行聯合、合作,科技主管部門要給予支持和幫助。

科技部要求,省屬開發類院所轉制工作要在20XX年全部完成。科技主管部門在加強指導工作的同時,注意搞好調查研究工作,對改革中遇到的困難和問題,要會同有關部門認真研究解決。關於科研機構離退休人員的待遇問題,徐冠華同志講,國務院已批准了科技部、財政部、勞動和社會保障部、人事部、衞生部聯合上報的方案,具體實施辦法正在制定中。待國家的具體實施辦法下發後,科技主管部門要會同有關部門抓好落實。

在推進科研院所改革的同時,要研究建立符合市場經濟體制和WTO規則新的研究開發體系。這是一個新課題,目的是提高我省科研機構的研究開發能力和市場競爭力。

四、轉變作風,努力建設一支廉潔高效的科技管理隊伍

今年是中央確定的調查研究年和轉變作風年。我們要深入貫徹黨的十五屆六中全會和省委七屆六次會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,把轉變作風和隊伍建設工作落到實處。

增強服務意識,克服官僚主義。科技管理部門和科技管理工作就是要為科研機構、大專院校及科研人員提供優質服務,對科技工作進行指導和管理,不能簡單地理解為管項目、分資金。要提倡敬業精神

,為發展我省科技事業和為經濟發展貢獻力量;這是每一個科技管理工作者的職責。要積極幫助科研機構、大專院校以及科研人員向國家有關部門申報項目,爭取資金支持,為他們排憂解難。據瞭解,中科院“十五”的研究經費是140億,國家自然科學基金委20XX年的研究經費是16億。因此,我們要加強同科技部、中科院、自然科學基金委等部委的工作聯繫,使我們科技工作能夠更多地得到國家有關部委的指導和支持。

加強調查研究,既是加強作風建設的要求,也是做好科技工作的一個重要環節。科技主管部門要站在全省科技發展的高度,通過調查研究,深入瞭解市場的科技需求,科研院所、大專院校的科研情況,有針對地開展科技工作,積極探索科技管理和服務新途徑、新方法。

從事科技管理工作的同志,還要加強學習,不斷調整工作思路。特別是要加強對高新技術知識和WTO有關法規的學習,努力提高為民執政、科學理政、依法行政的能力和水平。

要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。科技管理隊伍總的看是好的,但是一定要從嚴治政。一方面,廣大幹部要提高拒腐防變意識和抵禦不正之風的能力;另一方面,要建立健全規章制度,從制度上防止腐敗問題的發生。要教育幹部把主要精力用在工作和事業上。

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