在市直單位安全生產工作會議上的講話

受 xx 同志委託，今天我們在這裏召開 xx 直單位安全生產工作會議，這既是一次學習貫徹會，也是一次總結反思會，通時也是工作部署會。剛才，xx 直各單位交流彙報了上半年安全生產及開展大檢查自查情況，xx 安辦傳達了今年以來中央和 xx 委、xx 政府領導同志關於安全生產工作重要批示及全國、全 xx 安全生產電視電話會議精神，並通報了今年全 xx 林業安全生產情況。總的來看， 今年以來，xx 直單位認真貫徹落實 xx 政府安全生產工作會議精神， 按照 xx 裏安全生產工作的具體安排部署，結合本單位實際，圍繞安全生產管理責任目標任務，以強化安全生產“一崗雙責”和落實企事業單位主體責任為重點，紮實做好“安全生產月”和“安全生產大檢查”的各項工作，有效預防各類生產安全事故，保持了 xx 直單位安全生產形勢的基本穩定。

但是，我們必須清醒地看到，全國全 xx 的安全生產形勢依然嚴峻，林業安全生產形勢也不容樂觀。在一些單位安全發展、安 全第一的理念還沒能真正樹立，企業安全生產主體責任還沒能落 實到位，安全生產管理依然存在不嚴格、不細緻、規章制度不落 實的問題，生產現場作業人員鬆懈麻痺、違章操作等現象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和危機感，認真吸取事故教訓，舉一反三，從查薄弱環節、完善制度規定、消除隱患入手，採取切實有效的措施， 加強全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產安全事故， 堅決遏制較大事故，促進全 xx 林業安全生產形勢的持續穩定向好。下面，我講四點意見：

一、加強學習，進一步提高對安全生產工作的認識

安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關林業發展穩定大 局。今年以來，全國、全 xx 安全生產形勢嚴峻，xx、xx 等相繼作出了重要指示和批示。中央、xx 也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神，把習總書記提出的“發展決不能以 犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產工作。同時，還要加 強安全生產業務學習，認真學習安全生產政策、法律法規、基礎 知識等，進一步提高安全生產意識。要堅持把強化幹部職工的安 全教育作為預防事故的基礎性工作，有針對性地搞好乾部職工的 安全教育，加大安全生產宣傳教育引導力度，營造關愛生命，關 注安全的良好輿論氛圍。

二、落實責任，進一步形成齊抓共管良好局面

安全生產涉及面廣，工作複雜，xx 安委會成員按各自職責， 要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。一要全 面落實“一崗雙責”責任制。要按照《xx 的通知》要求，堅持“誰主管、誰負責”“管生產(經營)必須管安全”“誰審批，誰負責”的原則抓好安全生產工作，各單位行政“一把手”是安全生產的第一責任人，分管領導要認真履行職責，加強日常檢查和管理，紮紮實實地抓好工作落實，確實把安全生產的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產綜合監管、行業監管、屬地監管和企業主體責任在內的“四位一體”責任體系。這裏要強調的是，安全生產不光是一把手、分管領導的工作，單位其它同志具體負責哪方面的工作，同時也要負責抓好哪方面的安全，不得有事不關已，高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產考核規定，嚴格對安全生產工作進行量化管理，xx 安辦要逐項考核安全生產目標管理責任書的規定內容，嚴格執行安全生產“一票否決”制，年度安全生產責任制考核不合格的單位和個人，當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力，發生事故的單位， 要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴追究、從重處理。發生安全生產事故單位部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處，嚴肅追究有關部門及責任人的責任。

三、注重實效，進一步構築林業安全生產長效機制

安全生產是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不 得半點虛假和浮誇。各單位在工作中要以科學的態度來謀劃安全生產，以務實的精神來對待安全生產，在工作中要有佈置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件裏。以實幹的作風來落實安全生產，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴格執行安全生產製度。要督促各生產經營單位加強生產作業組織管理和現場管理，建立健全安全操作規範規程，嚴肅糾正違章作業，違返勞動紀律等行為，確保安全生產的各項措施落實到每個環節、每個崗位和每個操作手層面。二是持續加強事故隱患排查治理。主動防範是做好安全生產工作的基礎，而防範的基礎在於排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林 xx 生產作業施工現場、林 xx 道路、森林公園和自然保護 xx 旅遊、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環節，認真開展重點 xx 域、基層單位的事故隱患和非法違規的專項整治。三是不斷強化安全生產培訓。各單位要督促生產經營單位加大對作業人員的專項培訓，強化高危行業從業人員培訓力度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。四是健全安全生產投入機制。促進基層安全生產能力建設，是今後一段時間安全生產工作重要內容。各單位要完善相關應急聯動機制，加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設的投入，改善生產環境， 不斷提升基本能力建設。

四、突出重點，進一步推進林業安全生產工作

一是大力推進林業安全生產大檢查工作，xx 直各單位要按照《xx 通知》的要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施;牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環節，並將檢查督導貫穿於大檢查的全過程。二是繼續加大木材採伐、林產品加工等行業安全生產的監管力度，強化生產作業現場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災隱患，杜絕重疊作業、交叉作業和“三違”現象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理，嚴禁“三超”和酒後、疲勞駕駛等違法違規行為。四是各森林公園、自然保護 xx 要加強旅遊景 xx、景點安全設施、設備的管理，完善各項應急預案， 有效應對突發事件。五是加強安全生產值班值守和領導帶班，暢通安全生產信息渠道，嚴格信息報送和報告制度。

同志們，安全生產工作是一項長期的、艱苦細緻的工作，也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢，統一思想，明確任務，盡職盡責，做到警鐘常鳴、長抓不懈，紮實有效地做好安全生產各項工作，遏制較大事故的發生，保持林業安全生產形勢的持續穩定。