在新型工業化發展暨產業大招商會議上的表態發言

圍繞加快推動新型工業化主題，在全縣範圍內開展工業理論大學習、調研大深入、素質大提升、作風大轉變，培育鍛鍊一支學習型、創新型、落實型幹部隊伍，提升幹部學習工業、鑽研工業、發展工業的能力水平，培育一批工業行家裏手。本站小編整理了在新型工業化發展暨產業大招商會議上的表態發言，歡迎查閲。

省委明確，要把新型工業化作為經濟高質量發展的首要任務，奮力實現“六個突破”。州委提出，把實體經濟作為“六大引領工程”的第一引領工程。我縣認真貫徹落實省、州決策部署和工作要求，以高質量發展為統攬，把新型工業化作為“四個輪子”的首要驅動輪，推動工業大突破、大發展。

下面，我從6個方面向大家彙報一下長順新型工業化的工作情況。

第一、把“形勢”認清，抓住發展機遇

近年來，長順的工業快速發展，規模以上工業企業達到70家，規模以上工業增加值增速連續9年高於全省全州平均水平，構建了“一園三區”工業發展格局，形成了裝配式建築建材、特色食品加工、裝備製造等為主的優勢產業，為全縣經濟社會發展作出重要貢獻。

同時，我們清醒的認識到，長順的工業發展總體上還處於工業化的初級階段向中級階段的過渡期，有“四個突出短板”：一是總量小。去年，全縣規模以上工業增加值為17.21億元，佔全縣GDP比重的20.2%。二是層次低。產業結構以建材、農產品初級加工為主，高技術製造業產值佔比僅10.8%。三是龍頭少。全縣產值超億元的企業共31家，中型企業僅有2家（聯韻、宏安），缺乏產業龍頭帶動。四是鏈條短。企業之間單打獨鬥，產業協作水平低，沒有形成鏈條。

進入新發展階段，我們加快新型工業化具有“四大發展優勢”：一是政策機遇優勢。國家新時代西部大開發、鄉村振興，全省實施“強省會”五年行動、新型工業化，全州實施“六大引領”工程等多重戰略機遇疊加，為我們帶來了政策機遇。二是交通區位優勢。我縣毗鄰貴陽（貴安），隨着交通基礎設施的快速突破，區位優勢迅速轉化為發展優勢。三是產業基礎優勢。我縣新型建築建材、特色食品加工等優勢產業都是省州明確的主導產業，通過發展積累有了一定產業基礎。四是發展環境優勢。我縣幹事創業的氛圍向上向好，營商軟環境、基礎硬環境得到了明顯改善。同時，我們還有貴陽市對口幫扶的區域合作優勢。總的看，長順工業大突破，有基礎、有機遇、有優勢，我們將立足新發展階段、貫徹新發展理念、加快融入新發展格局，為開創高質量發展新局面提供有力的工業支撐。

第二、把“定位”找準，明確主攻方向

長順發展的潛力在貴陽（貴安），長順工業的未來也在貴陽（貴安）。在發展定位上，我們圍繞建設貴陽（貴安）產業承接配套服務基地，全力擴大工業規模總量，不斷培育發展優勢產業。在產業選擇上，我們緊盯“兩貴”工業上下游產業鏈，突出現有的新型建築建材、特色食品加工、紡織產業等主導產業，加快推動產業集羣發展。在目標任務上，到2023年，全縣規模以上工業總產值、規模以上工業增加值、規模以上工業企業數量實現倍增目標。今年作為開局之年，我們將圍繞工業倍增行動作戰任務，倒排工期、掛圖作戰，確保規模工業增加值增長22%以上、規模工業企業新增10户以上、工業投資總量40億元以上，引進5億元以上項目和億元以上項目各2個以上。在發展過程中，我們客觀辯證處理好“四個關係”：一是處理好當前與長遠的關係。總量小仍是我們的主要矛盾，這需要我們首先要做大總量，同時，保持戰略定力，為下一階段更好發展預留好空間資源。二是處理好付出與回報的關係。現在招商引資競爭非常激烈，要綜合算好經濟賬，確保付出和回報相匹配。三是處理好主導產業與非主導產業的關係。省州要求每個縣明確1-2個主導產業，這是我們推動產業聚集發展的努力方向，但就我縣現階段而言，在主攻主導產業的基礎上，非主導產業的優質項目我們也要全力爭取。四是處理好大項目與小項目的關係。龍頭企業肯定是我們希望的，找來一個龍頭企業就可以帶來一個產業，但現階，我們將更立足於招引“專精特新”中小企業。

第三、把“平台”建強，深化改革創新

我縣威遠工業園區分為威遠、廣順、鼠場3個分園，是我縣新型工業化發展的主戰場、主陣地。一是深化園區改革。按照“突出主業、精簡高效、強化服務”的原則，進一步精簡優化“管委會+實體運營公司”組織架構，把園區管委會的主責主業聚焦到服務企業和招商引資上來，推行“集中代辦”服務，定期梳理企業問題清單、限時解決企業實際問題。把實體運營公司的主責主業聚焦到綜合開發、綜合配套、綜合服務上來，注入一定的資本金，依法授予部分資源資產特許經營權，做大資產實現穩定現金流，推動運營公司實體化、市場化發展。二是優化園區規劃佈局。對園區規劃進行精準修編，進一步優化園區規劃佈局，把產業佈局與空間規劃深度融合。三是構建開放協作平台。依託東西部協作和貴陽（貴安）幫扶機遇，在工業園區採取“園中園”“定製園”等方式建設開放協作平台，吸引龍頭企業、優質項目落地，助推工業發展轉型升級。比如，我們與貴安合作建立了“貴安生態特色食品加工產業園長順分園”，與貴陽合作建立了“貴順新型建材產業園”，推動主導產業提質提效。

第四、把“抓手”攥牢，抓招商抓項目

招商是抓工業的“生命線”，項目是抓工業的“牛鼻子”。我們充分發揮自身比較優勢，快速掀起“外出抓招商、在家抓項目”的熱潮。一是抓招商。用好領導幹部帶頭招商、鏈條招商、以商招商、商會招商等做法，今年力爭招引企業32個以上、招商引資到位資金38億元以上。緊盯項目謀劃抓招商，提高專業化水平，認真研究貴陽（貴安）和我縣主導產業，突出補鏈強鏈延鏈招商，認真研究謀劃項目，建好項目庫，實現精準招商、主動招商。緊盯貴陽（貴安）抓招商，組建貴陽（貴安）招商專班，加強溝通協作，聚焦貴陽（貴安）產業發展動向，動態掌握信息，精準做好產業鏈配套。緊盯優強中小企業抓招商，招龍頭企業肯定是我們的努力方向，但大項目招商條件高、配套成本高，現階段我們堅持大小並舉，大力引進“專精特新”的中小企業，快速做大工業總量。緊盯產業轉移抓招商，結合暢通國內大循環和擴大內需的機遇，主動承接東部產業轉移。比如，我們通過以商招商，從廣州一次性簽約引進了貴紡製衣、飛霸電器等10家企業，有效吸納本地勞動力就業。二是抓項目。圍繞在談項目抓落地、在建項目抓推進、竣工項目抓投產，實施項目簽約、落地、投產、達效“四率”行動，全力推動華潤建材、綠投等25個重點項目建設，確保今年工業產業項目完成投資40億元以上。三是優環境。開展“整治一批營商環境突出問題、曝光一批營商環境負面案例、清理一批政府違約合同、優化一批行政審批事項、梳理一批惠企政策清單、培訓一批服務企業項目幹部”的“六個一”專項行動，對重點項目推行“一站式、代辦式、保姆式”服務，打造“門檻低於周邊、服務高於周邊”的營商高地，營造人人愛商、親商、清商的發展環境。同時，抓好現有企業的提質增效和千企改造。

第五、把“要素”用好，優化配置資源

要素保障是新型工業化發展的基礎。重點圍繞“地、錢、人”系統做好要素保障。一是強化用地保障。堅持“畝產論英雄”，按照“用好增量、盤活存量，租讓並舉、先租後讓”思路，統籌做好工業用地保障。全力推進“殭屍企業”清理，依法依規處置園區低效閒置土地。採取市場化方式推進標準化廠房建設，提高投資效益和質量。二是擴寬融資渠道。圍繞破解企業“融資難”問題，健全政銀企常態化對接機制，積極爭取省財政70億元工業發展基金、地方政府專項債券支持，千方百計加大與上級部門、金融機構、市場企業溝通對接，幫助企業用好信貸產品，切實解決過橋、擔保等企業融資難問題。加大對工業投資力度，今年，縣財政預算安排2000萬元工業發展引導資金，撬動吸引社會資本的更大投資。三是強化人才支撐。圍繞工業管理人才和技術人才，健全完善人才招引政策。依託北郵大、貴陽理工等幫扶機遇，培育和引進一批工業管理人才。注重工業技術人才引進和培育，吸引一批人才、帶來一批團隊、帶出一個產業。

第六、把“責任”壓實，強化黨的領導

堅持像抓脱貧攻堅一樣大抓工業，像推動農村產業革命一樣推動工業產業革命。一是選優配強隊伍。做好一切工作的前提與基礎都是人的問題，所以要把最優秀的幹部和人才放在工業戰線，調優配強工信局班子和園區班子，優化機構職能設置，使其融合協調、職責明晰、考核激勵、高效運轉。二是專班化推進落實。把新型工業化作為“十四五”時期的第一發展工程，組建由黨政主要負責人領銜的新型工業化工作領導小組，成立項目謀劃、招商引資、用地保障、金融支撐、用工保障等若干專班，確保集中用力、高位推動。三是提升能力本領。圍繞加快推動新型工業化主題，在全縣範圍內開展工業理論大學習、調研大深入、素質大提升、作風大轉變，培育鍛鍊一支學習型、創新型、落實型幹部隊伍，提升幹部學習工業、鑽研工業、發展工業的能力水平，培育一批工業行家裏手。四是從嚴督查考核。強化考核“指揮棒”作用，建立健全新型工業發展調度、觀摩、考評激勵制度，讓抓工業形成鮮明導向，在全縣營造大抓工業的濃厚氛圍。

接下來，我們將以此次會議為契機，按照州委的安排部署，特別是德智書記的講話要求，進一步抓好貫徹落實，奮力推動新型工業化大發展、大突破。