鄉鎮黨委書記第一季度履職情況會議上的即興講話

同志們：

剛才，各位鄉鎮黨委書記分別就各自一季度履職情況作了彙報和交流，大家都講得很好、很到位，我聽了之後，也是深受教育，深受啟發。這裏，我在大家發言的基礎上，圍繞“識、勢、實”三個字，交流幾個方面的想法。

一、“識”——正確認識當前經濟社會發展面臨的問題

可以概括為“兩個大、兩個艱”：

一是經濟運行壓力大。受新冠肺炎疫情影響，全縣經濟發展遭受了前所未有的重創，企業停產、項目停工、招商受阻，除疫情防控之外，其他一切工作幾乎全面停擺。儘管我們按照習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的要求，全力以赴幫扶企業復工復產、項目開工開建，但總體效果欠佳。當前，我們面臨經濟指標下滑和保運轉困難的雙重壓力，在這個時候，我們必須更加嚴於律己、嚴格管理、嚴控支出，共同擔當、共度時艱。

二是疫情防控壓力大。儘管當前疫情的形勢日趨向好，但是大家都知道，現在疫情呈全球性暴發的趨勢，全球確診病例數與日俱增，外防輸入是我們的工作重點，我們面臨的壓力仍然很大，我們不能麻痺大意，不能用鬆口氣、歇歇腳的想法，必須繼續高度重視、嚴陣以待。

三是基層工作很艱苦。當前，基層黨的組織建設、交通、水利等基礎設施建設，春耕生產、“三防”、綜合治理、計劃生育、安全生產、環境衞生治理等工作很多，任務很重，加之上級有要求，羣眾有期盼，大家面臨的壓力、付出的努力異於常人，很辛苦。今天同大家座談，充分表明縣委對基層工作的關心、重視，對大家的支持、理解，同時表示慰問和尊重。

四是黨建任務很艱鉅。為什麼單獨講一講黨建任務呢?這是基於我個人的一些工作體會。大家都知道，我在擔任縣委書記之前，長期在政府部門工作，一直認為黨建工作是務虛的工作，擔任縣委書記之後，鑽進去深入研究才知道，加強黨建工作，強化黨建引領的重要性。當前，我們在黨建工作方面的任務是比較艱鉅的，比如，全縣村級陣地提質改造、黨支部標準化建設，今年年底前還要完成村級組織換屆人選準備及提名工作，等等，每一項工作都是難啃的骨頭，我們的任務很艱鉅。

二、“勢”——全力以赴掌握下階段工作的正確姿勢

對於一季度鄉鎮工作的評價，我只想説大家辛苦了。因為在疫情期間，大家主動擔當、靠前指揮、戰“疫”在前，既有苦勞，更有功勞，但因為其他工作都停擺了，所以，除了説大家辛苦了，我沒有太多的評價的內容。對於下階段的工作，要重點從這三個方面發力：

1.全力推動經濟社會發展。一要以“三防”工作為重點，抓好農業生產。要高度重視防火、防汛、防疫工作，要切實加大防控力度，要確保萬無一失，出不得事。要未雨綢繆，提前準備，配備必要的搶險設施，建立完善值班、巡查、預警等機制，將三防工作抓緊、抓細、抓實，確保責任到位、人員到位、措施到位，全力保障農業生產和人民羣眾生命財產安全。二要以徵拆為重點，抓好項目建設。項目建設不是一個、兩個人幹出來的，是大家一起幹出來的。我希望各位書記都要爭當“項目書記”，要高度重視項目、支持項目、關心項目，親自攻堅、親自破解、親臨一線。三要以優化環境為重點，抓好企業生產。我們縣本來區位優勢都不太明顯，園區招商面臨很大的困難，在鄉鎮這塊，就更是困難重重。我們靠什麼來發展?靠什麼來招商?我覺得，只能靠環境這個軟實力。我們要樹立“服務贏得尊重、發展贏得尊嚴”的思想，提供好信息、引進好項目、強化好服務、保障好環境。

2.全力以赴保障社會穩定。一要落實責任抓安全。安全生產是頭等大事，安全生產出了問題，黨委書記要負主要責任。各鄉鎮黨委書記任何時候都要把安全生產的弦繃緊，怎麼抓，大家都有經驗，但不要盲目相信經驗，更要沉下去、扎進去，把安全生產抓緊抓牢，就一個要求，不能出事。二要化解矛盾抓信訪。一季度信訪形勢還算比較好，主要還是因為疫情原因，信訪户都被沒有出門。但隨着疫情形勢好轉，我們要重視起來。還有，年前，多個鄉鎮發生了突出信訪問題，到現在都沒有處理好，希望當地黨委政府要擔當起來，不要推諉，全力化解。三要強化預警抓穩定。堅決不能發生羣體性事件，這是我給大家提的底線要求。鄉鎮黨委書記對於轄區矛盾重點、矛盾源頭一定要做到心中有數，對事態的發展一定要及時掌握、及時調度、形成機制。

3.全心全意提升羣眾滿意度。一要切實鞏固好主題教育成果。要以羣眾滿意為出發點，按照建立不忘初心、牢記使命的制度的要求，在固化初心使命教育、開展常態化問題檢視、經常行調查研究等方面下功夫、搞探索，加強制度建設，強化常態長效，切實解決好人民羣眾的操心事、煩心事、揪心事。二要認真抓好羣眾工作和民調工作。各鄉鎮要想盡一切辦法、採取有力措施，提升民調排名。要做到態度認真、舉措紮實，堅決不能走過場。胡山、金杏等鄉鎮去年排名上升很快，有一定經驗，大家要相互學習。三要提前謀劃好支村兩委換屆工作。要嚴格程序、嚴肅任務，條件好的、基礎好的村要提前完成換屆工作。要嚴守紀律，重點解決好財務不清、選舉風氣不正等問題。要嚴把關卡，優化支村兩委成員性別、年齡結構，特別是要將優秀的青年黨員和女黨員選進村級班子，提升綜合素質。決不能讓目的不純、不學無術的人進入支村兩委班子。同時，要認真開展好新任支部書記和支村兩委委員的培訓和教育。

三、“實”——學會當好鄉鎮“一把手”的實用技巧

1.定位要準。具體來説就是“四個一”：一是一面旗幟舉起來。要帶好頭，做標杆，率先垂範，幹事在前，謀劃在前，嚴於律己，嚴格要求。二是一條扁擔挑起來。要勤於擔當，勇於擔當，為人民擔當，為發展擔當。三是一個蓋子捂下去。要善於處理好各類矛盾和問題，穩定一方。四是一把利劍斬下去。要敢於同不良風氣作鬥爭，樹立地方發展的正氣。

2.職責要清。概括起來就是兩個方面：保一方平安，促一方發展。就是要抓黨建、抓作風、抓民生，保地方風氣正向，保人民羣眾平安;就是要抓項目、抓產業、抓基礎設施建設，促進財税經濟發展、促進社會事業發展。這是鄉鎮“一把手”責無旁貸的責任。

3.要求要明。可以用三句話加以概括：第一句話，忠職守、重黨性、抓黨建。不斷加強學習，特別是黨的理論知識、黨建工作業務知識和國家各項大政方針政策，不斷增強政治責任，培養政治意識，提升政治品位。第二句話，樹正氣、有思想、出思路。樹正氣，就是要有“精氣神”。比如，政務公開、用人公正等;有思想，就是不固守經驗、善於創造經驗;出思路，就是要有謀劃、有眼光，出利長遠的發展思路，出解決問題的具體思路。第三句話，勤擔當、當班長、帶班子。敢於擔當，勇於擔當，善於擔當。率先垂範、嚴於律己。開明，精明，嚴明，帶好班子，管好隊伍。

4.方法要多。一是既要抓統籌推動，又要抓典型帶動。突出重點，統攬全局，不眉毛鬍子一把抓。樹立典型，以點帶面。二是既要樹亮點，又要破難點。要打造特色和亮點，對於困難和問題，要勇敢面對，想法設法予以破解。三是既要有方法，又要有眼光。解決問題要用科學方法，看待問題要長短結合，既要考慮局部利益，更要顧慮大局利益。