金點子頒獎座談會發言稿

尊敬的南京市住建委領導和各位來賓：

很榮幸有機會再次參加今天的金點子座談會。我是一個南京市民，同時已經在交通安全領域工作了十多年，出於對生活的城市建設關心和從事的工作領域熱愛，我已經連續兩年向住建委提交建議並獲得肯定（其中今年提交的是我市交通標誌的設置規範建議）。在這個各級領導問計於民、建設美好南京的平台上，我想就自己所關心的交通暢通方面的建設問題再提以下看法：

人、車、路是組成交通環境的三大要素，也構成了交通暢通秩序系統，三者順則相互協同、環境和諧，亂則相互制約、隱患加劇。而“人”這一要素主要靠意識轉變，屬於軟治理；“車”和“路”這兩個要素主要靠措施得當，屬於硬治理。在硬治理中，道路的治理措施屬於建設和管養責任，只有科學建設、長效管養，才能理順交通要素中的一根根源頭線，達到交通不亂的可能性。

南京的城市道路交通建設和管養經過多年的努力，總體水平是比較好的，據統計城市內的行車速度平均30公里/小時左右，領先於國內同等城市。但是還有一些具體的交通設施設置和管理影響了交通通行能力。

一是交通指路標誌的設置缺乏系統性和規範性。主要表現在指路系統的連續性不足，指路標誌的簡易辨認性不足。例如：從城市的快速內環前往新建的長江隧道，所有的交通節點都沒有明確的指認標誌；在一些主幹道或者重要旅遊區，缺少火車站和機場的指路標誌；市區的多條隧道外地車輛不敢進入，原因是無法知道前方出隧道後的道路交通信息；等等。再如虎踞路高架的許多上匝道口，經常車輛排隊變換車道，也是由於交通標誌沒有預告、指認不清晰導致了駕駛人猶豫不決而擁堵不堪。造成這些原因是由於一些重要交通節點建設時缺乏對周邊道路環境的整體整改設計。建議主管部門能夠重視這種現狀，籌劃專項資金，以繞越高速、繞城高速、快速內環為三個環線，以三個環線上的重點如長江隧道、長江大橋等要道口及重要街鎮、旅遊景區為各個節點，設計一個有點有線、有預告有方位的指路系統。同時輔以交通標誌整體美觀大方、簡潔易識別的設置方案，達到整齊有序，提高道路通行效率。

二是減速、防撞類預防性交通安全設施缺乏。一方面表現在事故隱患較多的危險路段，沒有科學地設置強制減速、防撞設施。即便有，也大多數是沿用鋼鐵、水泥等硬性設施，或者在危險點上安裝一個警示標牌而已。這樣的設置，無法達到提前預告預防，一旦發生碰撞則車毀人傷。另一方面表現在交通道口或快速道路兩側缺少必要的反光警示設施，在惡劣天氣下或夜晚容易導致行車判斷錯誤而發生交通事故。在交通設施不到位的道路上通行，好似在沒有扶手的樓梯上行走，其危險程度顯而易見。建議我市能夠組織起一個專家隊伍，切實考察道路的路容路況，按照《道路交通安全法》的規範設置必要的交通安全設施，減輕交通事故的發生和損傷，優化通行秩序。

當然，關於交通暢通的話題還有很多。例如公共交通，當前大力發展公共客運，從根本上解決車多路少的現狀。而公共客運只是公共交通的一個部分，只是解決了“人”的交通流問題。公共物流卻很少得到重視，貨運交通流對交通資源的佔用浪費也是巨大的。公共物流建設可以參考上海市的做法，早在20XX年上海市就成立了一個“交運便捷”的城市“貨運的士”，有效地緩解了貨物運輸對交通資源的佔用浪費。

最後，我再提一點關於金點子建設的建議：

自“金點子”工程啟動以來，以住建委牽頭的我市各級管理職能部門採納了大量的意見和建議，給老百姓的各項生活帶來了新的好的變化，讓城市的品味得到了提升，有目共睹。希望這樣的金點子工程長期辦下去，讓真正的金點子用到實處。同時也希望能夠拓寬金點子的發展路子，吸納一批金點子的創意人，經過培養和認證，讓他們帶着自己的金點子走進專家隊伍或者成為專家，共同參與到城市建設和設計中去，發揮更大更多的力量。

再次感謝各位領導和來賓聽取我的發言，給我這樣的機會。