組織部長學習研討會發言稿範文

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組織部長學習研討會發言稿範文

 

組織部長學習研討會發言稿範文

黨的十九屆五中全會,站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上,擘畫了發展藍圖,規劃了實踐路徑,作出了戰略部署。新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循,為增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力提供了重要保證。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話,為我們貫徹落實好新時代黨的組織路線、不斷把黨建設得更加堅強有力指明瞭正確方向、提出了明確要求。踐行新時代黨的組織路線的具體舉措,應該對標習近平總書記“五個抓好”的具體要求,結合實際、把握關鍵,突出重點、務實重幹。進一步從夯實基層基礎、建強幹部隊伍、凝聚優秀人才等×個方面入手,一條條的細化、實化、具體化。

一、以夯實基層組織為核心,在“強基固本”上花氣力

黨的力量來自組織。要想有力有效推動新時代黨的組織路線落實落地,就要進一步從組織上把黨鞏固好、建設強,結合×縣實際,我們把重心放在農村,從打造一支農村帶頭人隊伍、提升農村綜合治理能力、轉型農村黨羣服務陣地三個方面入手,進一步夯實黨的基層組織建設。

一是要着力打造一支“活力型”基層幹部隊伍。農村基層組織和幹部隊伍是農村工作的中堅力量,是黨在廣大農村全部工作和戰鬥力的基礎。隨着脱貧攻堅重點任務的圓滿完成,鄉村振興成為今後一段時間的工作重心,農村經濟生活、活動方式、組織形式等都發生了深刻的變化,這也使農村基層幹部隊伍建設面臨新的挑戰。主要表現在思想觀念與發展新形勢不相適應,能力素質與農村發展新任務不相適應,工作方法與基層羣眾新期盼不相適應。究其原因主要還與農村基層幹部隊伍年齡結構偏大、學歷水平較低、思想觀念固化有較大的關係。近年來,在強化基層幹部建設方面我們也進行了一些探索,也取得了一些成績。例如開展“雙培雙提一帶動”活動,強化班子致富帶富能力;開展村級班子述職評議,推行村幹部工資績效管理,激發村級班子幹事創業活力;創新培訓方式,提高村級班子業務能力素質等。但離打造“活力型”基層幹部隊伍還有一定差距。村(社區)“兩委”換屆工作已經全面啟動,我們要以此為契機,把加強村級黨組織帶頭人隊伍建設作為農村基層組織建設的重中之重,從“選配、管理、培養”三方面強力入手,切實抓好這一“頭雁工程”。在選配方面,嚴把能力水平、年齡結構、學歷水平等關口,打破以往“就地取材”模式,採取“內挖、外引、擇優”相結合的方式,拓寬用人視野,真正把思想政治素質好、道德品行好、工作作風好、羣眾口碑好,帶富能力強、協調能力強、服務意識強、廉潔意識強的人員選入村(社區)“兩委”班子。在管理方面,要從激發內生動力入手,通過正面負面“結合”、物質精神“雙贏”的方式進一步提高農村基層幹部管理效果。如:持續推行村級黨組織書記半年抓黨建工作述職評議考核,實行績效工資制度,適當增加村幹部崗位補貼,放寬在職村幹部考取公務員及事業編制條件等。通過分類施策、充分激勵,村幹部“干與不幹一個樣,幹好幹壞一個樣,幹多幹少一個樣”的狀況的到了一定程度的扭轉。在培訓方面。要在原有常規培訓的基礎上,創新培訓方式。一是強化部門聯動,多角度舉辦支部書記、村委主任、第一書記、駐村隊員、鄉土人才、縣鄉幹部等層面的培訓班,開展突出覆蓋面的“集中培訓”。二是加強與高校、職業學校等院校的合作,堅持因材施教開展“訂單培訓”;三是大力實施“一村一名大學生”計劃,有計劃選送優秀年輕村幹部參加“學歷培訓”;四是堅持“闊視野、提素質”的理念,定期組織村幹部開展體驗式教學的“實地培訓”;五是針對各鄉鎮重點產業,組織包含行業部門專業人員、鄉鎮幹部、村支部書記、產業大户、意向發展人選等人員赴全國發展領先地區開展深度對接學習,開展“定向培訓”。切實提高培訓效果。

二是着力打造一個“綜合型”基層黨建品牌。近年來全市強力實施×工程,在各行業領域選樹培育黨建示範點,建立黨建示範區,增強基層黨組織整體功能,以抓實建強支部為核心,進一步鞏固提升黨建示範工程成果,打響了全市的黨建品牌。×年×月市委又下發了《關於深入推進黨建引領、“三治”並進、服務進村(社區)的實施意見》,進一步將自治、法治、德治進行整合,使×工程的內核更加豐富,涵蓋更加廣泛,為提升治理能力和治理體系現代化指明瞭方向。今年以來,我縣結合縣域經濟發展實際,依託×工程目標任務,提出了適合自身發展的“善治鄉村、平安鄉村、文明鄉村”“三村建設”這個黨建品牌,着力構築起“三領三村六服務”基層黨建工作體系,即:激活“村黨支部書記頭雁率領、駐村第一書記尖兵帶領、鄉土人才示範引領”的黨建引領核心力量,打造“善治鄉村、平安鄉村、文明鄉村”的“三治”並進示範鄉村,建設“民生服務、教育服務、文化服務、健康服務、科技服務、金融服務”等六大高效便民服務平台。這為踐行十九屆五中全會精神,落實新時代黨的組織路線打下了良好的實踐基礎。在這一思路的指導下,打造了×個“五星支部”,×個黨建引領、“三治”並進、服務進村示範點,連點成線形成了以洛欒快速通道、環×湖、陸車路等×條主幹線路為中軸的“一環三縱”黨建示範帶,輻射帶動效應明顯,全縣選樹基層治理示範村×個,創建市級優秀村規民約示範典型村×個。無訪村數量上升至×個,×年來首次獲得全市信訪穩定工作先進縣。成功創建國家級文明鄉村×個,省級文明鄉村×個,市級文明鄉村×個,縣級文明鄉村×個,基層組織建設根基不斷夯實。

三是着力打造一批“開放型”基層黨羣服務圈。黨的十九屆五中全會審議通過的國家“十四五”發展規劃中,把以人民為中心發展思想貫穿始終,凸顯了人民至上、生命至上。發揮組織作用,迴應羣眾關切,解決好老百姓的操心事、煩心事、揪心事,不斷提高組織工作的羣眾滿意度,永遠是農村基層黨組織建設的鮮明主題。打造“開放型”基層黨羣服務圈,也是我們正在努力的方向。在陣地提升方面,要將黨羣服務中心建設的重心由“庭院式”向“開放式”轉變。調研選取顯眼便民位置,合理設置便民服務站,圍繞服務羣眾需求科學設置陣地功能,通過拆除圍牆、開門辦公、主動服務,逐步打通幹羣關係“心牆”。在整合資源方面,要突出集羣式發展。整合政法、宣傳、文化、民政、衞生等職能部門,圍繞村級黨羣服務中心,統籌建設村警務室、黨建文化廣場、圖書室、便民超市、老年幸福院、留守兒童之家、村衞生所等服務設施,形成聚合效應,真正讓村級陣地成為全村政治文化娛樂的中心。在拓寬功能方面,瞄準羣眾急難愁盼問題,設置諮詢、及辦、代辦三大類,細化民生、文化、教育、健康、科技、金融六大項×條服務清單,運用“互聯網+”理念,以雲計算、大數據、互聯網為基礎,打造集政治建設、組織建設、便民服務、網格管理的一體式的農村智慧黨建平台,實現線上線下相互融合、相互促進的便民服務新格局,真正實現服務黨員羣眾“無縫隙”“零距離”,確保“問題第一時間答覆、政策第一時間傳達、感情經常溝通聯絡、幹羣關係更加融洽”的目標。

二、以建設高素質專業化幹部隊伍為依託,在“擔當作為”上下功夫

黨的力量在組織,事業關鍵在幹部。踐行新時代黨的組織路線,推進黨的建設新的偉大工程,離不開一支堅強有力的執政骨幹隊伍。隨着我國社會主要矛盾的變化,幹部隊伍的結構和狀況也發生了很大的變化,從實際狀況來看,還不能完全適應新形勢新任務的需要。具體表現在年齡結構偏老化、能力素質不夠高、作風狀態不夠好等方面,這就要求我們要做足做細“人”的工作,努力選好用好新時代黨的組織路線的忠實實踐者。

一是大力發現培養選拔優秀年輕幹部。以×縣情況來看,×名科級領導幹部的平均年齡為×歲,其中,×歲以下年輕幹部佔總數不足×%;×~×歲幹部佔總數的×%;年輕幹部數量較少。培養選拔優秀年輕幹部是關係黨的事業後繼有人和國家長治久安的重大戰略任務,也是目前我縣乃至全市幹部隊伍建設的重要任務。要從選拔、培育、管理、使用方面健全機制,以大力發現培養為基礎,以強化實踐鍛鍊為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監督為保障,為事業發展注入新的生機活力。要利用好明年現縣鄉黨委換屆的契機,注重在基層一線和困難艱苦的地方發現一批優秀年輕幹部,破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性台階,不拘一格大膽使用,推動優秀年輕幹部不斷湧現出來。要遵循幹部成長規律,把年輕幹部放到鄉村振興、文化和旅遊融合發展、信訪穩定等吃勁崗位、重要崗位進行磨鍊,多捧幾塊“燙手山芋”,多當幾回“熱鍋上的螞蟻”,在火熱的實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。

二是提升幹部教育培訓的針對性實效性。加強教育培訓,堅持精準施訓,是提升幹部高素質專業化能力的重要途徑。目前,幹部培訓政策理論多、指導實踐少,針對性、吸引力不強的問題還需要進一步的研究和改善。結合基層實際,要注重專業訓練,結合幹部工作實際,堅持幹什麼、學什麼,圍繞治理體系和治理能力現代化、文化和旅遊融合發展、鄉村振興、產業發展等基層急需的能力素質開展專業性培訓。注重學習先進,堅持“走出去、請進來”,到先進典型、成績最好的地方學習先進經驗,有針對性的解決本行業、本地區急需解決的問題。注重交流推廣,一個幹部參加了學習,回去後要把學到的先進知識和經驗及時推廣分享,帶動一個班子、一個部門有所提高,要搭建各種平台,促進幹部交流經驗、提高能力,切實達到推動工作的目的。今年,我縣舉辦了青年幹部成長論壇,駐村第一書記、選調生、鄉土人才等各類座談會,就學習培訓、工作心得等情況進行了交流發言,達到了共同學習提升的效果。

三是加強幹部關心關愛。組織上的關心關愛,是幹部心無旁騖幹事創業的堅強後盾。今年來,我縣也正在積極探索完善在幹部關心關愛方面的一些措施和方法。一方面要認真落實好上級政策,另一方面也要結合實際體現×縣特色。我們擬突出在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷幾個方面下功夫,有了一些初步的想法,但也存在一些困難和問題,比如在容錯糾錯機制推進方面,省市組織部門出台有相應的機制制度,但在具體操作中,面對全面從嚴治黨日漸嚴格的形式,針對因工作原因受到處理人員,還缺乏有效的甄別手段和紀檢部門的擔當支持,很難有效推行,受到處理後也很難再行使用。諸如此類情況,在一定程度上影響了幹部幹事創業的熱情。下步工作中,我們要進一步細化措施,建立多元化的關心關愛、容錯糾錯政策機制,及時幫助各級幹部解決實際困難,關注幹部身心健康,不斷增強其榮譽感、歸屬感、獲得感,讓幹部全身心的投入到幹事創業中,為×高質量發展貢獻力量。

三、以凝聚服務發展優秀人才為引領,在“發揮作用”上見實效

黨的十九屆五中全會明確提出:“要優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。”習近平總書記指出:“要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手”。實施鄉村振興戰略,農民是主體,人才是關鍵。鄉村的產業要靠人才來“領”,文化要靠人才來“興”,生態要靠人才來“美”,組織要靠人才來“強”。

一是從縣域經濟發展實際來看,重點要靠鄉土人才的“硬核力量”。每一個發展好的村,每一個做得好的項目,每一個有前景的產業,都是由鄉土人才來引領的。專家大多是在“實驗室”“大城市”“高樓裏”,他們會走進田間地頭進行調研指導,但最瞭解基層、最管用有效的,還是那些生在農村、長在農村、根在農村、瞭解農村的“泥腿子”“田秀才”“土專家”。他們也許“身在城市”,但“心連鄉土”,通過外出務工創業,常年活躍在生產第一線,具有豐富的生產實踐經驗、活躍的思想頭腦、敏鋭的市場意識,回到村裏能夠把“根”扎得更深,把項目做得更實,真正把鄉村產業發展起來。他們鑽研出的生產技術成果,往往有着很強的針對性、可操作性和示範帶動性,具有易推廣、見效快、收益好的特點,是“帶動一方百姓,搞活一片經濟,富裕一個鄉村”的生動實踐,他們才是鄉村振興的關鍵核心力量。可以説,廣大鄉土人才是解決“農村有地無人種、種植傳統作物效益差”等問題的“金鑰匙”,是促進第一二三產業融合發展的“金扁擔”,更是破解農村幹部隊伍後繼乏人問題的“金種子”。

二是要以鄉土人才為主,以新的人才理念樹立起“大人才觀”。“有用就是人才,人才就在身邊”。我們既需要培養科技人才、管理人才,也需要挖掘能工巧匠、鄉土能人;既需要掌握關鍵技術、引領產業發展的領軍人才,也需要善經營的“新農人”、會管理的“土專家”、懂技術的“田秀才”。“人才無地域之分,用才無彼此之別”。不一定返鄉創業,才是鄉土人才;即使身在他鄉,但只要能夠幫助我們推銷農產品、介紹好項目、引來新技術,同樣可以作為我們對外發展的“橋頭堡”;不一定是在×縣辦一個企業,才是×縣人才;只要能為×縣某一個產業發揮積極作用,就是×縣人才。可以説是“產業在哪,人才就在哪”“作用在哪,人才就屬於哪”。我縣×鎮×村創業青年×,其通過羊肚菌種植,累計帶動周邊貧困户×户×餘人發展產業,使每户每年增收在×元以上。他與×師範學院合作,成功攻克了羊肚菌母種基因檢測技術,實現了穩產高產,具備了大面積推廣的條件,目前全國掌握這項核心技術的,只有兩家,一家是中科院昆明植物研究所,另一家就是他這攻關團隊。

三是注重“選育管用”,讓鄉土人才成為帶動地方發展的“左膀右臂”。如果説廣大鄉土人才是散落鄉村的珍珠,人才政策就是串起珍珠的項鍊。要在“選”“育”“管”“用”上出實招下真功,高度重視鄉土人才的培養、管理和使用,建好人才幹事創業的良好環境,用系列優惠政策這根項鍊,串起鄉土人才的顆顆珍珠。通過廣泛摸排、溝通聯絡,讓鄉土人才“聚”起來;通過搭建平台、精準培育,讓鄉土人才“強”起來;通過引領指導、政策扶持,讓鄉土人才“跑”起來;通過發展產業、示範引領,讓鄉土人才“帶”起來;通過創樹典型、加強激勵,讓鄉土人才“香”起來。真正把盤活鄉土人才資源作為農村經濟發展的切入點和突破口,以人才支撐產業、以產業吸引人才,培植和招攬更多高端人才,以此全力破解鄉村能人“缺”、能力素質“低”、作用發揮“弱”的三大難題,讓鄉土人才真正成為帶動地方發展的“左膀右臂”。

今年,X縣縣委專門研究出台了以鄉土人才為主的“×州英才計劃”,將各類本土人才細分為×類進行精準管理,並推出政策支持、金融助力、加強培訓、政治榮譽、關心關愛等“×大服務包”。實施了“專業領軍、行業標杆、人才引領、效益示範、公益標兵”“五個一”工程,全面激發鄉土人才創新創造創業活力。探索開展“幹部+人才+產業”、案例教學等“一對一”精準培訓模式,爭取資金×萬元從全縣各鄉鎮挑選了×個代表性產業作為探索(一個是近年來新發展的大章鎮香椿產業,一個是我縣老品牌×鎮皂角產業),通過一次深入培訓切實解決一個產業發展的難題。以鄉鎮為單位建立×人鄉土人才庫,優中選優建立縣級鄉土人才信息庫入庫人才×名。截至目前,全縣已有×名鄉土人才進入村“兩委”隊伍、×人名鄉土人才納入村級組織後備幹部庫。

通過厚植髮展沃土,在全縣湧現出了一大批如……等優秀鄉土人才典型,×還作為全省鄉土人才代表參加了省委理論中心組專題研討。他們正在“茁壯成長、開枝散葉”,截止×年×月底,全縣累計發展農業合作社×家,註冊個體工商户×萬户,發展電子商務淘寶商家×家,真正實現“培育一個人才、帶來一個團隊、興起一個產業、帶富一方百姓”,切實匯聚起決戰決勝脱貧攻堅,助推鄉村振興的磅礴力量。

新時代黨的組織路線為我們更好發揮基層黨組織政治功能、組織功能,把廣大黨員、幹部和各方面人才有效組織起來,把廣大人民羣眾廣泛凝聚起來指明瞭方向,黨的十九屆五中全會又對鞏固拓展脱貧攻堅成果,全面推進鄉村振興提出了明確的戰略目標和任務。×縣作為×省第四大版圖縣,全省四個深度貧困縣之一,×市四個生態涵養區之一,基層組織建設、幹部人才工作,事關鄉村振興的成色和推進快慢,我們一定要把組織工作置於鄉村振興戰略的大背景下,按照×部長提出的堅持組織、幹部、人才三個輪子一起轉的要求,深化農村改革,推進鄉村建設,不斷強化脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,不斷凝聚推進鄉村振興的強大力量,為最終實現農業強、農村美、農民富,促進×高質量發展貢獻×縣力量!

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