縣統計局開展忠誠型創新型擔當型服務型,,過硬型政府機關建設加快推動高質量跨越式發展的工作方案

根據縣政府《關於在全縣政府系統開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動安福高質量跨越式發展的工作方案》（安府字〔2018〕161號）文件精神，結合當前統計發展的新形勢，為了進一步在我局開展好忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府機關（以下簡稱“五型”機關）建設，加快推動安福經濟高質量跨越式發展，提供堅強有力的優質統計服務保障，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，全面對標省、市、縣政府關於“五型”政府建設的部署要求，以增強政府理解力、執行力、創造力和公信力為重點，緊密結合當前經濟社會發展新形勢和統計體制改革發展新任務，以依法治統提高數據質量為工作目標，鋭意進取、主動作為，為共繪新時代贛中福地美好安福新畫卷提供了堅強有力的統計保障。

（二）主要目標

——2018年—2020年，全局“五型”機關建設取得突破性進展，黨建引領作用充分發揮，善於謀、善於比、善於爭、善於創，推動安福經濟社會高質量、跨越式發展。

——2020年以後，全局“五型”機關建設鞏固深化，各項機制健全完善，統計幹部能力素質不斷增強，統計系統工作作風繼續改進，服務經濟社會發展效能穩步提升，為推動高質量跨越式發展作出應有的統計貢獻。

二、重點任務

（一）建設忠誠型機關。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把對黨和人民事業絕對忠誠，貫穿和體現在我局工作的全過程、各方面。

1.提高政治能力。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，堅定不移把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央的權威和集中統一領導作為最高政治原則，堅定不移把貫徹上級工作要求作為重大政治責任，嚴守政治紀律和政治規矩，始終從政治上審視、謀劃和推進全局工作。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

2.堅定理想信念。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格落實局班子常態化學習制度，紮實開展政府系統幹部職工學習培訓，將學習《習近平談治國理政》和黨的十九大報告等不斷引向深入。持續開展弘揚跨越時空的井岡山精神走在前列活動，引導全局幹部繼承先烈遺志、傳承紅色基因、錘鍊黨性修養。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

3.嚴肅黨內政治生活。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領導幹部雙重組織生活以及民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評武器，提高黨內政治生活質量。嚴格落實請示報告、外出報備、個人重大事項報告等制度。（牽頭股室：牽頭股室：局辦公室）

4.踐行正確政績觀。堅持一切從實際出發，多做老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事，多做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，堅決防止急功近利的短期行為，不搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”“政績工程”，始終保持“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的情懷，用實實在在的行動和成效詮釋和檢驗忠誠。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

（二）建設創新型機關。大力推動我局治理理念創新、服務模式創新、體制機制創新，全面釋放創新創造活力和強勁動能。

5.增強創新發展意識。貫徹落實新發展理念，注重運用市場手段促發展，用改革辦法破難題，在思想觀念、工作標準上適應新要求。深入鄉鎮和企業開展“抓重點、補短板、強弱項”大調研活動。積極“走出去”，學習新思維、新方法，融會貫通、學以致用，大力鼓勵、全力支持各股室積極開展改革創新探索，不斷提高我局工作的針對性、實效性。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

6.推動機關管理創新。對錶省、市、縣考核內容和要求，創新工作方式方法，紮實推進各項工作目標任務按規定時間節點完成。以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，進一步完善統計執法檢查。創新監督評價機制，暢通局機關與企業和羣眾的聯繫渠道，促進科學決策、精準施策。（牽頭股室：局辦公室）

（三）建設擔當型機關。大力踐行“擔當實幹、馬上就辦”工作作風，進一步完善工作推進機制，為推動高質量、跨越式發展的交出合格答卷。

7.踐行“擔當實幹、馬上就辦”工作作風。落實市委、縣委“四個堅決做到、四個堅決反對”要求，深入開展對照檢查、整改提升、效果檢驗“三大行動”。持續整治“怕、慢、假、庸、散”等問題，嚴格執行《安福縣“不作為、慢作為、亂作為”問題的追責問責辦法》等相關規定，全力預防、從嚴查處重點領域形式主義、弄虛作假問題，嚴肅整治庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責、服務態度生硬等羣眾反映強烈的不正之風。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

8.完善擔當實幹工作機制。進一步落實《安福縣關於建立健全“擔當實幹、馬上就辦”工作機制的實施辦法》和對照《安福縣全面推行“一線工作法”實施辦法》等文件精神，深入鄉鎮和企業一線推進工作，對重點工作實行工作清單化、調度實時化、管理台賬化管理，強化對政策落實情況的跟蹤監督，推動工作落地見效。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

（四）建設服務型機關。堅決轉變政府職能，提升機關服務效能，全力營造政策最好、成本最低、服務最優、辦事最快的營商辦事環境。

9.規範機關建設。堅持和完善局班子會議、黨組會議等議事決策機制，規範政務服務和行政管理的事項和流程，推動管理模式、行政方式等轉變轉型，形成人人遵章守紀，辦事速度快捷的工作新局面。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

10.精簡審批事項。加大簡政放權力度，及時銜接落實省、市、縣政府取消、下放、調整行政權力，全面規範我局權責清單。（牽頭股室：局辦公室；
責任股室：各股室）

（五）建設過硬型機關。加強和改進全局能力建設，着力鍛造過硬幹部隊伍，確保機關工作高質量推進。

11.堅持提高素養。大興學習之風，引導全局領導幹部職工自覺加強學習，適應新時代改革發展要求和機關工作需要，補齊知識弱項、能力短板、經驗盲區，着力提高全局幹部職工能力本領。（牽頭股室：局辦公室）

12.堅決轉變作風。從嚴落實中央八項規定及實施細則精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮、隱身變異。嚴格執行會議審批制度，以更大力度精文簡會。牢固樹立“過緊日子”的思想，強化預算剛性約束，降低行政成本，進一步規範公務接待和公車使用，確保把有限的財力用到最急需的地方。（牽頭股室：局辦公室）

13.堅持依法行政。加強法治機關建設，完善機關學習制度，組織局幹部職工學好統計法，用好統計法。規範政商交往行為，坦蕩真誠同企業家接觸交往，全面構建“親”“清”型政商關係。（責任股室：法規股）

14.堅守清廉本色。深入推進全面從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政建設責任，主要負責同志要扛起主體責任，分管負責同志要認真履行“一崗雙責”，堅決防止重業務、輕黨建和責任層層遞減現象。加強財經管理，嚴防侵害羣眾利益的不正之風和“微腐敗”。（牽頭股室：局辦公室）

三、方法和步驟

（一）全面部署、廣泛動員。2018年10月30日前，各股室要對照局“五型”機關建設工作方案積極安排。充分利用網站、微信工作羣等各類媒體和宣傳欄等宣傳載體，廣泛宣傳“五型”機關建設的重要意義、任務舉措、生動實踐、經驗做法，營造“五型”機關建設濃厚氛圍。

（二）深化落實、縱深推進。2018年為整改落實年，2019年為拓展深化年。堅持把“五型”機關建設與各股室業務工作結合起來，與縣委縣政府中心工作結合起來，制定可行性推進工作計劃，抓好工作落實，以實實在在的工作成效檢驗“五型”機關建設成果。

（三）建章立制、長效常態。2020年以後進入鞏固提升階段，重點健全機關運行機制，完善行政權力運行制約和監督機制，把好的經驗固化上升為機關制度和工作機制，有效推動我縣經濟在實現高質量、跨越式發展上不斷取得新進展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立以賀琳局長為組長，郭亮清副局長為副組長，各股室股長為成員的局“五型”機關建設工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責綜合協調、宣傳報道、督促檢查等日常工作。

（二）壓實工作責任。局主要領導作為推進“五型”機關建設的第一責任人，必須親自抓、經常抓、全過程抓；
其他班子成員對分管股室推進“五型”政府建設負有主體責任，實行“一崗雙責”，一級帶着一級幹、一級幹給一級看。牽頭股室要積極發揮主導、統籌協調作用，責任股室要積極配合，着力構建一級抓一級、層層抓落實，齊抓共管的良好格局。

（三）強化督促檢查。加大對局“五型”機關建設宣傳力度，對局“五型”機關建設情況定期和不定期開展督促檢查，及時解決存在的突出問題，推動“五型”政府建設持續深入。

（四）嚴格考核問效。將局“五型”機關建設情況納入到我局年度績效考核的重要內容。堅持獎懲並舉，對成效明顯的要加大表彰和政策激勵力度，對落實不力的要嚴肅問責，使局“五型”機關建設的過程真正成為推進安福高質量、跨越式發展的過程，成為真心實意為企業和羣眾謀福祉的過程。