公共節能工作方案

一、指導思想和原則

以科學合理消費和提高資源效率為核心，堅持以科學發展觀為指導。全面貫徹落實《公共機構節能條例》以建設節約型機關為目標，加大宣傳，強化管理，健全體制，創新機制；以節水、節電、節油為重點，機關工作中厲行節約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“機關作風建設年”活動為契機，推動我市公共機構節能工作深入開展。

二、用能現狀和問題

市自身資源不足，一方面。能源相對緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節能意識不強，資源利用率不高，高能耗設備過多，節能設備普及率低，浪費現象比較嚴重。由於宣傳不到位，認識不到位，措施不到位，機構不健全，影響公共機構節能工作的正常開展。

三、節能主要目標

實現以下目標：一是以20XX年為基數，20XX年。實現節電20%節水20%節油20%單位建築能耗和人均能耗分別降低20%二是創建一批節能示範單位；三是制定公共機構能耗定額標準，建立並完善能耗信息化管理平台。

四、節能重點環節

（一）加強用電設備節能管理。

1加快照明系統節能改造。儘快完成非節能燈（包括T8T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區域的照明系統要加裝自動控制開關，辦公室、會議室要充分利用自然光照明；有效調節電梯運行時間，鼓勵工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設置電子顯示屏和景觀燈的開啟時間；加強用電管理，下班後自覺關閉照明設備和各類電器電源。

2控制空調系統開啟温度。新建公共建築使用中央空調系統的應對空調系統進行優化設計。優化空調運行模式。嚴格執行國家有關室內温度控制的標準，合理設置空調温度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區域室温在10℃—30℃不得開啟空調，空調温度設置夏季不得低於26℃、冬季不得高於20℃。做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，定期清洗空調，提高空調能效水平。

3節約辦公耗材。實行在電子媒介上修改文稿，使用網絡傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調節辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備。辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室温控制標識。各單位對內部供電設施、設備要加強檢查和維護，定期進行保養，減少電力損耗，確保用電安全。

（二）加強供水系統節能管理。

定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件，加強用水設備的日常維護管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現象；對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統和雨水收集系統；用水區域應設置節約用水標識。

（三）加強公務車輛節能管理。

1嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關於調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》鄂辦發[]59號）核定各單位車輛編制數。建立公務車輛年報制度，控制車輛規模。將公務用車納入政府節能採購，優先選購國產自主品牌、小排量、經濟環保汽車，嚴格控制高油耗和污染嚴重的車輛。

2建立公務車輛資產檔案和技術檔案。一車一卡、專卡專用。堅持科學、規範駕駛，按時保養，努力減低油耗和維修費用。

3嚴格公車使用登記制度。集體公務活動，提倡集中乘車；提倡乘坐公交車出行，路程較近時不使用車輛。有2台（含2台）以上公務用車的單位，每台公務車每週停開一天；只有1台公務用車的單位，公車在休息時間沒有特殊情況下停開。加強日常管理，嚴禁公車私用。

（四）加強公共建築節能管理。

要嚴格執行《公共建築節能設計標準》開展建設項目合理用能評價，所有新建、改擴建和裝修改造的機關住宅和辦公樓項目。從規劃、設計、評審、施工、監理、竣工驗收和運行管理等各個環節加強節能監督管理。新建、改建項目應優先使用節能新技術、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用範圍，充分考慮開發利用地下空間，建設低能耗綠色建築。

（五）推行政府節能採購。

1各單位要嚴格執行《政府採購法》和《財政部、國家發展改革委關於印發節能產品政府採購實施意見的通知》財庫[]185號）有關規定。擴大節能和環境標誌產品政府採購範圍。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的購置，要進行以節約為主題的評估，並首先調查現有設備利用情況，避免重複購建。對空調、計算機、打印機、複印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等優先採購改為強制採購高效節能環保產品。

2市政府採購部門要加強對節能產品政府採購活動的組織管理。建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，提高政府節能產品採購的透明度。

（六）開展節能宣傳教育。

組織幹部職工認真學習有關節能降耗的政策規定，各單位要結合實際。教育幹部職工從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機構節能宣傳週活動，開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳教育，通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、户外公益廣告等形式，廣泛宣傳節能工作的重要意義，強化幹部職工的節能意識，普及節能知識，營造節能濃厚氛圍，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節約型機關的文化風尚。

五、加強組織領導。建立長效機制

（一）強化組織領導。

1成立市公共機構節能工作領導小組。領導小組下設辦公室（簡稱市節能辦）設在市機關事務管理局。其主要職責是研究提出我市貫徹落實國家和省關於公共機構節能政策的中長期規劃；研究制訂推進我市節能工作的具體措施和辦法；研究制訂節能工作相關制度；開展公共機構節能檢查和指導；管理公共機構節能工作專項經費；配合有關部門對全市公共機構節能工作進行考核評比。同時實行公共機構節能工作部門聯席會議制度。部門聯席會議由市機關事務管理局負責召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機關工委、市發改局、市財政局、市建設局、市教育局、市科技局、市文體局、市衞生局、市質監局、市統計局、市目標考核辦、市政府採購中心。聯席會議的主要任務是研究部署全市公共機構節能工作。向市政府彙報全市公共機構節能工作情況。

2各單位要切實加強對本單位本系統節能工作的組織領導。結合實際制定本單位節能工作實施方案，成立相應領導機構，主要領導親自抓，分管領導要具體抓，明確責任科室，建立相應的工作機制，做到人員到位、責任到位、措施到位，力求取得實效。

（二）建立長效機制。

1建立健全能耗統計制度。市節能辦要儘快研究制定《公共機構能耗定額標準》核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標。定期向市節能辦提交能耗報告。市節能辦應在市政府政務信息網及辦公樓電子顯示屏上公佈各單位能耗情況。年一季度各單位要完成能耗分項計量，初步建立能源資源消耗統計信息平台和能耗信息數據庫。

2推行能源審計。能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設施設備能源管理情況。改進意見和建議等內容。