"航行安全"專項活動方案

為確保"安全年"系列活動的深入開展，保證船舶航行安全，嚴防各類安全事故的發生，局決定有針對性地開展"航行安全"專項活動。

一、指導思想

以"一個加強，三個適應"為指導，以實現"航行安全"為目標，按照"抓安全、重成效"的原則，緊緊圍繞《20XX年交通部上海打撈局"安全年"活動總體方案》，紮實有效地開展各項安全活動，確保船舶航行安全。

二、活動主題

遵守避碰規則，確保航行安全。

三、活動時間

1月1日-12月31日。同時，根據總體方案的要求，局將在第二季度(4月1日至6月30日)重點抓"航行安全"。

四、活動目標

通過"航行安全"專項活動的開展，進一步提升船員的安全意識和安全技能，增強遵章守紀的自覺性，努力消除各類安全隱患，確保航行安全，推動打撈安全發展。

五、活動部署

此次活動按照局關於"安全年"活動的總體要求，結合沿海霧季特點，遵循"局職能處室監督指導、各單位具體實施"的原則，緊緊圍繞影響航行安全的熱點問題和薄弱環節，針對船員緊缺，素質參差不齊的現狀，以船舶狹水道航行、霧中航行、夜間航行、大風浪中航行為重點內容，大力開展一些生動活潑、內容充實的安全活動。

（一）開展"學習規章、遵守規章"活動

1、每個駕駛員自學一次《1972年國際海上避碰規則》、《中華人民共和國海船船員值班規則》、C2S0706《能見度不良航行須知》、C2S0707《狹水道和密集水域航行須知》、C2S0716《船舶值班制度》。

2、由船上組織一次針對上述所學內容的交流。並對案例材料進行集中學習。案例材料包括：

"3.22"烏克蘭籍拖輪碰撞沉沒事故（電子版）

交通運輸部救撈系統《船舶事故案例彙編》20XX-20XX

交通部救撈系統《船舶事故案例彙編》20XX.1-20XX.12

3、由船長組織，對駕駛員進行一次狹水道航行、狹水道拖帶航行為主要內容的安全培訓。

（二）對員工進行安全教育，提高安全認知水平

1、局組織對船員進行為期2天的安全輪訓，包括"增強責任意識，確保海上安全--船舶交通事故案例分析"方面的授課。

2、使船員安全培訓率達到70%，並不斷提高培訓質量。

（1）對全體船員開展安全知識培訓是一項長期的工作，每一年半為一個培訓週期，各相關部門和單位應制定有效措施確保在每個培訓週期內達到100%的培訓率。

（2）20XX年度的局船員安全知識培訓要力求規範、持續改進。開展培訓效果評估，廣泛聽取意見，逐步提高培訓質量和培訓的針對性。

（3）建立船員安全知識培訓個人培訓檔案。

（4）培訓教師要多收集授課資料，精心準備上課內容，並製作成PPT進行講解；培訓內容要增大信息量，教師之間要相互聽課。

（5）使用日常安全檢查/審核中拍攝的照片，或借鑑其他單位的資料圖片，用圖文並茂的形式來講課，增強船員的感性認識，提高培訓效果。

（三）繼續實施動態安全管理

堅持關口前移、重心下移，繼續對三用船服務、拖航、海上吊裝、潛水、半潛駁沉放和維修保養實施動態安全管理，提供岸基地支持和監督、指導。特別要為海上電纜鋪設，在渤海作業的抗風浪能力不強的船舶提供氣象支持。

（四）加強現場安全管理

1、長江口水域、內河航道為危險地段，進入該水域之前，要對潮流、水深、航道、通航密度、可能遇到的危險情況，進行認真的分析、研究，作到心中有數。對於熟悉的航段也不能麻痺大意，保持安全航速、保持系統瞭望是避免事故的重要手段。

2、由於我局經營業務發展，高級船員比較緊缺，有些駕駛員並沒有拖輪、三用船作業經驗，所以船長要了解新崗位駕駛員的能力，要多進行監督和指導，在危險、複雜航段應親自操作。

3、駁船裝載大型構建，必須事先進行風阻力計算，大風到來前安排好拖輪協助錨泊，或採取其他安全措施。

4、工程船舶由拖輪拖帶航行中，雙方要明確指揮權，在施工作業前，應制訂防颱、防惡劣天氣預案。

5、重視霧航安全、夜航安全和錨泊安全。通過保持正規瞭望，防止碰撞事故；通過正規瞭望及時發現不點燈的小船和高亮度光源周圍不易發現的船舶，保證夜航安全；通過加強值班、備車錨泊等措施，保

（五）結合"安全月"開展系列安全活動。

六、檢查總結

各單位要對活動開展情況，對好的經驗和做法進行總結。各單位要以建立安全管理長效機制為要求，以實現航行安全為目標，對好的經驗、做法樹立典型、積極推廣，並將其上升為管理的規章制度，加以鞏固和提升。

各單位要在每月上報的安全工作報告中，對本單位當月活動開展情況進行小結；在第二季度末，對航行安全開展情況進行階段性總結，並以電子版形式報局安監處。活動結束時，應對活動情況進行全面總結，並於12月20日前以電子郵件形式報局安監處。同時，局將把各單位活動開展情況和信息上報情況，作為年度安全管理考核的一項重要指標。