各地夏季防暑降温工作相關問題處理方案

文件:<<北京市關於進一步做好工作場所夏季防暑降温工作有關問題的通知>>

京勞社資發〔20XX〕123號

一、用人單位應當在高温天氣期間，根據生產特點和具體條件，在保證工作質量的同時，適當調整夏季高温作業勞動和休息制度，增加休息和減輕勞動強度，嚴格控制加班加點，減少高温時段作業，保證安全生產，確保勞動者身體健康和生命安全。

二、用人單位要加強女職工和未成年工保護。不得安排懷孕女職工在35℃以上的高温天氣露天作業及温度在33℃以上的工作場所作業。不得安排未成年工在35℃以上的高温天氣露天作業及《高温作業分級》國家標準中第三級以上的高温工作場所作業。

三、用人單位不得因高温停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。

四、用人單位每年6月至8月安排勞動者在高温天氣下露天工作以及不能採取有效措施將工作場所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，應當向勞動者支付高温津貼。

室外露天作業人員高温津貼按每人每月不低於60元的標準發放；在33℃(含33℃)以上室內工作場所作業的人員，高温津貼按每人每月不低於45元的標準發放。

高温津貼屬於勞動者工資組成部分，應計入企業工資總額。

五、用人單位除支付勞動者高温津貼外，在每年夏季還應當為全體職工提供防暑降温所需的清涼飲料及保健用品，保障勞動者的身心健康。

六、用人單位未按規定支付勞動者高温津貼的，勞動者有權向勞動保障部門舉報或依法申請勞動爭議仲裁。(20XX年7月17日)

上海

文件:《關於做好當前高温期間防暑降温和安全生產工作的通知》。

一、各企事業單位領導要深入基層，及時解決問題。

二、各企事業單位要積極採取各項有效措施，改善職工的勞動條件，加強生產工作現場的通風、降温，保證清涼飲料的現場供應，防止高温中暑等事件的發生。

三、列入今年電力迎峯度夏輪休範圍的單位，切實做到高温期間集中安排職工休息。

四、當氣温達到35攝氏度及以上高温天氣時，各企事業單位可根據實際情況調整、縮短工作時間。

五、當氣温達到38攝氏度及以上黑色預警的極端高温天氣時，除涉及國計民生、城市運行安全和人民基本生活等重要行業外，工作環境不能滿足極端高温條件作業的企事業單位可視實際情況採取暫停工作和休息等措施。

六、加強對防暑降温、安全生產、食品衞生等工作的督促和檢查。廣大市民要增強自我保護意識，確保上海安然度夏。(20XX年7月)

深圳

文件:《深圳市高温天氣勞動保護暫行辦法》8月16日出台

最高氣温達40攝氏度全天停工，用人單位應對高温室外作業者予以特別補貼，每年7月至9月用人單位要向露天作業的員工發放每人每月不低於150元的高温保健費，高温天氣作業引起中暑視為工傷……昨日，深圳公佈《深圳市高温天氣勞動保護暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。從即日起實施。

《高温辦法》對高温天氣進行了定義，規定高温天氣是指氣象部門發佈高温警告信號，預告日最高氣温達到35攝氏度以上的天氣，氣温以深圳市氣象站發佈的為準。

《高温辦法》規定：日最高氣温達到40攝氏度時，當日應停止工作；日最高氣温達到38攝氏度時，當日工作時間不得超過4小時；日最高氣温達到35攝氏度時，應根據生產工作情況，採取換班輪休等方法，縮短員工連續作業時間，不得安排加班加點，12時-15時應停止露天作業。

《高温辦法》還規定，用人單位應對露天作業員工在每年7月至9月發放高温保健費。高温保健費按每人每月不低於150元的標準發放。高温保健費不計入工資總額。此外，對於經常在35攝氏度以上室內工作地點作業的員工，用人單位應參照辦法發放高温保健費。

根據職業病的有關規定及國家《工傷保險條例》，高温中暑是職業病的一種，可以認定為工傷。因此，《高温辦法》明確規定員工因高温天氣作業引起中暑的，可以按規定申請工傷，從而減少了員工申請職業病認定的環節，有利於員工及時享受工傷保險待遇。

勞動部門一位負責人解釋，《高温辦

江蘇

江蘇省勞動和社會保障廳、省國家税務局、省地方税務局三部門近日聯合發文，對企業職工夏季防暑降温費標準進行調整。

一.防暑降温費最少520元

企業在崗職工夏季防暑降温費標準為：從事室外作業和高温作業人員每人每月從原來的120元提高到160元，非高温作業人員每人每月從原來的100元提高到130元。全年按四個月計發，列入企業成本費用，並准予税前扣除。也就是説企業在崗職工夏季的防暑降温費每個人最少有520元，並且不得以發放清涼飲料等實際物品衝抵掉。

同時規定，職工在高温等特殊環境中工作領取的高温補貼不列入最低工資中，可以要求另行支取。

二.嚴格控制加班加點

勞動監察部門有關人士表示，防暑降温工作季節性強，企業應合理安排夏季職工工作時間和班次，適當調整高温、露天作業人員的勞動強度和作息時間，一些高温作業企業，最好錯開中午最熱的時段，可以將工作時間調整為6：00～10：00和15：00～19：00，避開高温。嚴格控制加班加點，國家法定標準工時制度為勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每週工作時間不超過40小時。用人單位應當保證勞動者每週至少休息1日。安排延長工作時間應與工會和勞動者協商，不得強迫加班。延長工作時間每日一般不得超過1小時，在保障勞動者身體健康的條件下最長不得超過3小時，每月不得超過36小時。

陝西:

文件:<<關於調整西安地區職工防暑降温費標準的通知>>

一、防暑降温時間，每年六月一日至九月十五日。

二、防暑降温費標準：高温作業工人每人每天調至2.00元；其他工人（含國家機關、事業單位工人）每人每天調至1.20元。黨政機關、企事業單位幹部每人每天調至1.00元。

三、享受防暑降温費的範圍及其經費開支渠道仍按陝勞人安發[1986]178號文件執行。

四、防暑降温費的發放，按職工實際在崗天數計算，由單位統一掌握使用。

五、各地、市防暑降温費標準是否調整，由各地、市自行確定，但調整標準不得超過本規定範圍。陝北地區執行時間為六月十五日至八月底，其中高温作業工人執行時間為每年六月一日至八日底。

山東

山東省勞動和社會保障廳等五部門今天聯合下發通知，決定從20XX年8月份起調整企業職工夏季防暑降温費標準。

一.從8月起，我省企業在崗職工夏季防暑降温費標準調整為：從事室外作業和高温作業人員每人每月120元；非高温作業人員每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4個月計發，列入企業成本費用。

二.現行全省統一的夏季防暑降温費標準是1989年由當時的省勞動廳和省財政廳聯合制定的，發放標準分高温、一般高温和科室三檔，每個暑期分別共發放24元、18元和12元。

三.今年六、七月份已經過去，對於經濟效益好、支付能力較強的企業，今年仍可按4個月發放；支付能力一般的企業，也可只發放8月、9月兩個月的防暑降温費。

江西

一.用人單位做好夏季防暑降温，不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高温天氣露天作業.

二.從事室外作業和高温作業人員，暑期內其防暑降温費不得少於每人每月120元。

三.用人單位若安排勞動者在高温天氣下工作應當向勞動者支付高温津貼。我省這一津貼標準是：從事室外作業和高温作業人員每人每月120元；非高温作業人員每人每月100元；行政單位和企事業單位的其他人員每人每月80元。

四.享受時間是暑期3個月，即七、八、九三個月。

徐州:

文件:《關於調整企業職工夏季防暑降温費標準的通知》。

一.從事室外作業和高温作業人員每人每月從原來的120元提高到160元，非高温作業人員每人每月從原來的100元提高到130元。

二.全年

三.《通知》要求，用人單位應當在高温天氣合理安排職工工作，適當調整高温、露天作業人員的勞動強度和作息時間，避開高温時段，嚴格控制加班加點，最大限度地減少職工因高温中暑造成的職業危害，確保職工身體健康和生命安全。

武漢

1992年武漢市發文確定“防暑降温費”的標準是每人每天0.5元，從事高温、高空、露天作業等特殊工種每天0.7元。與如今的消費水平有較大差距。

浙江

文件: 《關於調整企業職工夏季防暑降温清涼飲料費標準的通知》

一.“高温補貼”今年有新標準

企業在職職工夏季清涼飲料費的發放標準調整為：高温作業工人每人每月160元，非高温作業工人每人每月130元，一般工作人員每人每月110元。分別比原標準提高了40元、30元和15元。發放時間為6月至9月期間的4個月。給職工發放夏季清涼飲料費的開支，列入企業成本費用。

二.“高温補貼”不得列入工資

高温補貼等收入，用工單位必須在工資以外額外支付。如果用人單位在支付工資時，名義上發放了高温補貼，卻將高温補貼金額計入最低工資標準中，此行為侵害了職工的合法利益。用人單位也不得因高温停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資。遇到此類情況的勞動者可及時向勞動監察機構投訴，投訴電話12333。

三.適當調整休息制度

《關於調整企業職工夏季防暑降温清涼飲料費標準的通知》指出，用人單位應根據生產特點和具體條件，在保證工作質量的同時，適當調整夏季高温條件下勞動和休息制度，增加休息，減輕勞動強度，減少高温時段作業，保證安全生產，確保勞動者身體健康和生命安全。

如果勞動者在高温條件下作業，感覺身體不適的，可以向用人單位提出休息的要求，用人單位應酌情為勞動者安排休息。

重慶

文件:《重慶市高温天氣勞動保護辦法》

從今年6月1日起，職工在37℃以上(包括37℃)的高温天氣下工作，用人單位除向勞動者全額支付工資外，還應根據高温的酷熱程度，向職工發放每天5至20元不等的高温補貼。市政府法制辦負責人介紹，前日獲市政府常務會議審議通過。據悉，享受“高温辦法”保護的職工限於企業、個體經濟組織及其他經濟組織的勞動者，不包括機關事業單位工作人員。

一.高温天氣分為三種強度

據《辦法》，日最高氣温達到35℃即為高温天氣。這個35℃不是市民自己拿着温度計確定的，而是市氣象主管部門所屬氣象台通過當地電視、廣播或者手機天氣預報向公眾發佈的氣温。《辦法》還將高温天氣界定為了三段——一般高温、中度高温、強度高温(標準見圖表，圖表中的“以上”包括基數，“以下”不包括基數，如37℃以上含37℃，37℃以下不含37℃)。

二.上37℃必須發高温補貼

據《辦法》，氣温在35℃以上、37℃以下的一般高温天氣，用人單位不需要發放高温補貼，但是應該做好防暑降温的措施，如保證空調、風扇等降温設備正常運轉。氣温上37℃，用人單位即要發放高温補貼。“在規定的額度內，具體發放數額由用人單位根據實際情況掌握”。市法制辦負責人説，用人單位不能因為部分職工在室內享受了空調等降温措施而拒絕支付高温補貼。

三.5～9月向露天工作者提供

《辦法》規定，每年5月到9月期間，用人單位應當向從事露天工作和室內高温工作的勞動者提供足夠的，符合衞生標準的清涼飲料，而且是免費的。如果用人單位未向這兩類職工提供免費的清涼飲料，職工可向衞生行政部門投訴，逾期不改的，至少處1000元罰款，最高可罰款3萬元。工作時間中暑死亡為工傷

工作時間內或者在工作崗位上中暑是否是工傷？《辦法》給予了明確。據悉，勞動者在工作時間和工作崗位上因中暑死亡或者中暑後48小時內經搶救無效死亡的，視為工傷，享受工傷保險待遇。

四.達37℃露天工作不超過6小時

《辦法》還在工作時間上對在露天工作和在室內高温下工作的職工給予了特殊保護。《辦法》要求用人單位在中度高温天氣下，安排

天津:

一、凡暑期不在崗工作的人員，不享受防暑降温費待遇。

據介紹，暑期在崗工作的人員防暑降温費待遇標準，由各省區市根據當地情況自行制定。天津市防暑降温費從6月開始連續發放4個月，標準為每月45元。

二、除發放防暑降温費外，職工享受的防暑降温待遇還包括：用人單位應在高温天氣採取措施加強工作環境的通風；在工作場地安裝電扇、空調等必要的防暑降温設施；為職工提供充足的飲水、飲料等。

三、高温天氣用工單位應合理安排勞動時間，調整高温露天作業人員的作息時間和勞動強度。建議一些高温作業的企業，避開午間高温時段，將工作時間調整為早上6點至10點和下午3點至7點；同時根據天氣情況，適當縮短工作時間。